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民生工作調研報告

時(shí)間:2022-11-10 19:02:49 調研報告 我要投稿

民生工作調研報告

  在當下這個(gè)社會(huì )中,報告使用的次數愈發(fā)增長(cháng),不同的報告內容同樣也是不同的。為了讓您不再為寫(xiě)報告頭疼,下面是小編為大家收集的民生工作調研報告,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。

民生工作調研報告

民生工作調研報告1

  根據縣委開(kāi)展“講黨性、守紀律、強素質(zhì)”作風(fēng)建設活動(dòng)的要求,鄉黨委政府專(zhuān)題研究,安排部署,要求全體工作干部務(wù)必以此次活動(dòng)為契機,切實(shí)轉變工作作風(fēng),開(kāi)展“雙深入”活動(dòng)。為此,我通過(guò)采取實(shí)地查看、走訪(fǎng)群眾、代表座談、查閱資料和聽(tīng)取匯報等方式,就全村的民生工作情況進(jìn)行了調查,現將調研情況報告如下:

  一、基本情況

  1、西充溝村地處xx鄉場(chǎng)鎮的西邊,與珠槽溝村、楊柳溝村、降龍村、乃堂壩村相鄰。全村現有七個(gè)社,耕地面積979畝,總人口1315人,其中勞動(dòng)力680個(gè),五保戶(hù)8人,低保戶(hù)23戶(hù)。目前,該村外出人口達三分之二,且多數為青壯年勞動(dòng)力。

  2、該村的經(jīng)濟狀況處于全鄉中等水平,因臨近場(chǎng)鎮商業(yè)經(jīng)濟比較發(fā)達。

  1、西充溝村現撂荒耕地達數百畝之多。

  2、該村農戶(hù)主要以傳統種、養殖為主,有種植大戶(hù)只有1戶(hù)。其余都是小面積農田耕作。

  3、該村基礎設施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口,竹節堰2處,全村公路里程達5公里,其中硬化只有2.89公里,其余為土路。

  二、民生工作落實(shí)情況

  1、糧食直補、綜合直補、糧種補貼已落實(shí)到位。

  2、村級活動(dòng)室已建修完工。

  3、村級五保戶(hù)供養房屋已俊工,現已投入使用。

  4、全村道路硬化2.89公里。

  5、一社屯水田正在整治,預計年底投入使用。

  三、存在問(wèn)題

  1、村級道路不夠完善,沒(méi)有形成暢通網(wǎng)絡(luò ),出行不方便。

  2、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)艱難,速度慢。

  3、農民增收渠道少。

  四、存在問(wèn)題原因

  1、公路現狀改變難,原因有以下幾點(diǎn):一、是因歷史規劃造成本該接金三公路經(jīng)四社、連接一、二、三社的村道路先卻舍近求遠借道岳家溝村,致使四社村民出行困難。二、四社道路長(cháng),社員人均籌資上千元,致使這條民心路也難以貫通

  2、因歷史原因,該村的水利設施差,抗自然風(fēng)險能力弱,農民基本上是靠天生活。若籌資籌勞搞水利建設,因外出人員太多,在家多是老弱病殘,思想又不統一,籌資籌勞幾乎成難以籌簇到足夠的資金。而傳統的小農意識也令搞基礎建設的土地成為一個(gè)難以解決的問(wèn)題。

  3、產(chǎn)業(yè)化工作推進(jìn)難,主要是因為:一、曾經(jīng)過(guò)去也進(jìn)行過(guò)一些產(chǎn)業(yè)化推廣,都以失敗告終,農民群眾已對縣委政府的產(chǎn)業(yè)化政策產(chǎn)生了抵觸情緒,二、是產(chǎn)業(yè)化結構調整中,技術(shù)跟不上,導致農民的生產(chǎn)效益低下,也難以為村民增收。三、缺少有實(shí)力的農業(yè)公司來(lái)作為產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)和銷(xiāo)售服務(wù),沒(méi)有示范和帶頭作用也讓農戶(hù)沒(méi)有信心。四、是土地承包到戶(hù)后,如有業(yè)主想要開(kāi)發(fā),但土地難以集中集中成片,無(wú)法形成規模效益。

