農村基礎設施建設調研報告
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農村基礎設施建設調研報告1
隨著(zhù)20xx年10月，中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì )通過(guò)《十一五規劃綱要建議》，提出的“建設社會(huì )主義新農村”。我市不少地方都沿街造房買(mǎi)房落居。我想這也只是符合了“建設社會(huì )主義新農村”的農民居住集約化吧！而農民居住集約化的目的就是為加強了農戶(hù)之間的緊密性聯(lián)系，提高農民組織化程度，發(fā)展鄉村文化，創(chuàng )造了條件，便于農村公共設施建設。談到農村公共設施我認為其中不少地區的不少農村還存在許多不足和缺陷。
一、投入不足，基礎設施建設相對薄弱。
由于國家和省級、市級財政每年投入到農村基礎設施建設上的資金有限的原因和縣財政對農業(yè)和農村基礎設施建設投資不足，致使農業(yè)和農村基礎設施比較薄弱。
�。ㄒ唬┺r田水利基礎設施較差。首先要說(shuō)的便是池塘，由于時(shí)間的侵蝕，老一輩建造的池塘以經(jīng)變淺而且長(cháng)滿(mǎn)水草，蓄水已經(jīng)遠遠不能滿(mǎn)足農田的需要，因此每逢下大雨農作物就會(huì )受到雨水威脅，而一旦有長(cháng)時(shí)間不下雨又會(huì )產(chǎn)生旱情，農民為了能播下種子要么等天下雨要么花錢(qián)買(mǎi)水。其次就是引水渠道，這些也都是由于年久失修造成了利用率的下降和渠道防滲率低下，其中有的急需加固和維修；有的地方則需將農田渠道配套設施完善，
�。ǘ┕卜⻊�(wù)基礎設施相對短缺。剛開(kāi)始由于水體的污染大多數鄉鎮就連人畜的飲水沒(méi)有解決，雖然現在鄉鎮居民絕大多數用上了自來(lái)水，但是各鄉鎮都沒(méi)有下水工程和污水集中處理工程，大部分生產(chǎn)、生活污水排入滲坑或直接排進(jìn)池塘、河道，造成了大面積的地下水和地表水的污染，致使居民、農民、牲畜的飲水不安全；這些將直接威脅到人們的用水安全。
二、缺乏管理和充分利用
在農村里，土地和水、山林地這些公共設施的資源本身有限，再加上不合理的開(kāi)發(fā)、管理和利用因而往往會(huì )造成資源得不到科學(xué)的充分利用和浪費。如：農民在田間農作物應可以充分利用田間光熱水氣實(shí)行輪作、間作、套種、混播，在水里種植水生作物、養殖魚(yú)和水禽等。而農民卻沒(méi)能挖掘出這些公共設施的資源潛力,從而降低了農村公共設施的資源利用率,達不到增產(chǎn)增收的效果。這些正是由于村干部沒(méi)有落實(shí)到實(shí)處，造成農民在技術(shù)上、好的想法得不到支持、資源得不到承包，造成一些公共設施的資源無(wú)人管理和充分利用。
三、服務(wù)化體系十分薄弱。
�。ㄒ唬┺r村、鄉鎮基礎設施建設的規劃需要進(jìn)一步加強。
由于各種因素的影響，各鄉鎮、農村建設的方案等規劃編制工作剛剛起步或者還未制定，由于全縣村鎮鄉鎮規劃的相對滯后。農村基礎設施的`建設缺乏長(cháng)期的規劃，為今后新農村及鄉鎮改造建設帶來(lái)了許多困難和麻煩：大部分農村和鄉鎮所在地的基礎設施功能不夠完善；生活居住區相應的供排水和公共服務(wù)設施十分薄弱，鄉容村貌臟亂差問(wèn)題突出，各鄉鎮、農村沒(méi)有集中的垃圾處理站，隨意傾倒垃圾的現象嚴重。我想這在基礎設施比較完善的鄉鎮、農村就不會(huì )出現了一些情況了。
�。ǘ┕不A設施的缺乏，制約了各鄉鎮、農村發(fā)展。
生產(chǎn)工具的機械化不光是工業(yè)發(fā)展的必然趨勢也是各鄉鎮、農村的必然發(fā)展趨勢。機械化水平是衡量各鄉鎮、農村、農業(yè)發(fā)展水平的重要標志，也是確保提高各鄉鎮、農村生產(chǎn)力，促進(jìn)更多的勞動(dòng)力轉移，徹底改變傳統的耕作方式的前提和依據。
這樣就必須加快發(fā)展農村教育事業(yè)，大規模開(kāi)展各鄉鎮、農村勞動(dòng)力技能的培訓；繁榮農村文化事業(yè)，加強各鄉鎮、農村文化館、圖書(shū)館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施的建設；推動(dòng)實(shí)施農民體育健身工程；扶持鄉鎮、農村業(yè)余文化隊伍，鼓勵鄉鎮、農村興辦文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創(chuàng )建活動(dòng)。然而正是這些公共基礎設施的缺乏才導致各鄉鎮、農村、農業(yè)發(fā)展水平的低下，制約了各鄉鎮、農村發(fā)展速度。
