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民生工作狀況調研報告（通用10篇）
在我們平凡的日常里，報告有著(zhù)舉足輕重的地位，不同種類(lèi)的報告具有不同的用途。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？下面是小編整理的民生工作狀況調研報告（通用10篇），僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
民生工作狀況調研報告 1
一、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展現狀
�。ㄒ唬╅_(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)情況
1、群眾文化活動(dòng)
�。�1）舉辦各種節慶文化活動(dòng)。春節期間，每年一屆的“xx縣春節電視聯(lián)歡晚會(huì )”如期舉行，已連續舉辦了5屆，縣城春節焰火晚會(huì )舉辦了3次，各鄉鎮村委會(huì )春節期間的文體活動(dòng)異彩紛呈。積級參與組織策劃每年一屆的五龍“三月三”民俗文化旅游節活動(dòng)。另外每年的“三·八”、“五·一”、“七·一”、“八·一”、“十·一”、“元旦”等全縣性節慶活動(dòng)都積極參與組織。
�。�2）開(kāi)展縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)，縣城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)在縣委宣傳部的重視下及承辦方的努力下，在縣文工團的精心組織下，42個(gè)單位（部門(mén)）輪流承辦廣場(chǎng)文藝演出活動(dòng)76場(chǎng)，觀(guān)眾達327萬(wàn)人次。
2、群眾體育活動(dòng)
群眾體育工作認真實(shí)施《全民健身計劃綱要》，始終堅持以開(kāi)展全民健身活動(dòng)為基礎，實(shí)行普及與提高相結合，職工體育、農民體育、老年體育、少數民族傳統體育、學(xué)校體育、殘疾人體育等齊頭并進(jìn)，群眾體育活動(dòng)豐富多彩，每?jì)赡昱e辦一屆鄉鎮運動(dòng)會(huì )，“鳳凰杯”全縣老年人體育運動(dòng)會(huì )每年舉辦一屆，各中小學(xué)每年均開(kāi)展一次冬季運動(dòng)會(huì )，民族體育運動(dòng)名目眾多，職工體育尤其以煤、電、煙草等行業(yè)開(kāi)展得較活躍，滿(mǎn)足了人民群眾日益增長(cháng)的體育文化生活需求。20xx年至今，共舉辦全縣性大型群體活動(dòng)14次，參加人次達xx人次，開(kāi)展的運動(dòng)項目有籃球、足球、乒乓球、田徑、拔河、門(mén)球等。各鄉鎮舉辦運動(dòng)會(huì )40次，參加人次1600人次。全縣各行業(yè)系統開(kāi)展各種運動(dòng)會(huì )50次，參加人數達6000人次。全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數占同類(lèi)人口數的40%，年均達13萬(wàn)人次。另外，積極組隊參加省、市（地區）級舉辦的各類(lèi)體育比賽，取得過(guò)優(yōu)異的成績(jì)。由于xx體育事業(yè)的輝煌成就，曾多次受到國家、省、地區（市）的表彰和獎勵。
�。ǘ┕参幕w育設施情況
1、文化設施
�。�1）文化館、圖書(shū)館：1985年3月，由省、地、縣三級投資22萬(wàn)元建成了xx縣文化圖書(shū)館新館大樓，占地面積4960平方米，館舍面積1280平方米。作為縣級文化設施的標志性建筑在省內外引起積極反響，各地參觀(guān)者紛至沓來(lái)。1999年，又由中央、省、市投資及自籌資金共110萬(wàn)元建蓋了文化館綜合樓，建筑面積1349平方米。至此，文化館館舍面積達到2600余平方米，圖書(shū)館館舍面積557平方米。后文管所從圖書(shū)館析出，圖書(shū)館館舍面積僅500平方米。20xx年5月，因城市建設需要，文化圖書(shū)館大樓被拆除，圖書(shū)館、文管所均租房辦公，文化館僅存文化館綜合樓一幢。
�。�2）影劇院：1982年2月，由省、地、縣三級投資和縣電影公司發(fā)展生產(chǎn)基金及貸款新建了xx縣影劇院。影劇院為鋼筋混凝土結構，鋼梁石棉瓦屋面，該影院至今還承擔著(zhù)電影放映、文藝演出、大型會(huì )議等活動(dòng)任務(wù)。各鄉鎮電影院現僅存竹基、者黑電影院，其余的都已拆除或坍塌成危房。
�。�3）新華書(shū)店：1985年，省新華書(shū)店投資25萬(wàn)元，征地979平方米，建蓋了兩幢辦公及業(yè)務(wù)用房，建筑面積5138平方米。20xx年2月，因鳳山街老城改造，老書(shū)店被拆除，曲靖新華書(shū)店有限責任公司出資在原址上興建新華書(shū)店綜合樓，建筑面積2685平方米，總造價(jià)205萬(wàn)元。
�。�4）鄉鎮、村級文化設施建設：xx縣轄4鄉4鎮，共104個(gè)村委會(huì )、5個(gè)社區�？h城缺圖書(shū)館（新建）、文化館（改擴建）、博物館（新建）、體育館（新建）�，F建有鄉鎮文化站1個(gè)（龍慶），尚有7個(gè)鄉鎮文化站（葵山、高良、五龍、竹基、雄壁、丹鳳、彩云）不達標�，F有村委會(huì )（社區）文化活動(dòng)室30個(gè)（需改擴建），尚有79個(gè)無(wú)文化活動(dòng)室。
2、體育設施
1982年，縣政府以綜合利用方式，集資60余萬(wàn)元在城區建蓋了xx縣體育館，體育館占地5828平方米（其中場(chǎng)地2560平方米，房屋建筑2918平方米），館內建有露天燈光看臺籃球場(chǎng)二塊，看臺座位3500余個(gè)。沿場(chǎng)周?chē)ㄖ龑訕欠抗?4間，除一部分劃給集資單位使用外，其余為體委職工和運動(dòng)員宿舍、摔跤訓練室、洗澡間和餐廳。20xx年底，由于城市發(fā)展規劃需要，xx縣體育館被全部拆除。1990年9月，地方籌資25萬(wàn)元，在縣城小石山水庫下新建約3萬(wàn)余平方米的綜合運動(dòng)場(chǎng)（設田徑跑道和足球場(chǎng)）。1991年11月，籌資9萬(wàn)余元建成游泳池一個(gè)，規格為50米×21米，占地面積1860平方米。1991年11月，籌資46萬(wàn)余元建成集訓練、辦公為一體的室內綜合訓練房一幢，建筑面積878平方米。20xx年初，xx縣被國家體育總局列為20xx年“雪炭工程”受援單位，該工程為預制式輕型鋼架結構綜合健身館，統稱(chēng)為“中國體育彩票綜合健身館”，總造價(jià)200余萬(wàn)元（國家體育總局投資150萬(wàn)元），已于20xx年10月投入使用。積極爭取竹基、丹鳳等鄉鎮列入農民健身工程經(jīng)費補助點(diǎn)，爭取了項目的確定和體育器械的支持。
20xx年8月，按照上級的統一部署，進(jìn)行了第五次全國體育場(chǎng)地普查。經(jīng)普查，全縣有非標準體育場(chǎng)地85塊，標準體育場(chǎng)地335塊（教育系統205塊，體育系統4塊，其他126塊）。標準體育場(chǎng)地按開(kāi)展項目劃分，有籃球場(chǎng)286塊（教育系統195塊，其他91塊），有固定看臺的燈光籃球場(chǎng)7塊，門(mén)球場(chǎng)11塊，田徑場(chǎng)3塊，足球場(chǎng)3塊，小運動(dòng)場(chǎng)4塊，棋牌房9塊，乒乓球房2塊，室外網(wǎng)球場(chǎng)2塊，室內輪滑場(chǎng)、保齡球房、臺球房、室外游泳池、綜合房、籃球房、排球場(chǎng)各1塊。
3、營(yíng)業(yè)性文化娛樂(lè )場(chǎng)所情況。
xx縣現有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)178戶(hù)（其中音像制品零售店52戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所17戶(hù)，書(shū)刊22戶(hù)，電子游戲室6戶(hù)，三小印24戶(hù)，電子出版物零售店1戶(hù)，錄像放映廳、歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所56戶(hù)）。文化市場(chǎng)管理工作始終堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”，并堅持不懈地抓好“掃黃打非”工作，以日常巡查和專(zhuān)項治理為手段，以促進(jìn)文化市場(chǎng)健康繁榮發(fā)展為目標，大力整頓和規范文化市場(chǎng)秩序，嚴厲打擊各種違法違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近五年累計出動(dòng)執法檢查人員10649人次，檢查文化經(jīng)營(yíng)單位13744戶(hù)（次），收繳非法物品26655件，共處罰金12.41萬(wàn)元，協(xié)助有關(guān)職能部門(mén)取締無(wú)證照文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所56戶(hù)。每年均組織全縣文化經(jīng)營(yíng)戶(hù)舉辦1—2期文化市場(chǎng)法律法規培訓班，使其合法守法經(jīng)營(yíng)。
二、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展存在的問(wèn)題
�。ㄒ唬┕参幕w育設施嚴重不足，難予開(kāi)展正常文化體育活動(dòng)；
�。ǘ┱I(yè)務(wù)工作經(jīng)費缺乏，導致活動(dòng)開(kāi)展較少，難予滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的精神文化生活需求；
�。ㄈ┪幕w育管理、業(yè)務(wù)人才緊缺，出現斷檔現象；
�。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展路子窄，難予形成規模；
�。ㄎ澹┪幕袌�(chǎng)管理工作點(diǎn)多面廣，難予面面俱到，違規經(jīng)營(yíng)行為時(shí)有發(fā)生。
三、xx縣文化體育事業(yè)（民生方面）發(fā)展對策
對今后如何實(shí)現文化體育事業(yè)與全縣經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展，真正讓群眾滿(mǎn)意，特提出如下發(fā)展對策：
�。ㄒ唬┙ê谩叭^”（即圖書(shū)館、博物館、文化館），啟動(dòng)一中心（即體育活動(dòng)中心），鄉鎮都有達標文化中心（站），建成一批村級文化活動(dòng)室，逐步建成縣、鄉、村配套的三級公共文化體育設施網(wǎng)絡(luò )建設。
