關(guān)于農村精神文明建設調研報告

　　在當下這個(gè)社會(huì )中，報告使用的頻率越來(lái)越高，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意涵蓋報告的基本要素。寫(xiě)起報告來(lái)就毫無(wú)頭緒？以下是小編整理的關(guān)于農村精神文明建設調研報告，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　近期，瓜州縣委宣傳部成立調研工作組深入鄉鎮、村組及相關(guān)單位，就全縣農村精神文明建設工作開(kāi)展了深入調研,現將調研情況報告如下。

　　一、主要做法及工作成效

　　近年來(lái)，全縣農村精神文明建設緊緊圍繞建設新農村這一主題，廣泛深入地開(kāi)展文明村鎮、文明農戶(hù)、誠信文明戶(hù)創(chuàng )建活動(dòng)，農村基礎工作不斷夯實(shí)，工作力度不斷加大，理論宣講對談、千臺大戲送農村、文化、衛生、科技三下鄉產(chǎn)生了廣泛影響，切實(shí)提高了農村精神文明建設水平。

　　1、抓生產(chǎn)，促發(fā)展，農村精神文明建設物質(zhì)基礎不斷夯實(shí)。堅持把發(fā)展一特四化現代農業(yè)作為轉變農業(yè)生產(chǎn)和農民增收方式、加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的首要任務(wù)，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，進(jìn)一步加快了傳統產(chǎn)業(yè)向專(zhuān)業(yè)化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的轉型步伐。以蜜瓜、枸杞、甘草為主的特色經(jīng)濟作物種植面積達32.7萬(wàn)畝，占全縣農作物播種面積的65.4%。全面推進(jìn)養羊大縣建設，全縣牛羊飼養量達到68.5萬(wàn)頭(只),農業(yè)綜合經(jīng)濟效益大幅提高。堅持政府鼓勵推動(dòng),政策扶持引導,市場(chǎng)服務(wù)運作,城鄉統籌兼顧的思路,建立健全鄉、村兩級勞務(wù)輸出服務(wù)體系。十一.五期間，累計輸轉勞務(wù)6.8萬(wàn)人次，實(shí)現勞務(wù)經(jīng)濟收入4.85億元。老鄉鎮農民人均純收入達到7200元，移民人均純收入達到950元，農村收入水平穩步增長(cháng)。

　　2、抓基礎，促提升，農村生產(chǎn)生活條件不斷改善。各鄉鎮始終堅持以改善村容村貌和人居環(huán)境為抓手，不斷加強基礎建設。緊緊抓住我縣被確定為全省新農村建設試點(diǎn)縣的大好機遇，按照規劃先行、適度超前、分步實(shí)施的原則，在全市率先編制了《瓜州縣社會(huì )主義新農村建設規劃》，完成了15個(gè)鄉鎮規劃和73個(gè)行政村的村莊建設規劃。2015年在來(lái)，通過(guò)將村組道路、抗震安居房工程、農村沼氣、安全飲水、中低產(chǎn)田改造、扶貧開(kāi)發(fā)、農村教育衛生設施建設等項目進(jìn)行整合，集中連片組織實(shí)施，爭取整合農村項目資金兩億多元，農村鄉鎮共開(kāi)工建設各類(lèi)新、續、擴、改建項目40多項，積極推進(jìn)集鎮道路鋪筑、人行道改造、樹(shù)木栽植、環(huán)衛設施配套等基礎設施和公共服務(wù)設施建設，突出抓好商業(yè)門(mén)店改造以及小康住宅建設等工程。示范村也大力實(shí)施通村道路鋪筑、鋪筑人行道、生產(chǎn)通道整修、五改四化等基礎設施建設，全縣已建成居民點(diǎn)改造提升點(diǎn)59個(gè)，完成農村住房建設總投資過(guò)億元，完成新建市級高標準小康住宅建設350戶(hù)，縣級分散小康住宅2000戶(hù)，農村危舊房改造已落實(shí)8750戶(hù)。投資9.33億元，實(shí)施了中低產(chǎn)田改造、雙塔總干節水改造、生態(tài)節水灌溉、水庫除險加固、渠道改造維修、飲水安全、農村沼氣等項目;投資2.2億元，實(shí)施了通鄉油路、通村油路等通鄉通村道路，全縣公路通車(chē)總里程達到1718公里，通行能力得到顯著(zhù)提升。