�。ㄈ└黜検聵I(yè)發(fā)展人才的缺乏。
各鄉鎮、農村經(jīng)濟發(fā)展滯后有多方面的原因，但其最根本、最主要的原因就是缺乏高素質(zhì)、實(shí)用型的人才。如：各鄉鎮、農村衛生院的落后，缺乏新型高檔次的醫療設備和這些設備的操作人員等，這些矛盾和問(wèn)題，有的是在長(cháng)期發(fā)展中積累下來(lái)的，有的是在新的發(fā)展形勢下出現的新情況。其原因主要有以下幾條：一是各鄉鎮、農村集體經(jīng)濟實(shí)力相對薄弱；二是各項事業(yè)發(fā)展人才缺乏。在農村的發(fā)展和建設中是需要各類(lèi)型農村人才，其中包括實(shí)用性人才、專(zhuān)業(yè)性人才等．實(shí)用性人才如：種植、養殖、加工能手，經(jīng)營(yíng)創(chuàng )業(yè)型、轉移輸出型、技能推廣型、傳統工藝型以及農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織帶頭人等。專(zhuān)業(yè)性人才應涉及教育、衛生、科技、文化、環(huán)境保護、農業(yè)、規劃、法律等領(lǐng)域。農村實(shí)用性人才應集中在農業(yè)生產(chǎn)、教育、衛生、農業(yè)、科技等領(lǐng)域，規劃、法律方面。農村各類(lèi)型人才的缺乏和不均衡嚴重影響了農村各項事業(yè)的發(fā)展，因此要加快農村的各項事業(yè)發(fā)展必須定制和輸送各類(lèi)農村人才。
�。ㄋ模┲朴喨瞬偶钫�，引導各類(lèi)人才。
由于農村物理條件和物質(zhì)條件差等原因，大多數都多人不愿意長(cháng)期在農村工作下去，因此農村是一個(gè)極度缺乏人才、技術(shù)水平落后的地方。要想解決好這一問(wèn)題，首先要制訂相應的人才激勵政策，加強對農村勞動(dòng)力的技能培訓，盡量提高農村物理條件和物質(zhì)條件，以便吸納對農村有用的各類(lèi)型人才到農村及鄉鎮工作，其次，就要與相關(guān)部門(mén)簽訂各類(lèi)人才的輸送機制,為農村輸送大量農村實(shí)用型人才。
�。ㄎ澹┏浞忠揽咳罕�，發(fā)揮主體作用。
農村基礎設施的建設不僅需要政府的投入和政策的引導，而且還需要農民的積極參與，因為農民才是農村基礎設施建設的主人。因此，要充分調動(dòng)廣大農民的積極性和創(chuàng )造性，使廣大農民自發(fā)的為農村村基礎設施的建設盡一份力。政府和村干部在工作中，要堅持以群眾的工作為基本原則，尊重廣大農民群眾意愿，注意充分調動(dòng)和發(fā)揮農民群眾在農村建設中的主體作用。制訂好長(cháng)遠農村、鄉鎮發(fā)展規劃，要圍繞人民群眾需求進(jìn)行策劃，充分征求和采取農民群眾好的的意見(jiàn)和建議。對于農民自愿自主創(chuàng )業(yè)致富建設項目，政府要在技術(shù)和資金予以幫助和引導，通過(guò)以補助、貸款、以物抵資、提供技術(shù)信息等方式，引導農民幫助農民，共同參與農村基礎設施建設。
農村基礎設施建設調研報告2
農村基礎設施，是提升農村生產(chǎn)力、發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入、全面改善農村面貌、建設現代化農村的重要物質(zhì)基礎。當前我縣農村基礎設施建設嚴重滯后，已成為農村發(fā)展最為突出的制約因素。
根據中共xx縣委辦公室xx縣人民政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展20XX年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)課題調研的通知》（巍辦通〔XX〕10號）文要求，我局牽頭組織了交通局、水利局、農業(yè)局、畜牧局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)人員組成調研組，于20XX年3月12日開(kāi)始，對我縣20XX年末的有關(guān)農村基礎設施建設情況開(kāi)展了調查研究。
