旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告（精選15篇）

　　在當下社會(huì )，報告使用的頻率越來(lái)越高，不同的報告內容同樣也是不同的。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？以下是小編整理的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇1

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)是新形勢下的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)XX縣的強大引擎。推動(dòng)文化旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，已成為實(shí)現全縣經(jīng)濟轉型跨越發(fā)展的必然要求。為深入了解全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，近期，縣政協(xié)組織調研組深入旅游景點(diǎn)和文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過(guò)現場(chǎng)查看、走訪(fǎng)了解、召開(kāi)座談會(huì )等方式，對全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調研�，F將調研情況報告如下：

　　一、全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，縣委、縣政府以建設特色文化縣、發(fā)展旅游重點(diǎn)縣為目標，以提高城鄉群眾精神文化生活水平、增強文化旅游產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力為落腳點(diǎn)，根據省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和甘肅華夏文明傳承創(chuàng )新區建設要求，結合全縣文化資源稟賦，充分挖掘人文、自然、生態(tài)等方面的優(yōu)勢，著(zhù)力加強“一區兩園”（華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園）建設，努力構建具有臨澤地域特色的文化產(chǎn)業(yè)體系，傾力打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”旅游名片，全力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展，文化旅游產(chǎn)業(yè)步入發(fā)展快車(chē)道。至目前，全縣共有文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位93家。省級文化產(chǎn)業(yè)園——丹霞文化產(chǎn)業(yè)園按照“三大板塊兩環(huán)五區”（即：核心地質(zhì)游覽板塊、絲路文化體驗板塊、民俗風(fēng)情板塊，丹霞地質(zhì)游覽環(huán)、絲路文化體驗環(huán)，丹霞地質(zhì)觀(guān)光區、入口門(mén)景區、文化體驗區、運動(dòng)娛樂(lè )區、民俗體驗區）的總體格局，各項建設正在穩步推進(jìn)；依托昭武古城、西游傳說(shuō)遺跡、丹霞山、丹霞廣場(chǎng)和紅西路軍梨園口戰役紀念館，以保護生態(tài)環(huán)境、塑造城市景觀(guān)、培育特色文化產(chǎn)業(yè)為目標，以紅色圣地、田園風(fēng)光、生態(tài)休閑、健身娛樂(lè )、國防教育和塞上江南風(fēng)情于一體的縣級文化產(chǎn)業(yè)園——大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園，各項基礎設施已全面啟動(dòng)。同時(shí)，打造特色文化品牌，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍進(jìn)一步濃厚。自2010年以來(lái)，成功舉辦“激情廣場(chǎng)愛(ài)國歌曲大家唱臨澤篇”演出；連續三年舉辦“中國棗鄉·魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節，組織開(kāi)展了“紅旗飄飄”紅歌傳唱、“親近大沙河，感受生態(tài)美”萬(wàn)人休閑健身跑步活動(dòng)、“棗鄉情”民族交響音樂(lè )會(huì )、“生態(tài)臨澤”書(shū)畫(huà)攝影展等文化藝術(shù)活動(dòng)，在繁榮城鄉文化生活的同時(shí)，提升了臨澤的文化軟實(shí)力，促進(jìn)了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2012年實(shí)現文化產(chǎn)業(yè)增加值3780萬(wàn)元，占全縣國內生產(chǎn)總值的1.05%。建成大沙河生態(tài)旅游景區、七彩丹霞旅游景區、梨園口戰役紀念館、雙泉湖景區、香古寺景區等一批省內外知名旅游景區，其中，丹霞景區被命名為國家地質(zhì)公園、國家4a級旅游景區和省級風(fēng)景名勝區，梨園口戰役紀念館被批準為全國革命烈士紀念建筑物保護單位和國家級愛(ài)國主義教育基地，雙泉湖、香古寺景區被命名為國家2a級旅游景區，雙泉湖、黑河煙林被命名為國家水利風(fēng)景區；建成星級旅游飯店4家，發(fā)展特色“農家樂(lè )”85家。2012年，全縣接待游客73.5萬(wàn)人次，比上年增長(cháng)68.9%，實(shí)現旅游綜合收入2.57億元，比上年增長(cháng)88.5%。

　　二、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　1.文化旅游規劃相對滯后。近年來(lái)，全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有了較大發(fā)展，但還缺少一個(gè)統一的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規劃，旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合度不高，文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標、結構框架還不甚清晰，文化旅游產(chǎn)業(yè)結構不合理，文化旅游資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢沒(méi)有顯現出來(lái)。

　　2.規模偏小缺乏項目支持。文化企業(yè)數量、規模、經(jīng)營(yíng)呈現“小、散、亂”的狀態(tài)，經(jīng)濟效益不夠理想；文化產(chǎn)業(yè)在招商引資、基礎建設方面還沒(méi)有大的項目和資金支撐，發(fā)展只停留在“小打小鬧”上。旅游資源開(kāi)發(fā)遲、開(kāi)發(fā)程度低，旅游基礎設施和配套服務(wù)設施不完善，旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)仍處于起步開(kāi)發(fā)、夯實(shí)基礎、加強培育的階段。

　　3.市場(chǎng)主體不強要素不健全。文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)育不健全，以個(gè)體經(jīng)營(yíng)居多，傳統項目比重大，上檔次的綜合性經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所少, 經(jīng)營(yíng)管理水平不高。旅游資源分屬于條塊多頭管理，主管部門(mén)、鄉鎮自身投資能力弱，融資渠道相對較窄，一些旅游資源開(kāi)發(fā)建設進(jìn)展緩慢；旅游六大產(chǎn)業(yè)要素還不夠匹配，旅游接待能力和水平已不能滿(mǎn)足旅游發(fā)展的需求，“過(guò)境游”與“過(guò)夜游”比例失調，旅游對相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)作用還不明顯。

　　4.文化旅游骨干人才嚴重短缺。全縣文化旅游從業(yè)人員數量少，業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，全縣最大的文化經(jīng)營(yíng)企業(yè)丹霞旅游公司，經(jīng)營(yíng)管理人才嚴重不足；文化旅游產(chǎn)業(yè)高端人才如文化創(chuàng )意、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、投融資、企業(yè)管理等人才嚴重缺乏，制約了文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　三、加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和建議

　　緊緊抓住全省華夏文明保護傳承創(chuàng )新區建設的機遇，突出宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力建設具有自然人文特色的文化產(chǎn)業(yè)園區和知名旅游景區，培育一批骨干文化旅游企業(yè)，打造一批知名文化旅游產(chǎn)品品牌，加快推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┛茖W(xué)編制規劃，為文化旅游融合發(fā)展提供依據

　　立足現有自然資源稟賦、歷史文化底蘊和地域人文景觀(guān)，堅持前瞻性、科學(xué)性、指導性和可操作性原則，科學(xué)編制文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規劃，明確全縣未來(lái)文化旅游融合發(fā)展的指導方針、戰略目標、發(fā)展重點(diǎn)和保障措施。在全面落實(shí)政府批準的《張掖丹霞地質(zhì)公園七彩丹霞景區規劃》的基礎上，精心做好華夏文明河西走廊自然人文傳承創(chuàng )新區、丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園修建性詳細規劃編制工作，并將其納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，使文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有規可依，有章可循，避免盲目和重復建設，努力實(shí)現文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補、資源共享、互惠互利。

　�。ǘ�）拓寬融資渠道，加快實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目

　　文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一批影響力大、帶動(dòng)性強、綜合效益好的項目作為示范和支撐。要堅持以市場(chǎng)為導向，依托地方獨有或特有資源，以“蘭洽會(huì )”、深圳“文博會(huì )”、“敦煌行·絲綢之路國際旅游節”為平臺，積極實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰略，實(shí)施重點(diǎn)招商，精確招商，吸引具實(shí)力、有品牌的企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)。要放寬旅游市場(chǎng)準入，按照所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權“三權分離”和“誰(shuí)投資，誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)受益”的原則，采取旅游資源入股、轉讓、租賃、承包等多種經(jīng)營(yíng)方式，構建多元化旅游開(kāi)發(fā)投入機制，加大各類(lèi)信用擔保機構對旅游企業(yè)和旅游項目的擔保力度，鼓勵引導國家、集體、個(gè)人、外商等多種經(jīng)濟成份投資開(kāi)發(fā)旅游景區基礎設施、服務(wù)配套設施和經(jīng)營(yíng)性旅游項目。加快啟動(dòng)X(jué)X縣丹霞文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司市場(chǎng)化運營(yíng)，整合文化旅游資源，搭建投融資平臺。爭取實(shí)施河西走廊自然人文保護傳承創(chuàng )新國家級綜合示范區項目，精心做好丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、大沙河生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設，加快推進(jìn)縣文化館擴建、XX縣數字放映廳等項目建設，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展搭建平臺。開(kāi)通七彩丹霞至大沙河景區旅游快速通道，建設丹霞旅游小鎮，以七彩丹霞、大沙河景區、黑河濕地為支撐，精心培育丹霞奇觀(guān)、綠洲風(fēng)貌、生態(tài)景觀(guān)、紅色圣地為主的精品旅游線(xiàn)，完善XX縣城游客集散中心服務(wù)功能，開(kāi)發(fā)雙泉湖休閑旅游度假基地，完善旅游服務(wù)要素市場(chǎng)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，培育臨澤新的經(jīng)濟增長(cháng)極。

　�。ㄈ�）深入挖掘資源，積極打造特色文化旅游品牌

　　發(fā)掘歷史文化旅游資源，深入研究“塞上江南”、“絲路明珠”中國第三階梯才能看到的南國景觀(guān)、七彩丹霞、綠洲、濕地、戈壁、沙漠等多彩的生態(tài)文化、河西走廊地域文化、絲綢之路歷史文化和中國棗鄉品牌文化，并加以挖掘運用，著(zhù)力打造以“中國棗鄉---魅力臨澤”旅游文化藝術(shù)節、“四月八”廟會(huì )為主的節會(huì )文化品牌；以七彩丹霞、西游遺跡、峽谷奇觀(guān)為主的旅游文化品牌；以戈壁水鄉、黑河濕地為主的生態(tài)文化品牌；以精品玉米制種、現代設施農業(yè)為主的農耕文化品牌；以梨園口戰役紀念館、汪家墩戰斗遺址為主的.紅色文化品牌。實(shí)施“棗鄉·丹霞”宜居宜游宣傳文化工程，積極組織開(kāi)展新聞采訪(fǎng)交流、文藝創(chuàng )作采風(fēng)等多種形式的文化交流傳播活動(dòng)，促進(jìn)“中國棗鄉”文化品牌形象的傳播，使旅游者充分體驗和感受臨澤所具有的深厚的文化底蘊和鮮亮的文化形象，充分體驗多彩的民俗風(fēng)情，充分感受人與自然和諧共生、康體養生和驚險快樂(lè )之美。

　�。ㄋ模�強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，以旅游業(yè)推進(jìn)文化深度交流

　　以打造“中國棗鄉·七彩丹霞·戈壁水鄉·紅色圣地”四張名片、提升臨澤整體旅游形象為目標，采取“政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、區域聯(lián)動(dòng)”的手段，整合資源和資金，加大旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度。一是強化主流媒體宣傳。運用網(wǎng)絡(luò )、電視等現代媒體傳播速度快、覆蓋面大、影響力高的特點(diǎn)，加大在央視、甘肅衛視、旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的廣告宣傳力度；做好臨澤旅游網(wǎng)及a級景區和星級賓館旅游網(wǎng)與旅游專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)對接，積極開(kāi)展聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)。二是強化戶(hù)外宣傳。繼續做好國內重點(diǎn)城市機場(chǎng)、車(chē)站及高速公路、國道、省道的張掖丹霞及臨澤旅游宣傳廣告，積極協(xié)調在高速公路臨澤出入口及國道、省道XX縣鄉公路沿線(xiàn)設置完善旅游景區交通導覽指示牌；在高速公路臨澤出入口等處設置游客咨詢(xún)服務(wù)臺，旅游旺季免費發(fā)放《臨澤旅游指南》明白卡。三是強化節會(huì )宣傳。精心設計制作一本《臨澤風(fēng)光》畫(huà)冊、一張《臨澤自駕游地圖》和一張《臨澤旅游指南》明白卡，參加國內“旅交會(huì )”、經(jīng)貿洽談會(huì )等宣傳推介活動(dòng)，努力拓展對外宣傳空間；堅持每2-3年承辦一次高規格、有一定影響力的旅游文化節會(huì )或重大活動(dòng)，提升臨澤整體形象，擴大對外知名度。四是加強區域合作。組織重點(diǎn)旅游經(jīng)營(yíng)單位主動(dòng)到周邊及重點(diǎn)客源地搞宣傳促銷(xiāo)、搞區域合作，加強與周邊省區市和市內外旅行社的聯(lián)系溝通，聯(lián)手宣傳促銷(xiāo)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，構建資源共享、市場(chǎng)共推、優(yōu)勢互補的旅游發(fā)展新格局，實(shí)現區域旅游發(fā)展合作共贏(yíng)。

　�。ㄎ澹┲匾暼瞬排囵B，提高文化旅游隊伍整體素質(zhì)

　　加強文化旅游經(jīng)營(yíng)人才、企業(yè)家隊伍建設，培養造就懂文化、會(huì )經(jīng)營(yíng)、善管理的復合型人才隊伍。建立健全文化旅游人才培養引進(jìn)機制，通過(guò)“送出去學(xué)、請進(jìn)來(lái)教”等方式，提升現有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)人員的素質(zhì)，依托全國知名高校委托培養一批高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化文化旅游管理人才和經(jīng)營(yíng)人才；穩定和加強基層文化管理隊伍，壯大民間文化演藝隊伍，培育一支文化資源研究隊伍。實(shí)行靈活寬松的引進(jìn)政策，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng )新團隊、高層次人才和急需緊缺人才。鼓勵社會(huì )人才投身文化旅游建設，深化職稱(chēng)評審改革，實(shí)現非公有制文化旅游企業(yè)人員在評定職稱(chēng)、參與培訓、申報項目、表彰獎勵等方面同等對待。

　�。�六）建立互動(dòng)機制，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

　　圍繞省、市建設河西走廊自然人文保護傳承和創(chuàng )新發(fā)展示范基地“核心區”的目標，建立旅游與文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合機制，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成 “規劃上統籌編制、政策上統一扶持、項目開(kāi)發(fā)上統一打造、市場(chǎng)開(kāi)拓上統一推介、人才培養上統一培訓”的文化帶旅游、旅游促文化的良性循環(huán)。圍繞絲綢之路文化和臨澤鮮明的地域文化資源，把文化元素貫穿到旅游景區項目設計、建設、管理、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節，把提升文化內涵貫穿于“食、住、行、游、購、娛”等旅游要素之中，用文化包裝旅游項目，增強旅游的魅力、活力、吸引力，提升旅游的內涵和核心競爭力；發(fā)揮旅游傳播、傳承文化的載體作用，為實(shí)現文化產(chǎn)品價(jià)值創(chuàng )造消費市場(chǎng)。編排地方特色演藝劇目，搭建演藝平臺；扶持開(kāi)發(fā)刺繡、烙畫(huà)、剪紙、面塑、葫蘆雕刻等地方文化特色旅游商品及小包裝便攜式地方土特產(chǎn)品，提高旅游產(chǎn)品的文化附加值和市場(chǎng)競爭力。加快推進(jìn)旅游與體育、農業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合，豐富旅游內容，增加旅游產(chǎn)品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇2

　　根據區委、區政府關(guān)于打造全區文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì )議要求，鄉黨委、政府高度重視，結合本鄉實(shí)際，緊扣調研內容，立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調研活動(dòng)。

　　一、樂(lè )居鄉發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

　　一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨具特色，為發(fā)展農業(yè)休閑觀(guān)光旅游打下了扎實(shí)的基礎。

　　二是基礎設施優(yōu)勢。全鄉水利化程度高，三面光溝渠縱橫交錯，抗旱水窖遍布地塊，為發(fā)展農村文化旅游業(yè)創(chuàng )造了條件，提供了保障。

　　三是區位優(yōu)勢。昭大公路貫穿南北，漁洞水庫專(zhuān)用線(xiàn)途徑樂(lè )居、上街兩個(gè)村，灑漁河煙柳與樂(lè )居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區位優(yōu)勢十分突出，容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線(xiàn)。

　　四是干部?jì)?yōu)勢。有兩支好的干部隊伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村級干部隊伍，一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強的鄉級干部隊伍，為宣傳樂(lè )居和服務(wù)游客提供了強大的智力支持。

　　五是群眾優(yōu)勢。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè )居人民，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。

　　二、樂(lè )居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位

　　根據樂(lè )居現狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn)，認為樂(lè )居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于：

　　一是發(fā)展休閑觀(guān)光農業(yè)旅游。休閑觀(guān)光農業(yè)旅游集農業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工、農業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體，順應了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求，具有廣闊的市場(chǎng)前景。

　　1、發(fā)展種植業(yè)觀(guān)光旅游�？梢砸劳锌萍际痉秷@，組織青少年開(kāi)展“農村科技夏令營(yíng)”活動(dòng)，普及農村科技文化知識�？梢越Y合昭大公路沿線(xiàn)引導群眾發(fā)展庭院果園種植，根據節令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng)，推動(dòng)農村旅游經(jīng)濟，帶動(dòng)農村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　2、發(fā)展水面養殖業(yè)觀(guān)光旅游�？梢猿浞掷�用周家口子水庫、桃樹(shù)井水庫從事水產(chǎn)養殖，還可以在水庫周?chē)�添置一些必要的設施，方便游客垂釣和打撈。還可以設置餐廳，讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果，享受成功的喜悅。

　　二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗旅游。樂(lè )居人文歷史悠久，文化底蘊深厚，非常迎合城市人到農村的體驗需求。

　　1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀(guān)音廟會(huì )，四面八方的男女老少都會(huì )自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛，年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè )。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色，有著(zhù)深厚的傳統文化背景，對游客具有強烈的'吸引力。

　　2、農村節慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農村節慶風(fēng)俗，以農村老年協(xié)會(huì )為載體，不斷豐富群眾文藝生活，體現獨特的地方文化特色，打造獨具魅力的地方文化品牌。

　　3、農村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內容，具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”，樂(lè )居的野菜、豆干、臘肉遠近聞名，對過(guò)往游客具有強烈的誘惑力。

　　三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè )居大河土地整理項目為契機，順河綠化，打造“樂(lè )居煙柳”風(fēng)姿，使之與綠油油的稻田相依為伴，真正構成一幅充滿(mǎn)詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景，以吸引更多的游客前來(lái)觀(guān)光旅游。

　　三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議：

　　1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要各級政府、部門(mén)相互協(xié)調、全力投入。首先，要在區委、政府的統一領(lǐng)導下，會(huì )同區直有關(guān)部門(mén)，制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策，在資金投入、道路通訊等方面向農村文化旅游項目?jì)A斜。同時(shí)，要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內涵的旅游文化資源。

　　2、要加大對農村文化旅游基礎設施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎設施配套建設，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，強化文化旅游功能。

　　3、注重抓好農村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎上，按照旅游品的要求對一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設計、包裝。三是要加強農村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作，充分激發(fā)消費潛力。

　　4、要注重文化旅游隊伍的培養。要充分發(fā)揮鄉文化站的職能作用，千方百計吸引旅游管理人才，努力造就一支素質(zhì)高的農村旅游從業(yè)人員隊伍，為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇3

　　新建區地處贛江之濱、鄱湖之南，是人文薈萃的“千年古邑”，享譽(yù)鄱湖的“魚(yú)米之鄉”，區域面積2193平方公里，整個(gè)地貌是“四水三山兩分田，一分道路和莊園”。新時(shí)代的大美新建，依托鄱陽(yáng)湖生態(tài)旅游經(jīng)濟圈的區位優(yōu)勢，以建設“文化大區、旅游強區”為目標，精心擦亮“五色”旅游品牌，傾心打造古邑文化名片。

　　近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心幫助下，新建區堅持走文化旅游與生態(tài)相結合的都市休閑之路，明確了“旅游強區、旅游興區”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。依托雄厚的的文化底蘊和豐富的旅游資源，新建區的文化旅游產(chǎn)業(yè)取得了一些可喜成績(jì)，但是也存在著(zhù)一些制約我區文化旅游大發(fā)展的問(wèn)題，現將調研情況報告如下：

　　一、整體情況

　�。ㄒ唬┪幕�旅游資源豐富

　　新建區旅游資源、人文景觀(guān)豐富，是公認的南昌市乃至全江西的旅游資源大區。全區擁有世界級文化遺產(chǎn)潛質(zhì)的旅游景區1處（南昌漢代�；韬顕�遺址），國家級重要濕地1處（南磯濕地），國家A級景區8個(gè)（其中4A景區1家、3A景區6家，2A景區1家），市級以上鄉村旅游點(diǎn)23家。擁有全國愛(ài)國主義教育示范基地紅色經(jīng)典“小平小道”，游客探秘、休閑、觀(guān)鳥(niǎo)、攝影、科考的絕佳寶地國家級濕地自然保護區南磯濕地，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西山萬(wàn)壽宮廟會(huì )”，“中國府第文化博物館”汪山土庫，號稱(chēng)南方“小長(cháng)城”的溪霞怪石嶺生態(tài)公園，有“鷺鳥(niǎo)王國”美譽(yù)的象山森林公園，擁有大漠雄渾和江南水鄉細膩的厚田金色沙漠，正在大手筆的規劃建設當中并致力于打造世界文化遺產(chǎn)名錄的南昌漢代�；韬顕�考古遺址等。

　�。ǘ�）區位優(yōu)勢明顯

　　一方面，新建區在“撤縣設區”之前是全省距省會(huì )城市最近的縣，區位優(yōu)勢、全省獨有、全國也少有。南昌中心城區到新建各景點(diǎn)，基本都在20—50分鐘車(chē)程以?xún)�，是市民周末出游的首選之地，廣大市民在“家門(mén)口”就能感受旅行的樂(lè )趣。另一方面，新建區交通“大動(dòng)脈貫通、毛細血管暢通”，境內“水、陸、空”立體交通網(wǎng)絡(luò )完備，南昌西站、昌北機場(chǎng)直通新建區。完善、便利的交通體系，為我區吸引內外游客提供了強有力的硬件保障。

　�。ㄈ�）政策扶持加大，旅游增長(cháng)快速

　　近年來(lái)，新建區相繼出臺了《關(guān)于加快新建區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快推進(jìn)旅游強區建設的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從項目、土地、資金、人才、環(huán)境等方面對推動(dòng)旅游業(yè)大繁榮、大發(fā)展予以扶持。20xx年新建區全區接待旅游人次超過(guò)1400萬(wàn)人次，同比增長(cháng)45.2%，旅游綜合收入73.8億元，同比增長(cháng)45.3%。預計20xx年全區旅游綜合接待總人數達2000萬(wàn)人次，旅游綜合總收入突破100億元。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　1、經(jīng)濟和基礎設施建設日趨完備，但旅游服務(wù)設施相對薄弱。近年來(lái)，我區社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)結構日趨合理（向二、三產(chǎn)業(yè)積聚），城鎮及大部分村落基礎設施日趨完備，2017年人均GDP已達9753美元，按照國際上的一般規律，當人均GDP達到3000美元以上，旅游需求就會(huì )出現爆發(fā)式增長(cháng)。但新建區旅游服務(wù)設施比較薄弱，客房、餐館檔次不高（全區擁有星級飯店僅1家，五星級飯店0家），娛樂(lè )項目單一，城區和主要城鎮及景區缺少針對旅游者需求的游客集散中心、旅游酒店等，滿(mǎn)足不了旅游接待服務(wù)的要求。

　　2、旅游管理體制分散，多頭管理、各自為政，缺乏統一規劃和管理協(xié)調機制。一方面，我區既有區文廣旅新局，又有區旅投公司，一些區直單位也參與文旅項目，各自為政、各打算盤(pán)，沒(méi)有擰成一股繩，難以形成集合效應。區文廣旅新局管行業(yè)，日常工作就是忙于落實(shí)全區所有的涉旅工作和應付各種各樣的上級檢查，根本無(wú)暇顧及旅游行業(yè)發(fā)展大計；區旅投公司管全區的旅游項目投資，而且其項目運作方式多采取政府出資+社會(huì )化服務(wù)外包形式，行業(yè)的管理責任不用擔，平常的工作動(dòng)態(tài)和投資數據沒(méi)有及時(shí)有效溝通。其他區直單位的如一些田園綜合體和文化特色小鎮等項目，在建設的過(guò)程中只是請我局做做觀(guān)察員，有甚者根本就不咨詢(xún)文化和旅游部門(mén)意見(jiàn)，等要申報景區景點(diǎn)時(shí)才來(lái)找專(zhuān)業(yè)部門(mén)。另一方面，更有一些景區地跨數個(gè)行政區域，雖然成立了管理局或旅游開(kāi)發(fā)公司，但受職能限制，協(xié)調力度太小。比如有些屬于市旅游公司（厚田沙漠），有些屬于市文廣局（小平小道），有些屬于水務(wù)部門(mén)（夢(mèng)山水庫）。這種管理經(jīng)營(yíng)體制上的不順，使得市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)程度深淺不一，造成各景區多從自身利益出發(fā)，各行其是，競相開(kāi)發(fā)。這種做法導致規劃難落實(shí)、形象難塑造、宣傳難統一、管理難到位。