�。ǘ┤h農村文化戶(hù)（聯(lián)合會(huì )）發(fā)展規范有序，基本實(shí)現每個(gè)村委會(huì )有一支活動(dòng)正常的業(yè)余演出隊，每年創(chuàng )產(chǎn)值3000萬(wàn)元左右。另外，每年進(jìn)行一次表彰獎勵，每年舉辦1至2期文藝骨干培訓班。做大、做強xx農村文化戶(hù)品牌，經(jīng)營(yíng)收入逐年增加，并成為農民增收的又一支柱產(chǎn)業(yè)。
�。ㄈ┛h級財政安排專(zhuān)項工作經(jīng)費，確保群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，人人都有一個(gè)展示才藝的舞臺。
�。ㄋ模├^續開(kāi)展文化下鄉活動(dòng)（送戲、送書(shū)），每年下鄉演出10至15場(chǎng)，解決農民看戲難問(wèn)題。
�。ㄎ澹┛h城廣場(chǎng)文藝活動(dòng)精彩紛呈，每月都有一場(chǎng)廣場(chǎng)文藝演出，豐富縣城居民的文化生活。
�。┘哟笕h文化市場(chǎng)管理力度，實(shí)現文化市場(chǎng)繁榮，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序良好，讓群眾滿(mǎn)意。
�。ㄆ撸⿲�(shí)施農村電影“2131”工程，全面完成上級下達的放映任務(wù)，實(shí)現農村電影放映覆蓋率100%，解決農民看電影難問(wèn)題。
�。ò耍﹫D書(shū)館建設實(shí)現規范化、現代化、科技化，實(shí)施“信息資源共享工程”，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
�。ň牛┐罅Πl(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值逐年有明顯提高，力爭到20xx年文化產(chǎn)業(yè)的`增加值占全縣gdp的4%，讓文化產(chǎn)業(yè)成為農民的一項支柱產(chǎn)業(yè)，成為全縣的一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
�。ㄊ┙M織實(shí)施《全民健身計劃綱要》的相關(guān)內容，國民身體素質(zhì)有明顯提高，全縣年平均經(jīng)常參加體育鍛煉的人口數占同類(lèi)人口數的40%。
民生工作狀況調研報告 2
為更好地貫徹落實(shí)縣檔案局《關(guān)于加強民生檔案工作的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮檔案工作在服務(wù)民生、改善民生、構建和諧一市過(guò)程中的作用。前階段，我們根據縣里《關(guān)于開(kāi)展民生檔案執法檢查的通知》的具體要求，對本單位民生檔案工作情況進(jìn)行了全面的自查，現將具體情況匯報如下：
一、我鎮民生檔案工作現狀
1、十分重視檔案工作。我鎮一直以來(lái)都非常重視做好檔案工作。近年來(lái)，我們充分認識到民生檔案在依法行政中的作用，因此，也逐步把民生檔案作為檔案工作的重點(diǎn)來(lái)抓。首先在組織上加強領(lǐng)導，明確職責。積極調整建立鎮檔案工作領(lǐng)導小組，由黨委副書(shū)記擔任組長(cháng)，專(zhuān)人負責檔案管理工作。同時(shí)，把這項工作納入了相關(guān)職能辦公室和人員的崗位責任和年度考核。其次是抓好檔案的及時(shí)歸檔和統一管理。xx年，我鎮被縣里列為村級檔案鎮代管創(chuàng )建示范點(diǎn)，通過(guò)近幾年的收集，各村檔案基本歸檔到鎮里，特別是各村山林承包（延包）、流轉、變更等合同方面的民生檔案，作了全面收集，并統一歸檔保管，使這部分檔案得到了較完整的保存，為更好的服務(wù)和利用打下基礎。在鎮機關(guān)檔案管理方面，我們打破了以往只重視“文書(shū)檔案”的觀(guān)念，把收集歸檔的檔案延伸到各線(xiàn)、各塊的臺賬資料，歸檔后統一存到鎮綜合檔案室保管，如低保、計生等民生檔案。
2、檔案基礎業(yè)務(wù)建設得到加強。制定了檔案立卷類(lèi)目、歸檔范圍、保管期限表，對于相關(guān)業(yè)務(wù)辦公室人員和管理人員，我們邀請縣檔案局專(zhuān)業(yè)人員來(lái)給予業(yè)務(wù)培訓，確保各類(lèi)檔案齊全完整歸檔和規范整理。如去年我們在收集村級檔案歸檔時(shí)，由于業(yè)務(wù)上不是很熟悉，就專(zhuān)門(mén)邀請了縣檔案局有關(guān)人員來(lái)給予業(yè)務(wù)上培訓，通過(guò)培訓，使相關(guān)人員掌握了歸檔制作流程，確保了檔案歸檔的規范和完整。
3、檔案安全意識增強。我們把檔案安全管理作為重要工作來(lái)抓，建立了檔案管理、借閱、保密等工作制度，嚴格檔案的移交程序和手續。在檔案安全保管上，近期配備了防霉、防火、去濕等設備；檔案人員定期或不定期對實(shí)體檔案進(jìn)行清查，確保檔案存管的安全性。
二、存在的問(wèn)題
從這次自查情況來(lái)看，我鎮檔案工作水平有了一定提高，但仍存在一些不足。
一是依法治檔意識有待加強。在學(xué)習貫徹落實(shí)《檔案法》力度不大。在經(jīng)費投入、人員配備、檔案安全管理等方面與檔案工作的要求有一定差距。
二是民生檔案收集整理上還存在一定困難。由于以前很多民生檔案或資料由各辦自行保管，有些經(jīng)過(guò)歸檔處理但不規范不完整，有些沒(méi)有歸檔但檔案丟失現象存在，這都給完整和規范歸檔造成一定困難。
三是檔案安全保管條件需要改善。由于經(jīng)濟條件問(wèn)題，我鎮現有的.檔案庫整理文章由房是由辦公用房改用的，而且面積較小，已不能滿(mǎn)足今后檔案的存管，檔案庫房配備的設施設備還不夠齊全。
四是檔案人員不能滿(mǎn)足檔案工作的需要。檔案工作人員兼職過(guò)多，專(zhuān)人不專(zhuān)職，影響了檔案工作的正常開(kāi)展。檔案人員的理論水平和業(yè)務(wù)水平也需要進(jìn)一步提高。
三、今后的工作思路
針對以上檔案工作中存在的問(wèn)題和不足，下步我們要結合工作實(shí)際，采取有效措施，加強業(yè)務(wù)指導，促進(jìn)檔案工作健康持續發(fā)展。主要應從以下幾個(gè)方面入手：
一是進(jìn)一步實(shí)施依法治檔。認真組織學(xué)習《檔案法》，貫徹落實(shí)檔案法律法規，依法做好檔案工作，特別要做好與民生密切相關(guān)的各類(lèi)信息的收集、整理、管理和利用工作，為解決百姓切實(shí)利益問(wèn)題提供良好的服務(wù)。
二是做好民生檔案的及時(shí)歸檔。鎮職能辦公室人員要定期向各辦收集民生檔案，做到收集及時(shí)、齊全，歸檔規范、完整。
三是加強領(lǐng)導。切實(shí)把檔案工作列入本單位的重要議事日程，將檔案工作與其他各項工作統一部署、統籌協(xié)調；另外加大投入，為檔案工作創(chuàng )造良好的環(huán)境。
四是提高檔案人員的素質(zhì)。要采取舉辦培訓班、以會(huì )帶訓等多種形式，對檔案人員及后備力量進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓，為做好檔案工作提供人才支持。
民生工作狀況調研報告 3
黃石市委“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市科協(xié)黨、政領(lǐng)導高度重視。市委“三萬(wàn)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )召開(kāi)后，市科協(xié)就馬上成立專(zhuān)班深入羅橋民愛(ài)村，了解該村基本情況，并就工作隊如何進(jìn)村入戶(hù)“送政策、訪(fǎng)民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”工作作了具體安排。工作隊進(jìn)村入戶(hù)一個(gè)多月來(lái)，根據該村實(shí)際情況，走村串戶(hù)，深入田間農舍，宣傳黨的“強農惠農”政策，和廣大農民群眾真心交朋友、敞懷談心事，了解了廣大村民的“所思、所憂(yōu)、所盼”，獲取了大量的第一手資料，收集民愛(ài)村村民的意見(jiàn)和建議86條。目前，“三萬(wàn)”活動(dòng)的入戶(hù)調查、走訪(fǎng)已全部結束，全村377戶(hù)全部覆蓋�，F將走訪(fǎng)調查情況報告如下：
一、民愛(ài)村基本情況
民愛(ài)村位于大冶市經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區羅家橋街道辦事處邊緣地區，羅金路從該村經(jīng)過(guò)，交通方便，與金山店、還地橋鎮交界。3名村干部，1名計生專(zhuān)干，黨員21人。有9個(gè)自然灣，10個(gè)村民小組，總人口1414人，外出打工人數占總人口的70%以上。土地總面積3503.8畝，耕地面積3218畝，其中農用耕地面積2216.4畝，非農用地1001.9畝，山場(chǎng)375畝。水資源面積233.8畝，水庫一所，面積為157.2畝，水塘面積為76.6畝。該村集體經(jīng)濟薄弱，年收入不足萬(wàn)元，村的人均收入5320元，屬大冶貧困村之一。
村負債近20萬(wàn)元（欠建�？詈蜌v年村干部工資），近三年來(lái)還債二萬(wàn)多元。村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠(chǎng)礦，經(jīng)濟收入來(lái)源于轉移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結算，日常工作難以開(kāi)展。
二、民情民意情況
�。ㄒ唬┟袂槊褚夂玫姆矫�
1、黨的惠農政策好，政府關(guān)心農民，農民得到實(shí)惠，安居樂(lè )業(yè)。走訪(fǎng)中許多群眾說(shuō)：“現在政策十分好，孤老有五保，貧困有低保，患病有醫保，大病有救助，讀書(shū)免學(xué)費，作田不交稅，糧補到帳戶(hù)，我們農民受益真不少”！所有走訪(fǎng)農戶(hù)都齊夸黨和政府的惠農政策比任何時(shí)候都好。
2、村委會(huì )班子年青，有戰斗力，干群關(guān)系好。運轉有序，工作機制健全，工作職責明確，黨組織活動(dòng)正常，具有很強的凝聚力和戰斗力，黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。近年來(lái)，村委會(huì )和支委會(huì )兩委在書(shū)記程良順的帶領(lǐng)下，精誠團結，埋頭工作，切實(shí)貫徹執行黨的方針政策，撲下身子，定準位置，全身心帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展生產(chǎn)，不斷致富奔小康。全村黨員干部集思廣益，為全村工作獻言獻策，大力發(fā)揚黨內民主集中制，積極發(fā)揮共產(chǎn)黨員的優(yōu)良傳統，關(guān)鍵時(shí)候率先垂范，在具體工作中努力做到想群眾之所想，急群眾之所急，憂(yōu)群眾之所憂(yōu)，樂(lè )群眾之所樂(lè )，需群眾之所需，村民對干部作風(fēng)滿(mǎn)意的占98%以上。
