現代農業(yè)發(fā)展現狀調研報告_調研報告

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　　xx縣是一個(gè)傳統的農業(yè)大縣，隨著(zhù)近幾年農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構不斷調整和優(yōu)化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐的不斷加快，xx農業(yè)的現代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值62.6億元，同比增長(cháng)4.5%，農民人均年純收入4405元，比上年增長(cháng)11.6%�？梢哉f(shuō)農業(yè)經(jīng)濟與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應該清楚地看到xx農業(yè)在總體上的小規模、高成本、低效益的傳統生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變，農民增收的長(cháng)效機制并沒(méi)得到有效建立，城鄉之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。面對經(jīng)濟全球化和農業(yè)市場(chǎng)化的新形勢，如何實(shí)現xx現代農業(yè)跨越式發(fā)展，迫切需要我們作深入分析和研究，迎對金融危機，積極尋找對策，及時(shí)對癥下藥，變困難為機遇。在此,我們對xx縣現代農業(yè)發(fā)展的現狀、存在的問(wèn)題及對策方面進(jìn)行了一次認真的調查和摸底。

　　一、現代農業(yè)發(fā)展的現狀

　�。ㄒ唬┺r業(yè)生產(chǎn)能力穩步提高。據全面統計，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸，比上年增加4.2萬(wàn)噸，增長(cháng)5.9%；油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸，比上年增加0.5萬(wàn)噸，增長(cháng)5.1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長(cháng)20.7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長(cháng)1.6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長(cháng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭，比上年增加1.2萬(wàn)頭，增長(cháng)1.0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸，比去年增加0.02噸，增長(cháng)0.5%。

　�。ǘ�）特色農業(yè)發(fā)展呈區域化。通過(guò)農業(yè)結構調整，全縣農林牧漁各業(yè)特色農產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前xx已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養殖、大葉茶四大高效特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤(pán)塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹(shù)、青林、漳江、深水港的畜禽養殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車(chē)河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達到一定的規模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養殖基地縣、全國生豬調出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。

　�。ㄈ�）農產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國家綠色食品和有機食品認證，全縣綠色食品和有機食品認證個(gè)數分別達13個(gè)和18個(gè)；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國家無(wú)公害產(chǎn)品認證，認證總個(gè)數達9個(gè)；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農博會(huì )金獎；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農博會(huì )金獎、消費者信得過(guò)產(chǎn)品等稱(chēng)號。

　�。ㄋ模┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以?xún)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現出規�；�迅速擴張趨勢。20xx年，新培育規模農產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農業(yè)龍頭企業(yè)達到25家，其中省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)21家，總數居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化現場(chǎng)會(huì )全市唯一的縣級參觀(guān)點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規模出口企業(yè)，出口基地12萬(wàn)畝，年出口創(chuàng )匯2723萬(wàn)元，比上年增長(cháng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠銷(xiāo)美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠(chǎng)，項目投產(chǎn)后，茶農從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，積極對接國家油茶產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄎ澹┺r業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農民專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè)，使全縣農民專(zhuān)業(yè)組織總數達104個(gè)，合作社成員達3.1萬(wàn)人，帶動(dòng)農戶(hù)15.6萬(wàn)戶(hù)，戶(hù)平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養殖專(zhuān)業(yè)合作社輻射范圍擴展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農民專(zhuān)業(yè)合作組織經(jīng)驗交流參觀(guān)點(diǎn)，被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了省政府主要領(lǐng)導的高度贊揚。

　�。�六）農業(yè)基礎設施逐步改善。積極抓住國家加大對“三農”投入的機遇，結合新農村建設，20xx年共向上爭取農村安全飲水、農村電網(wǎng)改造、農村沼氣等農業(yè)投資項目33個(gè)，到位資金16400萬(wàn)元，比上年增加3800萬(wàn)元，增長(cháng)30%，有效地擴大了資金投入，加快了農村基礎設施建設步伐。

　　二、現代農業(yè)發(fā)展的制約瓶頸

　　(一)資源制約。xx農業(yè)資源是有限的。xx縣農用耕地128.1萬(wàn)畝，82.23萬(wàn)農業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn)，人平耕地1.56畝，開(kāi)發(fā)潛力十分有限。隨著(zhù)工業(yè)化、城鎮化的快速推進(jìn)，國家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨減少，形勢比較嚴峻。在農業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng)，粗放式耕種仍然存在、農業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對農業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。

　　(二)市場(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著(zhù)全國農產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準入門(mén)檻，對xx農產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷(xiāo)提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗，科技及信息知識相對比較匱乏，對生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。

　　(三)科技制約。近年來(lái)，由于多種原因，部分農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門(mén)人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農服務(wù)。盡管農業(yè)部門(mén)多次組織農技人員開(kāi)展了農業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應用推廣效益并不十分明顯。

　　(四)素質(zhì)制約。農村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據統計，20xx年底，全縣47.95萬(wàn)農村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮就業(yè)，致使農村真正從事農業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識結構上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶(hù)數比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農村勞動(dòng)力，導致了傳統農業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán)，必然會(huì )對推廣普及現代農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響，延緩了現代農業(yè)的推進(jìn)步伐。