　　3、旅游發(fā)展戰略高大上，但有計劃實(shí)施少，部分項目投資大，但是實(shí)際效益不如人意。近幾年來(lái)，省、市相繼提出了旅游強省、旅游強市的發(fā)展戰略，區委、區政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為“一核兩重”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局中現代服務(wù)業(yè)的一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，明確提出了“江西風(fēng)景獨好，五彩新建來(lái)領(lǐng)跑”的發(fā)展定位，全面唱響紅色教育游、綠色山水游、古色人文游、金色觀(guān)光游、特色體驗游的“五色”旅游品牌。變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　雖然我區積極挖掘文化旅游資源，陸續投資改造或建設了一批旅游項目：如投資近5億元對“小平小道”紅色經(jīng)典景區進(jìn)行改擴建，投資1億多元對汪山土庫進(jìn)行修復，投資6000多萬(wàn)元對南磯進(jìn)行了提升改造，投資300萬(wàn)元編制了南磯濕地景區總體規劃，以及投資4億元的西山特色小鎮旅游度假區項目建設等。但是，許多建成運營(yíng)的景區景點(diǎn)，也往往存在著(zhù)投資大，建設周期過(guò)長(cháng)，經(jīng)濟收益和社會(huì )效益遠遠沒(méi)有達到預期的效果。

　　4、旅游發(fā)展模式單一，缺乏進(jìn)一步開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新的能力。目前，我區的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大多依賴(lài)政府投資，缺乏多元化投資渠道，致使經(jīng)營(yíng)體制不活，難以激發(fā)社會(huì )力量參與旅游發(fā)展，激活旅游資源效益。各旅游景區受限于自身資金、渠道和建設能力的限制，在開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏發(fā)掘潛力和創(chuàng )新產(chǎn)品的動(dòng)力和意識。景區缺乏專(zhuān)業(yè)化的管理，粗放式的經(jīng)營(yíng)管理模式在景區中普遍存在。比較典型的有汪山土庫、夢(mèng)山風(fēng)景區等。

　　5、整體營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，系統性較差。好的產(chǎn)品只有通過(guò)積極營(yíng)銷(xiāo)才能占有市場(chǎng)。雖然我區積極通過(guò)旅游文化節、新聞媒體宣傳、推介會(huì )、旅游中介等渠道開(kāi)展官方的推廣營(yíng)銷(xiāo)，但是大部分景區并沒(méi)有主動(dòng)開(kāi)展營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，未形成系統的營(yíng)銷(xiāo)模式。雖然我區文化旅游發(fā)展專(zhuān)項資金由原來(lái)的1000萬(wàn)增加到現在的3000萬(wàn)，但其中用于旅游宣傳的資金僅有100萬(wàn)，這使得我區的營(yíng)銷(xiāo)力度嚴重不足。營(yíng)銷(xiāo)不系統、力度不夠使得中遠距離游客對新建的旅游資源知之甚少，嚴重影響了新建旅游業(yè)的發(fā)展。

　　6、旅游人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)不高。從全區的旅游隊伍素質(zhì)來(lái)看，特別是專(zhuān)業(yè)管理、策劃、營(yíng)銷(xiāo)和導游等人才極度缺乏，業(yè)務(wù)水平較低，旅游人才隊伍亟待引進(jìn)、培訓和提高。

　　三、加快新建區旅游業(yè)發(fā)展的對策思考

　　我們可以看到，新建區雖然擁有很多優(yōu)勢和機遇，但同時(shí)面臨諸多不利因素。面對當前旅游發(fā)展的形勢，如何創(chuàng )新發(fā)展模式，促進(jìn)旅游業(yè)轉型升級加快發(fā)展，是擺在新建區全區上下面前的一道大課題。在新的.發(fā)展階段，應從孤立的景區景點(diǎn)跳出來(lái)，以線(xiàn)路為紐帶，形成涵蓋吃、住、行、游、購、娛等要素的綜合服務(wù)產(chǎn)品，重點(diǎn)從規劃、機制、品牌、基礎設施等方面下工夫。

　　1、加大政策扶持，進(jìn)一步完善旅游基礎設施。旅游大發(fā)展，基礎設施是重要一環(huán)。加強旅游交通體系建設。同時(shí)，推動(dòng)通往主要旅游區、旅游度假區、旅游集散地、鄉村旅游地的交通體系建設，提高旅游的可進(jìn)入性和通達性。加強旅游食宿設施建設。針對高標準旅游飯店緊缺的狀況，應加快星級賓館的建設，引進(jìn)國際旅游連鎖酒店品牌。針對自助游、度假休閑游的特點(diǎn)，加強旅游景區的配套建設，推進(jìn)以旅游咨詢(xún)中心、旅游廁所、旅游標識、旅游環(huán)境整治為主的旅游公益設施建設，增強旅游功能；推進(jìn)旅游購物街建設，集中展銷(xiāo)地方特色旅游商品；創(chuàng )辦旅游文化娛樂(lè )公司、旅游文化演出公司，推出特色文藝節目，發(fā)展晚間娛樂(lè )項目。

　　2、加強協(xié)調配合，進(jìn)一步做大做強旅游產(chǎn)業(yè)。加強區文化旅游局與區旅投公司的溝通，明確責任分工，始終保持既分工、又協(xié)作的良好關(guān)系。加強區文廣旅游局與其他區直單位的工作配合，特別是在一些大型田園綜合體、文化特色小鎮的項目建設上，積極參與文化旅游規劃指導，整合各方力量，不斷提升項目品質(zhì)，積極做大做強旅游產(chǎn)業(yè)規模。加強區文化旅游局與各鄉鎮的業(yè)務(wù)配合，積極參與當地文化旅游節慶活動(dòng)，大力宣傳推廣我區優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)和旅游資源，促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展。

　　3、合理規劃布局，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。一是要請專(zhuān)業(yè)團隊編制《新建區全域旅游規劃》，在產(chǎn)品體系上實(shí)現主題化，除滿(mǎn)足“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素之外，要在“文、商、養、學(xué)、閑、情、奇”旅游要素中有所側重；在項目開(kāi)發(fā)上，應實(shí)現由點(diǎn)到區的轉型，把產(chǎn)業(yè)布開(kāi)，向全社會(huì )、多領(lǐng)域、綜合性的方向邁進(jìn)，讓旅游的理念融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局。編制《新建區道路交通規劃》，通過(guò)加強“快進(jìn)慢游”的旅游交通網(wǎng)絡(luò )建設，更加方便游客出行，更加豐富游客的旅游體驗。二是單個(gè)景區規劃的提檔升級，要加強頂層設計，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，增加公共服務(wù)供給，積極培育新的增長(cháng)點(diǎn)，真正把區位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉化為市場(chǎng)和產(chǎn)品優(yōu)勢，推進(jìn)旅游景區提檔升級。

　　4、創(chuàng )新管理機制，優(yōu)化配置旅游資源。要創(chuàng )新旅游管理體制和運營(yíng)體制：一是發(fā)揮旅游投資公司作用，改變政府包、政府投、政府辦的做法，實(shí)現從“政府主導型”向“政府引導調控，市場(chǎng)主導型”的轉變。二是整合資源，收購、并購投資乏力、后勁不足、產(chǎn)品不活的旅游企業(yè)，積極主動(dòng)走出去招商推介，引來(lái)大旅游財團進(jìn)駐或是探索一條采取同知名旅游企業(yè)合作或委托管理的路徑，徹底激發(fā)旅游新活力。三是全域旅游需要多部門(mén)的綜合監管、齊抓共治。四是整合三條精品旅游線(xiàn)路的旅游資源，走產(chǎn)業(yè)集團化、經(jīng)營(yíng)規�；�、管理專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展路子，引導景區景點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)業(yè)化、規�；�經(jīng)營(yíng)。

　　5、創(chuàng )新“旅游+”理念，培育旅游新業(yè)態(tài)。如推進(jìn)旅游+農業(yè)，以溪霞國家現代農業(yè)示范園為契機，促進(jìn)旅游與農業(yè)融合發(fā)展，大力推進(jìn)我區“田園綜合體”建設，形成以一產(chǎn)（即農業(yè)）帶動(dòng)三產(chǎn)（旅游業(yè)），三產(chǎn)旅游反哺一產(chǎn)農業(yè)的良性互動(dòng)。推進(jìn)旅游+文化，深度挖掘景區文化內涵，賦予旅游景區景點(diǎn)于文化的靈魂，形成旅游產(chǎn)品，讓游客進(jìn)行浸入式體驗，如汪山土庫，基于自身深厚的人文內涵，舉辦踏春學(xué)家風(fēng)旅游文化活動(dòng)，積極開(kāi)拓鄉村民俗文化旅游市場(chǎng)，便是很好的例子。推進(jìn)旅游+交通，以編制《新建區道路交通規劃》、第三屆環(huán)鄱陽(yáng)湖國際騎游大賽為契機，促進(jìn)旅游風(fēng)景道建設，加強旅游與交通的雙贏(yíng)合作等。推進(jìn)旅游+民宿，結合各鄉鎮特色旅游，讓古村落重新煥發(fā)文化的活力，留得住鄉愁，大力發(fā)展我區民宿業(yè)，積極為農民創(chuàng )收增收。如溪霞鎮忘憂(yōu)村民宿游，讓人在繁忙的工作之余放松心情，享受人與自然的和諧之美。如象山鎮的“荷花節”，不僅讓人可以賞花游船，還可以采摘捕魚(yú)、吃農家飯，有力地帶動(dòng)了地方經(jīng)濟發(fā)展。推進(jìn)旅游+黨建，積極發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，不斷拓展景區景點(diǎn)內涵，使游客在游玩中自覺(jué)提高愛(ài)黨護黨的思想認識，增加農民收入，如溪霞鎮店前村的鄉村游+黨建就是一個(gè)很好的例子。

　　6、加大整體宣傳，打造新建區旅游品牌。酒香也要會(huì )吆喝，著(zhù)力加強宣傳，做好輿論引導，樹(shù)立新建旅游新形象，這就要求我們主動(dòng)策劃，借力外腦，立足全區旅游資源，主動(dòng)策劃旅游產(chǎn)品和旅游活動(dòng)，依托主流媒體進(jìn)行宣傳。如組織全區重點(diǎn)旅游景點(diǎn)赴外省、市進(jìn)行專(zhuān)題推介，同時(shí)在高鐵、地鐵、機場(chǎng)等地投放我區旅游宣傳廣告，進(jìn)一步樹(shù)立五彩新建旅游新形象。要邀請旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家實(shí)地考察旅游線(xiàn)路，策劃新建區旅游整體形象，把沿線(xiàn)主要旅游景區景點(diǎn)作為一個(gè)整體來(lái)制定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，大手筆宣傳和推廣。加強對主要客源地的宣傳推廣，邀請主要客源地的旅行商和新聞?dòng)浾邅?lái)考察，引導他們宣傳新建區。創(chuàng )新宣傳促銷(xiāo)形式，在主要客源地舉辦新建區旅游交易會(huì )，與主要客源地的媒體互換節目和廣告，形成旅游宣傳聯(lián)動(dòng)機制，有效拓展新建區旅游宣傳推廣的覆蓋面。

　　7、加大培養力度，建設高素質(zhì)旅游人才隊伍。一方面，加大對旅游管理部門(mén)工作人員培訓教育，不斷提高其政策法規水平和專(zhuān)業(yè)管理素質(zhì)，始終保持以時(shí)俱進(jìn)；一方面對現有的旅游從業(yè)人員通過(guò)委托培訓或者去發(fā)達地區學(xué)習的方式，加強他們的業(yè)務(wù)水平；另一方面，通過(guò)社會(huì )招聘、跨行業(yè)引進(jìn)等方式，吸引、激勵更多優(yōu)秀人才立志旅游工作，盡快構建一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì )管理、視野開(kāi)闊的旅游管理人才隊伍。

　　今后，新建區將進(jìn)一步挖掘資源，依托獨特的交通區位優(yōu)勢、豐富的山水資源優(yōu)勢、深厚的歷史人文優(yōu)勢，緊緊圍繞“文化大區、旅游強區”的目標，致力變山水資源亮點(diǎn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，變旅游資源大區為旅游產(chǎn)業(yè)強區，使新建區成為南昌旅游的目的地、江西旅游的集散地，使旅游業(yè)成為該區現代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，全面構建大旅游、大品牌、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的生動(dòng)格局。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇4

　　按照縣委“走基層、轉作風(fēng)、促工作”主題調研活動(dòng)要求，以承辦旅發(fā)大會(huì )為契機，推進(jìn)我縣全域旅游實(shí)現跨越發(fā)展，我們抽調部分人大代表組成調研組，先后聽(tīng)取了縣旅游局的情況匯報，組織旅游企業(yè)及重點(diǎn)鄉鎮座談，深入重點(diǎn)景區和在建旅游項目，對我縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行專(zhuān)題調研�，F將有關(guān)調研情況匯報如下：

　　一、我縣旅游產(chǎn)業(yè)的基本情況

　　1、我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀。我縣地處太行山東麓，總面積797平方公里，全縣總人口20、1萬(wàn)人。境內旅游資源豐富，集山、水、洞、林、文物遺址遺存及生態(tài)觀(guān)光農業(yè)等資源于一體，具有發(fā)展旅游業(yè)得天獨厚的優(yōu)勢。以1990年崆山白云洞的對外開(kāi)放為標志，拉開(kāi)了全縣旅游發(fā)展序幕，現已開(kāi)發(fā)開(kāi)放景區景點(diǎn)7個(gè)：崆山白云洞、天臺山、蝎子溝、岐山湖、普利寺塔、豐樂(lè )園、綠嶺核桃基地。先后獲得了國家級風(fēng)景名勝區、國家AAAA級旅游景區、國家地質(zhì)公園、國家森林公園等九項國家級榮譽(yù)。全縣有各類(lèi)賓館飯店以及農家樂(lè )200多家，旅行社和營(yíng)業(yè)部6家，旅游從業(yè)人員5000余人。全年接待能力達50萬(wàn)人，客源市場(chǎng)以三小時(shí)經(jīng)濟圈為主，輻射到京、津兩市及河北、山東、山西、河南四省的13個(gè)地市。22年來(lái)，先后接待各地游客近千萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入8500萬(wàn)元，帶動(dòng)社會(huì )效益5億多元。今年十一黃金周和中秋節期間，全縣共接待游客 6、7萬(wàn)人次，同比增長(cháng)69、7%，再創(chuàng )歷史新高。

　　2、主要工作成效和措施

　�。ㄒ唬┲匾曇巹澗幹�，指導科學(xué)發(fā)展�？h政府投資70萬(wàn)元聘請浙江遠見(jiàn)旅游規劃設計研究院編制完成了《臨城縣旅游發(fā)展總體規劃》。該規劃是我縣歷史上第一個(gè)旅游發(fā)展總體規劃，為全縣旅游開(kāi)發(fā)建設提供科學(xué)指導和法律依據。

　�。ǘ�）多方爭取資金，加強基礎設施建設。一是自籌資金688萬(wàn)元完成崆山溶洞景區生態(tài)停車(chē)場(chǎng)和天臺山旅游專(zhuān)線(xiàn)硬化工程及后續工程，溶洞景區新停車(chē)場(chǎng)占地30000平方米，天臺山旅游專(zhuān)線(xiàn)總長(cháng)5、3公里。已于“五一”小長(cháng)假期間投入使用。二是在縣城主干道和景區內增設指示牌和說(shuō)明牌38塊，在崆山溶洞景區投資40萬(wàn)元新建四星級廁所一座。三是爭取國家發(fā)改委“崆山白云洞自然遺產(chǎn)地保護工程專(zhuān)項資金”600萬(wàn)元，爭取國家地質(zhì)公園專(zhuān)項保護資金430萬(wàn)元。與石家莊客商徐子林簽訂投資4000萬(wàn)元的天臺山合作開(kāi)發(fā)協(xié)議，并參加省旅游局組織的深圳旅游招商發(fā)布會(huì )，對投資3800萬(wàn)元的邢窯文化博覽園項目進(jìn)行發(fā)布。四是對天臺山景區步游路改造，新建步游路2507米。五是在景區周?chē)�栽植柏�?shù)、雪松、國槐、楊樹(shù)、火炬等樹(shù)木3406棵，栽植花卉3030株，在天臺山旅游專(zhuān)線(xiàn)兩側栽植楊樹(shù)10000棵。

　�。ㄈ�）加強宣傳促銷(xiāo)，提升臨城品牌知名度。一是每年春節期間開(kāi)展“臨城人游臨城”惠民活動(dòng)，臨城人憑身份證游溶洞20元。通過(guò)電視宣傳、張貼海報、馬戲演出等方式進(jìn)行宣傳推介，擴大我縣景區知名度。二是在省臺天氣預報節目投放景區廣告，繼續在省內七個(gè)重點(diǎn)地市的28家縣級電視臺開(kāi)展常年宣傳，同時(shí)在河北電視臺、農民頻道、移動(dòng)電視開(kāi)展為期一個(gè)月的春季宣傳。三是廣泛與省內外206家旅行社合作，制定專(zhuān)項獎勵政策，鞏固和拓展市場(chǎng)。四是開(kāi)展中秋、國慶雙節促銷(xiāo)。實(shí)施景區與超市互動(dòng)，圍繞景區周邊半徑200公里，聯(lián)合河北、河南、山東等省的41個(gè)縣市區大型超市，通過(guò)超市海報、購物贈票等形式發(fā)放優(yōu)惠門(mén)票50000張，推出“50元游遍臨城”優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)。

　　二、影響制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題

　　1、旅游開(kāi)發(fā)缺少拳頭產(chǎn)品，核心競爭力有待形成。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)檔次不高、規模偏小且分布散亂，旅游資源優(yōu)勢挖掘不夠。岐山湖旅游度假區的“核心”作用尚須進(jìn)一步發(fā)揮，基本上還是以觀(guān)光游覽為主，深層次的特色產(chǎn)品很少，沒(méi)有形成具有轟動(dòng)效應的拳頭產(chǎn)品和具有較強吸引力的精品旅游線(xiàn)路。在鄉村休閑游方面，由于鄉村旅游同質(zhì)化的問(wèn)題突出，景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設和旅游線(xiàn)路沒(méi)有吸引力，加上受季節等因素影響，特色不夠鮮明，消費鏈條短，很難吸引游客的眼球，往往是“過(guò)路客多、過(guò)夜客少”。

　　2、旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)單一，旅游配套有待完善。

　　目前，我縣旅游資源開(kāi)發(fā)仍以景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)為主，基礎設施還不完備，旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)較為單一，區域發(fā)展不平衡性和旅游產(chǎn)業(yè)鏈不發(fā)達等狀況突出存在。在“住”的方面，沒(méi)有一家國際知名的品牌酒店或大型集團式旅游飯店，個(gè)體飯店接待能力有限，吃、住主要靠縣內消費為主；在“行”的方面，尚未開(kāi)通城際及境內特色旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，景區內沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的旅游車(chē)輛，不利于游客游覽觀(guān)光；在“游”的方面，旅游人才短缺，導游、講解員學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不高，涉外導游目前還是空白，同時(shí)，旅游交通引導標識設置不規范，沒(méi)有形成覆蓋全縣的旅游交通引導和標識系統；在“購”的方面，旅游紀念品等配套開(kāi)發(fā)尚未形成規模，缺少能為散客提供咨詢(xún)、報名、購物、旅游等一條龍服務(wù)的.旅游集散中心；在“娛”的方面，旅游娛樂(lè )項目還比較薄弱，缺少能夠反映特色的代表性文娛節目及其與旅游景點(diǎn)相銜接的演出場(chǎng)所，難以滿(mǎn)足游客視聽(tīng)需求，與旅游目的地的要求有一定的差距。

　　3、旅游產(chǎn)業(yè)要素制約有待突破。

　　旅游管理體制有待健全。目前，我縣旅游景點(diǎn)投資主體多且各自為政，旅游建設、管理的職責不夠清晰，投融資能力相對較弱，與城區資源融合不夠充分，沒(méi)有形成統籌全縣旅游資源、合力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機制，難以統籌全縣旅游資源的開(kāi)發(fā)和管理。受經(jīng)濟下行形勢影響，政府無(wú)論是在旅游項目的投入上，在旅游發(fā)展的政策扶持上，在完善公共基礎設施和形象包裝、宣傳促銷(xiāo)上，還是在旅游人才培訓上，與其他地區相比，都處于較低水平，土地、資金等要素對我縣旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的制約較為明顯。

　　4、旅游資源與文化的融合有待挖掘。文化資源本應是我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，我縣歷史悠久，西漢初年置縣，唐天寶元年改稱(chēng)臨城縣，有5000年的文明史和2200多年的建縣史，文化積淀深厚，但目前，我縣的旅游景區對文化內涵挖掘不夠，未能將歷史人物、歷史遺跡和獨特的文化有機融合和利用起來(lái)，旅游發(fā)展重資源輕內涵的現象比較普遍，文化內涵挖掘不深，缺乏有效的載體支撐。古跡資源較多，稟賦條件較好，但沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)與保護，可視性不強，有文而少景，有景而少物，沒(méi)有很好的開(kāi)發(fā)為旅游產(chǎn)品。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、實(shí)施規劃引領(lǐng)。

　　規劃是先導。旅游業(yè)發(fā)展必須以規劃為引領(lǐng)，隨著(zhù)形勢與情況的不斷變化，要對現有的旅游發(fā)展規劃布局進(jìn)一步修編優(yōu)化。規劃修編要聘請有成功案例經(jīng)驗、市場(chǎng)嗅覺(jué)靈敏、實(shí)力雄厚的旅游規劃專(zhuān)家和團隊，在充分調查了解我縣旅游資源稟賦，在確立“旅游目的地”發(fā)展大方向的前提下，突出比較優(yōu)勢，高起點(diǎn)、高標準，提煉出切合實(shí)際、個(gè)性鮮明、能引領(lǐng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)迅速成長(cháng)的品牌主題,編制具有科學(xué)性、特色性、實(shí)用性的旅游發(fā)展規劃。規劃要明確旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，著(zhù)重突出留住游客的功能，完善山上游和住地游客娛樂(lè )要素，全力破解我縣景區內游客滯留時(shí)間過(guò)短和季節性旅游難題。

　　2、發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

　　要進(jìn)一步創(chuàng )新旅游發(fā)展理念，跳出旅游來(lái)發(fā)展旅游，充分利用工業(yè)、農業(yè)和服務(wù)業(yè)等其他行業(yè)中蘊藏的豐富資源，通過(guò)發(fā)展工業(yè)旅游、城市旅游、商貿旅游、鄉村旅游，最大限度地把相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資源有效轉化成為特色旅游產(chǎn)品，積極推動(dòng)旅游業(yè)與一、二、三產(chǎn)形成聯(lián)合發(fā)展的格局，與城鄉建設、環(huán)境整治互動(dòng)促進(jìn)，拓展旅游發(fā)展空間，豐富旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)我縣旅游以文化觀(guān)光旅游為主的單一領(lǐng)域向文化、休閑、生態(tài)、運動(dòng)、體驗等多領(lǐng)域旅游轉變。要推進(jìn)現代農業(yè)園區的景區化改造，發(fā)展農業(yè)觀(guān)光旅游。

　　3、配套完善戰略。

　　圍繞旅游吃、住、行、游、購、娛六要素，加快完善旅游配套設施。一要加快旅游集散中心建設。二要大力發(fā)展旅游交通。加強旅游交通與區域交通干線(xiàn)、交通站場(chǎng)的對接，開(kāi)通城際及境內特色旅游公交專(zhuān)線(xiàn)，優(yōu)化旅游公共交通系統，不斷優(yōu)化完善旅游交通網(wǎng)絡(luò )，以及重點(diǎn)景區配套的主要道路建設。加快建設、改造、提升主要旅游景區之間的道路、快速公交、交通標識、停車(chē)場(chǎng)和自駕車(chē)營(yíng)地等。三要培育壯大旅游經(jīng)營(yíng)主體。積極培育高品質(zhì)旅行社，引進(jìn)品牌酒店管理公司，創(chuàng )建一批星級飯店和特色主題酒店，扶持一批經(jīng)濟型商務(wù)酒店。