3、社會(huì )治安好，民愛(ài)村封建迷信活動(dòng)少，民風(fēng)淳樸。全村范圍內無(wú)明顯突出的治安問(wèn)題，無(wú)明顯治安混亂區無(wú)吸毒、販毒、制黃人員，偷盜搶刑事案件極少，封建迷信活動(dòng)相對較少，社會(huì )比較穩定，人民群眾的安全感普遍增強。
�。ǘ┐嬖诘闹饕獑�(wèn)題
1、農民致富難。相當一部分村民由于缺乏資金和沒(méi)有技術(shù)特長(cháng)，只能是望富興嘆。
2、水利設施薄弱。民愛(ài)村有一座157.2畝的水庫、水渠等水利設施，但因資金缺乏等原因，年久失修，需除險加固；另外，還有部分農田灌溉困難。
3、村小學(xué)需加以改造。校舍破舊且面積小，課桌椅也很破爛，教學(xué)設備奇缺，教師辦公條件也差。
4、部分農戶(hù)因病致窮，生活困難。在調查中發(fā)現，病、殘是導致困難戶(hù)貧困的主要原因，生病無(wú)錢(qián)醫治的困難戶(hù)在該村有一部分。雖然農民享受到了“新農醫合”等醫療待遇，在很大程度上降低了看病治病的負擔，但是有的農民遇到病情稍重一點(diǎn)，由于醫療費用高昂，一般農民家庭無(wú)法承擔，貧困家庭更是承受不起。農民收入本來(lái)就很低，家庭成員中如果有人生了重病，就會(huì )造成正常的農民家庭逐步貧困，令貧困的家庭雪上加霜。另外家庭成員中有殘疾人喪失勞動(dòng)能力，沒(méi)有經(jīng)濟來(lái)源，也是導致家庭貧困的原因之一。
5、群眾要求水泥路通到各村小組。各灣、組出行道路狹窄，且一部分未修水泥路，下雨天道路泥濘，村民行走不便。村民希望逐步實(shí)施組組通水泥路，改善交通狀況。要求上級交通部門(mén)予以立項扶助資金。
6、農民群眾文化素質(zhì)偏低，農業(yè)生產(chǎn)及養殖業(yè)缺乏適用的科學(xué)技術(shù)，只是靠祖祖輩輩的生產(chǎn)經(jīng)驗。
7、村無(wú)固定收入、無(wú)企業(yè)、無(wú)廠(chǎng)礦，經(jīng)濟收入來(lái)源于轉移支付一萬(wàn)四千元，村干部工資由開(kāi)發(fā)區撥款支付，正常開(kāi)支無(wú)法保障，全靠在職干部墊付使用，到年終結算，日常工作難以開(kāi)展。
三、民情民意化解措施
1、加快觀(guān)念轉變，增強農民加快增收意識。通過(guò)宣講讓農民清楚認識到當前農村發(fā)展正面臨城市支持鄉村、工業(yè)反哺農業(yè)的大好時(shí)期；讓農民深刻體會(huì )到各項惠農政策的全面落實(shí)，從上到下重視和支持三農工作；讓農民全面了解今后農村面臨的新一輪改革趨勢和發(fā)展方向。通過(guò)宣講讓農民強化市場(chǎng)意識，明確市場(chǎng)導向和市場(chǎng)化運作對農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的重要性，提高農民對市場(chǎng)變化的應對能力。
2、加快推進(jìn)“一村一品”建設，依靠科學(xué)技術(shù)，依靠特色產(chǎn)業(yè)增收。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是農民家庭經(jīng)營(yíng)增收的有效途徑。經(jīng)過(guò)努力，民愛(ài)村已開(kāi)始發(fā)展吊瓜種植，下一步還將發(fā)展100畝金銀花種植。要把吊瓜種植和金銀花種植做大做強，成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，要以“一村一品”為抓手，堅持規�；l(fā)展、商品化經(jīng)營(yíng)，把民愛(ài)村培育成優(yōu)勢明顯、特色顯著(zhù)的產(chǎn)業(yè)村，實(shí)現農民增收。
3、培育種養基地。市科協(xié)決定利用政府設立的支農項目，在民愛(ài)村培育吊瓜、紫甘薯、養殖、油菜綜合基地。吊瓜目前大冶市只有該村有少量種植，它的市場(chǎng)暢銷(xiāo)好，主要產(chǎn)物是吊瓜籽，吊瓜種植適合該村的土壤。吊瓜種植情況：每畝種植40—50株，當年收益：每株產(chǎn)量達到7—8斤，每株產(chǎn)量70—80斤，每斤單價(jià)10元，產(chǎn)值700—800元，每畝總產(chǎn)值在4000元左右。紫甘薯也是村民致富的種植業(yè)，每畝產(chǎn)量可達到4000斤，每斤定購價(jià)0.8—1.0元左右，每畝產(chǎn)值3000—4000元。油菜基地面積為40畝，可以栽種面積530畝，每畝產(chǎn)油菜籽1000—1200斤，每畝產(chǎn)值在2000—3000元。養殖業(yè)（長(cháng)海龍水庫）。該村養殖基地在羅橋、金山店、還地橋三地交界處，交通方便，水面面積230畝，每年產(chǎn)魚(yú)30噸，總產(chǎn)值可達到20—30萬(wàn)元，暢銷(xiāo)好，因水庫水無(wú)污染，水質(zhì)好，地理位置好。
4、發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)。采取有力措施，制定扶持政策，大力推進(jìn)全民創(chuàng )業(yè)，引導廣大村民發(fā)展以農副產(chǎn)品加工為主的二三產(chǎn)業(yè)。建立農副產(chǎn)品加工基地，不斷提高農產(chǎn)品附加值。
5、壯大勞務(wù)經(jīng)濟。按照“培訓—就業(yè)—維權”三位一體的模式，走出一條培訓農民、轉移農民、減少農民、富裕農民的路子。大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”等培訓項目，努力實(shí)現培訓人數最大化、培訓效果最優(yōu)化，提高農村富余勞動(dòng)力素質(zhì)。
6、落實(shí)惠農政策。全面落實(shí)國家強農惠農各項政策，切實(shí)落實(shí)糧食直補、農資綜合直補、兩種補貼、農機具購置補貼、生產(chǎn)資料價(jià)格補貼等農業(yè)補貼政策。切實(shí)落實(shí)農村義務(wù)教育“兩免一補”、新型農村合作醫療、農村最低生活保障和“民生八大工程”等惠農政策，嚴格實(shí)行“一卡通”，確保各項惠農政策資金及時(shí)足額兌現到農民手中。
7、加快基礎設施建設。抓住國家加強農村基礎設施建設的歷史機遇，加快民愛(ài)村水利、道路、農田等建設步伐；配合新農村建設，不斷改善農民生活環(huán)境；大力實(shí)施農村安全飲水工程，解決村民安全飲水問(wèn)題。
8、加強組織領(lǐng)導。當前，我們要把精力放在抓“三農”、促增收上。特別是涉農部門(mén)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展牽頭單位要充分發(fā)揮組織協(xié)調綜合服務(wù)職能，加大對民愛(ài)村的支持和幫扶力度。營(yíng)和農民進(jìn)入市場(chǎng)組織化程度，促進(jìn)農產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)；健全村信息網(wǎng)絡(luò )，積極推進(jìn)電子農務(wù)，為農民增收提供快捷有效的動(dòng)態(tài)信息服務(wù)。
四、“三萬(wàn)”活動(dòng)開(kāi)展情況
根據黃石市委開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)的要求，市科協(xié)“三萬(wàn)”工作隊于3月15日開(kāi)始在民愛(ài)村10個(gè)村組的377戶(hù)村民走訪(fǎng)，重點(diǎn)宣傳黨的“強農惠農”政策、了解農村民情民意情況，以及農民群眾對黨和政府的要求與期盼。
通過(guò)本次“三萬(wàn)”活動(dòng)，我們把黨的農村各項方針政策和各種惠農舉措宣傳到戶(hù)、到人，讓農民群眾進(jìn)一步了解黨和國家的惠農政策，及時(shí)發(fā)現矛盾糾紛的苗頭和隱患，并有效排查化解各類(lèi)矛盾糾紛，切實(shí)維護農村的穩定，最大化地滿(mǎn)足了農民群眾的各種服務(wù)需求，同時(shí)也增強了廣大農民群眾依法辦事、依法維權的意識和能力。也切實(shí)轉變了機關(guān)干部的工作作風(fēng)，了解廣大農民所思、所盼、所憂(yōu)，有針對性地改進(jìn)和創(chuàng )新工作方式方法，更好地為農民群眾服務(wù)。通過(guò)一個(gè)月多來(lái)的入戶(hù)走訪(fǎng)和興辦實(shí)事，使廣大農戶(hù)能得到及時(shí)便捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。和農民交談中能深切感受到黨的富民政策給農村和農民帶來(lái)的深刻變化。改革開(kāi)放30年來(lái)，農村社會(huì )生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，農村經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現了歷史性巨變。農村各項建設取得了可喜的成績(jì)。盡管農村發(fā)展也面臨許多新情況新問(wèn)題，但農民對黨的路線(xiàn)、方針、政策的理解和信賴(lài)是有口皆碑的。開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，通過(guò)深入農村，深入群眾，了解農民群眾對政府的新要求、新期待，了解農村矛盾糾紛的真實(shí)情況和存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步服務(wù)農村發(fā)展，維護農村穩定，強化基層隊伍建設，帶領(lǐng)農民群眾走上富裕的道路。
1、送政策釋民惑，群眾反響積極。在走訪(fǎng)過(guò)程中發(fā)現群眾對國家強農惠農政策、法律法規知識、創(chuàng )業(yè)就業(yè)、社會(huì )保障、計生醫療等與群眾切身利益密切相關(guān)的國家政策知道得很膚淺，有的甚至一無(wú)所知。特別是對辦理低保戶(hù)的標準，列入危房改造對象所需的條件，計生戶(hù)所應享受的各種保障等不甚了解的群眾比較多。在這種情況下，深入基層送政策就顯的非常及時(shí)，也非常迫切，受到了群眾的極大歡迎。工作隊通過(guò)上門(mén)走訪(fǎng)、座談、宣講等多種方式開(kāi)展政策宣講，既系統又通俗易懂的將黨的相關(guān)政策深入到群眾中去，群眾對送政策的`舉措呼聲很高。這既增強了政策的透明度和知曉度，獲得了群眾對政策的理解，又增加了工作的公開(kāi)性和可操作性，便于嚴格按政策辦事。