  4、農民增收難,主要因為:傳統的種、養殖業(yè)生產(chǎn)成本高,效率低下,而農產(chǎn)品的附加值卻很低,農民基本上沒(méi)有什么利潤,更談不上增收,因土地難以集中成片,也缺少業(yè)主承包開(kāi)發(fā)。而且基礎設施薄弱,無(wú)大型水利工程,致使種、養殖業(yè)極易受到自然災害的影響。

  五、意見(jiàn)和建議

  1、加大宣傳解釋力度,改變農民的思想,讓他們接受新鮮事物和新信息技術(shù)。

  2、加大產(chǎn)業(yè)結構調整力度,改變傳統的.調整模式,合理加快土地流轉速度,引進(jìn)業(yè)主開(kāi)發(fā)種植和養殖。

  3、政府加大市場(chǎng)銷(xiāo)售后續服務(wù)工作力度,解決農產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。

  4、以一事一議的方式爭取國家項目資金,教育動(dòng)員群眾盡量出資出勞,動(dòng)員成功人士捐資,搞基礎設施建設。

民生工作調研報告2

  根據州委常委相關(guān)文件要求,圍繞“實(shí)施三州戰略、推進(jìn)綠色繁榮”的主題,州民政局充分發(fā)揮民政部門(mén)在保民生、保穩定、促發(fā)展中的職能作用,抽調工作專(zhuān)班,按照州委、州政府的統一安排和部署,就全州的民生問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調研。

  一、xx民生工作基本情況

 。ㄒ唬┏鞘械捅

  XX年,全州城市低保人數為53489人,全年下?lián)艿捅YY金8355萬(wàn)元,人月均補助水平110元,比XX年增加了14元。按照民政部、財政部《關(guān)于切實(shí)做好適當提高城市居民最低生活保障補助水平工作有關(guān)問(wèn)題的通知》(民發(fā)[XX]99號)和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(鄂政發(fā)[XX]1號)精神,從XX年1月1日起,全州城市居民最低生活保障標準由150元統一提高到240元,人月均補助水平達到173元,比XX年增加了77元。同時(shí),將城市“三無(wú)”對象、城市孤兒以及城市艾滋病和結核病患者貧困家庭納入城市低保,按照最低生活保障標準即240元給予了全額補助。

 。ǘ┺r村低保

  XX年,在州委、州政府和民政部門(mén)的大力爭取下,全州農村低保人數擴大到15萬(wàn)人,全年下?lián)苻r村低保資金7832萬(wàn)元,人月均補差45元,其中,一類(lèi)對象月補助不低于80元,二類(lèi)對象月補助不低于50元,三類(lèi)對象月補助不低于30元。XX年初,省民政廳批準我州再增加農村低保5萬(wàn)人,達到了20萬(wàn)人。目前我州農村低保資金通過(guò)金融機構按照“一卡通”的形式直接發(fā)放到低保對象手中。

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  自XX年以來(lái),全州民政系統在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導和省民政廳的大力支持下,搶抓“福星工程”建設的機遇,充分利用鄉鎮綜合配套改革后的閑置資產(chǎn),大力推進(jìn)農村福利院建設。XX年,全州共有五保對象13441人,集中供養9800人,集中供養率為73%,共下?lián)苜Y金1386萬(wàn)元,集中供養年人均1500元,分散供養年人均1000元。從XX年起,集中、分散供養五保對象以及分散供養孤兒的供養標準將各提高300元,分別達到1800元/年、1300元/年、1500元/年。