　　4、打造品牌拉動(dòng)。

　　一要突出生態(tài)品牌。生態(tài)旅游資源不可再生、不可復制，是我縣旅游業(yè)發(fā)展的“家底”和“金字招牌”，必須保護好、利用好、發(fā)展好、發(fā)揮好。首先，要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在旅游開(kāi)發(fā)建設過(guò)程中遵循“嚴格保護，統一管理，合理開(kāi)發(fā)，永續利用”的原則，自始至終把保持良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，要盡快研究制定“保護政策”，加大對生態(tài)景區、古建筑、古民居、古樹(shù)木和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護力度。特別是對目前開(kāi)發(fā)規劃未敲定、開(kāi)發(fā)條件不具備的，一定要先保護起來(lái)不被破壞，確保我縣生態(tài)旅游業(yè)的可持續發(fā)展。其次，要按照縣平原綠化的要求，大力開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，切實(shí)加強林地的管理保護，不斷提升森林覆蓋率，下大力氣從嚴控制工業(yè)污染，切實(shí)保護好“藍天、碧水、青山”這一寶貴資源。二要打造文化品牌。文化是旅游之魂，旅游有了文化，就有了靈氣，就有了品位，就有了競爭力。在旅游發(fā)展過(guò)程中，要把我縣獨特的山水文化、邢窯文化、紅色文化文化、民俗文化、古代歷史文化融入到旅游產(chǎn)品中去，增強對游客的吸引力。要突出文化唯一性和差異性，深度挖掘民俗風(fēng)情、地方戲曲、民間手工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，整理民間傳說(shuō)，凸顯富有我縣特色的文化元素。對于旅游項目，要主動(dòng)注入文化內涵，整合各種旅游資源，設計合理的旅游線(xiàn)路，推出以文化特色為主的購物游、休閑度假游、紅色文化游、康體運動(dòng)健身游等多種線(xiàn)路，聯(lián)合綠嶺核桃、旅游美食節等大型主題活動(dòng)，培育出一批具有較強市場(chǎng)影響力的核心吸引物和精品工程。

　　5、加強政策扶持。

　　縣政府要進(jìn)一步健全完善加快旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，切實(shí)保障并逐步增加旅游發(fā)展專(zhuān)項資金，加大獎勵扶持力度。同時(shí)每年應安排一定的用地指標，專(zhuān)項用于休閑旅游項目建設，并通過(guò)土地流轉等形式，重點(diǎn)支持“大、好、高”項目。要創(chuàng )新投融資機制。要按照市場(chǎng)化模式進(jìn)行投融資運作，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，支持本地企業(yè)參與旅游開(kāi)發(fā)，積極引進(jìn)國內外的戰略投資者、知名的旅游投資公司或品牌經(jīng)營(yíng)公司參與我縣旅游開(kāi)發(fā)，多元化、多方面促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展，形成“政府引導，社會(huì )參與，多元投入，市場(chǎng)運作”的旅游經(jīng)濟發(fā)展機制，合力建好旅游投融資平臺，為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源頭活水。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇5

　　東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況是縣委、縣政府、縣政協(xié)今年確定的重點(diǎn)民主協(xié)商活動(dòng)之一�？h政協(xié)組織專(zhuān)題調研組于8月下旬至9月中旬，先后召開(kāi)多次座談會(huì )，聽(tīng)取縣直相關(guān)部門(mén)、涉旅企業(yè)等各方意見(jiàn)，全面了解東至旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。同時(shí)，赴省內XX縣、XX市、XX縣、XX區太平湖管委會(huì )及江西XX縣學(xué)習考察，借鑒經(jīng)驗�，F形成調研報告如下：

　　一、旅游工作開(kāi)展情況

　　近年來(lái)，東至旅游產(chǎn)業(yè)搶抓“三區建設”機遇，積極推進(jìn)“旅游XX縣”戰略目標，夯實(shí)基礎，蓄勢發(fā)力。目前，我縣擁有a級旅游景區5家，其中4a級1家，3a級2家；國家工農業(yè)旅游示范點(diǎn)3處；安徽省旅游鄉鎮5個(gè)；省級休閑農業(yè)和鄉村旅游示范點(diǎn)1處；星級農家樂(lè )28家，其中五星級2家，四星級5家；星級旅游飯店2家；四星級旅游餐館1家；旅行社（門(mén)市部）4家，旅游車(chē)隊1家，旅游商品定點(diǎn)企業(yè)7家。

　　一是景區建設初見(jiàn)成效。九天仙寓成功創(chuàng )建國家4a級旅游景區，實(shí)現4a級景區零突破；歷山景區探索創(chuàng )新管理機制；南溪古寨依托《南溪古寨歷史文化發(fā)掘與開(kāi)發(fā)研究》成果，已完成規劃初稿，正在積極開(kāi)展征地、河道整修、游步道建設等基礎工作，啟動(dòng)4a景區創(chuàng )建；金雞窠漂流整修后重新開(kāi)業(yè)。

　　二是項目建設穩步推進(jìn)。西海溫泉度假村、環(huán)升金湖張家灘鄉村旅游示范點(diǎn)等項目建設積極推進(jìn)，印象東流大酒店投入試營(yíng)業(yè)，大渡口國際假日大酒店已完成主體工程建設，仙寓山莊改造等項目也在緊張建設中，今年又新引進(jìn)堯渡河景區開(kāi)發(fā)建設項目，正待開(kāi)工建設，已先期啟動(dòng)漂流項目。

　　三是環(huán)升金湖旅游開(kāi)始起步。以環(huán)升金湖鄉村旅游發(fā)展為破題，堅持先行先試，規劃建設張家灘鄉村旅游示范點(diǎn)和升金湖科普旅游接待中心；大渡口龍源旅游度假村（江南農業(yè)科技園）在成功創(chuàng )建省級五星級農家樂(lè )、省級休閑農業(yè)和鄉村旅游示范點(diǎn)基礎上，正積極申報全國休閑農業(yè)和鄉村旅游示范點(diǎn)。

　　四是鄉村旅游蓄勢待發(fā)�？h城及周邊形成以金字牌森林公園、西山天坑云石、梅山生態(tài)旅游、歷橋上謝生態(tài)休閑旅游、錦源生態(tài)園、小黃泥湖生態(tài)農莊等環(huán)城生態(tài)休閑旅游帶，配以青水湖畔生態(tài)農莊、梅山農家樂(lè )、黃泥農家樂(lè )等為主體的農家樂(lè )群；東流鎮規劃建設陶公文化旅游區，啟動(dòng)東流老街重點(diǎn)古建筑、雙塔和陶公祠的修繕及省級農業(yè)示范區旅游觀(guān)光項目�？h域東南部的源口生態(tài)休閑游，官港、洋湖等地的生態(tài)休閑農業(yè)等一批鄉村休閑旅游項目蓬勃興起。

　　二、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

　　東至是一個(gè)以山為景、以水為靈的山區縣，獨特的地域風(fēng)貌與多樣的文化傳承，織就了較為豐富的旅游資源，有著(zhù)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢。

　　一是政策支撐優(yōu)勢。近年來(lái)，國家為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展制定了系列措施。一是頒布實(shí)施旅游法，以法律形式為旅游業(yè)的發(fā)展提供權威保障；二是出臺政策支持旅游發(fā)展。特別是國務(wù)院今年出臺的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》，從五個(gè)方面對支持旅游業(yè)的發(fā)展提供了明確要求；三是專(zhuān)項規劃推進(jìn)區域發(fā)展。年初，國務(wù)院批復實(shí)施《皖南國際文化旅游示范區建設發(fā)展規劃綱要》，東至既處在示范區的核心區，又處于“三山三湖”山水觀(guān)光旅游發(fā)展帶和皖江城市文化旅游發(fā)展帶的交匯處，發(fā)展旅游機遇難得。

　　二是生態(tài)宜居優(yōu)勢�！吧鷳B(tài)優(yōu)良，資源豐富，點(diǎn)多面廣”是東至旅游資源特色。境內生態(tài)系統完整，自然環(huán)境優(yōu)美，山、丘、圩、湖種類(lèi)齊全，人居環(huán)境宜居宜游。有“中國鶴湖”“鴻雁之鄉”——國際重要濕地、國家級自然保護區升金湖，有國家4a級旅游景區九天仙寓、國家3a級旅游景區歷山、龍源旅游度假村、國家2a級旅游區東流古文化區、省級森林公園天臺山；還有被譽(yù)為攝影家天堂的堯渡河景區，及西山天坑、許世英故居、周氏家族遺址等自然景觀(guān)和名勝古跡。

　　三是人文厚重優(yōu)勢。東至歷史悠久，人文遺跡眾多，文化底蘊深厚，有各級文物保護單位23處，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數目86項。其中東流老街、陶公祠、雙塔、許世英故居、金宗祠等10處為省級文物保護單位，“東至花燈”、“福主廟會(huì )”等6個(gè)項目位列國家和省級非遺保護項目。另外，東至還擁有國家一級文物——宋代關(guān)子鈔版，是我國目前為止所發(fā)現的最完整、可信性最高的宋代鈔版，堪稱(chēng)我國貨幣寶庫中的一大瑰寶。

　　三、發(fā)展中存在的問(wèn)題

　　一是旅游發(fā)展的氛圍不濃。對旅游XX縣戰略的地位認識不到位，旅游發(fā)展理念還未牢固樹(shù)立，思維方式、行為習慣未根本轉變。相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展不能主動(dòng)服務(wù)和服從于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也很少為進(jìn)一步推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)出招。社會(huì )各界包括一些旅游從業(yè)者對旅游產(chǎn)業(yè)的認識不到位，缺乏有志于旅游創(chuàng )業(yè)且持之以恒的仁人志士。

　　二是主題定位不能有效統一�！皥蛩粗�鄉，靈山秀水”“堯舜之鄉，魄力東至”“堯舜之鄉，休閑港灣”“堯舜東至，山水升金”……等等，至今未形成一個(gè)全縣統一的對外宣傳定位，也沒(méi)有統一的`、叫得響、令人過(guò)目不忘的營(yíng)銷(xiāo)宣傳主題。

　　三是燈下黑愈發(fā)凸顯。東至是皖南國際文化旅游示范區核心區組成部分，東有九華山、黃山、西遞宏村，南有婺源，西有廬山，北有天柱山，5a級景區環(huán)繞四周。在這樣一個(gè)旅游資源高端云集的集合區中，我縣至今尚未形成一個(gè)功能齊全、運營(yíng)規范，稱(chēng)得上真正景區的旅游產(chǎn)品�？h內景點(diǎn)與周邊地區景點(diǎn)沒(méi)有形成互連互通，沒(méi)有一處納入周邊旅游線(xiàn)路的景點(diǎn)，游人寥寥，甚至縣內也沒(méi)有一條可供游客選擇的成熟線(xiàn)路，客源市場(chǎng)單一。

　　四是景區可進(jìn)入性依然較差。沿國、省道旅游交通指示牌設置不完善，數量及配置不能為游客出行提供便利；縣城至九天仙寓等旅游景區公交車(chē)輛班次少、運行不暢；升金湖通湖道路僅小路嘴跨湖大橋一段及科普中心（保護局所在地）路況好一些，其余都是泥濘小路；龍源旅游度假村（江南科技園）、青水湖畔生態(tài)農莊等通行道路不暢；堯渡河漂流景區以砂石路為主，伴以泥濘小道；東流古文化區內也是輾轉艱難……，這些地方大都是我縣游人首選之地，由于可進(jìn)入性差，慕名而來(lái)的游客大多掃興而歸。

　　五是縣城主城區建設不能順應現代旅游的發(fā)展要求。城市建設、交通、土地使用等規劃未能與旅游規劃有效銜接。在推進(jìn)主城區建設中，忽視了城旅融合互促功能。城市布局存在著(zhù)文化品位上展現不高、建筑風(fēng)格不明、地域特色彰顯不足等問(wèn)題。加之城市公園、市民活動(dòng)廣場(chǎng)等文體場(chǎng)所硬件環(huán)境不足，服務(wù)配套跟不上，難以讓游客逗留。

　　六是文化旅游融合不足。文化與旅游缺乏統一規劃和管理，部門(mén)各自為政，合作領(lǐng)域不寬，機制不暢。各類(lèi)文化旅游項目建設布局零散，規劃難以統一，特色挖掘不夠。各類(lèi)文化展現方式單一，各類(lèi)文物深藏閨中，沒(méi)有打造成旅游產(chǎn)品，難以為游客服務(wù)。

　　七是旅游企業(yè)層次較低。九天仙寓雖然創(chuàng )建了國家4a級，但配套設施、服務(wù)水平、宣傳促銷(xiāo)等名不符實(shí)。3家旅行社1個(gè)門(mén)市部，僅停留在編排縣外旅游線(xiàn)路，組織游客外出旅游，縣內的線(xiàn)路編排、外來(lái)業(yè)務(wù)承辦等功能服務(wù)基本沒(méi)有，賓館、飯店整體接待能力有限，四星級以上旅游飯店仍是空白。

　　四、推動(dòng)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，為加快融入皖南國際文化旅游示范區提供保障。

　　1、強化政府主導。政府應是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導力量。調研組考察的XX縣，確立了“旅游與工業(yè)并重”的發(fā)展思路，對全縣所有鄉鎮按工業(yè)類(lèi)和旅游類(lèi)進(jìn)行分類(lèi)考核，建立旅游考核臺帳，旅游鄉鎮考核以旅游為主；XX區政府主導力度更大，綜合目標考核100分，旅游占了10分；XX縣委、縣政府自2010年開(kāi)始連續出臺三個(gè)推動(dòng)旅游發(fā)展的措施（旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)、鄉村旅游發(fā)展意見(jiàn)、旅游發(fā)展資金使用管理辦法），為當地旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大動(dòng)力。

　　“旅游XX縣”是東至發(fā)展的五大戰略之一，應充分發(fā)揮旅游工作指導委員會(huì )的協(xié)調作用，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。要完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標分類(lèi)考核機制，按照年度發(fā)展目標，將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入綜合目標責任考核的重要內容，考核權重可區別對待，實(shí)行分類(lèi)考核。

　　2、加強部門(mén)協(xié)作。旅游“六要素”產(chǎn)業(yè)涉及交通、農業(yè)、林業(yè)、經(jīng)信、文化及商務(wù)等諸多部門(mén)，謀劃旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須用大產(chǎn)業(yè)的觀(guān)念來(lái)共同推進(jìn)。要加大應用考核獎懲機制，發(fā)揮各相關(guān)部門(mén)主動(dòng)性和積極性，增強責任意識，切實(shí)加強協(xié)作配合，發(fā)揮應有作用，用實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

　　3、提供政策保障。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)投資大、見(jiàn)效慢的長(cháng)線(xiàn)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，離不開(kāi)政府的支持和政策的保障。要拿出切實(shí)的措施，出臺剛性政策，吸引客商投資旅游產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)社會(huì )融資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做強。XX縣人口規模、財政收入、發(fā)展模式和我縣相類(lèi)似，該縣為加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年拿出上千萬(wàn)的發(fā)展資金，對景區創(chuàng )a、賓館創(chuàng )星、鄉鎮創(chuàng )優(yōu)等采取以獎代補方式促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級，對投資旅游產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，除享受各項招商引資優(yōu)惠政策外，重點(diǎn)突出了優(yōu)先保障旅游企業(yè)的用地需求，不同項目，土地出讓金按照不同比例返還，支持項目建設。

　�。ǘ�）規劃引領(lǐng)，為加快融入皖南國際文化旅游示范區繪好發(fā)展藍圖。

　　為搶抓機遇，對接皖南文化旅游示范區建設《規劃綱要》的實(shí)施，各類(lèi)專(zhuān)項規劃需立即著(zhù)手編制。

　　1、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃應力求科學(xué)嚴謹。規劃編制應緊扣皖南示范區《規劃綱要》，編制中既要聘請高規格的專(zhuān)家組保證規劃的科學(xué)性與前瞻性，又要邀請一些有識之士參與其中，征求各界意見(jiàn)，確保規劃的實(shí)事求是和可操作性。規劃一旦實(shí)施，必須一以貫之執行。

　　以XX區太平湖為例，發(fā)展之初也有很多迷惑。2002年，太平湖管委會(huì )在當年門(mén)票收入不足50萬(wàn)的情況下，拿出100多萬(wàn)元，邀請日本水域規劃專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項規劃的編制，對太平湖水域開(kāi)發(fā)進(jìn)行整體布局，規劃評審由省旅游局組織。規劃實(shí)施10余年，一直體現著(zhù)時(shí)代發(fā)展要求。管委會(huì )領(lǐng)導班子一任接著(zhù)一任，嚴格按照規劃布局，扎實(shí)推進(jìn)項目建設。太平湖現已成為國際著(zhù)名的旅游目的地。

　　2、相關(guān)規劃應與旅游相互融合。即將編制的全縣十三五規劃以及全縣建設總體規劃、土地利用總體規劃、文化產(chǎn)業(yè)規劃以及各鄉鎮發(fā)展規劃，都應兼顧旅游發(fā)展，為相關(guān)旅游項目用地需求留足發(fā)展空間。同時(shí)，要以當前創(chuàng )建國家生態(tài)縣為契機，規劃好城市道路與旅游設施標識系統、城市電子信息系統、信息咨詢(xún)與市場(chǎng)監管服務(wù)系統、游客中心及集散點(diǎn)服務(wù)系統等。通過(guò)高度統一相互融合的各項規劃的引領(lǐng)，著(zhù)力打造和構建特色鮮明、融會(huì )貫通的旅游發(fā)展新格局。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)突破，為加快融入皖南國際文化旅游示范區打造亮點(diǎn)。

　　東至作為安徽省西南門(mén)戶(hù)，要在高端旅游景區環(huán)繞的現實(shí)中找準自己的發(fā)展定位，必須依托豐富的鄉村旅游資源，走觀(guān)光休閑可持續發(fā)展之路，抓重點(diǎn)，重點(diǎn)抓，著(zhù)力構建“一湖、一山、一帶” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　1、擦亮升金湖這塊金字招牌。升金湖的候鳥(niǎo)資源是獨特和無(wú)可比擬的，打好升金湖牌應是我們旅游XX縣的重頭戲。一要挖掘升金湖生態(tài)科考旅游文化。重點(diǎn)發(fā)揮升金湖濕地生態(tài)科考中心旅游功能，通過(guò)標本展示、文字介紹、科教影片等方式，把升金湖鳥(niǎo)類(lèi)、濕地等資源的獨特魅力展現給游人。二要規劃建設環(huán)湖旅游公路。升金湖是《皖南國際旅游文化示范區》里明確的“三山三湖”山水觀(guān)光旅游發(fā)展帶的重要節點(diǎn)。要堅持保護優(yōu)先的原則，合理規劃路網(wǎng)走向，建設環(huán)湖公路。三要打造生態(tài)旅游度假區。切實(shí)推進(jìn)市生態(tài)文明建設重點(diǎn)工程“升金湖生態(tài)旅游度假區”建設，規范發(fā)展環(huán)升金湖生態(tài)旅游和鄉村旅游，爭創(chuàng )省級旅游度假區，努力提升升金湖整體資源品位。

　　要整合湖區資源，切實(shí)轉變湖區現有管理方式，規范湖區及環(huán)湖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)升金湖旅游發(fā)展的合力。把升金湖打造成為池州乃至皖南旅游的重要節點(diǎn)，引領(lǐng)東至旅游的振興與發(fā)展。

　　2、推進(jìn)仙寓山－南溪古寨成品牌景區。一是將牌子打出來(lái)。以“葛洪煉丹”地為突破口，突出九天仙寓養生文化；以皖南最大的瀑布群，展現九天仙寓完整的生態(tài)系統；以大山里最后一個(gè)匈奴部落，再現南溪古寨匈奴文化的印記。通過(guò)完善基礎設施，提升檔次，宣傳推廣，力爭把仙寓山——南溪古寨建成皖西南獨具特色的著(zhù)名景點(diǎn)。二是讓外地人留下來(lái)。景區要圍繞提升接待水平練內功，重點(diǎn)是完善景區內路、水、管、網(wǎng)、電等基礎設施，提升游客服務(wù)中心、度假山莊服務(wù)功能，著(zhù)力在硬件投入和軟環(huán)境配套上有個(gè)由量到質(zhì)的全面提升。

　　3、構建堯東旅游觀(guān)光帶。一要推進(jìn)縣城區旅游資源整合。東堯一體化正在推進(jìn)，應加快推進(jìn)東流老街、陶公古祠、歷山、天臺山、堯渡河及東流省級農業(yè)示范區旅游觀(guān)光園等旅游資源整合，打造城區旅游休閑觀(guān)光帶。重點(diǎn)推進(jìn)歷山等較為成熟的景區建設，完善景區配套設施，豐富景區活動(dòng)內容，將歷山建設成為供廣大市民休憩、健身的城市公園。二要增強縣城區服務(wù)功能。要加快賓館酒店、娛樂(lè )休閑中心、購物休閑廣場(chǎng)、文化體驗休閑場(chǎng)所等旅游基礎設施建設。適應不同層次游客需求，不斷提高主城區旅游承載能力。三要增強縣城區文化品位。城市建設應融入 “東至花燈”“文南詞”“平安草龍燈”、“福主廟會(huì )”等地方文化元素；市民公園、休閑廣場(chǎng)等公共設施應發(fā)揮文化展現作用，讓廣大市民和游客在休閑娛樂(lè )中感受東至的風(fēng)土人情和傳統文化。四要加大縣城區文化設施建設。調研的幾個(gè)縣區，青陽(yáng)、XX區、潛山、桐城等地均建有博物館,供本地市民及游客參觀(guān)。應著(zhù)手布局博物館或相關(guān)文化設施建設，將其作為宣傳展示東至歷史文化和當代文明建設的重要窗口。

　　4、突出鄉村旅游這個(gè)生力軍。一要整理挖掘鄉村飲食文化�！笆场笔锹糜我粋�(gè)重要環(huán)節，東至食材豐富，葛公豆腐、東至米餃、升金湖青蝦、麥魚(yú)蒸蛋、糟魚(yú)蒸肉……尤具特色，對這些東至美食的挖掘整理，宣傳推廣，前景廣闊。二要推進(jìn)文化長(cháng)入旅游。以周氏家族文化和許世英故居串聯(lián)與潤色堯渡、官港和花園的景區景點(diǎn)，以匈奴風(fēng)情打造南溪古寨，以堯舜文化彰顯歷山特色，以葛洪養生文化包裝仙寓山景區，以陶公田園文化豐富東流古鎮品牌。三要改善鄉村環(huán)境。結合生態(tài)縣和美好鄉村建設，加強鄉村旅游點(diǎn)的交通、通訊、水電等基礎設施建設，使休閑和旅游成為生態(tài)文明和美好鄉村建設的重要產(chǎn)業(yè)支撐和有效載體；結合“三線(xiàn)三邊”綜合整治，推動(dòng)景區景點(diǎn)周邊形象提升。四要提升鄉村休閑度假品位。重點(diǎn)是推進(jìn)龍泉西海溫泉度假區建設，使其如同投資江西永修的廬山西海溫泉度假村一樣，成為我縣新型鄉村休閑度假的龍頭企業(yè)。

　�。ㄋ模┒啻氩⑴e，為加快融入皖南國際文化旅游示范區創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境。

　　一是解決好“最后一公里”。重點(diǎn)是解決好境內較為成熟旅游景區與國省道的旅游公路的接軌，縣域大交通格局已經(jīng)形成，各地、各部門(mén)應拿出切實(shí)措施，切實(shí)改善通往各景區(點(diǎn))旅游交通條件，為旅游發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎。二是選商引資開(kāi)發(fā)旅游。針對景區資源的不可再生性，旅游項目的招商，應適當設置進(jìn)入門(mén)檻，選擇具有一定實(shí)力，且有著(zhù)較為成熟經(jīng)營(yíng)機制和經(jīng)營(yíng)理念的法人實(shí)體投資旅游開(kāi)發(fā)。三是加快專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設。要盡快建成一批熱愛(ài)旅游、熟悉旅游、鉆研旅游的工作者隊伍。同時(shí)，要加強對旅游從業(yè)人員隊伍培訓，重點(diǎn)是“農家樂(lè )”從業(yè)人員，結合農村勞動(dòng)力轉移培訓陽(yáng)光工程，提高從業(yè)人員素質(zhì)，提升的旅游接待能力和水平。四是統一區域對外形象定位。品牌是一個(gè)區域對外展現的標志。調研的幾個(gè)縣區，都有著(zhù)自身的形象宣傳定位。青陽(yáng)“禮佛上九華，修身在青陽(yáng)”；桐城“城邀天下客，桐續山水詩(shī)”；潛山“生態(tài)潛山、養生天柱”。 借鑒外地好的做法，我縣可依托自身資源優(yōu)勢，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、報刊、媒體，在全國范圍內征集東至形象展示的口號，給東至以形象定位。五是精心設計旅游線(xiàn)路，著(zhù)力開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)。整合升金湖、九天仙寓、南溪古寨、東流古文化、堯渡河、歷山等地資源，強化縣內旅游線(xiàn)路設計和創(chuàng )意。充分利用各類(lèi)網(wǎng)絡(luò )和新媒體平臺，積極參與省市組織的各類(lèi)旅游營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，做到旅游發(fā)展與營(yíng)銷(xiāo)宣傳的有機統一，實(shí)現我縣景點(diǎn)與周邊地區景點(diǎn)的互連互通。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇6

　　吳中區歷史文化源遠流長(cháng)，風(fēng)光景色秀麗宜人，旅游資源得天獨厚。近年來(lái)，在區委、區政府的正確領(lǐng)導下，全區旅游行業(yè)認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以“旅游發(fā)展年”、“旅游發(fā)展提升年”和“太湖旅游世博年”為主線(xiàn)，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng )新、迎難而上、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，旅游業(yè)呈現健康穩定快速的良好發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，整體實(shí)力明顯增強，產(chǎn)業(yè)規模持續擴大，“吃、住、行、游、購、娛”六要素功能更加完善，“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌初步樹(shù)立。2008年，全區接待國內外游客突破1100萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入近100億元；2009年，全區接待國內外游客1296萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入110億元；預計2010年上半年，接待游客920萬(wàn)人次，實(shí)現旅游收入97億元。旅游業(yè)各項發(fā)展指標在蘇州大市范圍內均名列前茅，對全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻份額不斷提高。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展發(fā)展現狀