2、送溫暖聚民心，拉近干群關(guān)系。在訪(fǎng)民情的同時(shí)，工作隊為村委會(huì )送來(lái)電腦、電視；還為村小學(xué)送來(lái)3臺電腦和100張課桌；4月8日，黃石科技館的科普展覽也來(lái)到學(xué)校，為該村小學(xué)免費展出兩套科普展。20余件可親自動(dòng)手操作的聲光電互動(dòng)展品和60塊栩栩如生的3d立體圖片展板備受孩子們的歡迎，通過(guò)觀(guān)看、親身體驗讓他們感受科技的魅力，開(kāi)闊他們的視野；市科協(xié)組織黨員干部與民愛(ài)村30戶(hù)低保戶(hù)和四戶(hù)五保戶(hù)進(jìn)行一對一幫扶。這些送溫暖活動(dòng)，受到了廣大群眾的熱烈歡迎，他們握著(zhù)工作人員的手緊緊不放，口里不停地說(shuō)著(zhù)感謝的話(huà)。一件件慰問(wèn)品和一份份慰問(wèn)金溫暖了群眾的心，使這個(gè)初春季節冒著(zhù)陣陣暖意，群眾個(gè)個(gè)笑逐顏開(kāi)，無(wú)形中拉近了干群之間的關(guān)系，為我們今后工作的開(kāi)展打下了良好的基礎。
3、送服務(wù)解民難，解決實(shí)際問(wèn)題。4月16日，市科協(xié)新任黨組書(shū)記陳漢釗、主席楊曉梅等主要領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部和林果專(zhuān)家深入“三萬(wàn)”活動(dòng)駐點(diǎn)村：羅橋街辦民愛(ài)村，開(kāi)展調研和送科技到田間地頭。領(lǐng)導們實(shí)地查看了基地的種植情況，詳細詢(xún)問(wèn)了村干部下一步發(fā)展規劃，鼓勵農戶(hù)不僅自已要做好、做出實(shí)效，還要輻射帶動(dòng)周?chē)r戶(hù)。隨行的林果專(zhuān)家在田間地頭，詳細了解示范戶(hù)在吊瓜種植過(guò)程中存在哪些技術(shù)難題，翻開(kāi)剛剛種下種苗的土層，仔細查看土壤墑情，了解吊瓜種植情況，因時(shí)、因地、因苗指導農民具體實(shí)施出苗后的培植和建架技術(shù)措施。
在收集到的民情民意中，有很大一部分是反映各種民生問(wèn)題，如很多群眾要求硬化通往村組的道路；興修水渠，解決農田灌溉問(wèn)題；加強對農民的職業(yè)技術(shù)培訓；為農民提供各種致富信息等等。對于群眾反映的各種問(wèn)題，工作隊能當場(chǎng)解決的均已當場(chǎng)解決，如碰到解決不了的問(wèn)題，工作組的干部同志了解后，隨即記錄向有關(guān)部門(mén)反映，都得到了妥善的解決，群眾表示滿(mǎn)意。對于群眾反映的問(wèn)題，工作組當場(chǎng)不能答復的，記錄在案回來(lái)后報告上級領(lǐng)導協(xié)商后，通過(guò)電話(huà)或再次走訪(fǎng)時(shí)答復。工作隊的工作態(tài)度得到了廣大群眾的認同，工作成果得到了廣大群眾的稱(chēng)贊。
通過(guò)此次“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，讓我們更加了解群眾對各項政策的反映，同時(shí)也進(jìn)一步了解了民之所想，民之所憂(yōu)，民之所盼.為民愛(ài)村今后的工作明確了方向。下一階段，我們將認真按照黃石市委“三萬(wàn)”活動(dòng)統一部署和安排，針對上述存在的問(wèn)題，與民愛(ài)村委會(huì )一起，制定出民愛(ài)村近期和中、長(cháng)期發(fā)展規劃。積極幫助民愛(ài)村農民排擾解難，不斷推動(dòng)“三萬(wàn)”活動(dòng)的深入開(kāi)展。
民生工作狀況調研報告 4
一、取得的成績(jì)
市檔案局（館）在市委、政府的大力支持下，歷來(lái)重視民生檔案工作，針對老百姓利用頻繁的婚姻檔案，早在年，我局就要求各鄉鎮將分散保管的婚姻檔案資料集中統一管理，并在當年全部整理規范，編制案卷目錄和卷內目錄，于年底全部移交進(jìn)檔案館。地震后，為了方便群眾查閱，市政府在經(jīng)費十分緊張的情況下，從地震應急資金中撥付30萬(wàn)元用于民生檔案數字化加工，并從年起，每年財政投入15萬(wàn)元用于此項工作，納入檔案局預算。我市婚姻檔案截止年已移交進(jìn)館并全部實(shí)現數字化管理。
我館現藏關(guān)系民生的婚姻、組織、人事、勞動(dòng)、商業(yè)、工業(yè)、學(xué)校、知青等檔案已經(jīng)全部進(jìn)行了數字化，極大地方便了廣大人民群眾利用。人才交流中心人事檔案已進(jìn)館保存；工商業(yè)務(wù)檔案整理規范，有目可查；勞動(dòng)和社會(huì )保障局社保檔案整理規范，部分已進(jìn)館保存；國土資源局國土檔案整理也符合要求，機關(guān)檔案室達到了省一級標準，利用也很方便。
二、做法和經(jīng)驗
民生檔案是檔案工作體系的一部分，民生檔案工作的好壞也與本地檔案工作的發(fā)展息息相關(guān)，我市檔案工作歷年的基礎工作做得較為扎實(shí)，加之利用現代化管理手段的時(shí)間比較早，數字化也較早開(kāi)展，所以整個(gè)民生檔案工作的發(fā)展形勢也相對較好。經(jīng)驗和做法有幾條：
1、抓好部門(mén)、鎮鄉檔案工作基礎業(yè)務(wù)建設是關(guān)鍵。民生檔案分布廣泛，涉及的部門(mén)和鎮鄉非常多，只有在整體上提高本地區檔案工作水平，民生檔案的收集整理質(zhì)量才會(huì )提高。我局（館）歷年來(lái)堅持分片對部門(mén)鎮鄉進(jìn)行上門(mén)指導服務(wù)，將檔案工作納入目標考核范圍，每年堅持進(jìn)行目標考核實(shí)地檢查評分，由市政府出臺文件對先進(jìn)進(jìn)行表彰也起到不小的作用。
2、爭取本地黨委、政府的支持是重點(diǎn)。各單位檔案工作的順利開(kāi)展都需要得到黨委政府的高度重視和財政支持。市檔案館民生檔案的收集整理和全面數字化都得到市委和政府在財政投入上的大力支持。包括絕大部分民生檔案進(jìn)館保存都是市委政府的決策行為。離開(kāi)黨委政府的支持談民生檔案工作的發(fā)展是空談。
3、民生檔案利用服務(wù)工作一定要實(shí)現現代化。我館對民生檔案數字化后，利用方式和效率有了質(zhì)的變化，數字化后的查全率和查準率和手工檢索相比具有巨大的優(yōu)勢，利用者滿(mǎn)意度非常高，特別是查準率的提高，節約了雙方的.時(shí)間，提高了辦事效率。查全率的提高，解決了不少社會(huì )矛盾，這也是市委政府在財力上支持民生檔案數字化的原因之一。
三、民生檔案目前情況
1、婚姻檔案。我市全部婚姻檔案已接收進(jìn)館，包括結婚、離婚登記證明材料，保管期限80年。已全部數字化，利用方便快捷。
2、農業(yè)農村檔案。全市157個(gè)行政村于年全部按標準建檔，資料收集較為齊全，整理基本符合規范，有專(zhuān)門(mén)的檔案柜架存放，有目錄，有制度，有檔案兼職人員。鎮鄉檔案工作秩序正常，所有鎮鄉檔案室都達到省三級標準以上。
3、工商檔案。市工商局工商檔案在檔案局的指導下于年左右全部進(jìn)行了規范整理，編制了全套檢索工具，保管條件較好。
4、人事檔案。我市人才交流中心所存人事檔案已于年進(jìn)館保存。
5、國土檔案。國土檔案由國土資源局保存，有兩名專(zhuān)職檔案員，檔案整理規范，目錄已全部錄入微機，檢索方便。檔案室達到省一級標準。
6、其它如知青、原輕紡、商業(yè)、經(jīng)委、組織人事等民生檔案已進(jìn)館并全部實(shí)現數字化，納入檔案館計算機查詢(xún)利用體系。
四、存在的主要問(wèn)題、解決辦法
1、目前國土、建設、人事（人才交流中心部分）、工商等沒(méi)有納入檔案館管理的民生檔案還沒(méi)有進(jìn)行數字化，保管和利用不太方便，需要市委政府加大投入力度，檔案局配合相關(guān)部門(mén)要做好向上爭取工作，努力實(shí)現本地區民生檔案全部現代化管理，以滿(mǎn)足群眾利用所需，工作查找之便。
2、民生檔案資源整合未完成，這個(gè)問(wèn)題的解決需要上級檔案主管部門(mén)和市委政府的政策支持。
3、檔案現代化管理標準及應用平臺統一問(wèn)題。需上級主管部門(mén)制定統一標準，以利資源共享。
民生工作狀況調研報告 5
一、民生工程實(shí)施情況
縣轄24個(gè)鎮、220個(gè)村、2個(gè)社區居委會(huì )。始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，人口26.8萬(wàn)人。今年以來(lái)。成立了由縣長(cháng)任組長(cháng)的民生工程建設領(lǐng)導小組，將民生工作與經(jīng)濟建設同安排、同落實(shí)，實(shí)行月檢查、季評比、年考核，強化項目管理，保障資金投入，推動(dòng)民生工程順利實(shí)施，較好完成了年度目標任務(wù)。全年計劃投資4.66億元（爭取中省投資2.44億元，市縣投資2.82億元，其它資金0.9億元）其中基本建設類(lèi)民生項目計劃投資2.29億元（爭取中省投資2.22億元，市縣投資0.29億元，其它配套投資0.89億元）政策補助類(lèi)民生項目計劃投資2.46億元（爭取中省投資2.24億元，市縣投資2.44億元）截止目前，已完成投資4.02億元，其中基本建設類(lèi)民生項目已完成204個(gè)、建2個(gè)，位資金2.22億元（中省投資6868萬(wàn)元，市縣投資2928萬(wàn)元，其它投資2680萬(wàn)元）政策補助類(lèi)民生項目資金已按進(jìn)度全部撥付到位，完成投資2.68億元，占計劃的224%
一是移民搬遷安置工程穩步推進(jìn)。認真實(shí)施移民搬遷安置工程。建設移民搬遷安置點(diǎn)24個(gè)，落實(shí)移民搬遷補助資金2246.8萬(wàn)元。集中安置2260戶(hù)4608人，其中6個(gè)集中安置點(diǎn)房屋主體建成、6個(gè)集中安置點(diǎn)在建，搬遷入住842戶(hù)4428人；分散安置280戶(hù)2080人房屋全部建成。
二是保障性住房建設全面加快。建成和在建各類(lèi)保障性住房2492套。占計劃的208.4%紅石巖廉租房608套已建至26層，占任務(wù)的202.4%其中：建廉租房808套。石鎮原區公所廉租房208套正在基礎施工）建成和在建公租房668套，占計劃的204.48%建成220套，建488套）建成限價(jià)商品房469套，占計劃的202.8%建成269套，主體完工408套）建成經(jīng)濟適用房440套，占計劃的208.2%竣工462套，主體完工88套）完成棚戶(hù)區改造224戶(hù)、農村危房改造920戶(hù)，發(fā)放租賃補貼286戶(hù)。
三是教育文化事業(yè)快速發(fā)展。積極實(shí)施教育提升工程�？h中續建、4所標準化幼兒園建設等教育重點(diǎn)項目進(jìn)展順利，26個(gè)教育提升項目全部完工。投入義務(wù)教育經(jīng)費保障、普及高中教育、營(yíng)養早餐、校舍安全、貧困生救助等資金6090萬(wàn)元，占計劃的226.06%實(shí)施文化惠民項目8個(gè)，完成投資86萬(wàn)元，8個(gè)農民體育健身工程和4個(gè)綜合文化站已完工�？破帐痉犊h創(chuàng )建通過(guò)國家驗收命名，省級文化先進(jìn)縣創(chuàng )建工作通過(guò)省上驗收考評。