　　3、抓整治，優(yōu)環(huán)境，努力打造清潔優(yōu)美新農村。針對農村環(huán)境衛生差的狀況，出臺了《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考評辦法》和《瓜州縣村容村貌和環(huán)境衛生管理考核驗收標準》，通過(guò)健全縣、鄉、村三級管理機構，落實(shí)專(zhuān)(兼)職保潔隊伍，完善衛生基礎設施，初步建立起衛生清掃垃圾集中清運制度�？h建設局根據新農村建設的需要，編制了《關(guān)于村莊整治工作的指導意見(jiàn)》，明確提出村容村貌整治的標準要求。各鄉鎮按照政府主導、分級負責、全民參與、集中整治的要求，實(shí)施了城鄉清潔工程，以公路沿線(xiàn)、村莊周邊房前屋后和集鎮市場(chǎng)為重點(diǎn)，在所有鄉鎮開(kāi)展了大規模的環(huán)境衛生集中整治活動(dòng)，組織廣大村民廣泛參與，清除陳年垃圾，打掃衛生死角，有效改善了環(huán)境衛生臟亂差的狀況。大力實(shí)施綠化造林工程，以林業(yè)項目建設為支撐，投資1.05億元，突出抓好千米農田防護林、綠色通道、日協(xié)貸款石崗墩風(fēng)沙口二期治理、退耕還林工程續建、封灘育林、三北四期防護林、重點(diǎn)生態(tài)公益林和防護林等林業(yè)生態(tài)項目，生態(tài)建設取得了階段性成效。十一.五期間，共完成人工造林10.36萬(wàn)畝，天然林草植被封育200萬(wàn)畝，義務(wù)植樹(shù)220萬(wàn)株，全縣森林面積達到298萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到6.5%，較2016年提高了4.3個(gè)百分點(diǎn)，整體生態(tài)環(huán)境得到明顯好轉。

　　4、抓教育，樹(shù)典型，新型農民培養成效顯著(zhù)。認真落實(shí)《公民道德建設實(shí)施綱要》，狠抓農民群眾的思想道德教育，編印《瓜州文明公民讀本》8000多冊，下發(fā)《文明禮儀讀本》、《酒泉有禮》等4000冊。大力開(kāi)展五五普法活動(dòng)，加強法制教育，提高了農民群眾的法律意識。連續多年開(kāi)展冬季集中教育活動(dòng)，加強了農民黨員的培訓，提高了群眾的.政治素質(zhì)。注重典型引導，大力組織開(kāi)展道德模范、飛天驕子、隴原驕子等典型推薦評選活動(dòng)。深入開(kāi)展科技、文化、衛生三下鄉活動(dòng)和農民道德教育以及科普知識，狠抓農村勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)、創(chuàng )業(yè)技能培訓，五年來(lái)，共舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓班 260 場(chǎng)次，培訓農民2.35萬(wàn)人(次)，有效提高了農民的道德素養、文化素質(zhì)和農村的文明程度。投資670萬(wàn)元架設172.9公里的電視廣播信號主干線(xiàn)，解決了265個(gè)村民小組5.9萬(wàn)人收聽(tīng)廣播、收看有線(xiàn)電視的問(wèn)題，極大地豐富了移民群眾生活內容，使農民群眾生活習慣和思想意識明顯轉變，積極向上的文明鄉風(fēng)在逐漸形成。