  近年來(lái),在各級黨委、政府的重視和支持下,全州民政部門(mén)不斷創(chuàng )新機制,著(zhù)力探索農村五保集中供養“xx模式”,即“加強黨政領(lǐng)導、實(shí)行自治互助、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、營(yíng)造田園風(fēng)光、提升人文關(guān)懷、長(cháng)效持續發(fā)展”,不斷加強農村福利院基礎設施建設、發(fā)展院辦經(jīng)濟、提升管理服務(wù)水平,我州農村福利院的建設管理水平得到了很大提高,集中供養五保對象的物質(zhì)和文化生活得到了有效保障。農村五保集中供養“xx模式”受到了省民政廳和民政部的表彰,中國社會(huì )報、新華社等先后作了宣傳報道。

 。ㄋ模┐蟛♂t療救助

  我州于XX年開(kāi)始大病醫療救助試點(diǎn)工作,XX年,州政府將城鄉困難群眾大病醫療救助納入十件實(shí)事,XX、XX年分別下?lián)芫戎Y金1686、2445萬(wàn)元。幾年來(lái),全州累計救助20多萬(wàn)人次,有效地緩解了困難群眾患大病的醫治困難。XX年,州政府出臺了《城鄉貧困群眾醫療救助實(shí)施辦法》,進(jìn)一步擴大病種、簡(jiǎn)化手續,降低了救助起付線(xiàn),提高了救助標準。對“三無(wú)”人員(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)法定贍養人、撫養人或扶養人)和農村五保戶(hù)的起付線(xiàn)由1000元降為500元,救助金額由30%限額提高到70%,救助標準由3000元提高到5000元;對農村特困戶(hù)、城市低保對象和困難優(yōu)撫對象,起付線(xiàn)由1000元降為800元,救助標準由3000元提高到4000元,同時(shí),對特殊困難對象給予了適當的院外救助。XX年,我州按照“取消病種限制、擴大救助規模、取消或降低救助門(mén)檻、提高救助額度、簡(jiǎn)化救助程序、提高救助水平”的原則,進(jìn)一步推進(jìn)醫療救助的改革發(fā)展。在救助范圍上,增加了介于城鄉低保的邊緣戶(hù)和家庭成員患重大疾病、個(gè)人負擔醫藥費5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的兩類(lèi)救助對象。在降低門(mén)檻上,取消或降低了起付線(xiàn),在醫療保險、合作醫療按規定報銷(xiāo)后,剩余部分憑醫院發(fā)票復印件再由民政部門(mén)給予30%-70%的救助,年救助總額不超過(guò)7000元;對五保戶(hù)、“三無(wú)”人員全部取消起付線(xiàn),人年救助最高限額由5000元提高到8000元;對介于城鄉低保邊緣的困難戶(hù),其家庭成員患重大疾病,個(gè)人負擔醫藥費5萬(wàn)元以上且家庭生活因病陷入困難的對象,視情況一次性給予XX-5000元的救助;對患慢性病需要長(cháng)期治療或維持的低保對象,實(shí)行定額門(mén)診救助,人年救助不低于100元。同時(shí),對住院治療的低保對象免收掛號費、診斷費,注射費、觀(guān)察費、住院床位費優(yōu)惠50%,手術(shù)費、輔助檢查費優(yōu)惠30%,常規性藥品優(yōu)惠10%。

 。ㄎ澹┡R時(shí)救助

  為及時(shí)緩解城鄉低保對象、低收入家庭和其他困難家庭突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難,我州建立了臨時(shí)救助制度。城市居民每戶(hù)每年救助標準一般不超過(guò)800元,農村居民每戶(hù)每年救助標準一般不超過(guò)400元。對未滿(mǎn)18周歲、父母雙方因艾滋病或結核病死亡,或父母一方因艾滋病或結核病死亡,另一方因其他原因死亡的患艾滋病和結核病孤兒,按照人月均200元(生活費150元、撫養服務(wù)費50元)給予生活救助。XX年,全州臨時(shí)救助人數5000多人。另外,從XX年3月1日起,對六十年代精簡(jiǎn)退職職工,享受40%救濟的對象每人每月提高25元,不符合40%條件的其他救濟對象(含國民黨寬釋人員)每人每月提高20元。