具體做法一是由職能部門(mén)綜合分析提供20XX年末我縣相關(guān)基礎設施的現狀、存在的問(wèn)題及發(fā)展思路，二是由各鄉鎮在本鄉鎮的范圍內開(kāi)展調查研究，根據實(shí)際情況形成本鄉鎮的基礎設施建設調研材料提供給我局參考，三是調研組深入有關(guān)部門(mén)和鄉鎮去實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取有關(guān)情況及建議。在此基礎上，調研組綜合總結了我縣農村基礎設施建設方面的現狀，分析了存在的主要問(wèn)題，結合中央應對國際金融危機的嚴重影響，加大對農村基礎設施建設的扶持力度和我縣所面臨的形勢，討論提出了部分關(guān)于加強我縣農村基礎設施建設的對策建議，現將情況報告如下：
1、交通方面。全縣通車(chē)里程達到1867公里，公路網(wǎng)密度為0.85公里/萬(wàn)平方公里，按人口總數統計為61公里/萬(wàn)人。其中一級公路7公里占0.36%，二級公路36公里2%，三級公路34公里占1.8%，四級公路587公里占31.45%，等外級公路1293公里占69.25%。其中有油路140公里，水泥路48公里，彈石路579公里，實(shí)現60%的鄉鎮通油路，98%的行政村通彈石路，93%的自然村通公路，100%的鄉鎮和65%的村民委員會(huì )開(kāi)通公交車(chē)。全縣境內“三橫三縱”的公路主骨架和“連縣、連鄉、連村、連景”的公路交通網(wǎng)絡(luò )已經(jīng)形成。
2、農田水利方面。全縣現有中型水庫2座，�。ㄒ唬┬退畮�4座，�。ǘ┬退畮�64座，小庫塘2316件，水窖3.6萬(wàn)個(gè)，抽水站141座，機井155眼；“三面光”溝渠640多公里，占全縣引水溝渠總長(cháng)的35%，整修加固河堤146公里，治理水土流失面積262.7平方公里。全縣可控水量達1.07億立方米（其中工程蓄水6444萬(wàn)立方米），水利化程度達54.9%。完成農村人畜飲水工程60件，共解決全縣11.15萬(wàn)人的農村人口飲水安全問(wèn)題。建成穩產(chǎn)農田25萬(wàn)畝，擁有大中型拖拉機87臺,小型拖拉機313臺，農用排灌動(dòng)力機械602臺工，農業(yè)機械總動(dòng)力達9002萬(wàn)瓦特，機械耕耙面積達7.1萬(wàn)畝。
3、能源方面。已建成110kv變電站1座和35kv變電站4座，第一、二期農網(wǎng)改造和完善西部地區農網(wǎng)改造項目后，新建35kv線(xiàn)路12.5公里，新建和改造10kv線(xiàn)路522公里、400/220v線(xiàn)路1316公里，更換（新裝）高耗能配電變壓器476臺，改造戶(hù)表56237戶(hù)，實(shí)現了全縣所有自然村通電。建成節能灶58452戶(hù)，沼氣池10546口，太陽(yáng)能12700平方米，微型水力發(fā)電機3500瓦。
4、林業(yè)方面。完成退耕還林12.4萬(wàn)畝，其中退耕地還林5.5萬(wàn)畝，荒山荒地造林6.9萬(wàn)畝；實(shí)施天保工程管護森林215.9萬(wàn)畝；完成人工造林27萬(wàn)畝(其中華山松18萬(wàn)畝),核桃種植面積達44.54萬(wàn)畝；全縣森林覆蓋率達60.7%。全縣共有6個(gè)國有林場(chǎng)和10個(gè)鄉鎮林業(yè)站，54個(gè)天保站點(diǎn)，建成林木種苗基地2個(gè)，成立森林防火隊2個(gè)。
5、畜牧方面。畜牧獸醫綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò )上建成畜牧獸醫技術(shù)服務(wù)中心9個(gè)，鄉鎮服務(wù)站所場(chǎng)16個(gè)；牛凍精改良服務(wù)網(wǎng)絡(luò )上建成凍精改良站點(diǎn)45個(gè)；動(dòng)物防疫體系上建成縣級獸醫防治站1個(gè)，鄉鎮畜牧獸醫站點(diǎn)14個(gè)；改造和新建標準衛生牛廄10.1萬(wàn)平方米，羊舍2.5萬(wàn)平方米，豬舍3924平方米，禽舍7260平方米；飼草料加工貯備設施配套農戶(hù)鍘草機239臺，建青貯氨化窖3.33萬(wàn)立方米；建成牲畜交易市場(chǎng)17個(gè)，交易棚600平方米。
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