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農貿市場(chǎng)改造調研報告

時(shí)間:2023-07-18 10:10:20 滿(mǎn)全 調研報告 我要投稿
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農貿市場(chǎng)改造調研報告

  在不斷進(jìn)步的時(shí)代,報告的用途越來(lái)越大,我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。相信很多朋友都對寫(xiě)報告感到非?鄲腊,下面是小編幫大家整理的農貿市場(chǎng)改造調研報告,歡迎閱讀與收藏。

農貿市場(chǎng)改造調研報告

  農貿市場(chǎng)改造調研報告 1

  自改革開(kāi)放以來(lái),農貿市場(chǎng)應運而生,市場(chǎng)商品豐富鮮活,購銷(xiāo)兩旺,極大地拉動(dòng)了城鄉居民的消費,并在解決就業(yè)方面發(fā)揮了非常積極的作用。但其中也存在著(zhù)市場(chǎng)設施簡(jiǎn)陋,管理粗放等問(wèn)題,尤以“臟、亂、差”現象最為突出。因而,如何對現有的農貿市場(chǎng)進(jìn)行有效的改造,并努力提升其品位,是一個(gè)值得關(guān)注的課題。

  一、現有農貿市場(chǎng)存在的問(wèn)題

  當前,在各農貿市場(chǎng)主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題:一是市場(chǎng)業(yè)主對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的認識不到位。認為農貿市場(chǎng)設施如何無(wú)所謂,只要市場(chǎng)有人來(lái),能產(chǎn)生效益就可以了,沒(méi)必要掏腰包來(lái)改善基礎設施。二是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊,時(shí)不時(shí)會(huì )發(fā)生短斤缺兩、以次充好、強買(mǎi)強賣(mài)等不誠信經(jīng)營(yíng)行為,對自身的經(jīng)營(yíng)行為缺乏正確的認識。三是保潔不到位。有的市場(chǎng)業(yè)主為了節約經(jīng)營(yíng)成本,減少開(kāi)支,減少保潔人員,造成市場(chǎng)垃圾隨意堆放,衛生狀況極差(尤其是水產(chǎn)、分割活雞鴨、肉類(lèi)等交易區);另外,經(jīng)營(yíng)熟食的攤位,對衛生要求也不注重,經(jīng)營(yíng)者普遍不穿戴相關(guān)的工作服和工作帽,防蠅措施沒(méi)有做好,經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛生有待改進(jìn)。四是存在無(wú)序性的流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員。這些經(jīng)營(yíng)者隨意性強,往往今天到這個(gè)市場(chǎng)亂設攤,明天又去那個(gè)弄堂亂吆喝,今天賣(mài)蔬菜,明天賣(mài)魚(yú)貨,打一槍換一個(gè)地方,逃費又逃稅。五是存在拉客的現象。表現在個(gè)別經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了一筆生意采取各種手段,讓顧客購買(mǎi)其商品,同行之間經(jīng)常會(huì )發(fā)生口角,爭吵不休甚至打架斗毆,導致市場(chǎng)交易秩序混亂。六是超范圍搶生意。在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中,經(jīng)常有經(jīng)營(yíng)戶(hù)為了搶生意而超越經(jīng)營(yíng)范圍,導致?tīng)幊巢粩,管理工作難度增大。七是部分經(jīng)營(yíng)戶(hù)對租賃的攤位存在認識上的不足。他們錯誤地認為,攤位已經(jīng)買(mǎi)來(lái)或租下了,只要自己稅費交足誰(shuí)也管不著(zhù)我。八是市場(chǎng)管理不到位。認為市場(chǎng)內不出大事就沒(méi)關(guān)系,對亂占道、亂設攤缺少有效的管理和教育,致使有的市場(chǎng)攤位成了倉庫,貨物堆放過(guò)多,又不夠整齊,車(chē)輛任意停放,影響市場(chǎng)的總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

  二、“臟、亂、差”的根源及成因

  上述僅是農貿市場(chǎng)普遍存在的種種現象,要想有效地對農貿市場(chǎng)進(jìn)行改造,就得深入了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因,事在人為,經(jīng)營(yíng)環(huán)境和品位上不去,經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)不高是一個(gè)很大的原因。