　　1．發(fā)展機制日益完善。區委、區政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展工作，對旅游業(yè)發(fā)展作出一系列重大決策和部署，先后制定出臺《吳中區旅游引導資金使用管理辦法》、《旅游工作專(zhuān)項考核實(shí)施意見(jiàn)》、《吳中區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎勵實(shí)施辦法》等政策文件，區財政每年安排旅游引導資金1000萬(wàn)元，專(zhuān)項用于項目建設、宣傳推介、節慶活動(dòng)等，極大地調動(dòng)了各地、旅游企業(yè)做大做強做優(yōu)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。

　　2．產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。全區有國家A級景區7個(gè)（6個(gè)國家4A級景區、1個(gè)國家3A級景區）、全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，4A級景區和全國農業(yè)旅游示范點(diǎn)數量在長(cháng)三角地區縣（區）級中名列前茅；有11家旅行社、規模型旅游飯店40家，其中星級酒店18家（五星級酒店1家、四星級酒店6家），度假型酒店18家，床位總數7000多張；有江蘇省星級農家樂(lè )46家（四星級農家樂(lè )7家、三星級農家樂(lè )18家）；有旅游職業(yè)學(xué)校1所。目前，全區旅游直接從業(yè)人員萬(wàn)余人，間接從業(yè)人員6萬(wàn)多人。

　　3．品牌影響顯著(zhù)提升。品牌宣傳強勢推進(jìn)。電視連續劇《兵圣》、旅游形象代言人劉亦菲等大片、名人效應進(jìn)一步顯現，采取在央視等主流媒體投放吳中旅游形象宣傳片、出版發(fā)行《吳中旅游》雜志、改版升級“中國蘇州太湖旅游網(wǎng)”等系列措施，成效顯著(zhù)。節慶活動(dòng)豐富多彩。連續多年舉辦洞庭山碧螺春茶文化旅游節、太湖開(kāi)捕節、太湖梅花節、羊肉美食文化旅游節、孫子兵法文化旅游節、甪直水鄉婦女服飾文化旅游節等重大特色旅游節慶活動(dòng)，以節造勢擴影響、借節發(fā)力促發(fā)展。營(yíng)銷(xiāo)推介積極有效。開(kāi)展碧螺春茶文化旅游節北京推介會(huì )、日本東京旅游說(shuō)明會(huì )、太湖文化旅游產(chǎn)業(yè)投資論壇等針對性強的專(zhuān)題推介活動(dòng)，推出吳中旅游優(yōu)惠卡，不斷開(kāi)拓上海、南京、杭州等周邊市場(chǎng)和日本、北京、山東、四川等中長(cháng)線(xiàn)客源市場(chǎng)，“蘇州吳中—太湖最美的地方”的旅游品牌得到顯著(zhù)提升。

　　4．發(fā)展水平有效提升。強化規劃引領(lǐng)，重點(diǎn)編制完成《吳中區旅游發(fā)展總體規劃》和5大古鎮、8大山體、11個(gè)古村落以及穹窿山景區、金庭縹緲景區、東山碧螺景區、木瀆白象灣等專(zhuān)項規劃，精心編制完成江南文化園、上真觀(guān)、寧邦寺、啟園、香雪海等專(zhuān)項策劃，逐步跳出原有粗放、低效的增長(cháng)格局和模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷轉型升級。強化項目建設。積極吸引外資、民資、社會(huì )資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設和管理，近年來(lái)，全區累計投入40多億元用于重點(diǎn)旅游項目建設，太湖文化論壇、穹窿山、旺山、三山島、縹緲景區、蘇州海洋館等一批重點(diǎn)項目相繼對外開(kāi)放；太湖高爾夫俱樂(lè )部、環(huán)秀曉筑等高端項目不斷涌現；三山島、淞南生態(tài)農莊等鄉村旅游發(fā)展態(tài)勢良好；太湖國際大酒店、香山國際大酒店等高星級酒店項目不斷進(jìn)駐。同時(shí)，快樂(lè )之鄉、中國工藝文化城、觀(guān)音園等超大規模項目加快推進(jìn)。隨著(zhù)一大批旅游項目的建成運營(yíng)，全區旅游產(chǎn)品不斷豐富，正逐步形成以觀(guān)光產(chǎn)品為基礎、休閑度假產(chǎn)品為重點(diǎn)、特色旅游產(chǎn)品為補充的復合產(chǎn)品體系。

　　5．行業(yè)文明逐步提高。規范行業(yè)行為。深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項行動(dòng)，加大對“農家樂(lè )”進(jìn)行專(zhuān)項整治，嚴格規范賓館飯店、旅行社、景區（點(diǎn)）等的經(jīng)營(yíng)行為。加強隊伍建設。加強全區旅游導游員、營(yíng)銷(xiāo)隊伍建設，全面提高旅游從業(yè)人員文明素養和行業(yè)誠信度。充分發(fā)揮區職教中心校、旅游職業(yè)學(xué)校等教育培訓優(yōu)勢，每年組織培訓管理干部、賓館飯店服務(wù)人員等xx人次以上，全面提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng )建活動(dòng)。在全區旅游行業(yè)開(kāi)展了“創(chuàng )建文明單位、文明崗位、巾幗示范先進(jìn)、蘇州市旅游優(yōu)秀企業(yè)和蘇州市青年文明號等活動(dòng)，積極參加創(chuàng )建全國無(wú)障礙建設城市活動(dòng)，形成行業(yè)內講文明禮貌、熱情服務(wù)的良好氛圍，2009年成功創(chuàng )建蘇州市文明行業(yè)。

　　二、旅游業(yè)發(fā)展存在的瓶頸制約和問(wèn)題

　　1．旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制還不夠好。一是資源整合不充分、協(xié)調管理不到位，存在體制不一、多頭管理等狀況，同質(zhì)化發(fā)展、低水平競爭的問(wèn)題依然突出。二是引入、投入機制方面，尚未形成社會(huì )資本、民營(yíng)資本、境外資本和國有資本的多元化投入機制，缺乏強有力的旅游投融資載體和平臺。三是產(chǎn)業(yè)特色不突出，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用上未能發(fā)揮資源優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)要素發(fā)展不夠平衡，布局不夠合理。

　　2．旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的推進(jìn)力度還不夠大。一是主要依賴(lài)觀(guān)光旅游的特征仍然十分明顯，新的規模型、特色強的龍頭產(chǎn)品不多，度假型、商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還沒(méi)有形成規模效益，夜間旅游、水上旅游等特色產(chǎn)品比較欠缺。二是旅游要素配臵不完善。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位尚未形成，“吃、住、行、游、購、娛”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展不平衡。旅游服務(wù)系統不夠成熟，交通組織不夠完善，娛樂(lè )配套設施不夠便捷，酒店業(yè)集聚不夠理想，旅游購物發(fā)展滯后。三是旅游國際化程度不高。國際知名度和影響力不高，入境旅游接待人次總量和所占份額還比較低，沒(méi)有國際品牌酒店、品牌旅游企業(yè)引進(jìn)落戶(hù)，符合國際旅游要求的旅游公共服務(wù)體系建設相對滯后。

　　3．旅游行業(yè)管理的整體水平還不夠高。一是行業(yè)文明的水平不夠高。標準化、規范化、精細化、經(jīng)�；�還不到位。二是聯(lián)合監管的力度不夠大。旅游市場(chǎng)秩序聯(lián)合檢查監督的機制還沒(méi)有真正形成，齊抓共管的制度還不完善，管理措施落實(shí)不夠到位。三是旅游隊伍建設不夠完善。旅游人才特別是高端運營(yíng)人才不足，缺乏高水平的旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、管理人才，一線(xiàn)服務(wù)人員隊伍配臵不夠齊整、素質(zhì)還不夠高。

　　4．旅游項目開(kāi)發(fā)制約頗多。旅游項目建設還不能完全適應市場(chǎng)發(fā)展要求，缺少有重大震撼力、強烈吸引力和市場(chǎng)影響力的項目；項目特別是重大旅游項目建設普遍存在土地供給不足、指標缺乏，審批環(huán)節多、要求嚴、周期長(cháng)等問(wèn)題；有些項目存在融資困難、資金短缺，建設進(jìn)度不快；一定程度上存在項目重復建設、布局不夠合理、發(fā)展不平衡等現象。

　　三、促進(jìn)旅游業(yè)轉型發(fā)展的對策舉措

　�。ㄒ唬┌l(fā)展思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，根據蘇州市建設“三區三城”總體目標，圍繞全區開(kāi)辟“太湖時(shí)代”戰略要求，按照“兩軸、兩帶、三區、多節點(diǎn)”的總體旅游發(fā)展格局，以太湖國家旅游度假區為核心，重點(diǎn)突出“太湖休閑度假”和“孫子兵法文化”兩大主題，大力實(shí)施區域引擎拉動(dòng)、整合創(chuàng )新管理、旅游配套發(fā)展三大戰略，全力發(fā)展太湖休閑度假游、水鄉古鎮風(fēng)情游、鄉村田園休閑游、江南文化體驗游四類(lèi)旅游產(chǎn)品，實(shí)施細分營(yíng)銷(xiāo)、整合營(yíng)銷(xiāo)、話(huà)題營(yíng)銷(xiāo)和節事?tīng)I銷(xiāo)四大營(yíng)銷(xiāo)策略，加快太湖文化論壇、光�？鞓�(lè )之鄉等重大旅游項目建設，著(zhù)力提升旅游綜合服務(wù)、旅游交通、旅游餐飲、旅游住宿、旅游購物等配套要素建設，進(jìn)一步壯大產(chǎn)業(yè)規模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，提升旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力和國際化程度。

　�。ǘ�）發(fā)展目標。通過(guò)努力，近期將吳中環(huán)太湖旅游打造成蘇州休閑度假旅游的引領(lǐng)者、蘇州旅游重要增長(cháng)極和環(huán)太湖旅游龍頭、華東地區旅游的重要節點(diǎn)，中遠期打造成全國濱湖旅游的標桿、國家生態(tài)旅游示范區和國際上具有一定知名度的濱湖休閑度假旅游名區。到2012年，接待游客達到1530萬(wàn)人次，實(shí)現旅游總收入突破150億元，年均增幅保持在10%以上，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達8%以上。力爭通過(guò)3到5年的努力，全區旅游產(chǎn)業(yè)的規模和效益位居蘇州大市乃至長(cháng)三角領(lǐng)先水平。

　　具體做好以下幾項工作：

　�。ㄒ唬┖葑タ傮w規劃實(shí)施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　1.抓好規劃引領(lǐng)工作。規劃是旅游業(yè)發(fā)展的龍頭。目前，《吳中區旅游發(fā)展總體規劃》已經(jīng)編制完成，為我區旅游規劃體系的形成打下了堅實(shí)基礎。今后的主要工作是把增強總體規劃“落地率”做為旅游規劃工作的核心，把重點(diǎn)放在各類(lèi)分區規劃、專(zhuān)項規劃以及項目控制性詳規和修建性詳規的編制上。要突出規劃對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和提升作用，精心培育打造“兩軸兩帶三區多節點(diǎn)”的旅游總體發(fā)展格局。

　　2.抓好機制體制創(chuàng )新。探索區內現有景區、景點(diǎn)的資源和各類(lèi)旅游項目設施的整合模式，創(chuàng )新組建股份公司，實(shí)施集團化發(fā)展戰略，疊加發(fā)揮旅游項目?jì)?yōu)勢開(kāi)發(fā)、集中投資和統一運營(yíng)等功能，提高綜合競爭力。

　　3.抓好政策扶持保障。執行落實(shí)好國家和省、市、區在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面出臺的一系列政策措施，繼續深化完善旅游產(chǎn)業(yè)振興和培育提升計劃，進(jìn)一步細化明確配套扶持政策，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造更為優(yōu)良的政策環(huán)境。加大資金投入力度，科學(xué)合理使用好區財政已安排的各類(lèi)專(zhuān)項資金，規范執行使用管理辦法，確保發(fā)揮最大效用。

　�。ǘ�）狠抓重點(diǎn)項目建設，形成多元復合的旅游產(chǎn)品體系

　　項目是旅游業(yè)發(fā)展的核心。要強化發(fā)展意識，搶抓機遇，按照大旅游、大市場(chǎng)、大項目、大投入、大產(chǎn)出的要求，全力抓好重點(diǎn)旅游項目的招商引資和建設推進(jìn)工作，為建設旅游經(jīng)濟強區打下堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎。

　　1．加大旅游招商引資力度。做優(yōu)、做細各項服務(wù)工作，努力營(yíng)造更加優(yōu)越的旅游投資環(huán)境。一是及時(shí)更新、完善和優(yōu)化旅游招商項目，編制年度旅游項目招商指南。重點(diǎn)加強與專(zhuān)業(yè)公司合作，對全區旅游資源進(jìn)行深入調研分析，策劃1～2個(gè)震撼力大、拉動(dòng)性強、示范作用明顯的綜合性旅游項目。二是在請進(jìn)來(lái)的同時(shí)，加大走出去招商的力度，每年組織開(kāi)展以旅游業(yè)為主的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)專(zhuān)題招商活動(dòng)，積極吸引外資、民資、社會(huì )資本參與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)、建設和管理。重點(diǎn)組織中青旅、港中旅等一批專(zhuān)業(yè)旅游集團來(lái)我區有針對性地考察洽談，爭取投資落戶(hù)。三是加強跟蹤服務(wù)，增強簽約旅游項目的存活率，提高旅游項目建設的推進(jìn)速度。

　　2．加快推進(jìn)旅游重點(diǎn)項目建設。針對全區重點(diǎn)旅游項目存在規劃、土地等審批方面的制約，積極做好對上信息溝通、組織協(xié)調和輿論引導工作，爭取相關(guān)部門(mén)在土地、規劃等審批方面給予旅游項目更多更大的支持。加快太湖文化論壇、漁洋山生態(tài)文化園、蘇州休閑太湖俱樂(lè )部、江南文化園、孫武書(shū)院、姚建萍刺繡藝術(shù)館擴建等旅游項目建設進(jìn)度，力爭早日建成開(kāi)放；加快快樂(lè )之鄉、觀(guān)音園、中國（蘇州）國際工藝禮品城等項目報批進(jìn)度，爭取項目早日實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。

　　3．調整優(yōu)化旅游項目投資結構。圍繞建設區域性旅游目的地的目標，適應旅游發(fā)展新趨勢，完善旅游投資引導機制，引導改善和提升全區旅游項目規模結構、功能結構和檔次結構，進(jìn)一步提高旅游市場(chǎng)競爭力。一是優(yōu)化“吃、住、行、游、購、娛”六大要素結構。圍繞解決我區旅游產(chǎn)業(yè)的短板問(wèn)題，著(zhù)重引導投資商向旅游購物、演藝娛樂(lè )、夜間旅游等特色項目發(fā)展。二是優(yōu)化功能性旅游項目結構。目前，吳中區旅游已進(jìn)入高位發(fā)展、尋求突破的重要階段，必須在鞏固大眾旅游市場(chǎng)的同時(shí)，向高端旅游市場(chǎng)進(jìn)軍。要進(jìn)一步引導投資商向溫泉、游艇、高檔俱樂(lè )部、會(huì )所以及綜合性休閑度假項目發(fā)展。三是優(yōu)化酒店投資結構。重點(diǎn)引導投資商在環(huán)太湖區域發(fā)展高端度假精品酒店，在各景區重點(diǎn)發(fā)展主題酒店、汽車(chē)旅館、鄉村度假酒店、特色酒店及分時(shí)度假酒店，在吳中城區重點(diǎn)發(fā)展經(jīng)濟型酒店。

　　4．加快豐富旅游產(chǎn)品體系。一是發(fā)展太湖水上旅游產(chǎn)品。按照我區太湖水域資源、水文和氣候條件等特點(diǎn)，穩步推進(jìn)休閑體驗、觀(guān)光互動(dòng)、漁家風(fēng)情、運動(dòng)競技、高端商務(wù)等五類(lèi)水上旅游項目發(fā)展。加快引進(jìn)組建水上旅游經(jīng)營(yíng)主體，錯位實(shí)施太湖島嶼旅游項目的開(kāi)發(fā)，打造水上旅游產(chǎn)品鏈。二是大力發(fā)展夜間旅游產(chǎn)品。完善夜間文化旅游休閑景點(diǎn)和場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)夜間文化旅游項目，做好以夜間購物、夜間餐飲、夜間休閑、夜間觀(guān)光為內容的“夜吳中”文章，滿(mǎn)足游客對夜間活動(dòng)的需求，豐富中外游客和市民的夜間旅游生活。三是大力發(fā)展鄉村旅游產(chǎn)品。以旺山、三山島、淞南生態(tài)農莊、未來(lái)農林大世界等鄉村旅游項目為載體，開(kāi)發(fā)農事活動(dòng)體驗、農產(chǎn)品展示、農產(chǎn)品采摘以及餐飲、垂釣、野營(yíng)燒烤等具有農業(yè)特色濃郁的旅游產(chǎn)品，使旅游者感受鄉村風(fēng)光與淳樸鄉情。四是大力發(fā)展商務(wù)會(huì )展旅游產(chǎn)品。依托太湖文化論壇，爭取一批重量級、國際級的會(huì )展、商務(wù)、賽事等主題特色活動(dòng)落戶(hù)吳中。積極拓展會(huì )展旅游的外延，大力發(fā)展面向商務(wù)會(huì )議人員的商務(wù)運動(dòng)、商務(wù)度假、獎勵旅游、公司拓展等相關(guān)產(chǎn)品，打響太湖會(huì )議度假的品牌。

　�。ㄈ�）狠抓旅游品牌宣傳，形成廣泛高效的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )體系

　　整合全區旅游資源，全方位，多渠道，多形式地開(kāi)展市場(chǎng)宣傳推介，大力拓展客源市場(chǎng)，打響“蘇州吳中，太湖最美的地方”旅游品牌。

　　1．穩步拓展旅游客源市場(chǎng)。按照“立足長(cháng)三角、鞏固華東線(xiàn)、走向大城市、開(kāi)拓亞美歐”的'市場(chǎng)戰略，全面開(kāi)展吳中旅游市拓展滲透工程。開(kāi)展一系列內容豐富、主題鮮明的旅游推介活動(dòng)，不斷鞏固上海、南京、杭州等周邊城市客源主陣地，擴大長(cháng)三角范圍內的區域合作；進(jìn)一步鞏固深化與河南、山東等地的旅游合作關(guān)系，組織赴東北、西南等重點(diǎn)長(cháng)線(xiàn)客源市場(chǎng)舉辦專(zhuān)題營(yíng)銷(xiāo)推介，拓展國內中長(cháng)線(xiàn)市場(chǎng)；充分利用國內、國際旅交會(huì )平臺，加大開(kāi)拓日本、韓國、東南亞及歐美等海外客源市場(chǎng)。配合《兵圣》電視劇的推廣熱播，做好全區各大景區的公眾推介。全面改版《吳中旅游》雜志，升級擴容“中國蘇州太湖旅游網(wǎng)”，擴大宣傳覆蓋面。

　　2．精心組織節慶活動(dòng)。高標準舉辦好太湖文化論壇首屆年會(huì )，繼續精心策劃舉辦好以茶文化、漁文化、羊文化、兵圣文化、水鄉服飾文化等弘揚吳中特色文化為主題的大型特色文化旅游節慶活動(dòng)。要突出山水特色，增強品牌意識，多策劃舉辦能彰顯深厚文化底蘊的特色節慶活動(dòng)，突出太湖休閑度假的特色。

　　3.整合拓展精品旅游線(xiàn)路。依托太湖山水、吳地文化、古鎮古村、民風(fēng)民俗等不同特質(zhì)的旅游資源和食、住、行、游、購、娛旅游要素，針對不同客源市場(chǎng)，推出“一日游”、“二日游”、“多日游”的產(chǎn)品，精心策劃設計集觀(guān)光、休閑、度假、體驗、娛樂(lè )為一體的具有國際影響力的精品旅游線(xiàn)路。

　�。ㄋ模┖葑ヂ糜螛藴驶�建設，形成競合有序的旅游服務(wù)體系

　　1．做好景區的創(chuàng )A升A工作。著(zhù)力打造一批自然環(huán)境優(yōu)美、文化內涵深厚、功能配套完善、管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)的精品景區。一是加強硬件設施建設。按照高等級景區標準，進(jìn)一步加快景區內外游覽交通、通訊網(wǎng)絡(luò )、金融服務(wù)、供水供電、污水處理等基礎設施建設，加快游客中心、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、旅游廁所、旅游標識牌、住宿、飲食、購物、文化、娛樂(lè )等配套服務(wù)設施建設，建立健全醫療救助、安全防范、事故處理等快速應急系統，為游客創(chuàng )造更為方便、安全、舒適的旅游條件。二是提升景區管理和服務(wù)水平。開(kāi)展好系列培訓工作，提高景區從業(yè)人員素質(zhì)。學(xué)習考察先進(jìn)地區在景區建設管理方面的經(jīng)驗做法，邀請專(zhuān)家舉辦講座，開(kāi)闊視野，提高建設和管理水平。舉辦各類(lèi)培訓活動(dòng)，提高窗口和一線(xiàn)各類(lèi)服務(wù)人員的服務(wù)禮儀水平。三是加強景區環(huán)境綜合治理。將景點(diǎn)周?chē)�的環(huán)境和服務(wù)設施都納入到景區的范圍，協(xié)調相關(guān)部門(mén)加強景點(diǎn)外部管理，突出解決景點(diǎn)內和周邊農家樂(lè )、漁家樂(lè )、商店及經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的管理難題，搞好規范經(jīng)營(yíng)和環(huán)境治理。近期工作重點(diǎn)是以我區特有的孫子文化資源為基礎，通過(guò)加大對穹窿山景區的扶持提升力度，力爭將其早日創(chuàng )建為國家5A級景區，做好光福景區創(chuàng )建國家4A景區工作。

　　2．做好酒店的創(chuàng )星升星工作。指導區內的星級酒店要繼續加強硬件改造和設施完善，重點(diǎn)加強內部管理，提高規范化、標準化水平和服務(wù)水準。做好太湖高爾夫酒店、水云天酒店升星整改和姑蘇錦江、三德大酒店上星的前期準備工作。繼續推進(jìn)太湖國際大酒店、香山國際大酒店、甪直凱菲爾酒店、東吳大酒店、嘉盛大酒店等一批高星級酒店項目建設，著(zhù)力打造環(huán)太湖地區中高端星級旅游酒店群。實(shí)施農家樂(lè )專(zhuān)項整治工程，規范農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)管理，建設一批高水平生態(tài)農莊和高星級農家樂(lè )。

　　3．做好旅行社的壯大升級工作。引進(jìn)1到2家有實(shí)力的境外著(zhù)名旅行社和國內大型旅行社前來(lái)我區設立分支機構，對外資旅行社的注冊資本實(shí)行國民待遇，通過(guò)市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰來(lái)提升旅行社的整體競爭力；鼓勵有條件的旅行社向集團化發(fā)展，提高旅行社經(jīng)營(yíng)規模，實(shí)現網(wǎng)絡(luò )化經(jīng)營(yíng)；鼓勵中小型旅行社走專(zhuān)業(yè)化發(fā)展之路，通過(guò)市場(chǎng)細分，發(fā)展會(huì )議旅行社、水上游旅行社、汽車(chē)旅行社等各類(lèi)專(zhuān)門(mén)化定位的旅行社。近期工作重點(diǎn)是做好吳中區內地接旅行社的培育工作，扶持地接業(yè)務(wù)做強做大。

　�。ㄎ澹┖葑ソ煌ㄙ徫锝ㄔO，形成齊全豐富的旅游配套體系

　　1．加強交通體系建設。健全完善的旅游交通體系是旅游目的地的有力支撐和必然要求。加強交通組織。對外交通方面，在度假區設臵遠程候機樓，在蘇州火車(chē)站、汽車(chē)站開(kāi)通旅游班車(chē)，開(kāi)通與長(cháng)三角重點(diǎn)城市集散中心間的旅游班車(chē)。內部交通方面，要增設多種類(lèi)型的交通工具，實(shí)行旅游交通公交化運營(yíng)。同時(shí)，在旅游旺季期間加強交通疏導。加強基礎工程建設。加快東山環(huán)島公路、金庭環(huán)島公路建設，加快構建起以度假區核心區為中心，連通各大景區，出入通暢的生態(tài)游覽通道；加強通道沿線(xiàn)的環(huán)境整治和生態(tài)綠化建設，營(yíng)造整潔、舒適、生態(tài)的游覽環(huán)境；新建、改建和擴建部分停車(chē)場(chǎng)，提供充足的車(chē)位及安全保障服務(wù)。