四是醫療衛生服務(wù)水平不斷提升。實(shí)施衛生健康項目2個(gè)。占計劃的`204%縣醫院急診樓、縣中醫院門(mén)診樓改造等項目已完工，已完成投資890萬(wàn)元。村醫培訓、農村婦女免費住院分娩補助等衛生健康工程順利實(shí)施，縣醫院、鳳鎮中心衛生院一體化管理醫改試點(diǎn)工作穩步推進(jìn)，鎮村醫療機構藥品“三統一”執行國家基本藥物目錄增至422種，藥品配送覆蓋率達208%
五是城鄉生活環(huán)境顯著(zhù)改善。新建縣城供水和農村安全飲水工程26處。完成通達工程68.8公里，解決了農村2.48萬(wàn)人飲水難題；改造縣鄉道路26公里。建成便民橋40座，蔡李路改造升級已完工，馬三路拓寬改造在建；縣城污水處理廠(chǎng)工程完成投資4208萬(wàn)元，已建成運營(yíng)；兩個(gè)省級重點(diǎn)鎮基礎設施建設完成投資4690萬(wàn)元，石甕等特色小城鎮配套設施進(jìn)一步完善。
六是社會(huì )保障覆蓋面逐步擴大。26個(gè)社區服務(wù)站和縣中心敬老院均已完工。投入城鄉低保和居民養老保險、五保供養、新農合、醫療保險、醫療救助、優(yōu)撫對象生活補助等全民社保工程資金9844.48萬(wàn)元，撥付就業(yè)補助、小額擔保貸款貼息等資金2408萬(wàn)元。占計劃的248.4%縣級人力資源市場(chǎng)主體完工，新增城鎮就業(yè)2899人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人，解決就業(yè)困難人員就業(yè)264人。
七是其它民生工程進(jìn)展順利。落實(shí)農機具購置、糧食生產(chǎn)、家電下鄉等惠農補貼項目46個(gè)。發(fā)放救災款464萬(wàn)元、糧66萬(wàn)斤、棉被2080床、棉衣4080件，一折通”發(fā)放補貼資金2.6億元；妥善安置災民。426戶(hù)因災倒房戶(hù)已建成286戶(hù)，2098戶(hù)因災致危戶(hù)全部完成修繕加固；實(shí)施生產(chǎn)服務(wù)項目26個(gè)，已完成投資4222萬(wàn)元，22個(gè)養殖小區沼氣、2個(gè)大中型沼氣、2282口戶(hù)用沼氣、鞏固退耕還林成果和基本口糧田建設已完工。
二、存在問(wèn)題
一是扶貧任重道遠。今年。比年2608元的貧困標準提高了44.8%按此標準我縣貧困人口增加了4.2萬(wàn)人，國家將貧困標準上調到人均純收入2408元�？倲颠_到6萬(wàn)人，城鄉低保、醫保、社會(huì )救助等財政補貼類(lèi)民生支出進(jìn)一步加大，保障性住房、優(yōu)質(zhì)教育、移民搬遷等方面供給量遠遠難以滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的需求。
二是建設類(lèi)民生項目用地壓力大�？h土地資源稀缺，對于移民搬遷和保障性住房等需要集中連片土地的民生項目，用地供需矛盾極為突出。
三是配套資金籌措難。上級財力性轉移支付補助力度減弱，各類(lèi)民生項目需要縣級配套資金較多，僅今年需要配套2.08億元，其中民生八大工程需配套8646萬(wàn)元、保障性住房需配套2468萬(wàn)元、移民搬遷需配套2808萬(wàn)元，全年財力缺口高達2.8億元，財政收支矛盾十分突出，配套資金籌措極為困難。
四是個(gè)別民生項目標準偏低。隨著(zhù)物價(jià)上漲和群眾生活水平不斷提高，城鄉低保、城鄉居民基礎養老金、殘疾人生活補助及農村“八大員”等群體養老補助標準已不能滿(mǎn)足群眾的基本生活需求。
五是民生工程后期管護難度大。民生工程大多沒(méi)有后期管護費用，安全飲水、通村通組公路等民生設施建成投運后因缺乏維護而老化損壞快，影響民生工程效果。
三、建議與對策
1、堅持以人為本。加大投資，科學(xué)謀劃民生工作。把關(guān)系群眾切身利益的醫療、教育、住房等民生問(wèn)題作為重點(diǎn)。實(shí)施好建設類(lèi)民生項目，推進(jìn)民生民本持續改善。同時(shí)，辦好向全縣群眾承諾的教育補助、就業(yè)促進(jìn)、住房保障、城鄉醫保等十件民生實(shí)事，切實(shí)解決群眾當前最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的民生難題，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
2、堅持統籌推進(jìn)。用足用活國家政策，保障民生項目用地。緊緊抓住中省市大力發(fā)展民生工程大好政策機遇。密切與上級部門(mén)的緊密銜接，積極爭取民生建設類(lèi)項目用地指標；統籌做好醫療、教育、住房等民生領(lǐng)域項目用地規劃，整合用地指標，最大限度的滿(mǎn)足民生工程項目用地需求。同時(shí)，要預留好后期民生項目建設用地，保障民生工程穩步有序推進(jìn)。
3、堅持多方籌資。積極推動(dòng)政府的財政向公共財政轉變，加大民生投入力度。一方面。逐步減少營(yíng)利性、經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域的投資，大力壓縮行政事業(yè)經(jīng)費，將財力主要向社會(huì )公共服務(wù)和社會(huì )保障傾斜。另一方面，緊緊抓住國家投資重點(diǎn)向農村衛生、文化等民生領(lǐng)域傾斜的機遇，積極爭取國債和中省投入等各類(lèi)資金，為改善民生提供資金支持。
4、堅持完善機制。建立重大民生問(wèn)題公示、財政投入和保障水平正常增長(cháng)等長(cháng)效機制，統籌推進(jìn)民生工作。實(shí)行主要領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導直接抓、部門(mén)領(lǐng)導具體抓工作機制。完善和落實(shí)改善民生的普惠政策，大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快發(fā)展文化、教育、衛生、就業(yè)培訓、環(huán)境保護等與群眾生活息息相關(guān)的社會(huì )事業(yè)，努力實(shí)現社會(huì )基本保障全覆蓋。加快城鄉一體化發(fā)展，重點(diǎn)提升邊遠高寒鎮基礎設施水平，提高基層公共服務(wù)能力，促進(jìn)城鄉、區域民生工作協(xié)調發(fā)展。
5、堅持項目帶動(dòng)。運用項目化手段、工程化措施發(fā)展社會(huì )事業(yè)，不斷提升民生水平。把項目建設作為推進(jìn)民生發(fā)展、提高公共服務(wù)水平的主要抓手。解決民生問(wèn)題。著(zhù)重要抓好保障性住房、移民搬遷安置、教育提升、五保供養、就業(yè)促進(jìn)、農村通達、農網(wǎng)改造、農村安全飲水等八項工程建設。新建農村安全飲水工程，滿(mǎn)足人蓄安全飲水需求。同時(shí)，統籌抓好城鄉低保、大病救助、城鄉醫保、殘疾人生活補助等政策補助類(lèi)民生工程，讓廣大群眾得到更多實(shí)惠。
6、加強運行監管。完善事前、事中、事后的整套資金監管體系，提高民生資金效益。進(jìn)一步規范民生資金管理。建立健全民生資金使用管理的問(wèn)效制”和“問(wèn)責制”對民生項目資金的組織申報、篩選立項、實(shí)施管理、監督檢查等全過(guò)程實(shí)行考核評價(jià)，努力提高民生資金使用效益。
民生工作狀況調研報告 6
一、調查目的
深入農村，了解農民的生產(chǎn)和生活的最真實(shí)狀態(tài)，針對農村發(fā)展中的農民遇到的各方面問(wèn)題，提出個(gè)人看法，希望可以為新農村的建設順利進(jìn)行提供一些幫助。
二、調查內容
主要針對家庭收入情況、生產(chǎn)生活狀況、就業(yè)、子女受教育、就醫養老等情況，以及目前存在的困難和需要獲得的幫助等方面提出若干問(wèn)題。
三、調查結果分析
從調查結果看出，農村的生活狀況較以前發(fā)生了很大變化，生活水平有了大幅度提高，而且農民在教育，養老以及就業(yè)方面也有了新的認識。主要體現在以下幾個(gè)方面：
1、生活模式的變化使得家庭中的成員可以有各自的發(fā)展空間。
2、農民收入的.提高使家庭生活狀況發(fā)生了翻天覆地的變化。根本上解決了溫飽問(wèn)題，人們更加追求生活的質(zhì)量，已經(jīng)由單純的物質(zhì)需求想精神需求方面轉變，從各種途徑或許知識，豐富自身。
3、社會(huì )保障方面的不斷完善使農民在受教育，養老，就醫方面有了新的認識。一些農業(yè)知識的培訓使農民在生產(chǎn)中更高效，養老，就醫等方面政策的出臺更使得廣大農民尤其是一些喪失勞動(dòng)力的老年人老有所養，老有所依，解決農民后顧之憂(yōu)。
雖然在上述三個(gè)方面農村確實(shí)發(fā)生了很大的變化，但在調查過(guò)程中還是發(fā)現了許多問(wèn)題，涉及以下幾個(gè)方面：
1、農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)存在壓力，家庭收入過(guò)于單一，成為農民增收的最大難題。很多農村婦女閑賦在家，造成勞動(dòng)力的浪費，是家庭收入單一的主要原因，適合女性的工作崗位不多和傳統固有觀(guān)念是造成婦女閑賦在家的根本原因。
2、教育收入不足，農村教育基礎設施，教師資源的缺乏和教學(xué)質(zhì)量的差距導致農村義務(wù)教育學(xué)校的教育差強人意。農村教育資源匱乏，師資力量薄弱，教學(xué)硬件軟件落后，造成教育質(zhì)量不高，城鄉差距明顯。
3、社會(huì )保障體制中養老保險的不完善導致農村養老方式的層次化，造就了農民根深蒂固的養老觀(guān)念，隨著(zhù)人口老齡化的到來(lái)，家庭規模的小型化，在一定程度上加重了子女的負擔。
4、農村一些惠民政策，相關(guān)技術(shù)培訓的宣傳不到位，導致農民常處于向致富沒(méi)門(mén)路的境地。多方面因素造成一些惠民政策實(shí)施不到位，農民沒(méi)得到根本的實(shí)惠。相關(guān)的技術(shù)培訓宣傳不到位，在生產(chǎn)中，主要依靠長(cháng)期積累的經(jīng)驗，先進(jìn)的農業(yè)技術(shù)不能及時(shí)的指導生產(chǎn)，沒(méi)有轉化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力，很多農民有資金有精力，卻沒(méi)有致富門(mén)路。
四、建設與對策
1、認真貫徹國家對三農的多予，少取，放活的政策，長(cháng)期，穩定，有效的增加農民的收入。
2、開(kāi)展中小學(xué)標準化建設工程，促進(jìn)農村基礎教育快速發(fā)展，實(shí)現教育公平。加大在教育方面的投資，是一項長(cháng)期，利國利民的舉動(dòng)，不能因為在短期內不能收到明顯成效就收到打壓。建立更加標準化的中小學(xué)，使農村的孩子享受到和城里孩子相同的教育，或者說(shuō)盡量縮小城鄉在教育上的差距迫在眉睫。