  目前,農貿市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶(hù)成分復雜,有農民、下崗工人、待業(yè)青年、社會(huì )閑散人員、外來(lái)流動(dòng)人員、退休人員、殘疾人員等等,其文化程度普遍較低,初中和初小程度的占了大半。

  市場(chǎng)內的這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)小市民意識普遍較濃,法制觀(guān)念較為淡薄,文明經(jīng)商意識欠缺,除了自己的經(jīng)營(yíng)小場(chǎng)所,不顧及消費者及其他經(jīng)營(yíng)戶(hù)的購銷(xiāo)活動(dòng)。對這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)來(lái)說(shuō),要求他們整理干凈攤位周邊的垃圾,非常困難。其次,造成臟、亂、差的現象,與市場(chǎng)整體規劃欠缺也有一定的聯(lián)系。部分市場(chǎng)在規劃、建造時(shí)沒(méi)有安排停車(chē)場(chǎng),市場(chǎng)內通道普遍狹窄,擁擠不堪。另外,有些農戶(hù)和城鄉居民為了節省入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的攤位費用,迫于生計,不得不每天販些小魚(yú)小蝦、蔬菜在市場(chǎng)周?chē)N(xiāo)售。沒(méi)有一個(gè)固定的攤位,整天和市場(chǎng)管理人員兜圈子,給市場(chǎng)管理工作帶來(lái)一定的難度。

  三、對農貿市場(chǎng)改造提升的幾點(diǎn)看法

  本人認為只有加大硬件投入,加強對市場(chǎng)業(yè)主、經(jīng)營(yíng)者的教育力度,做好經(jīng)營(yíng)管理,才是提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、提高市場(chǎng)檔次,滿(mǎn)足城鄉居民生活、便利購物的根本所在。在具體的可行性操作上,可以從以下幾點(diǎn)來(lái)改造提升現有的農貿市場(chǎng)。

  首先,市場(chǎng)業(yè)主要增強責任感、緊迫感和危機感。時(shí)代在發(fā)展,不進(jìn)則退是永恒不變的自然規律。市場(chǎng)業(yè)主應該認真學(xué)習有關(guān)法規和浙江省工商局《關(guān)于推進(jìn)農貿市場(chǎng)改造提升的意見(jiàn)》,按照有關(guān)法規和《意見(jiàn)》進(jìn)行自查,對上述存在的現象和問(wèn)題以書(shū)面形式列出整改意見(jiàn)書(shū),專(zhuān)人落實(shí)責任,確保整改到位,不要流于形式。

  其次,要加強市場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)戶(hù)的素質(zhì)建設。每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是直面消費者和外來(lái)顧客的小小窗口,往小處說(shuō),體現的是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的好壞,往大處講,體現的是一個(gè)城市文明經(jīng)營(yíng)的程度。正因如此,對經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行深入的教育是一項重中之重的工程。既要加大宣傳力度,使經(jīng)營(yíng)者從根本上認識到誠信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)、有序經(jīng)營(yíng)的重要,也要讓他們逐步認識到自己對市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)所能產(chǎn)生的影響,讓他們意識到自身經(jīng)營(yíng)會(huì )對社會(huì )產(chǎn)生的正反面影響。

  再者,要加大市場(chǎng)投入,改變現有的臟、亂、差面貌,切實(shí)提升市場(chǎng)的檔次和品位。市場(chǎng)的硬件要向人性化的改造過(guò)渡,舍棄過(guò)去簡(jiǎn)陋至極的市場(chǎng)硬件,要達到整潔、美觀(guān)、有序、實(shí)用的要求。這方面可以借鑒超市功能的設計經(jīng)驗,科學(xué)設置市場(chǎng)設施。如蘭溪在今年北門(mén)菜場(chǎng)的改造中,投資了30多萬(wàn)元,對水產(chǎn)品區,家禽區、蔬菜區等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地進(jìn)行了改造,相應的照明設施也進(jìn)行了改造,大幅提升了市場(chǎng)內的`經(jīng)營(yíng)布局狀況,環(huán)境衛生也有了很大的改善。