　　2．加強旅游購物體系建設。旅游購物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要內容，是提高旅游綜合經(jīng)濟效益、帶動(dòng)地方百姓致富增收的重要途徑。針對全區旅游購物發(fā)展相對薄弱的現狀，要從多方面入手進(jìn)一步加大對旅游購物產(chǎn)業(yè)的扶持、培育和指導，扶持一批規模經(jīng)營(yíng)和成長(cháng)性好的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)；深入挖掘開(kāi)發(fā)一批反映地方特色和風(fēng)貌，紀念性、工藝性較強的旅游商品；支持旅游商品市場(chǎng)、購物中心和特色街區建設，完善城市旅游購物功能。要在整合吳中區現有的旅游購物點(diǎn)的基礎上，規劃建設區級旅游購物中心，并在各景區、旅游集散中心建設一批外觀(guān)統一、管理規范、各具特色的購物網(wǎng)點(diǎn)，構建體系豐富、立體化、主題化、特色化、規范化的吳中區購物體系。

　　3．加強旅游綜合服務(wù)區建設。加快完善城市依托型（吳中城區）、交通游憩型（高速公路服務(wù)區）、景群型（多個(gè)景區之間）、景區型（景區內部）、汽車(chē)營(yíng)地型（景區周邊）和迷你型（車(chē)站、商業(yè)區等）等六大類(lèi)型旅游綜合服務(wù)分布局。大力拓展服務(wù)區的游客集散、旅游咨詢(xún)、旅游形象宣傳、票務(wù)服務(wù)、旅行社組接團服務(wù)、旅游投訴接待和旅游產(chǎn)品、旅游線(xiàn)路、旅游商品展示等服務(wù)功能。

　�。�六）狠抓管理服務(wù)建設，形成規范嚴謹的行業(yè)監管體系

　　1．強化依法治旅工作。按照旅游市場(chǎng)治理整頓的屬地管理原則，建立健全旅游秩序建設工作考核評價(jià)機制。加強聯(lián)合執法檢查和綜合治理，依法查處違法、違規經(jīng)營(yíng)和擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序行為；加強政府管理，健全人大代表、政協(xié)委員監督、新聞監督和游客參與的社會(huì )服務(wù)監督體系建設，完善旅游投訴機制，依法維護游客的合法權益。建立和完善旅游企業(yè)和從業(yè)人員信譽(yù)公示系統，引導理性消費，規范旅游企業(yè)和從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為。

　　2．深入開(kāi)展行風(fēng)建設。以創(chuàng )建文明行業(yè)為契機，切實(shí)提高旅游行業(yè)文明程度和從業(yè)人員文明素質(zhì)。積極做好旅游行業(yè)誠信經(jīng)營(yíng)的宣傳工作，組織旅游管理部門(mén)、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員，通過(guò)召開(kāi)旅游質(zhì)量工作交流會(huì )、導游工作經(jīng)驗交流會(huì )等形式，在旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員隊伍中廣泛開(kāi)展以“誠實(shí)守信、守法經(jīng)營(yíng)”為主要內容的職業(yè)道德和信用道德教育，增強旅游企業(yè)的誠信經(jīng)營(yíng)意識。

　　3．加大旅游安全管理力度。強化“安全第一”的思想，全面建立旅游災害預警系統和應急救援系統，加強旅游治安、消防、交通、食品安全體系建設和醫療急救、緊急救護體系的建設，提高對旅游活動(dòng)中發(fā)生的各種危機、突發(fā)事件的信息傳遞能力、快速反應能力和現場(chǎng)處臵能力。抓好旅游設施、消防、食品安全等專(zhuān)項治理工作，進(jìn)一步加大旅游安全聯(lián)合執法檢查和專(zhuān)項檢查的力度，確保全區旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統一目標。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇7

　　縣第十五屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議提出，要進(jìn)一步加快推進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，全面加強旅游的軟、硬件建設，擴大我縣旅游對外知名度，使三百山成為“綠色贛州”的重要品牌，把我縣建設成為珠三角地區重要的旅游休閑勝地的戰略目標。對照這個(gè)目標和要求，深入分析當前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，積極采取應對措施，對促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展有著(zhù)重要意義。為此，筆者認為，要實(shí)現這一目標就必須高度重視旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，千方百計地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實(shí)現旅游業(yè)跨越式可持續發(fā)展。

　　一、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我縣先后被評為“全國生態(tài)旅游大縣”、“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”，并成功舉辦了第一屆、第二屆東江源三百山生態(tài)旅游節，旅游對外影響力和知名度明顯得到提升；三百山風(fēng)景區、東江源溫泉度假區基礎配套設施大為完善，旅游接待能力得到大幅提升，旅游經(jīng)濟社會(huì )效益已端倪初現。據統計，20xx年我縣接待游客12.9萬(wàn)人次，增長(cháng)15.4%，實(shí)現旅游綜合收入3360萬(wàn)元�？梢哉f(shuō)，近年來(lái)旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績(jì)，但也存在許多問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾方面：

　　問(wèn)題一：缺乏政策扶持，政府主導力度較弱。主要表現在三個(gè)方面：一是至今沒(méi)有正式出臺關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，旅游業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策扶持；二是對旅游業(yè)發(fā)展的引導力度不夠，投入的經(jīng)費小，設立的旅游發(fā)展專(zhuān)項資金量偏少。三是現行旅游管理體制尚未理順。目前我縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風(fēng)景區的管理權限不明確，管理部門(mén)多頭等問(wèn)題比較突出，單靠旅游局協(xié)調和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效。

　　問(wèn)題二：投融資渠道較窄，市場(chǎng)化運作程度較低。當前，我縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現在以下幾個(gè)方面：一是由于我縣是國家開(kāi)發(fā)扶貧重點(diǎn)縣，經(jīng)濟基礎薄弱，近年來(lái)政府對旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對偏少；二是投資開(kāi)發(fā)主體較為單一，投資開(kāi)發(fā)摸式落后，市場(chǎng)化運作程度低。目前我縣旅游資金的投入依然主要來(lái)自政府及少數幾家公司，而大量的民間資金卻沒(méi)有得到有效激活，全民投資辦旅游的多元投資機制未能建立，投資開(kāi)發(fā)模式落后，市場(chǎng)化動(dòng)作程度低。

　　問(wèn)題三：資金投入較少，開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程慢。由于對旅游業(yè)開(kāi)發(fā)建設投入的資金較少，再加之對旅游資源缺乏宏觀(guān)性、系統化的配置，我縣已開(kāi)發(fā)的景區主要存在四方面的問(wèn)題與不足。一是旅游景區開(kāi)發(fā)程度低。目前全縣已完全開(kāi)發(fā)成熟的旅游景區點(diǎn)沒(méi)有，而現已開(kāi)發(fā)的景區也僅開(kāi)發(fā)了其中的一小部分，且景區內的游覽線(xiàn)路過(guò)長(cháng)、景點(diǎn)分布又較為分散，難于調動(dòng)游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類(lèi)少。已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品以觀(guān)光類(lèi)為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉村旅游等產(chǎn)品幾乎沒(méi)有，難以適應旅游者多層次的需求；三是旅游景區容量小。全縣現已開(kāi)發(fā)的景區都有一個(gè)共性，那就是景區的容量小，旅游者進(jìn)出景區只有一條通道，旺季時(shí)過(guò)分擁擠，給人的感覺(jué)比較差，即使是現在重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的三百山風(fēng)景區也是如此；四是旅游景區老化進(jìn)程加快。由于近年來(lái)我縣旅游開(kāi)發(fā)進(jìn)程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內涵缺乏深度挖掘，體驗項目設計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點(diǎn)產(chǎn)品牽引客源市場(chǎng)，對游客吸引力度呈下降趨勢。

　　問(wèn)題四：配套設施建設滯后，旅游服務(wù)功能不完善。從目前來(lái)看，我縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購、食、宿等多個(gè)方面都存在不少問(wèn)題，主要表現以下五個(gè)方面：一是交通條件較差。從xx縣城到各景區以及各景區之間交通網(wǎng)絡(luò )建設不健全，道路指示系統不完善，遠沒(méi)有達到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂(lè )項目不豐富�，F有的娛樂(lè )項目?jì)热輪握{、設施簡(jiǎn)陋、場(chǎng)所分散，而且規模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂(lè )項目，對游客的逗留吸引力不強；三是旅游商品開(kāi)發(fā)程度相對較低，沒(méi)有成熟成形的旅游商品，專(zhuān)門(mén)進(jìn)行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成，一定規模和有地方特色的旅游商貿街區也未形成；五是住宿檔次和服務(wù)水平不高。目前全縣具有20xx多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1200張床，且當前全縣僅有一家旅游星級飯店，難以滿(mǎn)足不同層次游客的需求。

　　問(wèn)題五：對外影響力不強，市場(chǎng)競爭壓力加大。一是缺乏世界級旅游品牌。我縣雖然擁有4塊國家級旅游品牌（國家級風(fēng)景名勝區、國家森林公園、國家級重點(diǎn)文物保護單位、全國生態(tài)旅游大縣），有了一定的對外影響力和知名度，但由于缺乏世界級旅游品牌，致使我縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強有力的后勁支撐；二是旅游對外形象不夠鮮明，客源市場(chǎng)較窄。由于缺乏經(jīng)費，在宣傳造勢上形式單一，方法滯后，未能形成強勁的輿論攻勢，致使我縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動(dòng)和突出，游客的主要來(lái)源也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區；三是旅游對外宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)。由于當前國家級風(fēng)景名勝區等品牌過(guò)多，新聞炒作沒(méi)有很好的切入點(diǎn)和轟動(dòng)效應，中國歷史文化名鎮、中國自然和文化雙遺產(chǎn)預備名錄、國家地質(zhì)公園等品牌我縣又還沒(méi)組織創(chuàng )建和申報，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點(diǎn)；四是客源面臨被搶奪的威脅。由于我縣是交通“三無(wú)”縣（無(wú)鐵路、無(wú)國道、無(wú)高速公路），省道安定線(xiàn)還在全面拓寬改造中，在一定程度上影響了旅游的可進(jìn)入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒做，與我縣爭奪客源市場(chǎng)。

　　二、對策措施

　　對策一：政策扶持，加大引導力度。在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段，加強政府主導和扶持起著(zhù)非常重要

　　的作用，特別是當前我縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，政府在協(xié)調管理、扶持政策和基礎設施建設等方面必須發(fā)揮應有的積極作用。一是建立領(lǐng)導機構，組織協(xié)調利益關(guān)系。建議縣委、縣政府成立縣風(fēng)景旅游管理委員會(huì )，對一切可以利用的旅游資源進(jìn)行統籌管理，統一調配；堅持局部利益服從全局利益，當前利益服從長(cháng)遠利益的原則，對部門(mén)的旅游管理職能進(jìn)行科學(xué)統籌，對涉及的相關(guān)利益進(jìn)行合理調整；二是加大財政投入和政策扶持力度。要加大政府對旅游景區配套設施建設特別是旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的投入，出臺系列扶持政策，吸引社會(huì )資金、外來(lái)資金的投入，建立健全民辦旅游的多元投入機制；三是要進(jìn)一步確立旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟的重要接續產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。建議縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)列入全縣的一項重要工作內容，將旅游工作納入對縣直各有關(guān)單位的目標考核內容，整合力量共同推動(dòng)旅游發(fā)展；四是要營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務(wù)是我縣提升旅游吸引力和延長(cháng)游客停留時(shí)間的重要抓手。按照“東江源頭，生態(tài)之都”和打造“旅游名縣”的工作目標，在硬件上通過(guò)凈化美化市容市貌，把我縣建設成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務(wù)水平為抓手，科學(xué)規范旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；對市民的思想言行進(jìn)行積極的教育引導，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍。

　　對策二：拓寬渠道，加大資金投入。加大旅游資金投入是實(shí)現旅游業(yè)可持續發(fā)展的重要保障。而目前全縣對旅游資金方面的`投入極為有限，景區開(kāi)發(fā)建設進(jìn)程明顯偏慢。因此，必須把拓寬投融資渠道，加大旅游資金投入作為當前和今后全縣的一項最重要的工作之一來(lái)抓。一是要加大招商引資力度，用好縣域外的資金。精心編制好《xx縣旅游招商手冊》，用最好的項目，提供最好的服務(wù)，實(shí)行最優(yōu)惠的政策，吸引外地客商投資景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，興建旅游賓館飯店、開(kāi)辦旅行社等旅游企業(yè)；二是要向上級發(fā)改委和旅游部門(mén)爭取項目和資金。要根據政策的變化，適時(shí)采取相應措施，積極跑“部”進(jìn)“廳”，申報各類(lèi)項目，爭取項目配套資金，以支持xx縣旅游業(yè)的發(fā)展。三是要制定切實(shí)可行的措施，激活民間資本，引導部分資金投資旅游業(yè)賓館建設、旅游景點(diǎn)景區開(kāi)發(fā)、旅行社經(jīng)營(yíng)等，掀起社會(huì )投資辦旅游的高潮；四是積極地爭取利用金融機構的資金。成熟時(shí)機可考慮用景區門(mén)票收入作抵押的辦法爭取金融信貸，籌集必要急需的資金投資旅游業(yè)，支持旅游景區做大做強；五是與海軒投資公司協(xié)商，在服從規劃和統一管理的前提下，依照“誰(shuí)投資，誰(shuí)收益”的原則，打破現行的投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵更多外資企業(yè)投資開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)三百山旅游資源，加快開(kāi)發(fā)和利用好三百山這一豐富的旅游資源。

　　對策三：整體推進(jìn)，完善配套設施建設。完善的配套設施，良好的服務(wù)功能，是吸引游客樹(shù)立良好旅游形象的關(guān)鍵所在。我縣對旅游形象至今不夠鮮明、生動(dòng)，沒(méi)有贏(yíng)得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景區特別是三百山風(fēng)景區的旅游配套設施不完善，服務(wù)不到位。因此，完善旅游配套建設，強化服務(wù)功能，是樹(shù)立我縣對外良好旅游形象的根本所在。對此，要依照旅游業(yè)發(fā)展自身的內在要求，著(zhù)力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒適、便捷、順暢”的要求，進(jìn)一步完善在定南、信豐進(jìn)入我縣旅游景區的道路上設立旅游交通標識標牌的設立，實(shí)現無(wú)障礙旅游；二要開(kāi)通并加密節假日縣城至三百山風(fēng)景區過(guò)橋壟、東風(fēng)湖的公交車(chē)，方便游客特別是散客能順暢進(jìn)入旅游景區；三是要加快縣城到三百山風(fēng)景區公路建設，重點(diǎn)是要加快縣內省道343路面的拓寬改造工程，提高公路路面等級，確保旅行暢通。游覽方面：一是要加快三百山東風(fēng)湖景區的開(kāi)發(fā)，開(kāi)通東風(fēng)湖至知音泉的“黃金旅游線(xiàn)路”，徹底解決當前旅游景區容量小和走回頭路的問(wèn)題，豐富“尋宗探源游”線(xiàn)路的看點(diǎn)；二是突出“東江源溫泉”旅游品牌建設，加快工程進(jìn)度，爭取在2年左右的時(shí)間把東江源東江源溫泉度假區建設成為環(huán)境優(yōu)美，設施完善，服務(wù)上乘，特色鮮明的溫泉度假休閑的樂(lè )園；三是要揚優(yōu)成勢，利用我縣果業(yè)面積廣、景色壯觀(guān)的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光游，使之成為我縣特色旅游的一部分，從而不斷豐富特色旅游內容。當前可重點(diǎn)利用距三百山風(fēng)景區近，又易于線(xiàn)路安排和游客行走的三百山仙人峰臍橙基地為平臺，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)觀(guān)光旅游。四是要學(xué)習借鑒龍南關(guān)西圍屋管理經(jīng)驗，建立健全客家圍屋東生圍管理體制，完善圍屋利益收入分配機制，大力發(fā)展客家風(fēng)情游。購娛方面：在縣城和三百山鎮虎崗村分別開(kāi)辟旅游商貿特色街區，對街區的裝飾風(fēng)格、經(jīng)營(yíng)內容、經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行指導和規范，并給以相應的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準入門(mén)檻、市場(chǎng)推廣等。進(jìn)一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂(lè )一條街、購物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強，充分發(fā)揮旅游的帶動(dòng)效應。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原則，在三百山風(fēng)景區附近建設一批上規模、上檔次的旅游星級賓館飯店和特色星級農家飯店。一是重點(diǎn)要加快東江源溫泉度假區餐飲區建設及三百山熱泉河酒店四星級旅游飯店的申報，以提高賓館飯店接待檔次；二是要在鼓勵民資投資賓招設施建設，利用民資在三百山風(fēng)景區周邊的虎崗村和符山村興建一批集“吃農家菜，住農家屋，干農家活，摘農家果，釣農家魚(yú)”于一體的特色星級農家旅館，以滿(mǎn)足不同層次游客的需求。

　　對策四：強化旅游營(yíng)銷(xiāo)，拓寬客源市場(chǎng)。旅游營(yíng)銷(xiāo)是開(kāi)拓市場(chǎng)、挖掘客源最直接有效的途徑。近年來(lái)，我縣游客接待人數來(lái)徘徊不前的一個(gè)重要原因就是旅游的對外營(yíng)銷(xiāo)工作力度不深，面度不廣。因此，強化營(yíng)銷(xiāo)是我縣實(shí)現旅游資源優(yōu)勢向市場(chǎng)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉變的必由之路。一是要繼續加大旅游品牌創(chuàng )建力度。通過(guò)創(chuàng )建江西旅游強縣、中國旅游強縣、國家aaaa級旅游景區，不斷擴大xx旅游品牌的影響力；二是組建專(zhuān)職旅游網(wǎng)站。建立專(zhuān)門(mén)的東江源三百山旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實(shí)的xx旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務(wù)，挖掘潛在的客源市場(chǎng)；三是要利用三百山與粵、港地區源頭源尾的特殊聯(lián)系，切實(shí)加強與東江源流域特別是粵港地區旅游界知名人士、新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時(shí)邀請粵港地區旅游界知名人士、新聞媒體前來(lái)我縣進(jìn)行旅游采風(fēng)，報道xx的景點(diǎn)景區、旅游企業(yè)、旅游活動(dòng)和旅游人物，進(jìn)一步提升我縣在粵港地區知名度；四是要積極組織各大旅行社到我縣考察、踩線(xiàn)、洽談業(yè)務(wù)，并出臺更加優(yōu)惠的政策鼓勵第三者銷(xiāo)售行為，努力提高xx旅游的知曉度；五是要依托東江源頭的品牌優(yōu)勢，加大與粵港等地旅游企業(yè)特別是旅行社合作力度，大力推介“東江尋宗探源”、“溫泉度假休閑”、“生態(tài)農業(yè)觀(guān)光”等精品旅游線(xiàn)路，不斷提高這三條旅游線(xiàn)路在粵港甚至在國內外的影響力。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇8

　　為推動(dòng)我區旅游業(yè)持續快速健康發(fā)展，從1月下旬起，在區政協(xié)副主席陳忠堯的牽頭下，區政協(xié)城建人資環(huán)委組成專(zhuān)題調研組，圍繞我區旅游業(yè)發(fā)展，采取聽(tīng)取匯報、交流座談、現場(chǎng)視察等方式，深入開(kāi)展調研活動(dòng)�，F將調研情況報告如下，供區委、區政府決策參考。

　　一、我區旅游業(yè)發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，在區委、區政府的高度重視下，在區旅游局、區旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮街的共同努力下，我區旅游業(yè)呈現出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區接待國內外狹義游客1511萬(wàn)人次（其中入境游客20余萬(wàn)人次），實(shí)現旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬(wàn)美元），同比分別增長(cháng)10.8%、10.4%，均高于全區GDP增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬(wàn)人，間接帶動(dòng)就業(yè)超過(guò)7萬(wàn)人。

　　縱觀(guān)我區旅游業(yè)發(fā)展的現狀，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)：

　　一是重大旅游項目建設成績(jì)斐然。

　　目前，全區在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂(lè )島完成主體和外部裝修，正在內部精裝修和設備安裝調試，部分場(chǎng)館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區已完工并開(kāi)放運營(yíng)。若航直升機場(chǎng)進(jìn)展順利。天馬汽車(chē)休閑廣場(chǎng)項目施工進(jìn)度過(guò)半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設慢行道和騎行道。

　　二是鄉村旅游借勢起步發(fā)展迅速。

　　2015年，區委、區政府出臺了《關(guān)于統籌發(fā)展南部山區鄉村休閑旅游工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了南部山區全域“景區化”的目標和要求。截止目前，已完成投資1341萬(wàn)元，創(chuàng )建10個(gè)鄉村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車(chē)營(yíng)地、臺門(mén)旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。

　　三是有特色小鎮謀篇布局勢頭良好。

　　各鎮街制定了有特色小鎮創(chuàng )建計劃，其中湖塘黃酒小鎮、蘭亭書(shū)法小鎮、柯巖酷玩小鎮已被列入省級創(chuàng )建名單，平水養生小鎮、安昌明清街區文化小鎮、漓渚春蘭小鎮、濱海藍印時(shí)尚小鎮、福全創(chuàng )客小鎮、楊汛橋智小鎮等正在探索實(shí)踐并取得了積極成效。

　　四是宣傳推介借力節慶營(yíng)造概念。

　　在利用傳統宣傳營(yíng)銷(xiāo)手段的同時(shí)，全力辦好香雪梅海梅花節、小舜江親水節、大香林櫻花節、虞舜文化旅游節等具有鮮明地域有特色的鄉村節慶節會(huì )，策劃開(kāi)展驢友會(huì )、茶友匯、騎行賽、鄉村馬拉松等新概念活動(dòng)。此外，通過(guò)微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。

　　五是經(jīng)營(yíng)管理體制不斷創(chuàng )新完善。

　　目前，區旅游局負責全區旅游工作的行業(yè)管理和指導，鑒湖—柯巖旅游度假區負責柯南區域的旅游開(kāi)發(fā)建設，旅發(fā)公司負責區財政本級出資的資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)與管理，相關(guān)鎮街負責其他景點(diǎn)的建設管理與鄉村旅游的管理指導，其他民企負責非資源類(lèi)旅游資產(chǎn)的投資建設與經(jīng)營(yíng)管理。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，我區旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問(wèn)題和不足。

　　一是對旅游業(yè)的地位作用重視不夠，資金投入不足。

　　旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動(dòng)作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無(wú)污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現實(shí)意義。2015年，我區旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。

　　二是對旅游業(yè)發(fā)展的總體性、系統性、可操作性研究不夠。

　　旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長(cháng)遠、仔細的總體謀劃、個(gè)案研究和市場(chǎng)操作策劃。而目前我區旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動(dòng)作用不強；旅游企業(yè)各自為戰，合力不足；營(yíng)銷(xiāo)推介手段創(chuàng )新不多，效果不佳。

　　三是旅游業(yè)綜合性規劃難以適應現代社會(huì )發(fā)展需求。

　　旅游業(yè)是一門(mén)戰略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規劃內，確立全區景區化、生態(tài)化的目標。而目前我區旅游業(yè)規劃與新農村規劃、水利規劃、集鎮規劃等沒(méi)有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規劃實(shí)施時(shí)互相掣肘，造成浪費，貽誤時(shí)機。

　　四是研究型和創(chuàng )意型的高素質(zhì)旅游業(yè)人才相對缺乏。

　　要把我區的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現代社會(huì )互動(dòng)類(lèi)、參與類(lèi)產(chǎn)品轉化為旅游資源，必須經(jīng)過(guò)改造、包裝、重組、推介，而這需要專(zhuān)門(mén)人才隊伍來(lái)研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮街正在開(kāi)展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設，但如何轉化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。

　　五是旅游業(yè)管理體制機制還需要進(jìn)一步創(chuàng )新和完善。

　　要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規劃、工作計劃納入全區旅游業(yè)發(fā)展綜合性規劃內，就要有能夠統領(lǐng)全局的機構來(lái)實(shí)施；要將各個(gè)旅游資源統籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構來(lái)執行；要將旅游業(yè)作為戰略性產(chǎn)業(yè)來(lái)長(cháng)久培育和扶持，就要有擁有相應的政策手段和財物資源的機構來(lái)保障。而目前我區涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構和國有企業(yè)雖已覆蓋各個(gè)空間，但各自獨立，各自為戰，無(wú)法勝任這一任務(wù)。

　　三、對策建議

　�。ㄒ唬┤�面深化旅游改革，不斷創(chuàng )新體制機制

　　1．加快政府職能轉變。繼續推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡(jiǎn)政放權、政企分開(kāi)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構和企業(yè)關(guān)系，嚴格規范權力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導、規范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監督自律、推進(jìn)標準化建設以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動(dòng)的局面。

　　2．繼續深化旅游管理體制改革。成立類(lèi)似于區旅游業(yè)管理委員會(huì )的機構，統籌全區旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應的投資公司或由現有的旅發(fā)公司擔綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門(mén)的美麗鄉村、文物景觀(guān)、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、重要旅游線(xiàn)路策劃和重大旅游項目投資開(kāi)發(fā)建設的作用。進(jìn)一步調整一些重要平臺和重要環(huán)節的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮街共同出資、封閉運作的管理機構，完善統籌協(xié)調、靈活高效的開(kāi)發(fā)機制；大膽創(chuàng )新景區管理體制，推進(jìn)“所有權、管理權、經(jīng)營(yíng)權”分離，進(jìn)一步完善激勵機制，充分調動(dòng)各方開(kāi)發(fā)建設的積極性。