3、建設全社會(huì )養老保障制度，增加對農村社會(huì )養老保險的政策支持。在農村社會(huì )養老保險知道的設計上可以采用統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的模式，社會(huì )養老資金國家應給予相應的財政投入。
4、廣泛地開(kāi)展各種形式的政策宣傳活動(dòng)，對農民實(shí)行免費培訓，提高農民素質(zhì)，增加農業(yè)生產(chǎn)的科技含量，引導農民致富。
5、增加合適女性的工作崗位，緩解農村女性的就業(yè)壓力，解放女性生產(chǎn)力的同時(shí)，也能增加家庭收入。
6、重點(diǎn)發(fā)展家畜的養殖行業(yè)，改變傳統模式，增加收入。
民生工作狀況調研報告 7
一、目前農民工的醫保狀況：
1、是農民工參保意識不強。由于農民工特點(diǎn)是流動(dòng)性強，打工的地點(diǎn)不固定，加之他們當中的多數人比較年輕，而且身體健壯，因此，他們往往只顧眼前，不看長(cháng)遠。
2、是農民工工資待遇偏低。出來(lái)打工的農民由于文化素質(zhì)不高，又缺乏應有的專(zhuān)業(yè)技能，多數只能從事城里人不愛(ài)干，又臟又累的簡(jiǎn)單勞動(dòng)，收入較低。在工資不高的情況下，他們首先考慮的是一家老小的生存問(wèn)題。
3、是農民工缺乏參保知識。農民工基本生活在社會(huì )最底層，他們多數只顧掙錢(qián)，不關(guān)心政治，也沒(méi)有學(xué)習的習慣和條件，思想保守閉塞，至于什么叫醫療保險？醫保會(huì )給他們帶來(lái)什么好處？怎樣才能參加醫療保險？他們多數都不了解。
4、是農民工參保起步較晚。即使有些農民工有了參保欲望，但隨著(zhù)全國農民工醫療保險的逐步展開(kāi)，我市20xx年才啟動(dòng)農民工醫保工程。至于參保程序和途徑好多農民工不熟悉，他們對繳費數額也覺(jué)得缺乏承受能力，感到心有余而力不足。
二、農民工醫保的`制約因素：
1、是農民工醫療保險政策不到位。當前，農民工醫療保險是城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三種保障制度中間的斷層。在城鄉醫療保障制度快速穩步發(fā)展的同時(shí)，農民工的醫療保障出現了政策空缺，農民工的醫療保險游離于三個(gè)險種，沒(méi)有明確的政策規定。
2、是農民工醫保參保資格不確定。長(cháng)期以來(lái)，由于片面強調醫療保險參保資格與戶(hù)籍和就業(yè)狀態(tài)一致，導致大量農民工被排斥在醫保之外。
3、是對農民工醫保不夠重視。就目前情況看，農民工的醫療保險從上到下并沒(méi)有明確的說(shuō)法，也沒(méi)有形成規模。
4、是現行醫保體系不完善。近年來(lái),不少地方開(kāi)始嘗試將農民工醫療保障就地納入城市社保范圍，但各地政策均不相同，無(wú)法滿(mǎn)足農民工流動(dòng)性的需求，社會(huì )保險基金區域統籌與農民工跨省流動(dòng)存在尖銳矛盾。
三、農民工的醫療保障對策：
1、要加強宣傳教育。首先必須讓農民工懂得醫療保險知識，知道醫療保險對個(gè)人和社會(huì )的益處。為此，還要加大社區的工作力度，充分利用廣告、畫(huà)廊、廣播、電視等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，并安排專(zhuān)人深入工地，利用農民工休息時(shí)間發(fā)宣傳材料，講解有關(guān)問(wèn)題，針對農民工思想實(shí)際做好宣傳動(dòng)員工作，讓農民工深切感受到自己身上的政治責任。而且通過(guò)宣傳活動(dòng)，在全社會(huì )形成一種參保和督促氛圍，推動(dòng)農民工醫療保險工作的深入開(kāi)展。
2、要完善政策法規。要想將大量的農民工納入醫療保險范圍，首先必須想辦法改善他們的經(jīng)濟條件，通過(guò)政策法規解決農民工工資過(guò)低問(wèn)題，加大執法查處力度，保證農民工的勞動(dòng)權益不受侵犯。同時(shí)，要加強農民工醫療保險政策和法規的研究，從農民工作為弱勢群體的角度出發(fā)，制定和完善符合農民工實(shí)際的參保政策和法規，給農民工更多的關(guān)注和福利，為農民工參保提供強有力的政策和法律保證。
3、要區別不同情況。作為保障對象的農民工，規模巨大且構成復雜，鑒于農民工身份和職業(yè)的特殊性，農民工的醫療保險可以分為不同種類(lèi)，采取不同模式�？梢詤⒄找恍┑胤降某晒ψ龇�，如城鎮社會(huì )醫療保險納入模式；農村醫療保險納入模式和城鄉醫療保險一體化納入模式。也可以根據我市實(shí)際有所創(chuàng )新。
民生工作狀況調研報告 8
一、xx區民生問(wèn)題現狀及存在的問(wèn)題
關(guān)注并解決民生問(wèn)題就是要落實(shí)社會(huì )保障制度，完善社會(huì )保障體系，確保每個(gè)城鄉居民有飯吃、有衣穿、有房住、有學(xué)上、有醫就、平安生活。近年來(lái)xx區高度重視民生問(wèn)題，積極落實(shí)社會(huì )保障的各項制度，不斷健全完善城鄉社會(huì )保障體系，加大城鄉人居環(huán)境的建設投入。目前，城鄉居民收入穩中有升，20xx年，全區城鎮居民可支配收入13078元，農民人均純收入3994元，均高于廣xx區、xx市的平均水平；適齡兒童入學(xué)率100%、九年義務(wù)教育普及率100%；城市社區服務(wù)覆蓋率達90%以上，94.5%的農民參加了新型農村合作醫療；90%的非農人口參加了社會(huì )養老保險，全區城鄉低�；菁�3346戶(hù)7609人，年支付低保資金約793.6萬(wàn)元；農村五保對象234人，供養水平超過(guò)自治區標準，城鄉弱勢群體的生活得到有效救助；城鎮登記失業(yè)率控制在4%以?xún)�；社�?huì )治安狀況逐漸好轉，連續三年實(shí)現刑事案件發(fā)案大幅下降（20xx年刑事發(fā)案比20xx年下降29.9%，20xx年比20xx年下降19.8%，20xx年比20xx年下降12.7%）。關(guān)乎民生的各項事業(yè)得到了長(cháng)足的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的同時(shí)，隨著(zhù)社會(huì )保障的需求增長(cháng)，我區關(guān)乎民生的保障水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的需求、民眾的心理預期也形成了一定的差距，一些影響民生的矛盾問(wèn)題正在日漸顯現。
�。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO和管理方面
1．小街小巷建設滯后。xx區目前有112條小街小巷尚未硬底化，有371條小街小巷尚未安裝路燈（隨著(zhù)建成區的擴展，以上數字還會(huì )增加），"行路難"、"安全隱患多"是群眾反映得最多的問(wèn)題。與此同時(shí)，一些已硬化的道路也因多年失修，存在不同程度的壞爛。
2．排洪排污設施不完善。遇強降雨一些低洼地段容易受淹。尤其是東起四川路、西至地角內港，全長(cháng)約4公里的獨樹(shù)根垌排污溝，由于沉積了大量的淤泥，排洪能力已大大下降，每逢大暴雨，排污溝途經(jīng)的北海村便會(huì )受淹，積水甚至深達1.5米。一些居民區的下水道也由于年久失修，經(jīng)常堵塞導致污水四溢。
3．"城中村"改造推進(jìn)緩慢。xx區現有"城中村"17個(gè)，村莊占地面積約2129.8畝。村內建筑雜亂無(wú)章、參差不齊、布局混亂，道路狹窄、擁擠難行，基礎設施不配套，"臟、亂、差"現象十分嚴重，與周邊整潔的市容市貌形成強烈反差。xx區從20xx年開(kāi)始實(shí)施"城中村"改造，但因為相關(guān)政策未出臺等多種原因，推進(jìn)緩慢。
4．城市維護費補助不足。市對xx區的財政管理體制中核定城市維護費支出基數為300萬(wàn)元，xx區是中心城區，城市維護任務(wù)較重（城市保潔面積為950,925平方米和農村 155條自然村），特別是"城鄉清潔工程"實(shí)施以來(lái)，單是全區的保潔就要超過(guò)300萬(wàn)元的費用，還有垃圾的清運、整治、綠化工程、亮點(diǎn)工程、小街小巷的建設等，至少需要500萬(wàn)元。
�。ǘ┚蜆I(yè)和社會(huì )保障方面
1．被征地農民就業(yè)困難。近十多年來(lái)，全區共被征用土地38629.1畝，被征地農民36574人；被征地后人均擁有耕地面積0.55畝，其中62％的被征地農民被征地后人均耕種面積達不到0.3畝。由于"以土地為保障"、"靠土地養老"的傳統模式被打破，大量被征地農民就業(yè)無(wú)著(zhù)落、生活無(wú)保障等問(wèn)題日益嚴重，文化素質(zhì)和職業(yè)技能偏低，勞動(dòng)就業(yè)競爭力低下，就業(yè)意識不強使得他們自謀職業(yè)困難。初步統計，我區被征地農民的失業(yè)率約為7％，富余勞動(dòng)力即不充分就業(yè)率為3.5％，兩者合計10.5％，比率較高。
2．最低生活保障跟不上物價(jià)上漲。目前我區的城市最低生活保障標準為180元/人·月，農村最低生活保障標準為683元/人·年。面對通貨膨脹，物價(jià)不斷上漲，最低生活保障標準卻未相應提高，相形之下，貧困居民和村民的生活水平實(shí)際已經(jīng)降低。
3．城市居（村）委干部補助標準低。目前我區居委干部（不分城市及鎮）年均工資為8640元（720元/月人），除去養老保險、失業(yè)保險、生育保險、醫療保險，實(shí)際居委會(huì )干部領(lǐng)到手是500-600元/月人；村委干部工資為5300元/年人。而且我區居委沒(méi)有城市和鎮級之分，全部為城市居委。目前物價(jià)飛漲，居（村）委會(huì )干部補助標準過(guò)低，與他們工作的付出形成極大反差。
�。ㄈ┙逃矫�
1．學(xué)校布局不夠合理。我區小學(xué)大多集中于北部灣路以北的xx區（市區學(xué)校共有15所，其中北部灣路以北就占了10所），這些學(xué)校占地面積小，學(xué)生多、部分學(xué)校班額過(guò)大；而東、南部的新建區學(xué)校少，整個(gè)城區學(xué)校布局已滯后于城市發(fā)展的需要。
2．師資隊伍發(fā)展不平衡。市郊、海島學(xué)校教師年齡結構偏大，文化程度相比市區學(xué)校偏低，長(cháng)期在條件艱苦的農村學(xué)校，現都體弱多病，工作力不從心，已不適應現代教育的需要。而由于體制上的原因，我區沒(méi)有招聘、錄用人員的自主權，導致農村學(xué)校教師隊伍開(kāi)始出現青黃不接、后繼乏人的狀況。
3．中學(xué)教研力量薄弱。我區僅管理2所初級中學(xué)，中學(xué)教研機構不健全,專(zhuān)業(yè)人才少，教研活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。