  另外,要加大農產(chǎn)品的檢測力度,營(yíng)造“放心菜”工程。市場(chǎng)業(yè)主是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者管理的“第一責任人”,要加強市場(chǎng)的日常管理,建立質(zhì)量管理制度。這其中,建立農產(chǎn)品檢測機制非常重要。每天在農產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)時(shí),要有針對性的對農產(chǎn)品進(jìn)行定期、定量、定標的檢測。對于不合格的農產(chǎn)品要立即退出市場(chǎng)、銷(xiāo)毀,清除“污染食品”才能使廣大消費者買(mǎi)得放心、吃得放心,從根本上保障消費者的健康。

  最后,還要強化市場(chǎng)內部的管理,進(jìn)一步健全并落實(shí)好管理制度,加強對各項制度的考核和監督。農貿市場(chǎng)的改造提升是一項新的工作,市場(chǎng)管理者要從原來(lái)陳舊的管理模式下解脫出來(lái),用新的眼光、新的容貌、新的方法來(lái)管理好市場(chǎng)。市場(chǎng)管理人員要有明確的職責;市場(chǎng)內的保潔人員也要落實(shí)好具體的保潔工作;市場(chǎng)內的消防人員也要人人明確責任;市場(chǎng)內的值班人員也要設立相關(guān)的制度。有了相應完善的配套制度,還要把這些制度作為細則來(lái)落實(shí),作為市場(chǎng)管理和服務(wù)人員定期考核量化的指標。

  農貿市場(chǎng)改造調研報告 2

  農產(chǎn)品市場(chǎng)是農產(chǎn)品流通的主渠道,保證著(zhù)老百姓“菜籃子”的供應,與百姓日常生活息息相關(guān)。

  一、基本情況

  目前,我縣共有農貿市場(chǎng)57個(gè),其中城區6個(gè),鄉鎮51個(gè),但總量偏少,建筑形態(tài)落后,設施陳舊,特別是縣城區農貿市場(chǎng)建設滯后,已不適應全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需要,也無(wú)法滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的良好購物環(huán)境的需求,迫切需要加快改造建設步伐。

 。ㄒ唬┮呀ǔ傻

  全縣城鄉已建成的農產(chǎn)品市場(chǎng)且正常經(jīng)營(yíng)的共有57個(gè),其中城區6個(gè),分別是:光明市場(chǎng)、絲棉巷市場(chǎng)、金碧市場(chǎng)、城南市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)、南塔蔬菜批發(fā)市場(chǎng);鄉鎮51個(gè)分布在各個(gè)鄉鎮。

 。ǘ┬赂慕ǖ

  城區內正在新建或改造的農產(chǎn)品市場(chǎng)2個(gè),分別是:凱北農貿市場(chǎng)、服裝城農貿市場(chǎng)。

 。ㄈ╅e置的的`

  城區內閑置的農產(chǎn)品市場(chǎng)1個(gè),即御河市場(chǎng)。

 。ㄋ模┡R時(shí)的

  城區內現有臨時(shí)農產(chǎn)品市場(chǎng)6個(gè),分別是:飛天橋臨時(shí)市場(chǎng)、荷花小區臨時(shí)市場(chǎng)、東江六橋臨時(shí)市場(chǎng)、龍華臨時(shí)市場(chǎng)、金銀花街臨時(shí)市場(chǎng)、紅衛橋臨時(shí)市場(chǎng)。

  二、推進(jìn)情況

 。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)凱北農貿市場(chǎng)項目

  該項目位于繼光實(shí)小后面,業(yè)主為凱興建投公司,總投資390萬(wàn)元,占地約5畝,總建筑面積1417平方米。目前,該項目已完成所有前期手續,并確定施工單位,目前正在平整場(chǎng)地,計劃10月份完工。

