對我區經(jīng)濟發(fā)展的認識和思考調研報告
按照區委、區政府安排，現就我區經(jīng)濟建設和發(fā)展，談一談個(gè)人的一些認識和看法。
一、對我區經(jīng)濟現狀的認識。
對于我區經(jīng)濟發(fā)展的現狀，可以通過(guò)縱向和橫向的比較來(lái)進(jìn)行一下分析和說(shuō)明。
從縱向比較看成績(jì)顯著(zhù)：
____年我區國民生產(chǎn)總值達到__.__億元，比____年增長(cháng)___，GDP達到__.__億元，發(fā)展速度是可喜的。
產(chǎn)業(yè)結構狀況進(jìn)一步改善。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例由____年_._:__:__._發(fā)展為_(kāi):__._:__._。第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)比例明顯提高。
____年全區財政收入完成____萬(wàn)元，比____年增長(cháng)___._，年均遞增__._，是__區財政增速最快的時(shí)期。
從橫向比較看差距明顯：
我區的經(jīng)濟增長(cháng)雖然較過(guò)去有了很大增長(cháng)，但由于經(jīng)濟總量增速緩慢，勢必影響經(jīng)濟的增長(cháng)速度，我區的經(jīng)濟增長(cháng)較之全市其他縣區仍然落后。
產(chǎn)業(yè)結構仍有調整空間。相對于發(fā)展較快的地市區，我區的產(chǎn)業(yè)結構調整仍處落后，一產(chǎn)和三產(chǎn)的比重仍有進(jìn)一步調整空間，從而達到最佳的配置。
財政收入水平仍處落后。我區財政收入較之往年有大幅提高，但部分原因歸結于財政政策的部分改變，以及全市財政收入提高的拉動(dòng)作用，在與全市其他縣市比較來(lái)看，仍處于落后。
通過(guò)以上的分析表明，我區雖然取得了不錯的經(jīng)濟發(fā)展成果，但與先進(jìn)地市區相比仍有很大差距，同時(shí)反映出我區經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大潛力，有待于進(jìn)一步提高。
二、我區經(jīng)濟工作存在哪些不足和薄弱環(huán)節
1、我區經(jīng)濟發(fā)展宏觀(guān)調控力度不夠，使得經(jīng)濟發(fā)展總體缺乏特色。特色經(jīng)濟是一個(gè)地區經(jīng)濟發(fā)展的'亮點(diǎn)，而我區的經(jīng)濟發(fā)展趨于粗放型發(fā)展，缺乏“亮點(diǎn)工程”，宏觀(guān)調控應在此問(wèn)題上發(fā)揮其作用，積極引導特色經(jīng)濟的發(fā)展。
2、發(fā)展環(huán)境還不夠寬松。企業(yè)對于我區的發(fā)展環(huán)境仍持觀(guān)望和懷疑的態(tài)度，不敢果斷投資，需進(jìn)一步放寬政策，優(yōu)化投資環(huán)境，消除企業(yè)的顧慮。
3、對民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展重視不夠，措施不力。民營(yíng)經(jīng)濟已成為我區最具活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，然而我區民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展較為混亂，缺乏有效監管和扶持，這方面工作有待于進(jìn)一步改善。
三、制約我區經(jīng)濟發(fā)展的因素
1、結構性矛盾依然突出，經(jīng)濟增長(cháng)主要靠投資拉動(dòng)，經(jīng)濟增長(cháng)的基礎依然比較薄弱；
2、工業(yè)結構不合理，產(chǎn)品結構單一，支撐經(jīng)濟發(fā)展的大項目太少，粗放型的經(jīng)營(yíng)格局沒(méi)有得到很好的扭轉，企業(yè)發(fā)展后勁不足、活力不強；
3、投資總量相對較小，對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)力不強。投資是擴大再生產(chǎn)、改善基礎設施、改善勞動(dòng)手段和技術(shù)裝備手段的重要途徑，是我區經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉和經(jīng)濟“起飛”的先決條件，是實(shí)現工業(yè)化和城市化的物質(zhì)基礎。我區投資總量不僅不能直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長(cháng)，還導致再生產(chǎn)能力不能持續擴大，基礎設施得不到改善。低水平的投入，不僅對當前經(jīng)濟的拉動(dòng)作用有限，還影響未來(lái)的發(fā)展后勁。
4、消費需求不足，對經(jīng)濟的拉動(dòng)力偏弱。由于諸多方面原因，我區消費水平較為低下，然而刺激消費難度大，消費升級步伐緩慢，更是亟待解決的問(wèn)題。
四、進(jìn)一步加強我區經(jīng)濟工作的對策
1、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟。從區域經(jīng)濟看，民營(yíng)經(jīng)濟已成為最具活力的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。從我區民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際情況看，民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展還有巨大潛力。加大扶持力度，加快膨脹民營(yíng)經(jīng)濟，一是要繼續加大政策扶持，對民營(yíng)經(jīng)濟的政策要盡可能放開(kāi)放活，在資金、土地、人才、技術(shù)等方面要加大政策扶持力度，為民營(yíng)經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng )造寬松的政策環(huán)境，不斷提高民營(yíng)經(jīng)濟在區域經(jīng)濟中的比重。二是要積極引導發(fā)展。引導民營(yíng)企業(yè)興辦“龍頭”企業(yè)、“龍頭”市場(chǎng)，發(fā)展具有技術(shù)支撐的高效企業(yè)；從缺乏市場(chǎng)競爭力的大眾、低質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中退出，發(fā)展特色經(jīng)濟和高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品。引導民營(yíng)企業(yè)與科研院所聯(lián)姻結緣，提高民營(yíng)經(jīng)濟整體素質(zhì)；引導民營(yíng)企業(yè)“走出去”，大膽參與市場(chǎng)競爭，開(kāi)拓更大市場(chǎng)。三是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。良好寬松的環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。借鑒民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展快的地區的經(jīng)驗，多引導少指責，多扶持少限制，多服務(wù)少處罰；先放后導，先予后取。四是要保護民營(yíng)企業(yè)的合法權益，加強法律宣傳，加大對“三亂”的查處力度，廢除不利于民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的條條框框，依法制定一些保護、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策，并保持政策的連續性。
2、抓支柱、抓骨干，促進(jìn)名牌企業(yè)大發(fā)展。要依托現有的基礎，進(jìn)一步抓住機遇，招商引資，做大做強，盡快確立區域競爭優(yōu)勢，形成產(chǎn)業(yè)化、規�；l(fā)展。
3、鼓勵工業(yè)企業(yè)發(fā)展深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現高增值。從增強發(fā)展后勁看，要提高工業(yè)經(jīng)濟效益，壯大財政實(shí)力，必須發(fā)展深加工，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)過(guò)程中，讓中小企業(yè)與大企業(yè)形成垂直配套的產(chǎn)業(yè)分工體系，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展。
4、重視利用資本市場(chǎng)，解決推進(jìn)企業(yè)所需的資金問(wèn)題。長(cháng)期以來(lái)，資金短缺始終是困擾我區企業(yè)發(fā)展的核心問(wèn)題，加之，企業(yè)經(jīng)濟效益差，流動(dòng)資金周轉緩慢，銀行防范金融風(fēng)險意識增強，各項貸款急劇收縮，資金短缺問(wèn)題更加突出解決資金短缺，需要繼續加大招商引資力度，更重要的是利用資本市場(chǎng)募集資金，解決企業(yè)發(fā)展所需資金問(wèn)題。
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