　　3．不斷擴大旅游開(kāi)放。推動(dòng)資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動(dòng)，嘗試國有資本合理的退出機制，推動(dòng)旅游市場(chǎng)向社會(huì )民營(yíng)資本全面開(kāi)放，通過(guò)引進(jìn)戰略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導民間資本投資旅游開(kāi)發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開(kāi)發(fā)，投資重大旅游項目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準入條件，建立完善公開(kāi)、平等規范的旅游市場(chǎng)準入制度，加強與周邊區域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強實(shí)力的旅游運營(yíng)商和旅游專(zhuān)業(yè)集團投資開(kāi)發(fā)。特別是在鄉村旅游開(kāi)發(fā)中要大膽引入民營(yíng)資本，讓專(zhuān)業(yè)的力量從事專(zhuān)門(mén)的事業(yè)。

　�。ǘ�）優(yōu)化旅游空間布局，構建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺

　　1．打造中心城區一級平臺。中心城區要重點(diǎn)建設“兩帶三區”：一是建設鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區，盡早開(kāi)設夜魯鎮，漸次開(kāi)發(fā)沿岸沿河街區、名人故居、文物古跡、內河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開(kāi)發(fā)水上旅游項目。二是建設會(huì )稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的`城區南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區為依托，逐步完善服務(wù)設施，并采用游步道、索道、景區擺渡車(chē)等方式，聯(lián)通各佛院景區，積極打造第五大佛教名山。三是建設印象柯橋時(shí)尚區。在東方山水歡樂(lè )島附近選址建設大型室內館，作為印象柯橋時(shí)尚區。館內開(kāi)辟輕紡布料零售區、服裝創(chuàng )意展示區、個(gè)人有特色定制區、快遞物流保障區，同時(shí)在淘寶網(wǎng)上建立相應平臺，現場(chǎng)下單，網(wǎng)上支付寶預付，事后通過(guò)快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時(shí)尚區建設成為國內最大的個(gè)人服飾定制中心。四是建設江南古鎮體驗區。以柯橋古鎮保護開(kāi)發(fā)為依托，以最完善的設施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮的完美蛻變。對原居民散留結合，大力引進(jìn)古鎮所需的各類(lèi)人士和各類(lèi)店坊，開(kāi)設有特色水街、水上集市，開(kāi)發(fā)有特色旅游紀念品，盡早完成柯橋古鎮的開(kāi)發(fā)建設任務(wù)。五是建設“兩湖”市民休閑區。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區，也是游客住宿市區后的消遣區。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規劃建設環(huán)瓜渚湖水文化娛樂(lè )休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節慶活動(dòng)，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。

　　2．打造鎮（街）村居二級平臺。主要抓好三個(gè)方面：一是鼓勵建設有特色小鎮。在重點(diǎn)建設省級有特色小鎮的同時(shí)，鼓勵各鎮街、平臺建設有特色小鎮。當前，要盡快實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)基礎設施建設和招商選商工作。在建設有特色小鎮中，要堅持實(shí)業(yè)立鎮，著(zhù)力夯實(shí)發(fā)展基礎。二是積極發(fā)展鄉村旅游。結合“美麗鄉村”建設，在城區南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開(kāi)發(fā)建設，其中政府負責基礎設施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負責民宿經(jīng)濟開(kāi)發(fā)、休閑度假設施建設和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設，以鄉村客廳為紐帶，加快集聚農家樂(lè )餐飲、運動(dòng)、觀(guān)光、休閑、農貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉已有的資源，依托政府中心工作，自覺(jué)植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應游客多元需求，大力發(fā)展養生、運動(dòng)、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時(shí)度假等出游新方式，開(kāi)拓自駕車(chē)營(yíng)地、游艇郵輪、溫泉療養等新興旅游市場(chǎng)。

　�。ㄈ�）完善旅游公共服務(wù)體系，提高旅游公共服務(wù)水平

　　1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò )系統。加強旅游交通組織，合理規劃旅游交通線(xiàn)路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節點(diǎn)換乘問(wèn)題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構建“半小時(shí)旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò )。規劃建設網(wǎng)絡(luò )型的交通標識導向系統，開(kāi)發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統，實(shí)現旅游度假區和A級景區全覆蓋。加快旅游慢行系統建設，重點(diǎn)建設好環(huán)鑒湖江慢行系統，做好導向指示系統、信號燈規劃，在重要節點(diǎn)設置旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。同時(shí)，加快建設旅游集散中心，建設地上地下一體化的立體式停車(chē)庫，增設旅游咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)和旅行社超市，開(kāi)通旅游公交班車(chē)，方便外地游客換乘，緩解景區及周邊車(chē)輛擁堵?tīng)顩r。加快與各區、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線(xiàn)路，實(shí)現游客互送。

　　2．實(shí)施智旅游三年行動(dòng)計劃。以信息化為引導，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營(yíng)銷(xiāo)，重點(diǎn)培育在線(xiàn)旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區旅游在線(xiàn)交易的市場(chǎng)規模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開(kāi)發(fā)虛擬旅游系統，分層次構建靜態(tài)地理信息系統、網(wǎng)上虛擬旅游系統和區域電商交易系統三大平臺，滿(mǎn)足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時(shí)，支持旅游景區、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設，加強與攜程、同程等國內知名旅游在線(xiàn)企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預訂、在線(xiàn)支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區、智旅行社、智酒店等試點(diǎn)工作。加快中心城區、旅游景區、旅游服務(wù)基站免費無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區電子門(mén)禁應用，開(kāi)發(fā)語(yǔ)音服務(wù)系統、景區流量監測系統，對景區游客量實(shí)施實(shí)時(shí)監控，在高峰時(shí)段發(fā)布景區承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統、旅游在線(xiàn)咨詢(xún)投訴系統和導游管理年審網(wǎng)上系統，提高旅游服務(wù)水平。

　　3．建設旅游咨詢(xún)服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢(xún)服務(wù)體系建設，統一規劃、統一標識、統一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢(xún)、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時(shí)間建成旅游咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò )系統，實(shí)現全區域覆蓋、全系統聯(lián)網(wǎng)。

　　4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動(dòng)旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應旅游市場(chǎng)新常態(tài)，合理規劃住宿設施的空間布局，繼續發(fā)展標準性、引領(lǐng)性的高端酒店，調控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營(yíng)連鎖型的有特色酒店，建設多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰略，培育大型餐飲集團，引進(jìn)國內實(shí)力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區；鼓勵旅游商品研發(fā)設計生產(chǎn)企業(yè)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，規劃建設集中的旅游購物市場(chǎng)或超市，鼓勵在游客集中區域設立旅游商品購物店，在核心景區開(kāi)設示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專(zhuān)題博物館、民間博物館。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇9

　　會(huì )展業(yè)與旅游業(yè)具有較強的關(guān)聯(lián)性。會(huì )展通常都會(huì )選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎設施的地方舉辦，而知名的成功會(huì )展又會(huì )推動(dòng)當地旅游業(yè)的發(fā)展。當前，越來(lái)越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬，市政協(xié)組織部分委員，會(huì )同市旅游局、市會(huì )展辦和市政府研究室等部門(mén)，聯(lián)合開(kāi)展了會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展調研�，F將調研情況報告如下。

　　一、我市會(huì )展旅游業(yè)的發(fā)展現狀

　　近年來(lái)，我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步，主要表現在以下幾個(gè)方面。

　　1、會(huì )展經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來(lái)看，合肥會(huì )展起步偏晚，但發(fā)展較快。自以來(lái),展會(huì )數量年均增速達40%。全市舉辦各類(lèi)展覽40余場(chǎng)次（其中安徽國際會(huì )展中心舉辦18場(chǎng)次）；達69場(chǎng)次，較上年增長(cháng)70%，參展人數增長(cháng)141%，當年安徽國際會(huì )展中心舉辦大型會(huì )展25個(gè)；舉辦各類(lèi)較大的展覽66場(chǎng)次，尤其是第xx屆國際美術(shù)大會(huì )的舉辦，標志國際性大展取得零的突破，當年參展人數總計達28萬(wàn)人次。，全市舉辦各類(lèi)展覽突破70場(chǎng)次（其中安徽國際會(huì )展中心舉辦32場(chǎng)次），營(yíng)業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng )歷史之最。，全市共舉辦各類(lèi)展覽102場(chǎng)，展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機械等領(lǐng)域，其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )、中國國際徽商大會(huì )等8場(chǎng)。我市舉辦各類(lèi)展覽122場(chǎng)，其中，安徽國際會(huì )展中心舉辦各類(lèi)展覽45場(chǎng)，同比增長(cháng)10%，總展覽面積達63.9萬(wàn)平方米；安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì )25場(chǎng)，總展覽面積16萬(wàn)平方米，參展人次達60萬(wàn)。

　　會(huì )展企業(yè)快速增加，辦展水平逐步提高。截止底，全市有展覽業(yè)務(wù)的企業(yè)已達60多家，其中專(zhuān)業(yè)展覽公司30多家，直接從事與展覽相關(guān)的廣告、裝璜、物流等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)企業(yè)近200多家。以安徽國際會(huì )展中心為龍頭，形成了體育館、科技館及商務(wù)中心、公園、廣場(chǎng)等室內外大小適宜、分工自然的展場(chǎng)體系。會(huì )展企業(yè)呈現由小到大、由弱到強，在激烈市場(chǎng)競爭中適時(shí)進(jìn)位、選項定位的發(fā)展趨勢。專(zhuān)業(yè)展覽公司的發(fā)展壯大，加速了合肥會(huì )展經(jīng)濟的崛起。幾年來(lái)，我市成功舉辦了“第xx屆國際美術(shù)大會(huì )”、“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”（連續四年）、“中國畜牧業(yè)交易會(huì )”、“第38屆全國新特藥品交易會(huì )”、“第57屆全國汽車(chē)零配件交易會(huì )”、“第48屆中國教學(xué)儀器設備展覽會(huì )”、“第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì )”、“首屆中國國際動(dòng)漫交易會(huì )”、連續兩屆“中國堅果炒貨食品節”、“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”等國際性、全國性大型會(huì )展40多個(gè)場(chǎng)次。值得一提的是其中很多全國性大型展會(huì )，即使是上海、廣州等大城市也不是輕易能夠申辦到的，比如“全國農機產(chǎn)品訂貨會(huì )”在我市連續舉辦四屆的基礎上，和xx已經(jīng)確定繼續在合肥舉行，特別是“第四屆中國中部投資貿易博覽會(huì )”在合肥的成功舉辦，標志著(zhù)合肥已經(jīng)成為中部區域性會(huì )展主要城市之一。在區域性或地方培育起來(lái)的會(huì )展旅游方面，成功舉辦了（或連續舉辦）“安徽國際工業(yè)裝備展覽會(huì )”、“安徽國際汽車(chē)博覽會(huì )”、“中國（合肥）徽菜美食旅游節”、“中國合肥高新技術(shù)項目資本對接會(huì )”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì )”等。

　　2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來(lái)，入境游客、國內游客和旅游總收入三項主要指標均以20%以上的速度增長(cháng)，分別突破10萬(wàn)人次、1000萬(wàn)人次和100億元。更是逆勢飛揚，全年接待國內旅游人數1340.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)29.3%；入境旅游人數14.8萬(wàn)人次，同比增長(cháng)31.8％；旅游外匯收入8229.2萬(wàn)美元，同比增長(cháng)30.7%；旅游總收入132.5億元,同比增長(cháng)32.1%。旅游總收入相當于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規劃，召開(kāi)旅游發(fā)展大會(huì )，確立建設“安徽旅游中心城市”、“長(cháng)三角地區觀(guān)光休閑度假基地”的目標，并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計劃加以推進(jìn)。

　　旅游標準化建設不斷加強，積極推廣a級景區、星級酒店、國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標準，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級，在國家旅游標準的基礎上，制定了綠色飯店和鄉村旅游等級評定標準。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標準的賓館飯店104家，五星級標準10家，掛牌3家，古井酒店集團進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強行列；旅行社145家，安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年營(yíng)業(yè)收入過(guò)億元，安徽省中國青年旅行社、安徽順達旅行社躋身全國百強社。

　　3、旅游業(yè)與會(huì )展業(yè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展。伴隨著(zhù)會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展，合肥旅游業(yè)也取得了驕人的業(yè)績(jì)。合肥共舉辦會(huì )展122余場(chǎng)（次），參會(huì )客商達360萬(wàn)人，占來(lái)肥游客總數的37%多，也就是說(shuō)每3個(gè)來(lái)肥游客中就有1個(gè)是會(huì )展客商。特別是我市成功舉辦了第四屆中博會(huì )，大大提升了合肥旅游會(huì )展新形象，展示了合肥城市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度，對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外，旅游主體規模的擴大也使得會(huì )展接待能力不斷提升。

　　經(jīng)濟拉動(dòng)效益明顯，城市品牌穩步提升。合肥會(huì )展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展，有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對經(jīng)濟拉動(dòng)作用明顯，提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟效益看，會(huì )展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長(cháng)約18億元，較上年同期增長(cháng)38%，對社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)的貢獻率達26%。從間接效益看，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展，更為我市提供了大量的就業(yè)崗位，促進(jìn)了合肥城市基礎設施的改善。從對城市品牌提升等無(wú)形效益上看，會(huì )展旅游業(yè)提高了合肥的知名度，在推動(dòng)現代化大城市建設中起著(zhù)促進(jìn)作用。

　　二、我市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析

　　旅游產(chǎn)品的硬件方面，合肥市缺乏高質(zhì)量的旅游資源。我市雖然素以“三國故地、包拯家鄉、淮軍搖籃”著(zhù)稱(chēng)，擁有李鴻章、劉銘傳等歷史文化名人，但在自然旅游資源方面卻缺少自然景觀(guān)，發(fā)展傳統的觀(guān)光旅游和休閑旅游的條件都不充足。合肥要想提升在全國旅游城市中的地位，還必須發(fā)展商務(wù)旅游、會(huì )展旅游等新型旅游產(chǎn)品。會(huì )展旅游是國民經(jīng)濟的“助推器”。據專(zhuān)家估計，展覽業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)系數為1:9，即展覽場(chǎng)館收入1元，相關(guān)收入為9元，為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此，做大做強會(huì )展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。

　　1、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。

　　城市綜合實(shí)力日益增強。近年來(lái)，合肥在過(guò)去良好的基礎上，建設與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區生產(chǎn)總值1664.84億元，財政收入301.21億元，主要經(jīng)濟指標增速繼續位居全國省會(huì )城市前列，在極其復雜的宏觀(guān)環(huán)境下，全市經(jīng)濟社會(huì )仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，合肥市的知名度不斷提高，吸引力越來(lái)越強，為我市大力發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)奠定了堅實(shí)的基礎。我市地理位置獨特，區位優(yōu)勢明顯。目前，合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開(kāi)通，京福等高速鐵路也將從合肥通過(guò)，大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項目建設，合肥區域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過(guò)強力推進(jìn)基礎設施“大建設”，城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強，為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了更多更好的機遇。

　　同時(shí)，合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì )合肥是我國重要的科教基地之一，擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機構，每千名職工中擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類(lèi)城市中名列第二位，較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托，合肥可以承辦各種國際國內學(xué)術(shù)會(huì )議，對于加強合肥市與國內外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作，提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度，將起到積極的作用。

　　旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前，全市共有旅游景點(diǎn)30家，其中國家4a級旅游景區7處(包公園、徽園、野生動(dòng)物園、三河古鎮、安徽省博物館、豐樂(lè )生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區)，國家重點(diǎn)文物保護單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰役總前委舊址群暨渡江戰役紀念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩)，國家農業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區大圩鄉、長(cháng)豐縣豐樂(lè )生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城)，全省優(yōu)秀旅游鄉鎮4處(上派鎮、撮鎮鎮、三河鎮、雙墩鎮)。近年來(lái)，我市堅持宣傳部門(mén)、旅游部門(mén)和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷(xiāo)，積極開(kāi)展“聚焦包公故里”媒體采訪(fǎng)推介，組織旅游大篷車(chē)促銷(xiāo)，舉辦中國（合肥）中東部旅游交易會(huì )、中國徽菜美食節、合肥市鄉村旅游節和紫蓬山國際山地自行車(chē)賽等系列節慶會(huì )展，塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象，提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場(chǎng)拓展成效明顯，泰國、韓國等旅游包機，上海、太原等地旅游專(zhuān)列源源不斷涌入合肥。同時(shí)，旅游合作與開(kāi)放步伐明顯加大。合、巢、六三市無(wú)縫對接，打造泛巢湖國家旅游區；與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線(xiàn)大旅游；推進(jìn)合淮旅游一體化，簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》；與國內30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源，聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚(yú)米之鄉—合巢蕪之旅”，成為安徽省十佳旅游線(xiàn)路。

　　會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。從政策層面積極扶持會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，去年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，市政府出臺了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》。近幾年，我市會(huì )展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組”（下設辦公室），為合肥會(huì )展業(yè)發(fā)展提供了有力的.組織保障。5月出臺了《關(guān)于加快會(huì )展業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，成為合肥會(huì )展管理工作的指導性文件。，市會(huì )展辦、商務(wù)局和財政局共同出臺了《合肥市鼓勵會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法（試行）》，市政府扶持會(huì )展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。，市政府又出臺了《合肥市大型會(huì )展工作保障預案》，進(jìn)一步加強對會(huì )展的服務(wù)保障工作。，市政府調整了合肥市會(huì )展領(lǐng)導小組成員，由常務(wù)副市長(cháng)張曉麟擔任會(huì )展領(lǐng)導小組組長(cháng)，并加強和充實(shí)了會(huì )展辦的領(lǐng)導，完善并健全了會(huì )展辦工作職能和工作流程，提高了工作效能。，為加強會(huì )展工作，促進(jìn)會(huì )展發(fā)展，我市修訂了《合肥市會(huì )展發(fā)展專(zhuān)項資金使用管理辦法（試行）》，根據《合肥市加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)的若干政策（試行）》，出臺了《合肥市促進(jìn)和鼓勵會(huì )展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細則》。

　　會(huì )展旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規范。由于絕大多數展會(huì )都是按市場(chǎng)化運作模式進(jìn)行的，以往展會(huì )“撞車(chē)”、同一檔期多次重復辦展現象時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)，在有關(guān)部門(mén)的配合下，會(huì )展辦逐步加大了協(xié)調、引導力度，并通過(guò)會(huì )展行業(yè)協(xié)會(huì )來(lái)促進(jìn)行業(yè)加強自律�，F在，各專(zhuān)業(yè)會(huì )展企業(yè)及會(huì )展中心、體育館、博物館、科技館等場(chǎng)地單位，依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合，辦會(huì )辦展的良好局面初步形成，會(huì )展市場(chǎng)秩序明顯好轉。

　　2、我市發(fā)展會(huì )展旅游業(yè)劣勢分析。

　　旅游資源相對貧乏。合肥地處內陸，與旅游先進(jìn)城市和旅游資源豐富地區相比，不靠邊、不靠海，既無(wú)名川大山，也缺少像北京故宮、西安兵馬俑等著(zhù)名的旅游景點(diǎn)，知名度不高，加之旅游業(yè)起步較晚，旅游產(chǎn)業(yè)規模偏小等不利因素，旅游業(yè)發(fā)展受到一定制約。歷史文化遺址雖多但可供參觀(guān)的成熟景點(diǎn)較少。目前我市旅游資源普遍體量偏小，多為歷史遺產(chǎn)類(lèi)，其中包公墓系遷葬類(lèi)，李府屬重建類(lèi)，其它類(lèi)型數量相對較少，在全國并不占有很大優(yōu)勢。

　　缺乏旅游特大項目支撐。一直以來(lái)，我市缺乏旅游特大項目支撐，存在著(zhù)品牌效應較低，品牌支撐力不足的問(wèn)題，缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品，現有產(chǎn)品規模較小，競爭力不強，不足以吸引游客專(zhuān)門(mén)到合肥來(lái)旅游。由于前期未能抓住機遇，加之投入不足，我市曾經(jīng)失去了建設像蕪湖方特那樣具有震撼力的現代化主題公園的機會(huì )，這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。

　　會(huì )展業(yè)的整體水平有待提高。國際性、全國性會(huì )展數量不足，具有特色的品牌展會(huì )不多，尚未形成象廣州廣交會(huì )、杭州西博會(huì )、廈門(mén)投洽會(huì )、深圳高交會(huì )那樣在全國有影響的品牌展會(huì )。與國內會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達城市相比，國際性會(huì )展太少，圍繞合肥及安徽特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)策劃舉辦的區域性會(huì )展也較少。會(huì )展業(yè)市場(chǎng)主體培育滯后。我市目前從事會(huì )展的企業(yè)只有60多家，而會(huì )展經(jīng)濟發(fā)達的城市會(huì )展企業(yè)都在數百家，甚至上千家。會(huì )展企業(yè)不僅數量少，實(shí)力也比較弱，普遍存在規模小、資金少、觀(guān)念落后，經(jīng)驗不足等問(wèn)題，具有運作全國性、專(zhuān)業(yè)性展會(huì )能力的公司不多。與國內外著(zhù)名的會(huì )展公司相比，在管理模式、公司結構、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著(zhù)我市會(huì )展經(jīng)濟的迅速發(fā)展，會(huì )展人才緊缺的矛盾日益突出，特別是精通展覽設計、會(huì )展組織策劃，了解國際慣例，富有實(shí)際操作經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員十分缺乏。會(huì )展專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成，會(huì )展保障服務(wù)的社會(huì )化與市場(chǎng)化程度低，綜合服務(wù)水平不高。

　　會(huì )展業(yè)發(fā)展體制不順。

　　1、會(huì )展辦在協(xié)調工作方面：大型會(huì )展尤其是全國性展會(huì )涉及政府提供具體服務(wù)的部門(mén)多、時(shí)間緊、任務(wù)重，安全責任大，客觀(guān)上需要會(huì )展辦有很強的協(xié)調力度。

　　2、會(huì )展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調機構，但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì )、組織協(xié)調各類(lèi)大型會(huì )展活動(dòng)的事務(wù)越來(lái)越多，現有會(huì )展辦設置狀況極不適應合肥會(huì )展經(jīng)濟工作的發(fā)展要求。

　　城市承載力有待進(jìn)一步增強。會(huì )展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)，對展館、交通、賓館、通信及配套設施等方面要求較高，我市在展館、配套設施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達城市相比都存在較大的差距，難以滿(mǎn)足國際性、全國性大型會(huì )展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì )展中心室內展覽面積為3.7萬(wàn)平方米外，其余3個(gè)展館室內展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設施不足。國際會(huì )展中心周邊星級酒店、大型購物商場(chǎng)、高檔次娛樂(lè )場(chǎng)所等配套設施仍顯不夠，為參會(huì )客商提供高標準的綜合配套服務(wù)仍難保證，展館仍處于單體經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身條件等客觀(guān)原因的局限，目前我市駱崗機場(chǎng)僅開(kāi)通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班，是我市海外客源市場(chǎng)增長(cháng)緩慢的主要原因之一。大型會(huì )展期間，道路通行不暢、公交運力不足、車(chē)輛停放難等矛盾也比較突出。

　　三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的建議

　　受金融危機的影響，當前和今后一段時(shí)期，會(huì )展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多，面臨的挑戰更加嚴峻。但是，合肥會(huì )展旅游總體看好，未來(lái)更好，機遇大于挑戰。只要我們充分利用當前的有利條件，抓住難得的機遇，就會(huì )化被動(dòng)為主動(dòng)，化挑戰為機遇。為此，建議做好以下幾項工作。

　　1、進(jìn)一步理順工作機制，充實(shí)市會(huì )展辦的工作力量

　　針對會(huì )展業(yè)和旅游業(yè)，合肥市會(huì )展經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組和旅游局分別承擔了管理責任，但均各司其職，未能充分結合。特別是會(huì )展業(yè)，我市還缺乏一定主導推動(dòng)力量，尚未完善相應的立法、監督機構。若要將會(huì )展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市還缺乏一個(gè)管理部門(mén)。據了解，目前全國有十幾個(gè)省會(huì )城市設有獨立的會(huì )展機構（有編制）。我市組織開(kāi)展過(guò)一次“會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展研究”，報告提出“完善領(lǐng)導工作機制，調整充實(shí)市會(huì )展辦公室力量，將市會(huì )展辦公室列為市政府直屬單位，由相關(guān)部門(mén)抽調人員集中辦公，建立一站式服務(wù)機制，提升宏觀(guān)指導和協(xié)調服務(wù)能力�！睆奈沂袝�(huì )展旅游經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，充實(shí)政府會(huì )展辦公室的力量，具有很強的針對性和現實(shí)意義，如有編制問(wèn)題限制，可采取從相關(guān)部門(mén)抽調工作人員，添人不增編的方式解決，建議市委、市政府認真研究。

　　2、加快會(huì )展場(chǎng)館建設，進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的政策措施