 。ǘ┘涌焱七M(jìn)服裝城市場(chǎng)升級改造項目

  該項目位于原服裝城一樓,業(yè)主為縣商貿有限公司,總投資150萬(wàn)元,改造面積3000平方米,攤位120個(gè),主要經(jīng)營(yíng)水果、蔬菜、水產(chǎn)品、乳制品、豆制品、肉禽蛋、調味品等各類(lèi)農副產(chǎn)品。目前,該項目基本完工,招商簽約率約70%,計劃8月上旬投入運營(yíng)。該市場(chǎng)嚴格按照室內標準化農貿市場(chǎng)進(jìn)行改造,將是縣城區購物環(huán)境最好的農貿市場(chǎng),建成投運后將解決城北片區群眾一直以來(lái)的買(mǎi)菜難問(wèn)題。

 。ㄈ┘涌焱七M(jìn)輯慶市場(chǎng)升級改造項目

  該項目在20xx年被列入市重點(diǎn)督導民生提質(zhì)項目,總投資2500萬(wàn)元,規劃建設用地5.02畝,建筑總面積6658平方米,建設集農貿市場(chǎng)、商超等為一體的商業(yè)綜合體。目前,項目已主體完工,計劃20xx年8月投入使用。

  三、政策措施

  一是出臺了《縣農貿市場(chǎng)設置與管理辦法》《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強農貿市場(chǎng)管理的通知》,對農貿市場(chǎng)的規劃建設、監督管理進(jìn)行了詳細的規定。

  二是出臺了《中共縣委縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的意見(jiàn)》文件精神,對新建市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1500平方米以上的綜合體式農貿市場(chǎng)或“農改超”項目,縣級組織驗收獲“優(yōu)”的,按100元/平方米給予一次性獎勵,最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對鄉鎮(縣城區除外)新(改)建農貿市場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積1000平方米、1500平方米、2000平方米以上的項目,縣級組織驗收獲“優(yōu)”的,分別給予一次性獎勵5萬(wàn)元、8萬(wàn)元、10萬(wàn)元。

  四、存在的問(wèn)題

 。ㄒ唬┦袌(chǎng)投入大,回報慢。由于農產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益性項目,投入大,回報慢,社會(huì )資本投資意愿低。如許多鄉鎮農貿市場(chǎng)年久失修,市場(chǎng)施設老舊,而鄉鎮人民政府財力有限,沒(méi)有多余的資金對市場(chǎng)進(jìn)行升級改造,又無(wú)法找到社會(huì )投資人。

 。ǘ┙ㄔO不規范,使用率低。部分市場(chǎng)投資者不嚴格按市場(chǎng)規范要求建設,市場(chǎng)建成后不能正常使用。比如御河市場(chǎng)采光通風(fēng)差,一直閑置;金碧市場(chǎng)僅有部分場(chǎng)地可用,市場(chǎng)外溢嚴重。

 。ㄈ┰O施不配套,環(huán)境差。部分市場(chǎng)業(yè)主只注重經(jīng)濟效益,不投資建設停車(chē)場(chǎng)、地下管道等排污設施,市場(chǎng)人車(chē)混雜、擁擠堵塞,垃圾亂扔、污水橫流,農貿市場(chǎng)成了臟亂差的代名詞。

  五、工作建議

  一是農產(chǎn)品市場(chǎng)屬于公益項目,應該由縣政府平臺公司投資新建或改造升級,建成后市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權通過(guò)公開(kāi)競標方式交由專(zhuān)業(yè)運營(yíng)管理公司。二是為提高土地使用效率,新改建的農產(chǎn)品市場(chǎng)應建設成商業(yè)綜合體式,地上一層用作農產(chǎn)品市場(chǎng),二層以上用于百貨、餐飲等其它業(yè)態(tài)。三是國家應在政策資金方面大力支持農產(chǎn)品市場(chǎng)升級改造,設立農產(chǎn)品市場(chǎng)升級改造專(zhuān)項資金。四是借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗,采取建設、經(jīng)營(yíng)分離,公建配套,商業(yè)地產(chǎn)與市場(chǎng)綜合開(kāi)發(fā)等方式,吸引社會(huì )資本投資農貿市場(chǎng)建設。