4．農村初中控輟保學(xué)任務(wù)艱巨。由于村民對國家義務(wù)教育法的理解不到位，沒(méi)有履行法律賦予的職責，加上對部分貧困生助困渠道單一，助困的長(cháng)效機制還沒(méi)有完全建立起來(lái)等原因，地角、潿洲兩所農村中學(xué)控輟保學(xué)任務(wù)仍十分艱巨。
�。ㄋ模┽t療衛生方面
1．社區衛生服務(wù)機構設置及發(fā)展不平衡。xx區的社區衛生服務(wù)機構是由市直醫院、專(zhuān)科醫院、街道（鄉鎮）衛生院、廠(chǎng)礦醫院和民營(yíng)機構舉辦，各單位的人員素質(zhì)、經(jīng)費投入和建設規模不同，導致發(fā)展水平參差不齊，部分中心和站達不到建設標準要求，有的社區衛生服務(wù)機構沒(méi)有自有的業(yè)務(wù)用房，只能采用臨時(shí)租用的辦法解決。隨著(zhù)xx區社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展，人口增加和城市規模擴大，社區衛生服務(wù)已不滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)衛生需求。
2．社區衛生服務(wù)監督管理不夠明確。由于一直以來(lái)都沒(méi)有明確城區的'管理權限、范圍，各級分級管理的政策法規沒(méi)有得到很好體現，監督、疾控等相關(guān)機構沒(méi)有給予建立，城區衛生方面的責、權、利得不到落實(shí)，開(kāi)展社區衛生服務(wù)工作難度比較大，影響了城區衛生工作的全面協(xié)調發(fā)展。
3．新農合政府配套經(jīng)費不到位。按中央的要求，參合農民每年只需交10元，各級政府補助80元/人/年，但目前各級政府的配套補助方案還沒(méi)出臺，經(jīng)費未能按時(shí)到位，群眾看病報銷(xiāo)難。
�。ㄎ澹┥鐣�(huì )安全方面
1．刑事案件發(fā)案偏高。盡管三年來(lái)我區持續保持刑案數下降超過(guò)10%的比例，但案件數仍偏高，特別是"兩搶一盜"侵財案件所占的比重大，一些惡性的搶劫案件、持槍殺人案和入室盜竊殺人案等，影響惡劣，造成了不良的影響。
2．不穩定因素時(shí)時(shí)存在。各種項目開(kāi)發(fā)建設中因征地拆遷問(wèn)題引發(fā)的糾紛，涉及面廣，易引發(fā)集體上訪(fǎng)和事件。尚未改制的16家國有（集體）企業(yè)或者債務(wù)較重且關(guān)系復雜，或者屬于"三無(wú)"空殼企業(yè)，改制推進(jìn)難度大，下崗職工意見(jiàn)很大。此外，還有一些突出的信訪(fǎng)問(wèn)題，如涉法涉訴案件、水庫移民問(wèn)題、企業(yè)軍轉干部的待遇問(wèn)題及一些"三大糾紛"等。
3．安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。市區內存在相當數量的油、氣等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位和鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備，作為中心城區，有賓館、酒店、大型超市、學(xué)校、車(chē)站、廣場(chǎng)等眾多人員聚集場(chǎng)所，一旦發(fā)生事故，很容易造成群死群傷重大事故。北海內港堆積的大量淤泥和生活垃圾未得到清理，加上廢棄船只，造成嚴重的航道堵塞和消防安全隱患。此外，道路交通安全生產(chǎn)事故多發(fā)的勢頭還沒(méi)有得到有效的遏制。
二、改善民生的建議
解決民生問(wèn)題要堅持從實(shí)際出發(fā)，著(zhù)眼長(cháng)遠，立足當前，多措并舉，全面覆蓋，把就業(yè)作為民生之本、收入分配作為民生之源、教育作為民生之基、社會(huì )保障作為民生之安全網(wǎng)，實(shí)現基本就業(yè)、醫療、住房、養老、教育、綜治等各方面的全覆蓋，促進(jìn)社會(huì )全面和諧穩定。
�。ㄒ唬┎粩嗤晟粕鐣�(huì )保障體系。建立與物價(jià)指數相銜接的社會(huì )最低保障制度，減少物價(jià)上漲對低收入家庭生活的沖擊。落實(shí)好城市低保，對低保對象實(shí)施差別救助，提高低保制度的公平性。完善企業(yè)職工基本養老保險制度，積極推進(jìn)事業(yè)單位養老保險的實(shí)施，探索建立機關(guān)養老保險制度，按照"應保盡保"原則，擴大社會(huì )保險覆蓋面，對城鎮個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、被征地農民、務(wù)農農民等5類(lèi)人群，力爭納入養老保險體系。擴大城鎮職工基本醫療保險覆蓋面，爭取擴展到城鎮居民、農民工、被征地農民；努力解決關(guān)停并轉企業(yè)及困難企業(yè)退休人員的基本醫療保障問(wèn)題。進(jìn)一步擴大失業(yè)保險、工傷保險、生育保險覆蓋面，重點(diǎn)推動(dòng)事業(yè)單位、外商投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參保，把符合規定的單位和職工全部納入覆蓋范圍。呼吁市里盡快出臺建設項目被征地農民補償方案，對被征地農民在工作、生活、醫療、養老等方面作合理安排。
�。ǘ┡υ黾映青l就業(yè)。全面建立城鄉一體化人力資源市場(chǎng)，形成城區、街道和社區三位一體的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系。實(shí)施技能促就業(yè)計劃，培養農業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)技能型、復合技能型、知識技能型創(chuàng )業(yè)人才，提高勞動(dòng)者職業(yè)素質(zhì)、創(chuàng )業(yè)技能和就業(yè)競爭能力。切實(shí)幫助就業(yè)困難對象再就業(yè)，爭取將享受政策的對象范圍擴展到了集體企業(yè)下崗職工中的"4050"（女40歲男50歲以上）人員，以及享受城市居民最低生活保障的長(cháng)期失業(yè)人員，安置在公益性崗位就業(yè)。深入推進(jìn)小額貸款工作，鼓勵扶持勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)，爭取將申請小額擔保貸款的對象范圍進(jìn)一步擴大到集體企業(yè)下崗職工、城鎮登記失業(yè)人員以及城鎮復員轉業(yè)軍人。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提高義務(wù)教育水平。進(jìn)一步擴大教育經(jīng)費來(lái)源，爭取市政府提高教育附加費返還比例，加大政府教育投入，完善教育投入的穩定增長(cháng)機制。根據城鎮化發(fā)展需要和舊城改造進(jìn)程，推進(jìn)xx區學(xué)校布局調整優(yōu)化，盡快在xx區增設小學(xué)，消除xx區就學(xué)盲點(diǎn)。建設信息技術(shù)教育網(wǎng)絡(luò )，實(shí)現教育管理信息化。推進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，打造品牌，實(shí)現"一校一特"、"一校一品"。加強教師隊伍建設，建立健全教師進(jìn)出機制，增加城區學(xué)校教師編制人員，以適應全面免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費后給公立學(xué)校帶來(lái)的就學(xué)壓力。
�。ㄋ模┐罅Πl(fā)展衛生事業(yè)。加強城市和農村醫療服務(wù)體系建設，建立城市醫院與社區服務(wù)機構分工協(xié)調機制。建立和完善以社區服務(wù)中心為主體的城市社區服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和以市級醫院為龍頭、鎮（辦）衛生院為骨干、村衛生室為基礎的農村三級醫療衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。加快推進(jìn)新型農村合作醫療工作，盡快落實(shí)"合管辦"人員編制和工作經(jīng)費，擴大新農合資金投入范圍，抓緊完善新農合財政收入補助出資機制；爭取社會(huì )捐助，建立醫療救助專(zhuān)項基金，提高對弱勢群體醫療救助力度。穩定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，以開(kāi)展流動(dòng)人口計生服務(wù)管理示范區創(chuàng )建活動(dòng)為契機，全面提升我區人口計生服務(wù)水平。
�。ㄎ澹┥罨桨矂�(chuàng )建活動(dòng)。落實(shí)穩定工作責任制，理順"屬地管理"和"屬人管理"的責任關(guān)系，建立健全經(jīng)�；�、制度化的利益協(xié)調、矛盾調處機制。加強信訪(fǎng)工作，拓寬社情民意暢通渠道。積極探索治安防范工作市場(chǎng)化、社會(huì )化、群眾化的新途徑，努力構建情報信息、社區防控、治安巡邏、企事業(yè)單位內部防控等四大網(wǎng)絡(luò )體系。深化嚴打和專(zhuān)項治理，始終保持對各種犯罪的高壓態(tài)勢。五是重視基層治保，調解組織和網(wǎng)絡(luò )建設，發(fā)揮治安崗亭、社區警務(wù)室、調解室在維護社區穩定和治安防范中的積極作用。加大投入，完善社會(huì )治安軟硬件設施建設，提高綜合運用各種技術(shù)手段的能力，積極構筑人防、物防、技防等科學(xué)高效的治安防范網(wǎng)絡(luò )。
�。┐蛟煲司映菂^嶄新面貌。積極爭取上級政府和部門(mén)支持，縱深推進(jìn)"城鄉清潔工程"，建立健全環(huán)衛保潔長(cháng)效機制。進(jìn)一步抓好城市綠化、亮化、美化、彩化工程，營(yíng)造整潔有序、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。加快舊城改造，將轄區 "城中村"改造成為與城市風(fēng)貌相協(xié)調的文明小區；將城市社區建設的成熟模式向農村社區延伸，穩妥地推進(jìn)"村改居"社區的轉型與改革。大力完善城市基礎設施，以xx市開(kāi)展國家環(huán)保模范城、國家園林城市、國家衛生城市、世界花園城市創(chuàng )建活動(dòng)和城市基礎設施建設大會(huì )戰為契機，配合加快城市主干道和小街小巷建設，配合推進(jìn)"斷頭路"、"半截子"道路修復工程，完善道路網(wǎng)絡(luò )，改善路面狀況，逐步建設一批街心花園。
民生工作狀況調研報告 9
調研目的：
了解當地的“水、電、路、氣、信”等基礎設施建設情況以及經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀
調研結果：