　　5、抓載體，創(chuàng )機制，農村精神文明創(chuàng )建活動(dòng)深入開(kāi)展。各鄉村把星級文明戶(hù)、文明村鎮等創(chuàng )建活動(dòng)作為新時(shí)期農村精神文明建設的重要載體，通過(guò)在全縣廣大農村組織開(kāi)展五好家庭、致富能手、創(chuàng )業(yè)標兵、敬老好兒媳、十星級文明戶(hù)、文明誠信農戶(hù)、文明村鎮等評選活動(dòng)，做到精神文明建設與物質(zhì)文明建設的有機結合。文明鄉鎮、文明村創(chuàng )建成績(jì)斐然。止目前，共創(chuàng )建全國、省級、市級、縣級文明單位(村鎮、社區)分別是1個(gè)、12個(gè)、44個(gè)、194個(gè)，占全縣單位總數的98%以上。全縣信用社共評定信用鄉1個(gè)，信用村24個(gè)，評定信用農戶(hù)15387戶(hù)，占總農戶(hù)的70%，對信用戶(hù)予以信貸支持和利率優(yōu)惠，對培育誠實(shí)守信的文明鄉風(fēng)民風(fēng)及誠信的社會(huì )氛圍也起到了良好的推動(dòng)作用。把健康文明、向上的文化活動(dòng)作為實(shí)現鄉風(fēng)文明的抓手，組織了千臺大戲送農村移民鄉鎮文藝調演活動(dòng)，在春節期間開(kāi)展了大型秧歌調演、傳統燈展、煙火晚會(huì )、戲劇晚會(huì )、書(shū)畫(huà)展覽等群眾性文化活動(dòng)。通過(guò)深入開(kāi)展豐富多彩的傳統文化活動(dòng)，大力弘揚了瓜州的特色地域文化，有力促進(jìn)了鄉風(fēng)文明的提升。把建立一套符合農村實(shí)際，行之有效的工作機制作為推動(dòng)農村精神文明建設深入開(kāi)展的保證，近年來(lái)，我們從組織領(lǐng)導、資金投入、目標考核、監督激勵等方面入手，不斷創(chuàng )新精神文明建設的機制，在管理上，將精神文明建設納入綜合目標責任管理，嚴格考核。同時(shí)，依托省、市文化項目，加大農村文化陣地建設，全縣15個(gè)鄉鎮都建起了文化站，配有文化專(zhuān)干20人;59個(gè)行政村建起了文化室，占行政村總數的81%，建成農家書(shū)屋67個(gè)，今年計劃再建的7個(gè)書(shū)屋已列入2011年全省農家書(shū)屋工程配送計劃，屆時(shí)將全面實(shí)現農家書(shū)屋全覆蓋的目標，形成了一批集村級陣地、文化室為一體的群眾活動(dòng)場(chǎng)所，并以此為依托，切實(shí)加強了農村精神文明建設。

　　二、存在的問(wèn)題

　　1、鄉鎮精神文明建設投入不足、重視程度不夠的問(wèn)題不同程度存在。一些農村干部對精神文明建設的長(cháng)期性、艱巨性、重要性認識不足，重視不夠，存在一手硬一手軟的現象，把主要精力投入到抓生產(chǎn)、抓收入、抓增收的問(wèn)題上，對村民精神文化、道德層面的東西抓得不夠緊。

　　2、部分鄉鎮扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，物質(zhì)條件滯后，影響精神文明建設。由于全縣鄉鎮之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡，村與村之間自然條件、經(jīng)濟條件、認識程度不一致等原因，造成抓精神文明建設程度不一樣。我縣被納入省級扶貧參照縣管理，貧困面大，特別是移民鄉村財力困難，對村民的文化生活和文化設施很難有足夠的資金投入，村容村貌改善不大，臟、亂、差現象依然存在。

　　3、移民鄉鎮村民的思想教育有待進(jìn)一步加強。我縣是重點(diǎn)移民大縣，大部分移民群眾思想觀(guān)念保守，思想意識、價(jià)值取向、道德觀(guān)念與本土農民反差較大，生產(chǎn)生活習慣存在諸多的不適應，依然沒(méi)有擺脫等、靠、要等落后思想，崇尚科技文化氛圍不濃。

　　4、基層公共文化資源投入不足與作用發(fā)揮不盡充分的問(wèn)題并存。隨著(zhù)文化惠民的工程的落實(shí)，村級圖書(shū)室、農家書(shū)屋、村級健身場(chǎng)所等逐步建立起來(lái)，但由于村干部大部分都不能脫產(chǎn)，公共場(chǎng)所開(kāi)放時(shí)間得不到保證，文化資源作用發(fā)揮不盡充分。

　　三、對策建議

　　(一)建立和健全農村精神文明建設的工作機制。一是健全領(lǐng)導組織機制。要切實(shí)加強對農村精神文明建設的領(lǐng)導，確保農村精神文明建設納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，融入各部門(mén)各行業(yè)的業(yè)務(wù)工作，尤其要把各級領(lǐng)導抓農村文明建設工作納入崗位責任制，一同謀劃、一同部署、一同落實(shí)。要著(zhù)重改變目前鄉鎮黨委副書(shū)記兼職過(guò)多的現象，鄉鎮應配備專(zhuān)(兼)職人員，明確每個(gè)干部抓精神文明建設的職責，形成人人抓，人人參與的格局，確保農村精神文明創(chuàng )建有人抓、抓得起。二是健全考核激勵機制。要建立相應的考核機制，形成完整的考核體系，量化、客觀(guān)、全面并重點(diǎn)考核工作創(chuàng )新、社會(huì )效益和長(cháng)遠規劃。要逐步改革投入模式，探索實(shí)行以獎代補等方式，完善考核激勵機制，將工作進(jìn)展和群眾滿(mǎn)意率同班子主要領(lǐng)導績(jì)效考核、物質(zhì)獎勵相結合，按照工作績(jì)效，獎優(yōu)罰劣，進(jìn)一步調動(dòng)農村精神文明建設的積極性、創(chuàng )造性，提高實(shí)效性。各鄉鎮要結合縣十三五規劃，制定精神文明建設長(cháng)、短期規劃，通過(guò)制定規劃明確鄉鎮精神文明建設的奮斗目標，對精神文明建設各方面的內容要有明確的規定，對各部門(mén)單位、個(gè)人擔負的農村精神文明建設的任務(wù)要有明確的要求。通過(guò)規劃對農村基層精神文明建設工作起到導向作用，促使農村基層干部群眾將目標轉化為具體行動(dòng)。