  農貿市場(chǎng)改造調研報告 3

  為加快推進(jìn)我市民生工程項目之一的集貿市場(chǎng)升級改造工作,及時(shí)掌握各項目的進(jìn)展情況,總結交流推廣升級改造工作經(jīng)驗,力爭把政府交辦工作項目抓緊抓好落實(shí)到位,讓廣大南昌市民春節期間有個(gè)良好的買(mǎi)菜環(huán)境,現將各城區至12月底有關(guān)工作進(jìn)展情況報告如下:

  一、進(jìn)度情況:

  1、已完工市場(chǎng)十三家:東路市場(chǎng)品眾集貿市場(chǎng)上海路惠民生鮮市場(chǎng)順外小區集貿市場(chǎng);區筷子巷集貿市場(chǎng)廣潤門(mén)集貿市場(chǎng)團結路集貿市場(chǎng);區長(cháng)勝集貿市場(chǎng);區章江路集貿市場(chǎng)集貿市場(chǎng)新建德觀(guān)集貿市場(chǎng);譜區為民集市—園店江鈴集貿市場(chǎng)。

  目前為止,這十三家市場(chǎng)已有十家通過(guò)市商貿委市財政局市創(chuàng )建辦組織的聯(lián)合驗收,其中九家得到市政府獎勵,得獎情況如下:

  一等獎品眾集貿市場(chǎng)

  二等獎區筷子巷集貿市場(chǎng)

  東路惠民生鮮市場(chǎng)

  譜區為民集市—園集貿市場(chǎng)

  三等獎區章江路集貿市場(chǎng)

  區廣潤門(mén)集貿市場(chǎng)

  區團結路集貿市場(chǎng)

  區集貿市場(chǎng)

  區長(cháng)勝集貿市場(chǎng)

  2、在建項目?jì)杉遥贺泩?chǎng)集貿市場(chǎng)已經(jīng)完成地面兩層澆灌,正在安排一層菜場(chǎng)裝修工作,預計春節后能竣工營(yíng)業(yè)。。區五緯路集貿市場(chǎng)正在砌臺板地面磚,預計春節前后能就竣工并投入使用。

  3、放棄改造市場(chǎng)三家

 。1)區集貿市場(chǎng)是鎮天祥大道以西農民還建房整體建設項目的一部分,由于該還建房小區的土地用地指標還沒(méi)有批下來(lái),因此作為附屬項目之一的集貿市場(chǎng)升級改造工作無(wú)法進(jìn)行正常建設,區已選擇放棄該項目改造計劃。市商貿委經(jīng)過(guò)協(xié)調,擬由經(jīng)開(kāi)區財大集貿市場(chǎng)替代區集貿市場(chǎng)參加今年的升級改造工作,財大市場(chǎng)的項目設計和建設方案都已經(jīng)完成,擬定10月份開(kāi)工建設。但是,經(jīng)開(kāi)區領(lǐng)導換屆,財大市場(chǎng)面臨拆遷,因此該項目無(wú)發(fā)落實(shí),故申請市政府同意放棄該改造項目。

 。2)聯(lián)泰濱江集貿市場(chǎng)。

  聯(lián)泰濱江集貿市場(chǎng)擬新建市場(chǎng),該市場(chǎng)主體框架早已建設完畢,管委會(huì )希望由改造單位來(lái)承包經(jīng)營(yíng)市場(chǎng);但是一直沒(méi)有確定有能力承包的施工單位,市商貿委已正式去函管委會(huì ),希望管委會(huì )領(lǐng)導一定要高度重視。經(jīng)過(guò)管委會(huì )多次協(xié)調,最終沒(méi)有達成一致,開(kāi)發(fā)商確定不了承包經(jīng)營(yíng)單位,所以改造資金沒(méi)有落實(shí),管委會(huì )申請放棄該市場(chǎng)改造項目。