  二、目前xx州民生工作存在的主要問(wèn)題

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  一是長(cháng)期患病或突患疾病和重病致貧。救助對象因患病不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而且醫療費用偏高等問(wèn)題加重了負擔。二是缺乏勞動(dòng)力,家庭成員年老或殘疾致貧。部分貧困戶(hù)因年老或殘疾沒(méi)有勞動(dòng)力,無(wú)經(jīng)濟收入,生活貧困。三是文化水平低、收入少。由于多種原因,許多人因貧困而失學(xué),文化水平低。在發(fā)展家庭經(jīng)濟時(shí)缺計劃、缺技術(shù)、缺管理能力,外出打工收入少,缺乏脫貧致富能力。四是交通閉塞,生存環(huán)境惡劣的外界因素等造成的貧困。五是自然災害大量存在。我州因地理位置的特殊性,雪災、雨災、冰雹災害時(shí)常發(fā)生。

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  從總體上看,我州社會(huì )救助的范圍和標準在逐年擴大和提高,困難群體的基本生活權益得到了基本保障,但保障水平還處于較低層次階段。一是生存保障能力有限。城鄉低保補助水平不高,只能維持最基本的生活。新農合、大病醫療救助、臨時(shí)救助等不能緩解根本問(wèn)題。二是家庭發(fā)展需求得不到保障。城鄉困難家庭對子女在教育方面的投入極為有限,子女輟學(xué)多;因文化、年齡、身體等多方面原因,困難群眾創(chuàng )業(yè)、就業(yè)難度大,收入來(lái)源十分有限,家庭貧困狀況得不到根本解決。三是救助范圍還比較窄。截止到XX年底,我州農村建檔立卡的貧困人口還有136.6萬(wàn)人,其中,絕對貧困人口51.97萬(wàn)人,低收入貧困人口84.58萬(wàn)人,而目前全州納入農村低保的只有20萬(wàn)人。

 。ㄈ┑胤截斦䦟ι鐣(huì )救助的資金保障機制支撐作用不強

  xx州是一個(gè)集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體貧困地區,所屬的8個(gè)縣市財政均為國定貧困縣?h市地方財政力量薄弱,可用于社會(huì )救助的經(jīng)費十分有限,主要依賴(lài)于上級撥付的資金予以保障。且因為多方原因,社會(huì )救助的工作經(jīng)費也較少。影響了全面保障民生工作的實(shí)行,不利于發(fā)展“三州”戰略。

 。ㄋ模┟裆ぷ飨嚓P(guān)管理體制和運行機制不夠健全

  一是收入評價(jià)體系不夠完善,家庭收入核算比較困難。二是各項保民生制度之間的銜接不夠。當前實(shí)施的保民生社會(huì )救助制度包括了最低生活保障、醫療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項制度,但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例,存在管理多頭,條塊分割的問(wèn)題。三是基層救助網(wǎng)絡(luò )平臺薄弱。我州救助機構和隊伍公室”,為隸屬州民政局管理的副縣級行政單位,并核定3-5名人員編制;各縣市要設立社會(huì )救助工作專(zhuān)門(mén)機構(最低生活保障局、最低生活保障管理辦公室或社會(huì )救助局、社會(huì )救助管理辦公室),負責本地城鄉低保以及相關(guān)社會(huì )救助審批管理工作,并按照“每3000名對象配備不少于1名工作人員”的要求落實(shí)工作人員;鄉鎮辦要設立低保工作站,專(zhuān)職工作人員應不少于2人;村(居)民委員會(huì )(社區)或其它社會(huì )組織受社會(huì )救助管理機構委托,可以承擔部分社會(huì )救助工作,同時(shí),可通過(guò)民間組織建立社區義工制,逐步將社區志愿者納入社區救助網(wǎng)絡(luò )。

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