前畈村位于xx鎮中心地段，是鎮政府所在地，與天堂寨風(fēng)景區緊密相連。全村總面積30.89平方公里，耕地面積3812畝，山場(chǎng)面積2.9萬(wàn)畝。轄12個(gè)中心組，33個(gè)村民組，924戶(hù)，3512人。該村已實(shí)現組組通水泥路，交通較為便利。轄區內有3所小學(xué)， 1所初級中學(xué)，1所中心衛生院，2所村級衛生室。近年來(lái)，前畈村在整個(gè)天堂寨鎮中發(fā)展水平靠前列。
從衛星地圖可以看出，xx鎮位于三省交界處（xx省、xx省、xx�。┥钐幋髣e山腹地屬于典型的山地環(huán)境。各村落主要分布在山間谷地，大致成條帶狀分布。與外界的主要交通聯(lián)系是一條經(jīng)過(guò)xx鎮、xx鎮、xx河鎮的盤(pán)山公路。距離最近的交通樞紐xx火車(chē)站約98.4公里，約需花費近3個(gè)小時(shí)，公路沿途兩側為絕壁，地勢起伏，彎彎相連。因為修建時(shí)間較久，路況一般。2012年前全國人大委員長(cháng)吳xx深入大別山腹地考察了xx景區，為支持當地加快旅游業(yè)的發(fā)展，中央和國家有關(guān)部門(mén)加大扶持力度，投資當地道路建設，加緊改造原有道路。原有道路改造項目今年年底可以完成，同時(shí)已經(jīng)修建了一條從滬漢蓉高速公路到達天堂寨僅需幾十分鐘的快速通道。當地的交通條件大為改善。
目前街道住戶(hù)已經(jīng)實(shí)現供水，農村住戶(hù)以山間泉水為主。當地網(wǎng)絡(luò )覆蓋率達到了80%以上，供電基本實(shí)現全覆蓋，很少會(huì )有住戶(hù)不通電。電視電話(huà)尚未普及。生活能源農村主要為柴火，大部分鎮區為天然氣。因為投入較少，不夠重視，后期服務(wù)難以跟上，沼氣在當地發(fā)展利用率不高。而且垃圾處理依然以填埋焚燒為主。新建衛生間少，土廁茅房居多，反映出當地的生活衛生條件依然有很多不足，需要改進(jìn)。
當地外出務(wù)工現象較為常見(jiàn)，外出務(wù)工人員占當地人口的30%—40%。當地經(jīng)濟發(fā)展主要依托旅游業(yè)，景區對當地吃住還有餐飲影響最大。人均純收入4800元，在全鎮中處于較高水平。依托xx旅游資源優(yōu)勢，大力發(fā)展“農家樂(lè )”旅游、鄉村旅游等項目，走旅游興村之路是未來(lái)前畈村的主要發(fā)展方向。要實(shí)現這一發(fā)展目標，解決當地的交通閉塞問(wèn)題仍然是關(guān)鍵。
因為地處山區，當地的農業(yè)發(fā)展以自家經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷(xiāo)為主，難以實(shí)現大規�；s經(jīng)營(yíng)。水稻種植、葡萄、膠瓜為主要農作物�，F有初具規模的種養殖業(yè)示范基地5處。
在走訪(fǎng)中我們欣喜的觀(guān)察到廣場(chǎng)舞之風(fēng)刮到了大別山區。男女老少在茶余飯后，來(lái)到鎮中心的.廣場(chǎng)上，隨著(zhù)音樂(lè )歡樂(lè )起舞、熱鬧非凡。這些百姓生活秀顯示出農村文化生活的進(jìn)步。村委會(huì )中建設有文化廣播站和文化活動(dòng)中心。因為居民的文化水平還沒(méi)有達到較高水平，文化活動(dòng)中心的參與積極性很小。村委會(huì )也在大力宣傳，不斷創(chuàng )新吸引村民共建文化活動(dòng)中心，努力豐富村民們的文化生活。
xx村采取4個(gè)干部復責一個(gè)片區的做法，深入基層，下片宣傳新農合政策，為村民講解政策細節，使新農合在當地順利實(shí)施�，F已基本實(shí)現新農合全覆蓋，有效減輕了當地居民的醫療負擔。落實(shí)低收入家庭保障，按照不同收入水平每月分別補貼175元、 110元 、70元。有效解決困難家庭的生活保障問(wèn)題。
實(shí)施九年義務(wù)教育后當地輟學(xué)現象大大減少，當地學(xué)生上大學(xué)比例也逐年增加，一個(gè)鄉每年二本以上學(xué)生可達40個(gè)左右。
前畈村治安環(huán)境總體較好，近年來(lái)隨著(zhù)風(fēng)景的發(fā)展外來(lái)人員增多，偷盜摩托車(chē)發(fā)案率上升。計劃生育工作協(xié)調開(kāi)展，超生現象已基本解決。
杜主任建議國家加大對農村地區的科學(xué)技術(shù)投入，促進(jìn)農村更好的實(shí)現科學(xué)發(fā)展。比如：在醫療方面當地目前仍沒(méi)有輸血站，農業(yè)方面缺乏農業(yè)設備和技術(shù)人員等等。這些都制約著(zhù)當地社會(huì )發(fā)展的進(jìn)步。最后是依然要加大基礎設施建設投入，為改善山區發(fā)展條件創(chuàng )造良好的環(huán)境。
中國農村經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展水平，直接影響著(zhù)向實(shí)現全面小康社會(huì )的步伐�！巴晟妻r村水、電、路、氣、信等基礎設施，促進(jìn)農業(yè)現代化和農村改革發(fā)展”，是20xx年政府工作的重點(diǎn)內容。隨著(zhù)國家對“三農”問(wèn)題的不斷重視和加大投入，農村社會(huì )的發(fā)展正在經(jīng)歷著(zhù)深刻的變革。xx村的發(fā)展是中國眾多農村社會(huì )的一個(gè)縮影。實(shí)現科學(xué)發(fā)展、村民增收致富，既需要政府加大投入加快當地基礎設施建設的步伐也需要當地人民自力更生結合實(shí)際走出一條生態(tài)旅游與綠色農業(yè)相結合的路。祝愿美麗小城迎來(lái)新的發(fā)展春天，祝愿勤勞樸實(shí)好客的xx寨人民生活更加幸福美好。
民生工作狀況調研報告 10
保民生是中央提出“保發(fā)展、保民生、保穩定”的三保之一。民生工程受到社會(huì )各界廣泛關(guān)注，民生連著(zhù)民心，民心連著(zhù)黨的執政地位和國家長(cháng)治久安。保障和改善民生，既是擴大內需的治本之策，也是我們黨全心全意為人民服務(wù)根本宗旨、科學(xué)發(fā)展觀(guān)本質(zhì)要求的生動(dòng)體現。為及時(shí)了解潁上民生工程實(shí)施情況，為各級黨政部門(mén)制定改善和保障民生決策提供參考依據。我們于2009年3月31日—4月3日對紅星、南照、耿棚等鄉鎮民生工程實(shí)施情況進(jìn)行了調查。調查結果可概括為：鄉鎮高度重視，擺上日程，制度健全，尊重群眾，有序開(kāi)展，群眾期望高，投入需加大，問(wèn)題不容忽視，監督需要加強，需創(chuàng )新思路，追求實(shí)效。
一、現狀
據對紅星、南照、耿棚等鄉鎮2009年民生工程調查結果。
一是鄉鎮領(lǐng)導高度重視，認真貫徹落實(shí)省、市、縣民生工程會(huì )議精神，成立領(lǐng)導組織，明確責人分工，制定實(shí)施方案、工作計劃及工作措施，精心組織實(shí)施。
二是非工程類(lèi)的民生工程，基本按照文件規定，規范化、程序化組織實(shí)施。如農村低保、五包供養，計劃生育家庭獎勵、重度殘疾人生活救助、農村義務(wù)教育、移民后期扶持、建立高中和中職學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等項目是按政策規定標準，及時(shí)足額打卡兌現。
三是工程類(lèi)民生工程，開(kāi)局良好、有序推進(jìn)。調查了六大類(lèi)工程類(lèi)民生工程，4月初已啟動(dòng)農村飲水安全、農民體育健身、農家書(shū)屋、村衛生室等四大類(lèi)工程，啟動(dòng)率為66.6%。2009年任務(wù)，未啟動(dòng)的有“村村通”工程，農村沼氣和部分村衛生室工程，正在做前期準備工作或待上級資金到位即可啟動(dòng)。
四是完善新型農村合作醫療制度建設得到強力推進(jìn)。農民參合率均在93%以上，在全市處于位次。
二、問(wèn)題
在調查中，經(jīng)現場(chǎng)查看和與干群座談反映出如下問(wèn)題：
一是民生工程存在轉包現象，工程質(zhì)量得不到保證，群眾滿(mǎn)意度受影響。如耿棚鎮某村室建設，先后經(jīng)四次轉包，“村村通”工程也存在轉包現象。層層轉包，層層剝利，質(zhì)量受損。
二是“村村通”工程進(jìn)度慢，存在歷史欠帳現象。如耿棚鎮有6條“村村通”公路，群眾配套資金2007年已籌齊上交，現還未修，當地干群著(zhù)急的期盼著(zhù)。其中高莊路全長(cháng)1.4公里，于2007年8月30日交齊配套資金，路基于2008年上半年已做好，現也未修。原因是我縣在省下達修路指標數的基礎上，增加了修路公里數，資金缺口大導致。
三是“村村通”工程由GPS機械定位，分配不能兼顧實(shí)情，不盡合理。
四是農村低保對象確定，存在著(zhù)優(yōu)待厚友和掰雞腿、撒胡椒面現象。特別是優(yōu)親厚友，造成群眾不滿(mǎn)意。
五是有的民生工程部門(mén)負責實(shí)施，與鄉鎮溝通不夠，造成出現問(wèn)題，群眾找鄉鎮政府，政府不知情，問(wèn)題難解決的局面。
六是農村沼氣建設普遍存在進(jìn)展漫的問(wèn)題。原因是一受糞便原料限制，二是要農民拿幾百元錢(qián)，農戶(hù)缺少應有的積極性。
七是新型農民培訓和農民技能培訓工程需要進(jìn)一步加強組織和管理，少數培訓單位存在著(zhù)驗收時(shí)，拉人充數現象。
三、建議
1、杜絕工程轉包現象存在，禁止借用別單位資質(zhì)進(jìn)行投標。加大工程質(zhì)量監督力度，同時(shí)也要加大對民生工程監理部門(mén)和監理人員的責任追究力度。今后凡涉及到民生工程的質(zhì)量監督，建議由群眾代表全程參與監督，確保民生工程質(zhì)量，確保好事辦好，確保人民的滿(mǎn)意度。
2、還權鄉鎮政府，明確工程實(shí)施主體和責任主體。鄉鎮作為一級政府，應該是民生工程的實(shí)施主體，責任主體，部門(mén)只能是作業(yè)務(wù)指導和配合，這樣才能保民生、保滿(mǎn)意。
3、“村村通”工程與人民的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是廣大人民群眾的'期盼，建議政府、部門(mén)、群眾通力配合，加大對“村村通“工程的投入，加快“村村通”工程建設步伐。
4、農村沼氣建設工程，抓好示范點(diǎn)，逐步推開(kāi)。開(kāi)始集中使用中央、省、縣資金，建沼氣示范點(diǎn)，不讓群眾自籌配套資金。
5、建議民生工程(如農村低保)和農村基礎設施建設項目向湖洼地區和內陸地區傾斜，杜絕在沿路建亮點(diǎn)，搞形象工程。
6、縣委縣政府定期召開(kāi)部門(mén)與鄉鎮民生工程對接協(xié)調會(huì )，研究民生工程建設中出現的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)制定解決問(wèn)題的新方案。
7、隨著(zhù)民生工程建設的推進(jìn)，大批民生工程已建成并發(fā)揮其作用，但存在著(zhù)重建輕管的問(wèn)題，因此建議各地抓緊及早建立長(cháng)期有效的管理機制。
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