 。3)招賢集貿市場(chǎng)。

  由于在招賢中路實(shí)施舊城改造項目,在舊城改造范圍內所有建筑年底前都將全部被拆除,招賢集貿市場(chǎng)在舊城改造范圍內,屬于拆遷范圍,該區決定易地重建并報明年改造計劃。

  二、存在的問(wèn)題:

  1、放棄改造項目比較多。今年有區集貿市場(chǎng)招賢集貿市場(chǎng)聯(lián)泰濱江集貿市場(chǎng)三家市場(chǎng)放棄改造計劃,無(wú)法完成市政府下達的改造任務(wù),拖了我市集貿市場(chǎng)升級改造工作后腿。明年的升級改造工作各城區一定要早做安排,廣泛征求各方意見(jiàn),明確改造方案,堅持自愿改造的原則,業(yè)主單位要積極籌措資金,確保上報項目年內一定要改造到位,把市政府為民辦實(shí)事的民生工程進(jìn)一步做實(shí)做好。

  2、改造項目整體進(jìn)度還不是很理想。

  市政府下發(fā)責任書(shū)要求:改造市場(chǎng)必須8月底前完工,新建市場(chǎng)10月底前完工,有10家市場(chǎng)嚴格按照市里要求順利竣工并開(kāi)張營(yíng)業(yè)。但是還有5家企業(yè)沒(méi)有在市政府限定的'時(shí)間內完工,沒(méi)有實(shí)現市政府在七城會(huì )前改造市場(chǎng)全面竣工并投入使用的要求。

  三、下一步工作重點(diǎn):

  未完工項目的建設施工單位要進(jìn)一步增強集貿市場(chǎng)升級改造工作的責任感和緊迫感。春節即將來(lái)臨,未完工市場(chǎng)一定要發(fā)揚不畏困難只爭朝夕的精神,克服改造工作中困難,積極應對穩步推進(jìn),在春節前一定要全面竣工,讓廣大市民有一個(gè)良好的買(mǎi)菜環(huán)境,圓滿(mǎn)完成市政府年初下達的各項目改造任務(wù)。

  農貿市場(chǎng)改造調研報告 4

  一、總體要求

  以構建和諧社會(huì )、打造宜居為目標,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導。本著(zhù)“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”宗旨,根據我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規劃,加大新菜市場(chǎng)建設力度,提升改造已建菜市場(chǎng),規范菜市場(chǎng)管理水平。

  二、組織領(lǐng)導

  成立市菜市場(chǎng)建設改造工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由政府分管市長(cháng)任組長(cháng),為切實(shí)加強菜市場(chǎng)建設改造工作的領(lǐng)導。政府辦分管主任、商務(wù)局局長(cháng)任副組長(cháng),市商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、財政、審計、監察、城管、公安、工商、質(zhì)監、國稅、地稅、開(kāi)發(fā)區和各鎮的主要領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導小組辦公室”設在市商務(wù)局,由商務(wù)局局長(cháng)兼任辦公室主任。各鎮(區)須成立相應的組織領(lǐng)導機構。

  三、實(shí)施方法

 。ㄒ唬⿲(shí)施主體

  各鎮(區)菜市場(chǎng)由各鎮(區)將本單位的建設改造計劃上報至“領(lǐng)導小組辦公室”領(lǐng)導小組辦公室”根據各單位上報的計劃,以市、鎮(區)兩級政府為實(shí)施主體。市區建成區內的菜市場(chǎng)由市統籌安排。會(huì )同相關(guān)部門(mén)統籌確定年度建設改造目標和方案。

 。ǘ┙ㄔO原則

  其建設應當遵循統籌規劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過(guò)政府引導、社會(huì )參與、委托管理等多種形式逐步實(shí)現經(jīng)營(yíng)管理權與市場(chǎng)產(chǎn)權相分離。菜市場(chǎng)是城鎮公共配套設施建設的重要組成部分。