　　加快建設和改造會(huì )展場(chǎng)館，以濱湖新區大型會(huì )展中心的建設為契機，切實(shí)解決制約我市會(huì )展經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，為打造“中國會(huì )展名城“奠定場(chǎng)館基礎。進(jìn)一步完善交通、通訊、餐飲、娛樂(lè )、商場(chǎng)等配套建設，加快現代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高我市會(huì )展的綜合承載力。

　　進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展的各項措施，強化激勵機制，優(yōu)化會(huì )展秩序，認真研究并解決會(huì )展業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，特別是及時(shí)協(xié)調處理好企業(yè)遇到的實(shí)際困難。全國大型會(huì )展的資源很多掌握在北京一些部委和行業(yè)協(xié)會(huì )手里，在鼓勵會(huì )展公司主動(dòng)對上爭取的基礎上，政府有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)參與幫助協(xié)調聯(lián)系，以取得上級有關(guān)方面的支持，同時(shí)對一些影響大、吸引力強的展會(huì )，政府要在人力和財力上加大投入力度。強化工作網(wǎng)絡(luò )和聯(lián)動(dòng)機制，特別是加強政府各部門(mén)、各縣區的聯(lián)動(dòng)機制，形成有序、規范、快捷的籌辦和保障機制。

　　3、結合合肥市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和科教優(yōu)勢，打造我市的會(huì )展品牌

　　在努力提升現有展覽規模檔次的同時(shí)，還要注意引進(jìn)國際性、全國性會(huì )議及論壇的力度，在此基礎上，對照展會(huì )項目目錄，結合我省我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力爭展覽門(mén)類(lèi)更多，規模不斷擴大。國內外許多著(zhù)名的會(huì )展旅游城市都有自己的一兩個(gè)占主導地位的會(huì )展品牌，把有限的資金集中使用到幾個(gè)影響大、效益高的重點(diǎn)市場(chǎng)上，如漢諾威的信息展和機床展，義烏的小商品博覽會(huì )。建議根據目標市場(chǎng)需求分級定位，結合我市在產(chǎn)業(yè)、科教資源等方面的優(yōu)勢，重點(diǎn)打造幾個(gè)會(huì )展旅游品牌，以此增強我市會(huì )展旅游業(yè)的市場(chǎng)競爭力。和我市分別評出了諸如“家電博覽會(huì )”、“苗木花卉交易會(huì )”、“中國堅果炒貨食品節”等一批品牌展會(huì )，下一步應有重點(diǎn)地支持和提升這批品牌展會(huì )上規模、上檔次，爭取在全國都有影響力的主導品牌。

　　4、培育壯大市場(chǎng)主體，集聚會(huì )展經(jīng)濟人才

　　會(huì )展專(zhuān)業(yè)企業(yè)和人才的匱乏問(wèn)題，已經(jīng)成為限制會(huì )展旅游業(yè)務(wù)發(fā)展的重要瓶頸。比如上海就已遇到了“軟件跛足”的尷尬，但其迅速反應，將“10100工程”（三年內培養10家具有國際競爭力的會(huì )展公司，培養100名會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才）提上議事日程，目的都是為了建起一個(gè)會(huì )展專(zhuān)業(yè)人才的“儲備庫”。在會(huì )展企業(yè)方面，合肥多數從業(yè)者都是半路出家的，雖然有一定的實(shí)踐經(jīng)驗，但專(zhuān)業(yè)底子薄，對國際展會(huì )運作模式了解不夠。要著(zhù)力引進(jìn)一批在全國有影響、有實(shí)力的會(huì )展公司，培育一批在我市有基礎的會(huì )展龍頭企業(yè)，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)和推動(dòng)作用，鼓勵會(huì )展龍頭企業(yè)多辦展、辦大展，多爭取國家有關(guān)部委、協(xié)會(huì )參與會(huì )展的組織和策劃，使我市的會(huì )展業(yè)能夠健康快速地發(fā)展。進(jìn)一步完善會(huì )展人才的引進(jìn)、培養、使用機制，造就高素質(zhì)的會(huì )展人才隊伍。建議向全國公開(kāi)招聘一批具有專(zhuān)業(yè)辦展經(jīng)驗、有較強組織策劃能力的經(jīng)理人才，鼓勵會(huì )展企事業(yè)單位引進(jìn)和培養人才。

　　5、以打造旅游目的地城市為目標，修編旅游總體規劃

　　圍繞“141”發(fā)展戰略，適應現代化濱湖大城市建設的形勢，重新編制《合肥市旅游發(fā)展總體規劃》、《合肥市旅游項目建設規劃》，構建面向2020年的合肥旅游高標準、高水平發(fā)展藍圖。建議市政府面向全國旅游規劃編制單位公開(kāi)招標，組織入圍單位進(jìn)行旅游資源調查，編制旅游概念性規劃，評選產(chǎn)生中標單位，整合方案，形成比較科學(xué)、完善的旅游總體規劃。通過(guò)規劃編制，準確判斷旅游發(fā)展大趨勢，擺脫面臨的產(chǎn)品老化、市場(chǎng)固化、周邊競爭白熱化“三化”困境，努力解決產(chǎn)品更新升級、創(chuàng )新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)手段、實(shí)現市場(chǎng)的突破問(wèn)題。

　　6、建議組建合肥市旅游集團，提升我市旅游景區和旅游企業(yè)的整體競爭力

　　建議由市旅游局牽頭，聯(lián)合合肥的4a景區、部分賓館、旅游車(chē)隊，幾家較大的旅行社和涉旅企業(yè)，組建合肥市旅游集團，對合肥的旅游資源進(jìn)行整合，做強做大合肥旅游業(yè)。旅游集團成立后，市旅游局代表市政府從宏觀(guān)上進(jìn)行管理，市旅游集團則按現代企業(yè)制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，深化國有旅游企業(yè)改革，加快建立現代企業(yè)制度，培育１-２個(gè)年收入超１０億元的跨地區、跨行業(yè)的大型旅游集團。拓寬旅游融資渠道，深化旅游投融資體制改革，大力推動(dòng)民營(yíng)資本、社會(huì )資本進(jìn)入旅游行業(yè)，開(kāi)辦旅游項目，建立以政府投資為引導、社會(huì )資本為主體的多元化投融資機制，形成穩定、持續的投入支撐體系。

　　7、加快旅游大項目的建設，抓好旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

　　實(shí)施“太陽(yáng)工程”，以引進(jìn)特大旅游項目為突破口，提升合肥的旅游形象。圍繞濱湖新區、經(jīng)開(kāi)區等重點(diǎn)區域，圍繞國家鼓勵的和我們需要的，策劃一至二個(gè)超20億元的休閑娛樂(lè )或主題公園項目，專(zhuān)人負責，對外招商，力爭年內有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。推進(jìn)《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計劃》中28個(gè)重大項目的建設，繼續加快現有景區景點(diǎn)建設，重點(diǎn)推動(dòng)紫蓬山森林公園、大圩都市農業(yè)公園和岱山湖創(chuàng )建國家4a旅游景區；四頂山風(fēng)景區項目要加快工作力度；瑤崗渡江戰役紀念館要精心策劃好運作方式，更多體現旅游內涵；推動(dòng)豐樂(lè )生態(tài)園、肥西老母雞生態(tài)園二期工程建設，打造一批高星級農家樂(lè )。建議在中博會(huì )晚會(huì )“江淮和暢”的基礎上，打造一臺具有“徽風(fēng)皖韻”特色的大型舞臺演出，定期上演類(lèi)似于“印象西湖”、“印象海南島”一類(lèi)的大型實(shí)景演出節目，以宣傳合肥，量身打造合肥的旅游品牌。

　　8、順應區域旅游一體化發(fā)展趨勢，推動(dòng)區域旅游合作

　　本著(zhù)不求所有、但求所用的原則，推動(dòng)區域旅游合作。一是加強融入長(cháng)三角。抓住《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區規劃》通過(guò)國家評審的機遇，加快基礎設施建設，形成與長(cháng)三角城市的無(wú)縫對接；加快推動(dòng)合肥旅游集散中心與上海、南京、杭州等地的互聯(lián)互通，爭取納入新華東旅游線(xiàn)，加快建設長(cháng)三角地區的觀(guān)光休閑度假基地。二是推動(dòng)與中部、南部城市協(xié)作。抓住合武高鐵營(yíng)運的機遇，推動(dòng)與武漢等中部城市的深度合作。積極主辦“中國南方旅游城市協(xié)作體第十一屆年會(huì )”，推動(dòng)與南方10多個(gè)城市旅游一體化建設。三是立足省會(huì )經(jīng)濟圈，加強全省旅游合作。緊緊圍繞省會(huì )經(jīng)濟圈建設，充分發(fā)揮合肥“依山傍水”，周邊溫泉、湖泊、森林、山崗等度假旅游資源豐富的優(yōu)勢，加快建設全省旅游中心城市。開(kāi)展環(huán)巢湖區域旅游合作，加強與合巢六旅游合作；貫徹合淮同城化戰略，推動(dòng)合淮旅游一體化。建議市政府協(xié)調合六巢淮四市電話(huà)區號統一工作，推動(dòng)戰略合作。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇10

　　近幾年來(lái)，我縣旅游業(yè)在縣委、縣政府的領(lǐng)導和社會(huì )各界的共同努力下，發(fā)展勢頭越來(lái)越好，旅游對我縣經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的牽頭作用正逐步顯現出來(lái)。實(shí)踐證明，石臺縣發(fā)展旅游大有可為，前景廣闊。

　　但是，由于多方面的原因，當前我縣旅游在發(fā)展進(jìn)程中仍然存在著(zhù)許多不容忽視的問(wèn)題，景點(diǎn)建設力度不大，進(jìn)展緩慢；旅游市場(chǎng)運行機制不科學(xué)，旅游價(jià)格混亂；領(lǐng)導協(xié)調機制缺乏權威，難以對全縣旅游事業(yè)進(jìn)行及時(shí)有力的綜合協(xié)調等等。政府上述問(wèn)題如不能在一定時(shí)間內盡快解決，勢必嚴重削弱我縣旅游業(yè)的對外形象和競爭力，使來(lái)之不易的旅游發(fā)展勢頭受到扼制。為此，我建議：

　　一、建立健全旅游市場(chǎng)管理機制與公平的價(jià)格機制

　　隨著(zhù)旅游的發(fā)展和市場(chǎng)的競爭，我縣旅游市場(chǎng)呈現出非�；靵y的態(tài)勢，賓館任意接客，景點(diǎn)隨意調價(jià)，有些景點(diǎn)長(cháng)期以來(lái)對地接社實(shí)行倒差政策（即對外地旅行社比本地旅行社的門(mén)票價(jià)格低），試圖壟斷市場(chǎng)，嚴重制約了旅行社業(yè)的發(fā)展，不少人非法從事導游工作等等。要改變這一狀況，首先要進(jìn)行價(jià)格機制的改進(jìn)與完善，采取得力措施，避免景點(diǎn)之間在價(jià)格上的惡性競爭與相互詆毀的形象競爭。二是要強化旅游主管部門(mén)的執法與監管職能，建立公平的競爭機制，規范旅游市場(chǎng)，確保所有的旅行社在同一平臺上進(jìn)行市場(chǎng)運作；三是要合理界定各旅游企業(yè)在利益分配方面的問(wèn)題，建立一套科學(xué)的利益分配機制和合理、完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，充分調動(dòng)各方面的積極性，實(shí)現多羸。

　　二、建立權威性強、工作效率高的旅游領(lǐng)導協(xié)調機制

　　旅游業(yè)涉及面廣，面臨的困難和矛盾很多，必須高度重視，加強領(lǐng)導。建議成立石臺縣旅游管理委員會(huì )，由主要領(lǐng)導負責，各相關(guān)職能部門(mén)參加，并制訂相應的工作制度，形成高效率的工作機制，做到有職有權，使之真正擔負起全縣旅游工作的領(lǐng)導和協(xié)調重任。

　　三、全縣聯(lián)動(dòng)，整體營(yíng)銷(xiāo)，打造石臺完美形象

　　旅游經(jīng)濟就是知名度經(jīng)濟，旅游促銷(xiāo)就是城市促銷(xiāo)。發(fā)展旅游，從某種意義上說(shuō)，就是在政府的主導下，社會(huì )各部門(mén)共同創(chuàng )造和維護城市的高知名度和高美譽(yù)度，增強城市對外的輻射力、影響力和吸引力。這一點(diǎn)，已經(jīng)從婺源的旅游發(fā)展中得到了印證。近兩年來(lái)，我縣的兩家旅游公司為爭奪市場(chǎng)，惡性競爭，相互拆臺，在營(yíng)銷(xiāo)方面是各吹各的號，各唱各的調，使石臺的對外形象受到了很大的影響，必須采取措施，盡快改變現狀。在這方面，我覺(jué)得需要加強以下幾個(gè)方面的工作：

　　一是做好旅游產(chǎn)品定位。要確定既簡(jiǎn)潔明了又具有個(gè)性的旅游產(chǎn)品定位詞和主題口號；

　　二是要學(xué)習婺源的做法，大的活動(dòng)由政府統一策劃，酌情收取企業(yè)宣傳費用，企業(yè)必須圍繞全縣的整體目標開(kāi)展工作，合力打造我縣旅游新形象。

　　三是挖掘文化底蘊，豐富游覽內容。

　　四是要主動(dòng)溶入周邊知名景點(diǎn)，廣開(kāi)門(mén)戶(hù)，借勢造勢，借船出海，不抵制，不排外，進(jìn)一步擴大市場(chǎng)占有份額。

　　四、加大景點(diǎn)開(kāi)發(fā)力度，提高景點(diǎn)品位

　　石臺景點(diǎn)目前都還處在初級階段，幾個(gè)溶洞基本還是開(kāi)發(fā)時(shí)期的狀態(tài)，龍門(mén)景區、黃崖峽谷等景點(diǎn)的基礎設施都很薄弱，因此，提升景點(diǎn)檔次，加強基礎設施建設也是必不可少的一項工作。一是要敦促各老景點(diǎn)進(jìn)一步加大投入，通過(guò)合理的開(kāi)發(fā)挖潛，提升景點(diǎn)形象和品位；二是抓住當前國家重視旅游業(yè)的`大好機遇，抓緊時(shí)間，科學(xué)規劃，積極推進(jìn)牯牛降景區的開(kāi)發(fā)，使牯牛降真正成為石臺縣旅游的主打品牌。三是要在總體旅游規劃原則的指導下，放開(kāi)搞活，鼓勵有條件的單位和個(gè)人投資開(kāi)發(fā)生態(tài)游、農家樂(lè )等各具特色的新景點(diǎn)，以烘托牯牛降品牌，逐步形成眾星拱月之勢。

　　五、引導景區老百姓開(kāi)展商貿服務(wù)，增加農民收入

　　發(fā)展旅游是一項富民工程，要合理引導景區農民從事旅游工藝品的開(kāi)發(fā)與銷(xiāo)售、土特產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售及農家客棧等相關(guān)的旅游服務(wù)工作，以此調動(dòng)各方特別是當地群眾和基層組織支持旅游、參與景區開(kāi)發(fā)的積極性。

　　六、加強職業(yè)道德教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

　　旅游業(yè)應該是個(gè)高尚的行業(yè)，導游更是美的使者，是一個(gè)地方的形象大使。但由于目前旅游行業(yè)的人員素質(zhì)普遍偏低，整體形象受到了很大的影響。不少導游抱著(zhù)賺錢(qián)的目的工作，根本不考慮如何提高服務(wù)技能和水平，如何把美麗的石臺介紹給游客，使游客的滿(mǎn)意度很差。要想把我縣的旅游業(yè)做大做強，當務(wù)之急要切實(shí)加強對導游及服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員隊伍的管理及職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓，在這方面建議由旅游主管部門(mén)制定一套規范的服務(wù)標準和制度，在全縣范圍內開(kāi)展“崗位練兵”、“服務(wù)技能大比武”和“創(chuàng )優(yōu)”、“評優(yōu)”活動(dòng)，掀起“比、學(xué)、趕、幫、超”的熱潮，提高“窗口”行業(yè)的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　七、做好“茶葉節”的整體策劃，以節慶活動(dòng)促進(jìn)旅游發(fā)展

　　縱觀(guān)全國各地，開(kāi)展各種節慶活動(dòng)已成為帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措。石臺已有過(guò)多次辦節的經(jīng)驗，如盆景藝術(shù)節、茶葉節，但目前來(lái)說(shuō)，我們辦節主要還是依靠政府出資，這樣財政的壓力很大。如果能策劃好，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，這樣可以做到以節養節，多方受益。

　　旅游發(fā)展是一個(gè)系統工程，需要大家齊心協(xié)力，相互支持，只有共同維護石臺的整體形象，建立完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈, 形成共羸的格局,才能使我縣旅游事業(yè)得到長(cháng)足的發(fā)展,才能真正做大做強這一產(chǎn)業(yè),使之成為我縣的主導產(chǎn)業(yè).我們的旅游企業(yè)也才能得到更好的發(fā)展!

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇11

　　去年以來(lái)，新的休假制度形成的春節、 “十一”、“五一”三個(gè)假日旅游“黃金周”，極大地刺激了人民群眾的旅游熱情，國內旅游空前火爆，自去年國慶至今年春節、“五一”，接連出現了公眾旅游消費熱的幾個(gè)高潮。假日旅游有力推動(dòng)了我省旅游業(yè)及鐵道、交通、民航和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，刺激了消費，拉動(dòng)了內需，增加了財政收入，滿(mǎn)足了公眾的旅游需求，豐富了節假日生活，對提高人們生活水平、繁榮地方經(jīng)濟，發(fā)揮了積極重要的作用，受到全社會(huì )的普遍歡迎和關(guān)注。假日旅游帶動(dòng)假日經(jīng)濟大發(fā)展，其主要表現在：

　�。ㄒ唬┘偃章糜螏�動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　“五一”期間全省共接待中外游客320萬(wàn)人次，旅游收入突破20億元人民幣，日均近3億元，比去年國慶增長(cháng)12%。而全省各地的熱點(diǎn)旅游區再度火爆，如全國優(yōu)秀旅游城市廈門(mén)共接待海外游客58萬(wàn)人次，其旅游的總收入超過(guò)16億；而去年剛剛列入世界自然和文化遺產(chǎn)的武夷山市接待游客達到10.5萬(wàn)人次，旅游直接收入5000多萬(wàn)元，均創(chuàng )歷史最高記錄。

　　“五一”期間，適逢湄洲島舉辦媽祖文化旅游節，七天時(shí)間上島人數達12萬(wàn)人次。而三明市有賣(mài)票的48個(gè)景點(diǎn)共接待26.8萬(wàn)人次，較去年比增200%，收入5350元人民幣，比增215%。過(guò)去屬溫冷地區的連城冠豸山接待3萬(wàn)多人次。由于假日旅游的迅速升溫，旅行社生意紅火，各地賓館飯店頻頻告急。

　�。ǘ�）假日旅游帶動(dòng)民航交通業(yè)的發(fā)展。

　　“五一”期間，廈門(mén)機場(chǎng)進(jìn)出港114343人次，比去年同期增長(cháng)56%；飛行航班837次，其中增加航班142次。武夷山機場(chǎng)起降航班達170架次。5月1日，進(jìn)出福州長(cháng)樂(lè )國際飛機乘飛機出游人數達4900人。而從5月1日開(kāi)始進(jìn)出福建的各趟旅游專(zhuān)列整天持續高峰，日均到發(fā)客流量達4萬(wàn)余人，超過(guò)春運，全省增開(kāi)了30多對旅游專(zhuān)列。

　　福州、廈門(mén)、泉州始發(fā)的中短程旅游列車(chē)趟趟爆滿(mǎn)，其中觀(guān)光游客占80%以上。福州至武夷山的“武夷之列”專(zhuān)列在原有基礎上又加掛四節車(chē)廂，仍超員30%。節假日期間，廈門(mén)火車(chē)站發(fā)送旅客71294人次，比去年同期增長(cháng)57.85%。公路客運也不遜色，如廈門(mén)特運總公司節日客運量達113065人次。據測算，交通費在旅游花費中所占比例最高可以達到70%以上，鐵路、民航、公路以及水運已成為假日旅游最大的受益者。

　�。ㄈ�）假日旅游帶動(dòng)零售業(yè)的發(fā)展。

　　廈門(mén)、泉州等地大型商場(chǎng)銷(xiāo)售平均增幅約42%以上，客流量比平日成倍增長(cháng)，其中一半顧客是來(lái)閩旅游的外地人。1999年全國的社會(huì )零售總額比1998年增長(cháng)6%，但接節假日的銷(xiāo)售卻增長(cháng)了70%。這就表明，假日旅游帶動(dòng)旅游消費已趨明朗化，消費者正在逐漸形成假日消費的習慣。因此，假日商場(chǎng)的火爆可以說(shuō)是假日旅游推動(dòng)零售業(yè)追上國際潮流的表現。

　�。ㄋ模┘偃章糜螏�動(dòng)餐飲的發(fā)展。

　　“五一”到我省旅游的人數320萬(wàn)人次。這么多認得吃喝必然給飲食業(yè)帶來(lái)巨大的商機，假如按40元/人天的標準計算，這將是一筆可觀(guān)的數目。無(wú)論是“五一”、“十一”，還是元旦春節，許多城市、許多景點(diǎn)，出現人流如潮、瘋狂熱賣(mài)的火爆場(chǎng)面，不少灑樓、餐館、快餐店要排隊預約。而且，游人在飲食過(guò)程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化。

　�。ㄎ澹┘偃章糜螏�動(dòng)休閑娛樂(lè )業(yè)的發(fā)展。

　　假日旅游的`啟動(dòng)和生活水平的提高，使城鎮居民的消費模式逐漸向休閑娛樂(lè )轉變。休閑娛樂(lè )不僅讓游客參與各種游樂(lè )設施和娛樂(lè )活動(dòng)，體驗其中的知識與樂(lè )趣，而且以休閑娛樂(lè )為載體，將休閑文化、體育運動(dòng)等形式與游樂(lè )主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩，滿(mǎn)足了游客休閑、娛樂(lè )、健身的愿望。

　　調查顯示，節假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂(lè )。為了適應這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂(lè )行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等，到了節日這些地方都是處處爆滿(mǎn)。另外，假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò )電信業(yè)、農牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇12

　　近年來(lái)，在南譙區委、區政府的正確領(lǐng)導下，我區深入貫徹落實(shí)“創(chuàng )新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮山水田林資源豐富、人文底蘊深厚等綜合優(yōu)勢，圍繞打造“長(cháng)三角鄉村旅游基地”的戰略目標，緊緊抓住旅游業(yè)快速發(fā)展的戰略機遇期，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結構調整，強化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場(chǎng)促銷(xiāo)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深化市場(chǎng)監管，全區旅游業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規模迅速擴張。我區通過(guò)政府引導資金的投入，持續加大招商引資力度。借助中國農民歌會(huì )、南京旅游商品博覽會(huì )、合肥國際旅游消費暨旅游商品博覽會(huì )等平臺，組織全區重點(diǎn)建設項目單位開(kāi)展旅游項目招商活動(dòng)等，旅游投資額大幅增長(cháng)。截止2015年底，全區旅游項目投資總額達到60億元人民幣，為全區旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精品打造和結構調整提供了有效的資金保障。社會(huì )資本投資賓館建設、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設和旅游接待服務(wù)設施建設的熱情日益高漲，2015年，喜來(lái)登大酒店建成并營(yíng)業(yè)，2016年凱迪溫德姆豪廷至尊大酒店建成并對外營(yíng)業(yè)。全區旅游產(chǎn)業(yè)規模迅速擴張，進(jìn)一步加快了我區旅游業(yè)與國際、國內旅游市場(chǎng)的對接步伐，旅游業(yè)已成為對外經(jīng)濟交流的重要渠道和吸引投資的重要領(lǐng)域。

　�。ǘ�）旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不斷得到強化。我區堅持“以市場(chǎng)為導向，以產(chǎn)品為依托，穩步發(fā)展傳統市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)”的促銷(xiāo)方針，以強化市場(chǎng)促銷(xiāo)、擴大市場(chǎng)占有率、不斷增加旅游客源為目標，積極開(kāi)發(fā)長(cháng)三角市場(chǎng)，通過(guò)策劃、推介、營(yíng)銷(xiāo)，積極利用網(wǎng)絡(luò )、微信等宣傳平臺，不斷掀起旅游宣傳促銷(xiāo)的高潮。長(cháng)三角客源市場(chǎng)得到了拓展。長(cháng)三角和周邊地區成為我區國內旅游的主體。積極通過(guò)多種方式展示南譙旅游新產(chǎn)品，提升“人文南譙·生態(tài)南譙”旅游整體形象品牌的知名度和吸引力。