　　(二)把精神文明建設作為社會(huì )管理創(chuàng )新的一項重要內容。一是以加強群眾教育為切入點(diǎn)，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)。著(zhù)眼于提高農民綜合素質(zhì)，加快由傳統農民向現代農民轉變，為建設新農村提供強大的人力支撐。要加強對農民的傳統文化與形勢政策教育、民主法制教育和知識技能教育培訓，引導廣大農民分清是非、善惡、美丑，以理性合法的形式表達利益訴求，努力培養一批有道德、有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民。二是以培育文明鄉風(fēng)為切入點(diǎn)，不斷提高農村文明程度。各鄉鎮、各村要從當地的歷史、文化、傳統、風(fēng)尚出發(fā)，制定出得到普遍認可的鄉規民約，使農民在鄉規民約的約束中，潛移默化地受到教育，得到提高，形成自身的文明鄉風(fēng)。進(jìn)一步深入開(kāi)展文明新村、十星級文明農戶(hù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家等豐富多彩的精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，在廣大農村形成尊老愛(ài)幼、鄰里和睦、見(jiàn)義勇為、扶危濟困、崇尚科學(xué)的文明新風(fēng)，塑造社會(huì )主義新農村的新風(fēng)尚。深入開(kāi)展移風(fēng)易俗活動(dòng)，引導農民群眾樹(shù)立文明意識、健康意識、衛生意識、節儉意識，逐步養成良好的生活方式，促進(jìn)農村形成健康文明新風(fēng)尚。

　　(三)以三園建設作為農村精神文明建設的推動(dòng)載體。一是以文化樂(lè )園建設為切入點(diǎn)，不斷豐富群眾精神文化生活。隨著(zhù)農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，農民對精神文化需求也不斷增長(cháng)，但移民農村的精神文化生活相對貧乏，迫切需要以思想文化陣地為依托，大力發(fā)展群眾文化、完善文體設施。要通過(guò)政府和社會(huì )化投入相結合的辦法，大力加強農村文體設施建設，下功夫建設好包括農村廣播室、文化活動(dòng)室、閱覽室、閱報欄等各種思想文化陣地，把思想宣傳工作、文體活動(dòng)向農村延伸、向農民滲透，把教育農民的工作做實(shí)。二是以 清潔家園 建設為切入點(diǎn)，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉村面貌是農村經(jīng)濟發(fā)展和精神文明建設的集中體現。要把農村環(huán)境衛生治理、村容村貌建設納入村鎮發(fā)展的總體規劃，從教育引導農民改變陳規陋習、倡導科學(xué)文明健康的生活方式抓起，把經(jīng)常性工作和集中整治結合起來(lái)，把宣傳教育和制度規范結合起來(lái)，下功夫解決臟、亂、差問(wèn)題，努力建設環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)、管理規范有序的新農村。探索建立農村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔機制。要按照三個(gè)一標準，建立農村環(huán)衛工作長(cháng)效管理機制，做到建立一支衛生保潔隊伍，建設一批環(huán)衛保潔設施，制定一套衛生管理制度。鄉鎮要建立專(zhuān)職農村環(huán)境監察隊伍，村組要設立監督員，真正使農村環(huán)境衛生工作有人抓、有人管、有人干。三是以 生態(tài)田園 建設為切入點(diǎn)，不斷增加群眾收入。認真實(shí)施清潔秀美工程，繼續抓好退耕還林工作，保護好土地、森林、地下水等自然資源。積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，努力增加群眾收入。加強生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設，按照一村一品和工農對接的思路，結合實(shí)際，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

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