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  1.新建菜市場(chǎng)補貼標準:各鎮(區)負責轄區內菜市場(chǎng)建設投入所需資金。規定的時(shí)限內完成建設任務(wù)的經(jīng)驗收合格后,采取“以獎代補”形式,市給予300元/平方米的補貼。菜市場(chǎng)面積由市商務(wù)局、住建局、財政局、審計局、監察局等部門(mén)會(huì )同所在地相關(guān)人員到菜市場(chǎng)現場(chǎng)測定,以實(shí)際使用面積為準。市菜市場(chǎng)建設規范出臺前已列入市政府民生工程的菜市場(chǎng),驗收后酌情補貼,市菜市場(chǎng)建設規范出臺后規劃建設的菜市場(chǎng),驗收不符合標準不予補貼。

  2.提升改造菜市場(chǎng)補貼標準:按照菜市場(chǎng)實(shí)地測算的.面積。菜市場(chǎng)獨立建筑體內的固定店面房面積按100元/平方米補貼。面積測算方式與新建菜市場(chǎng)測算方式相同。提升改造建設標準按照《市菜市場(chǎng)建設規范》執行,驗收方法與新建設菜市場(chǎng)相同,驗收合格后下?lián)苎a貼資金。

  3.補貼資金的下?lián)芊绞剑貉a貼資金按照菜市場(chǎng)屬地管理和所在地政府(管委會(huì ))負責建設的要求。下?lián)苤劣胁耸袌?chǎng)建設任務(wù)(列入計劃)所在地政府(管委會(huì ))所在地政府(管委會(huì ))按照各自運作方式落實(shí)補貼資金。

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  組織協(xié)調負有菜市場(chǎng)監督管理職責的部門(mén)加強轄區內菜市場(chǎng)的行政監督管理;組織相關(guān)職能部門(mén)對菜市場(chǎng)開(kāi)展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區公建配套新建的菜市場(chǎng),菜市場(chǎng)建設改造實(shí)行屬地管理。菜市場(chǎng)所在地人民政府(管委會(huì ))負責菜市場(chǎng)的綜合管理。各鎮(區)應當成立菜市場(chǎng)管理辦公室。建成后交由所在地菜市場(chǎng)管理辦公室管理。

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  一方面需要各相關(guān)部門(mén)分工負責、密切配合,菜市場(chǎng)的長(cháng)效管理。依據各自的職責做好菜市場(chǎng)的行政監督管理工作;另一方面要引入社會(huì )力量來(lái)參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會(huì )輿論監督的作用。市政府將建立健全菜市場(chǎng)長(cháng)效管理考核機制,對城區和各鎮(區)菜市場(chǎng)建設和長(cháng)效管理等情況進(jìn)行考核,同時(shí)對菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)相應的考核管理機制。具體考核辦法由市商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門(mén)另行制定。

  四、職責分工

  負責組織菜市場(chǎng)產(chǎn)權單位實(shí)施對轄區內菜市場(chǎng)的建設及內部提升改造;會(huì )同有關(guān)部門(mén),領(lǐng)導和協(xié)調菜市場(chǎng)改造期間的相關(guān)工作,化解各類(lèi)矛盾,各鎮(區)作為民生工程的實(shí)施主體。確保菜市場(chǎng)臨時(shí)過(guò)渡期間平穩有序。有規劃新建項目的單位,按要求組織好新建工作,菜市場(chǎng)建成后,要按菜市場(chǎng)管理規定建立健全長(cháng)效管理機制。

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  加強對建設改造項目的監管。施工監理要全過(guò)程參與監督,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,防止出現因質(zhì)量問(wèn)題而造成返工的浪費和耗時(shí)現象。同時(shí),要做好施工期間的安全管理工作,確保安全無(wú)事故。

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  制定出切實(shí)可行的具體實(shí)施細則。項目施工應安排在市場(chǎng)供應淡季進(jìn)行。抓緊工程進(jìn)度,縮短施工周期,供應旺季前完成所有建設改造項目。每月25日前,市菜市場(chǎng)建設改造工作領(lǐng)導小組各成員單位將本單位的工作推進(jìn)情況以書(shū)面形式上報至“領(lǐng)導小組辦公室””領(lǐng)導小組辦公室”于每月底前報市菜市場(chǎng)建設改造工作領(lǐng)導小組。

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