　�。ㄈ�）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我區以誠信體系建設為目標，不斷強化行業(yè)指導和監管。堅定不移地把旅游市場(chǎng)的規范和整頓作為一項重要的工作來(lái)抓，會(huì )同公安、衛生、市場(chǎng)監督管理局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對全區旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面的執法檢查，加大對旅游市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)“黑社”、“黑導”、“黑車(chē)”、“宰客”、“低價(jià)競爭”、“價(jià)格欺詐”、“隨意加點(diǎn)”等行為的打擊，抓好旅行社規范經(jīng)營(yíng)、人才隊伍建設、星級飯店標準化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　重點(diǎn)旅游項目建設受土地和資金制約較多。我區重點(diǎn)旅游項目建設基本順利，但部分項目受要素瓶頸制約，影響了項目建設進(jìn)度。一是旅游項目投資量大，建設周期長(cháng)，資金回籠慢，由于受?chē)�家政策及企業(yè)自身因素等多方面影響，部分項目融資困難，建設投入資金緊缺，推進(jìn)速度緩慢。二是旅游項目普遍占地面積較大，受土地供給、審批和管理體制影響，建設用地指標難以落實(shí)到位，影響了項目建設速度。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的'綜合性產(chǎn)業(yè)，前景極為廣闊，隨著(zhù)人民生活水平的提高和思想觀(guān)念的轉變，旅游業(yè)愈來(lái)愈成為人們的一種生活方式，我國正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游業(yè)進(jìn)入了爆發(fā)性增長(cháng)階段，必須搶抓旅游業(yè)發(fā)展的戰略機遇期，故提出以下意見(jiàn)和建議。

　　一是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入。政府要適當增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，完善配套基礎設施。

　　二是提高旅游部門(mén)的地位。目前全省大部分縣市區旅游局基本都是政府直屬的事業(yè)單位，已明顯不適應旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，對此，縣、市、區政府應該根據實(shí)際情況，將旅游局升格為“旅游委員會(huì )”、“旅游發(fā)展委員會(huì )”，作為政府的組成部門(mén)，適當地增設科室，增加一定的編制，引進(jìn)更多的人才，以適應旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢需要。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇13

　　白茶村位于白鹿鎮東北部，四面環(huán)山，幅員面積9.9平方公里，距鎮政府7公里，距彭州市47公里。轄10個(gè)村民小組，全村共有人口268戶(hù)817人，其中黨員46名，全村無(wú)支柱產(chǎn)業(yè)、無(wú)集體經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展以種植三木藥材為主，收益比較單一，沒(méi)有形成農民持續穩定增收的主導產(chǎn)業(yè)，近年來(lái)受黃連根腐病和市場(chǎng)價(jià)格影響，村民收入急劇下滑。同時(shí), 交通、通訊等基礎設施落后，農民生產(chǎn)生活條件較差。全村共有勞動(dòng)人口490人，大部分外出務(wù)工，因病因殘因學(xué)致貧的相對貧困戶(hù)29戶(hù)58人，其中低保戶(hù)13戶(hù)19人，五保戶(hù)7人，精準扶貧戶(hù)9戶(hù)32人。2016年2月，白茶村被確定為成都市第三輪第二批貧困村。按照白茶村扶貧開(kāi)發(fā)規劃，白茶村定位為：融入白鹿鎮旅游體系，以白茶產(chǎn)業(yè)為主導、同時(shí)帶動(dòng)鄉村旅游，農旅融合、扶優(yōu)并進(jìn)的幸福美麗新村。

　　白茶村發(fā)展鄉村旅游業(yè)優(yōu)勢凸顯的以下7個(gè)方面：

　　一、 緊緊依靠白鹿旅游優(yōu)勢、白茶村第二旅游點(diǎn)潛力大

　　白鹿旅游經(jīng)過(guò)多年積累已經(jīng)很成熟，也很成功了，游客數量逐年增多。我們要緊緊依靠白鹿鎮白鹿旅游的發(fā)展平臺，借助白茶村精準扶貧村的幫扶發(fā)展契機，發(fā)展白茶村的生態(tài)旅游業(yè)。由于白鹿鎮的`地理地勢和交通原因，白鹿法式風(fēng)情小鎮的旅游接待急待拓展旅游空間、為了充分利用好白鹿鎮白茶村的自然資源和人文資源，縱深發(fā)展白鹿旅游和解決交通難等問(wèn)題迫在眉睫，白茶村結合精準扶貧任務(wù)，圍繞這兩大問(wèn)題開(kāi)展村的工作，開(kāi)發(fā)利用白茶村這塊旅游處女地。已修建了一條9公里長(cháng)，8米寬的旅游環(huán)線(xiàn)，環(huán)線(xiàn)的起點(diǎn)連接什邡市，終點(diǎn)連接彭州市龍門(mén)山鎮。在與什邡的國有林邊界上，計劃修建青山綠水游步道，把白茶文化自然景點(diǎn)和天然氧吧有機相容相接，通過(guò)白茶村全體村民的努力發(fā)展，未來(lái)的白茶村一定會(huì )是白鹿的第二旅游景點(diǎn)，游客在游玩風(fēng)情小鎮之后，沿途經(jīng)白鹿書(shū)院，來(lái)到白茶村這個(gè)觀(guān)光避暑度假勝地，住宿吃飯休閑消費�，F發(fā)展了一家竹云香民宿，以品茶和體驗農耕生活為主要內容，已開(kāi)始營(yíng)業(yè)。

　　二、 生態(tài)資源豐富、環(huán)境優(yōu)美

　　白茶村平均海拔1000-2000米以上，年平均氣溫14℃，氣候宜人，屬于夏季避暑勝地，冬季雪景迷人。耕地面積2437畝，林地面積12218畝，森林覆蓋率達百分之八十五，森林茂密，動(dòng)植物資源豐富，無(wú)任何污染，有天然氧吧的美譽(yù)。

　　三、 白茶種植歷史悠久、優(yōu)勢明顯

　　白茶種植為白茶村的主導產(chǎn)業(yè)。土壤中富含白茶生長(cháng)所需的各種營(yíng)養，生產(chǎn)的茶葉品質(zhì)良好，種植歷史悠久遠近有名，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的環(huán)境可謂得天獨厚。目前，白茶村白茶種植基礎優(yōu)良，避開(kāi)了村莊同質(zhì)競爭；白茶不僅茶文化豐富，而且白茶對人體好處較多，有助于降血糖 血壓 幫助睡眠，長(cháng)期飲用，還能幫助延年益壽。市場(chǎng)推廣潛力大；白茶經(jīng)過(guò)包裝、精細化生產(chǎn)，產(chǎn)品價(jià)值較高；打造觀(guān)光茶園，建立農耕生活體驗區，讓一三產(chǎn)業(yè)良好互動(dòng)。

　　白茶村白茶產(chǎn)業(yè)結構概括為“一廊三區”。一廊：白茶種植產(chǎn)業(yè)廊（結合正在修建的穿過(guò)幾乎整個(gè)白茶村的旅游環(huán)線(xiàn)龍白路進(jìn)行布置，沿線(xiàn)設置以茶為特色民宿接待點(diǎn)，形成一條鄉村氣息濃郁的特色鄉村生態(tài)景觀(guān)廊道）。三區：恬靜白茶產(chǎn)業(yè)區（大白巖和小白巖為分界線(xiàn)，依托現有三顆百年老白茶樹(shù)，結合神鹿養殖，逐步形成規�；�的白茶觀(guān)光體驗園及神鹿養生觀(guān)光園）、安適白茶產(chǎn)業(yè)區（打造“茶家樂(lè )”品牌，帶動(dòng)全村茶文化發(fā)展，結合民宿接待及冷水魚(yú)垂釣，發(fā)展鄉村旅游）、活力白茶產(chǎn)業(yè)區（以休閑活動(dòng)為主，在該片設置茶莊餐廳及民俗接待，根據背篼鵝的特色，打造白茶背篼鵝品牌）

　　四、 特有景點(diǎn)多、可塑造性強

　　白茶村有紅軍碉堡遺址、具有神秘色彩的子午蓮池、百年老白茶樹(shù)，此三處景點(diǎn)可通過(guò)修建沿山游步道，將景點(diǎn)串聯(lián)，打造游客休憩玩賞之處。除此之外，白茶觀(guān)光體驗園（正在建設當中）、蘆葦生態(tài)濕地、冷水魚(yú)養殖觀(guān)光、小灣河滴水瀑布、神鹿苑、游水觀(guān)光體驗、露天營(yíng)地等自然景觀(guān)都可以通過(guò)設計打造，作為白茶村旅游業(yè)的特色景點(diǎn)。

　　五、 村支兩委班子戰斗力強、群眾熱情高漲

　　白茶村村支兩委團結互助，心往一處想、力往一處使，戰斗力強，工作扎實(shí)，白茶村各項工作得以有序推進(jìn)，群眾相當信任和擁護這一屆班子。當地民風(fēng)淳樸、村民勤勞樸實(shí)，積極配合和支持村兩委的工作，為了帶領(lǐng)村民圍繞旅游發(fā)展，帶領(lǐng)大家脫貧致富。村支部書(shū)記帶頭出租房屋，引進(jìn)投資商改裝房屋，打造民宿接待，在良好效果的影響下，鄉親們熱情高漲、脫貧致富意愿強烈。

　　六、 白茶村交通瓶頸將被打破、優(yōu)勢驟現

　　白茶村是連接白鹿鎮跟什邡市、龍門(mén)山鎮的樞紐（過(guò)渡段），區位優(yōu)勢明顯。正在修建的白山路，穿過(guò)白茶村9個(gè)組，待硬化完成后，白茶村交通劣勢轉為交通優(yōu)勢，發(fā)展鄉村旅游業(yè)可謂是如虎添翼。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇14

　　特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)是指利用農業(yè)景觀(guān)資源和農業(yè)生產(chǎn)條件，結合周邊旅游資源，發(fā)展具有田園情趣、特色文化，集觀(guān)光、休閑、體驗、旅游為一體的一種新型旅游經(jīng)營(yíng)形態(tài)。近年來(lái)，伴隨全球農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)不僅具有生產(chǎn)功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀(guān)光、休閑、度假的生活功能。特色休閑觀(guān)光旅游以其清新的田園風(fēng)光，純樸的山村風(fēng)情吸引游客，游客不僅可觀(guān)光、采果、體驗農作、了解農民生活、享受鄉土情趣，而且可住宿、度假、游樂(lè )。作為一種新興高效產(chǎn)業(yè)，特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)具有投入少、見(jiàn)效快、產(chǎn)出高、關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用大等特點(diǎn)。

　　本文通過(guò)對我市18個(gè)鎮、街道進(jìn)行特色休閑觀(guān)光經(jīng)營(yíng)戶(hù)的調查，收集景點(diǎn)、農家樂(lè )及其他特色休閑觀(guān)光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況以及相關(guān)意見(jiàn)建議，分析我市發(fā)展特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)存在的問(wèn)題以及發(fā)展方向。

　　一、我市特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的主要類(lèi)型

　　根據調查了解的情況，可以將我市的特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)分為以下幾種類(lèi)型：

　　1、休閑觀(guān)光農業(yè)

　　該類(lèi)型主要為農民自籌資金，承包農林地為資源興辦的休閑觀(guān)光農業(yè)。我市的休閑觀(guān)光農業(yè)主要為特色采摘和休閑垂釣，即游客在農民種植的果園、蔬菜園、魚(yú)塘自行采摘、釣魚(yú)，享受自己動(dòng)手、自?shī)首詷?lè )的過(guò)程。采摘的品種主要有葡萄、草莓、藍莓、櫻桃、梨等，主要分布在錦城、板橋、太湖源等鎮街道。

　　2、特色農業(yè)園區

　　該類(lèi)型主要為景區邊緣的農村圍繞旅游市場(chǎng)需求而發(fā)展出來(lái)的特色休閑農業(yè)。我市目前這類(lèi)特色農業(yè)園區較少，主要有景觀(guān)植物觀(guān)賞(花卉、觀(guān)賞竹等)、特色畜牧養殖(梅花鹿等)以及特色農業(yè)文化園區(山核桃、茶文化等)。雖然該類(lèi)型園區目前在我市并不多，但是具有較大的發(fā)展潛力。

　　3、農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)

　　該類(lèi)型主要為依托景區發(fā)展與家庭接待為主，融入鄉情活動(dòng)的特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)，即以“住農家屋、吃農家飯、干農家活、享農家樂(lè )”為主題內容的農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)。農家樂(lè )發(fā)展的欣欣向榮是我市旅游業(yè)的一大亮點(diǎn)，在江浙滬地區已經(jīng)有了一批穩定的客源。

　　二、我市特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展現狀

　　我市目前特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展形式是以農家樂(lè )為主，特色采摘為輔，其他特色休閑農業(yè)園區共同發(fā)展，其中農家樂(lè )發(fā)展已經(jīng)比較成熟，但其他兩個(gè)類(lèi)型的發(fā)展潛力還有待挖掘。

　　1、特色結合，有機促進(jìn)

　　根據調查了解，我市的農家樂(lè )分布于天目山、太湖源、龍崗等12個(gè)鎮街道的39個(gè)行政村，目前共有891戶(hù)農家樂(lè )經(jīng)營(yíng)戶(hù)，擁有床位24440個(gè)。 2012年我市農家樂(lè )全年共接待游客135.2萬(wàn)人次，同比增長(cháng)12.76%，比2009年增長(cháng)40.3%，實(shí)現經(jīng)營(yíng)總收入8036萬(wàn)元，同比增長(cháng) 20.13%，比2009年增長(cháng)66.8%。

　　而除了農家樂(lè )以外的特色采摘、休閑垂釣以及景觀(guān)植物觀(guān)賞等類(lèi)型的特色休閑觀(guān)光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)則共有78戶(hù)，主要分布在錦城街道、太湖源鎮、昌化鎮等9個(gè)鎮街道，2012年共接待游客人次189350人，總收入達到2521萬(wàn)元，其中以銷(xiāo)售農產(chǎn)品而得到的農業(yè)收入占了總收入的18.8%，總利潤為588萬(wàn)元。

　　這幾個(gè)類(lèi)型的特色休閑觀(guān)光經(jīng)營(yíng)戶(hù)基本上都是交織穿插在一起，結合了各自的特色，并相互促進(jìn)發(fā)展。

　　2、規模不大，潛力可挖

　　根據調查匯總顯示，所調查的經(jīng)營(yíng)戶(hù)中只有15.4%是企業(yè)形式的，其余都是個(gè)體戶(hù)形式，而農家樂(lè )目前也大部分都是個(gè)體戶(hù)，規模比較小，檔次高、設施齊全、具有品牌的綜合性特色休閑觀(guān)光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較缺乏。

　　在擴大規模和繼續發(fā)展方面，有46.2%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示還想擴大特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的經(jīng)營(yíng)規模，有35.9%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示還有涉及其他形式特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的想法，說(shuō)明我市的經(jīng)營(yíng)戶(hù)對特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展持樂(lè )觀(guān)態(tài)度，該項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還具有較大的潛力存在，特別是休閑觀(guān)光農業(yè)和特色農業(yè)園區這兩個(gè)類(lèi)型，已經(jīng)越來(lái)越受到游客的關(guān)注和歡迎。

　　3、本地經(jīng)營(yíng)，游客集中

　　我市的特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)目前大多數由本地人來(lái)經(jīng)營(yíng)，外地居民來(lái)進(jìn)行投資建設的情況較少，在所有的經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，有97.4%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)都是本村居民。

　　從游客的來(lái)源看，目前我市特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的游客大部分還是來(lái)自于本市和江浙滬地區，38.5%的游客來(lái)自于本市，34.6%的游客來(lái)自于江浙滬及其他地區，而其他更遠一點(diǎn)地區的'游客則比較少，客源比較集中，說(shuō)明了我市發(fā)展特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的客源方面有較大市場(chǎng)可開(kāi)拓。

　　三、我市特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的發(fā)展問(wèn)題

　　我市特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)目前雖然正在蓬勃發(fā)展，但是也存在著(zhù)不少的問(wèn)題，根據本次調查情況的反映，這些問(wèn)題分別涉及到管理、服務(wù)、宣傳等各個(gè)方面，需要引起關(guān)注并亟待解決。

　　1、經(jīng)營(yíng)觀(guān)念較落后

　　我市目前擁有的特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)大多數的經(jīng)營(yíng)觀(guān)念還是停留在比較初級的發(fā)展階段，如特色采摘、休閑垂釣結合農家美食、欣賞風(fēng)景等，很少有能夠將各種有利資源整合在一起，而且在經(jīng)營(yíng)上也沒(méi)有太多的策略，基本上都是比較傳統的經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行。

　　——經(jīng)營(yíng)策略缺乏。根據調查顯示，有39.7%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認為自己的經(jīng)營(yíng)能力不足，不懂相關(guān)的經(jīng)營(yíng)策略，在如何提高自身的檔次和服務(wù)水平、如何吸引游客和擴大影響力等方面都沒(méi)有特別好的方法，大部分都是跟風(fēng)而起，對該行業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行詳細的研究和規劃。

　　——宣傳包裝較少。根據調查顯示，有20.5%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)認為宣傳渠道較少，信息不暢通，也就更加談不上如何為自己的特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)進(jìn)行包裝宣傳，這也就造成了游客了解這些特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)的途徑不多，不利于該行業(yè)的發(fā)展。

　　2、基礎服務(wù)跟不上

　　特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)是旅游業(yè)和農業(yè)的結合體，必須要有完善的基礎設施和良好的服務(wù)水平，才能夠更加吸引游客以及進(jìn)一步留住游客，并且擴大客源。而目前我市的這些特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)的管理模式還是比較簡(jiǎn)單的家庭模式，基礎設施也比較簡(jiǎn)陋，提供不了更加完善的服務(wù)。

　　——基礎設施較差。根據調查顯示，有34.6%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示基礎設施較差是其在特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的一個(gè)困難，有39.7%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示需要政府部門(mén)做好整體規劃，做好公共基礎設施完善工作。有些特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)的環(huán)境比較臟亂差，給游客留下了不好的印象，從而流失了不少的游客。而且有些特色休閑觀(guān)光旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)比較集中的村莊也缺少統一規劃管理，難以形成綜合性的優(yōu)勢。

　　——服務(wù)能力不足。根據調查顯示，有14.1%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示人力資源和服務(wù)能力的不足也是影響經(jīng)營(yíng)情況的一個(gè)重要因素，有71.8%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示需要政府部門(mén)加強相關(guān)的業(yè)務(wù)指導培訓，以提高服務(wù)水平。目前我市的這些經(jīng)營(yíng)戶(hù)中工作人員基本上是自己家人，聘用人員較少，管理松散簡(jiǎn)單，沒(méi)有很強的約束力，而在這些人員中有部分人員的素質(zhì)較低、服務(wù)意識不夠，影響了服務(wù)質(zhì)量，容易引起顧客的不滿(mǎn)，導致重游率的降低。

　　3、產(chǎn)品競爭較激烈

　　——同類(lèi)產(chǎn)品聚集。根據調查顯示，有30.8%的經(jīng)營(yíng)戶(hù)表示本地區同類(lèi)型的經(jīng)營(yíng)戶(hù)較多，競爭比較激烈。盡管我市現在也有一些檔次較高、市場(chǎng)口碑較好的特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)，但是總體上來(lái)講這樣的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)并不是很多，規模小、檔次低、內容類(lèi)型單一仍然是很多特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)的問(wèn)題，而且經(jīng)常會(huì )有同類(lèi)型的聚集在一起，互相模仿、雷同現象突出，缺乏個(gè)性和特色。

　　——周邊競爭激烈。在周邊區縣市中，也不乏特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)發(fā)展得比較好的地方。如XX縣，依靠千島湖的資源優(yōu)勢，衍生了很多生態(tài)休閑農莊，不僅有住宿、餐飲、景觀(guān)等，包括了商貿服務(wù)業(yè)其他相關(guān)行業(yè)，把吃住行游購娛都集中在一起，形成了綜合性的特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)。而著(zhù)名的XX縣“洋家樂(lè )”現在也是發(fā)展得如火如荼，目前已有超過(guò)30家，分別由南非、法國、韓國等十來(lái)個(gè)國家的各界人士投資，有力促進(jìn)當地農民就業(yè)增收致富，使XX縣成功走出了一條富有德清特色的鄉村旅游發(fā)展之路。還有其他的如XX縣、XX縣等，在特色休閑觀(guān)光旅游業(yè)發(fā)展方面都已經(jīng)走在了前列，具有規模較大、品質(zhì)較高的特色休閑觀(guān)光旅游點(diǎn)和產(chǎn)品。

　　旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調研報告 篇15

　　近年來(lái)，在南譙區委、區行政機關(guān)的正確領(lǐng)導下，我區深入貫徹落實(shí)“創(chuàng )新、和諧、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，充分發(fā)揮山水田林資源豐富、人文底蘊深厚等綜合優(yōu)勢，圍繞打造“長(cháng)三角鄉村旅游基地”的戰略目標，緊緊抓住旅游業(yè)快速發(fā)展的戰略機遇期，大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)結構調整，強化旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級和市場(chǎng)促銷(xiāo)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，深化市場(chǎng)監管，全區旅游業(yè)保持了快速發(fā)展態(tài)勢。

　　一、旅游業(yè)發(fā)展現狀

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規模迅速擴張。我區通過(guò)行政機關(guān)引導資金的投入，持續加大招商引資力度。借助中國農民歌會(huì )、南京旅游商品博覽會(huì )、合肥國際旅游消費暨旅游商品博覽會(huì )等平臺，組織全區重點(diǎn)建設項目單位開(kāi)展旅游項目招商活動(dòng)等，旅游投資額大幅增長(cháng)。截止20xx年底，全區旅游項目投資總額達到60億元人民幣，為全區旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，精品打造和結構調整提供了有效的資金保障。社會(huì )資本投資賓館建設、景區景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設和旅游接待服務(wù)設施建設的熱情日益高漲，20xx年，喜來(lái)登大酒店建成并營(yíng)業(yè)，20xx年凱迪溫德姆豪廷至尊大酒店建成并對外營(yíng)業(yè)。全區旅游產(chǎn)業(yè)規模迅速擴張，進(jìn)一步加快了我區旅游業(yè)與國際、國內旅游市場(chǎng)的對接步伐，旅游業(yè)已成為對外經(jīng)濟交流的重要渠道和吸引投資的重要領(lǐng)域。

　�。ǘ�）旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不斷得到強化。我區堅持“以市場(chǎng)為導向，以產(chǎn)品為依托，穩步發(fā)展傳統市場(chǎng)，積極拓展新興市場(chǎng)”的促銷(xiāo)方針，以強化市場(chǎng)促銷(xiāo)、擴大市場(chǎng)占有率、不斷增加旅游客源為目標，積極開(kāi)發(fā)長(cháng)三角市場(chǎng)，通過(guò)策劃、推介、營(yíng)銷(xiāo)，積極利用網(wǎng)絡(luò )、微信等宣傳平臺，不斷掀起旅游宣傳促銷(xiāo)的高潮。長(cháng)三角客源市場(chǎng)得到了拓展。長(cháng)三角和周邊地區成為我區國內旅游的主體。積極通過(guò)多種方式展示南譙旅游新產(chǎn)品，提升“人文南譙·生態(tài)南譙”旅游整體形象品牌的`知名度和吸引力。

　�。ㄈ�）旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。我區以誠信體系建設為目標，不斷強化行業(yè)指導和監管。堅定不移地把旅游市場(chǎng)的規范和整頓作為一項重要的工作來(lái)抓，會(huì )同公安、衛生、市場(chǎng)監督管理局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，對全區旅游市場(chǎng)秩序進(jìn)行全面的執法檢查，加大對旅游市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)“黑社”、“黑導”、“黑車(chē)”、“宰客”、“低價(jià)競爭”、“價(jià)格欺詐”、“隨意加點(diǎn)”等行為的打擊，抓好旅行社規范經(jīng)營(yíng)、人才隊伍建設、星級飯店標準化管理、旅游安全工作，提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造旅游發(fā)展的良好氛圍。

　　二、存在的問(wèn)題

　　重點(diǎn)旅游項目建設受土地和資金制約較多。我區重點(diǎn)旅游項目建設基本順利，但部分項目受要素瓶頸制約，影響了項目建設進(jìn)度。一是旅游項目投資量大，建設周期長(cháng)，資金回籠慢，由于受?chē)�家政策及企業(yè)自身因素等多方面影響，部分項目融資困難，建設投入資金緊缺，推進(jìn)速度緩慢。二是旅游項目普遍占地面積較大，受土地供給、審批和管理體制影響，建設用地指標難以落實(shí)到位，影響了項目建設速度。

　　三、意見(jiàn)和建議

　　旅游業(yè)是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，前景極為廣闊，隨著(zhù)人民生活水平的提高和思想觀(guān)念的轉變，旅游業(yè)愈來(lái)愈成為人們的一種生活方式，我國正在進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游業(yè)進(jìn)入了爆發(fā)性增長(cháng)階段，必須搶抓旅游業(yè)發(fā)展的戰略機遇期，故提出以下意見(jiàn)和建議。

　　一是要加大旅游產(chǎn)業(yè)的投入。行政機關(guān)要適當增加對旅游產(chǎn)業(yè)的投入，完善配套基礎設施。

　　二是提高旅游部門(mén)的地位。目前全省大部分縣市區旅游局基本都是行政機關(guān)直屬的事業(yè)單位，已明顯不適應旅游產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢，對此，縣、市、區行政機關(guān)應該根據實(shí)際情況，將旅游局升格為“旅游委員會(huì )”、“旅游發(fā)展委員會(huì )”，作為行政機關(guān)的組成部門(mén)，適當地增設科室，增加一定的編制，引進(jìn)更多的人才，以適應旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢需要。

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