　　(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農產(chǎn)品價(jià)格回落，對農業(yè)的投入有所減少�？h鄉財政困難難以投入更多的.資金來(lái)發(fā)展現代農業(yè)；其次是農民收入水平差距較大，收入低者缺錢(qián)投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉移到城鎮購房或伴君(子女)讀書(shū)等方面。這些因素致使農業(yè)生產(chǎn)基礎設施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。

　　三、現代農業(yè)發(fā)展的對策

　�。ㄒ唬┓�定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統農業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現代農業(yè)發(fā)展的首位，抓住當前國家扶持力度大的機遇，加強宣傳，強化服務(wù)，充分調動(dòng)廣大農民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上，雙季稻復種面積增加到150萬(wàn)畝以上，力爭更多投入，多爭單產(chǎn)、多爭總產(chǎn)。

　�。ǘ�）抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農業(yè)。堅持因地制宜的原則，加強技術(shù)指導和示范基地建設，抓好市場(chǎng)對接工作，按照“一鄉一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養殖、生豬養殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴建銷(xiāo)售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉鎮；大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司，擴大品牌效應，構建產(chǎn)、銷(xiāo)一體化，促進(jìn)農副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售。

　�。ㄈ�）依托本地優(yōu)勢，創(chuàng )精品牌農業(yè)。以全面提高農產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力為核心，鞏固、培育、做大、做強、做優(yōu)一批特色農產(chǎn)品。充分利用展示展銷(xiāo)會(huì )等各類(lèi)平臺，大力開(kāi)展品牌創(chuàng )建活動(dòng)，依托xx綠色生態(tài)、革命老區等特色優(yōu)勢，創(chuàng )古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農業(yè)品牌，提高xx縣優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。

　�。ㄋ模┘哟蟊O管力度，構建綠色農業(yè)。完善農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測體系建設，抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節全程監控，切實(shí)加強農產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節的質(zhì)量安全監管責任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強農藥、化肥等農業(yè)投入品監管，積極推廣高效低毒低殘留農藥、生物農藥及物理防治技術(shù)，大力推行無(wú)公害的生態(tài)農業(yè)模式，實(shí)施農業(yè)標準化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機食品。

　�。ㄎ澹┙∪珔f(xié)會(huì )組織，提升合作農業(yè)。積極推進(jìn)農民專(zhuān)業(yè)合作社和農民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )等多種形式的農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導農民專(zhuān)業(yè)合作社的依法、規范發(fā)展。圍繞xx優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規范、帶動(dòng)能力強的農民專(zhuān)業(yè)合作社，使之成為推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設現代農業(yè)的重要載體。

　�。�六）結合旅游開(kāi)發(fā)，發(fā)展觀(guān)光農業(yè)。堅持因地制宜、樹(shù)立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結合的新型產(chǎn)業(yè)——觀(guān)光農業(yè)。抓住xx“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開(kāi)發(fā)、桃花源旅游開(kāi)發(fā)的契機，以特色基地、特色農產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區、桃花源旅游區、特色產(chǎn)業(yè)區等地采取農業(yè)園區型、休閑體驗型、科普教育型、資源景觀(guān)型、特色農產(chǎn)品型、“農家樂(lè )”型等模式，大力發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀(guān)光、采果、采茶、體驗農作和了解農民生活、享受鄉土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂(lè )。茶庵鋪鎮松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國家級無(wú)公害茶葉基地的先決條件，借助“xx野茶王地理標志品牌保護”的東風(fēng)，弘揚茶文化、提升茶品味、創(chuàng )“茶葉生態(tài)園、觀(guān)光休閑園”的觀(guān)光農業(yè)。

　�。ㄆ撸┨岣邎谭ㄋ�平，加強法治農業(yè)。加大對《農業(yè)法》、《種子法》、《農民專(zhuān)業(yè)合作社法》、《農產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農法律法規的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強化農業(yè)部門(mén)行政執法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農藥、肥料和農業(yè)環(huán)境、基本農田保護、農業(yè)轉基因生物安全、植物新品種保護、野生動(dòng)植物保護、動(dòng)植物檢疫和農產(chǎn)品檢驗檢測等執法，以確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費者的合法權益。從而切實(shí)提高執法效率和執法水平，樹(shù)立農業(yè)部門(mén)依法行政的良好形象。

　�。ò耍┙�立流通體系，形成市場(chǎng)農業(yè)。圍繞城鄉一體化做文章，培育發(fā)展農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農民中介流通組織，培育農村經(jīng)紀人，完善市場(chǎng)機制。著(zhù)眼于消費需求，城鄉兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過(guò)在產(chǎn)區建立生產(chǎn)基地，在銷(xiāo)售區建立配送中心和網(wǎng)絡(luò )化連鎖超市，構建農戶(hù)、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結合的生產(chǎn)加工銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )，形成完整的流通鏈條。

　�。ň牛┘訌娹r民培訓，創(chuàng )高科技農業(yè)。農民是現代農業(yè)的組織者和實(shí)施者，其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現代農業(yè)的興衰成敗。因此，我們應把全面提升農民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展__現代農業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來(lái)抓。一要強化農民實(shí)用技術(shù)培訓。重點(diǎn)抓好科技專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農村致富帶頭人、科技示范戶(hù)的培訓，切實(shí)增強農民從事現代農業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強化新型農民培訓。著(zhù)重加強現代農業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型農民隊伍。目前，xx縣計劃并正在培訓1800名耕整機手，有力地推動(dòng)了農業(yè)機械化進(jìn)程。

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