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鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告根據用途的不同也有著(zhù)不同的類(lèi)型。一聽(tīng)到寫(xiě)報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇),希望對大家有所幫助。
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)1
為扎實(shí)推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治工作,全面提升農村環(huán)境質(zhì)量,打造綠色、生態(tài)、清潔的美麗鄉村,根據市政協(xié)年度工作安排,8-10月,由市政協(xié)副主席萬(wàn)昌春牽頭,組成專(zhuān)題調研組,通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)多層面座談會(huì )、外出考察等形式,對我市農村環(huán)境整治情況進(jìn)行了調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
近年來(lái),樂(lè )清市委、市政府堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以建設美麗鄉村為導向,以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,以鄉村振興示范帶建設為主抓手,全力推進(jìn)農村環(huán)境整治工作。小城鎮環(huán)境綜合整治方面,目前整治項目開(kāi)工298個(gè),開(kāi)工率96.75%,完工266個(gè),完工率86.36%,完成投資額13.42億元,投資完成率74.54%。累計創(chuàng )成省級衛生鄉鎮9個(gè),溫州市級衛生鄉鎮16個(gè)。美麗鄉村建設方面,近三年創(chuàng )建培育村57個(gè)、精品村48個(gè)、示范村9個(gè),8個(gè)村被評為浙江省美麗鄉村特色精品村,6個(gè)村被列入省歷史文化村落保護利用一般村。鄉村振興示范帶建設方面,xxxx年重點(diǎn)打造“雁山溪谷·秀麗田園”、“紅色傳承·狀元尋根”、“香馥田園·休閑文化”、“中雁綠道·鄉村致富”和西部休閑產(chǎn)業(yè)帶5條精品示范帶。
目前,其中,大荊石斛田園綜合體、“鐵定溜溜”、雁南左舍田園綜合體、拾光里田園綜合體、溫州雁山生態(tài)農業(yè)觀(guān)光等xx個(gè)示范帶亮點(diǎn)項目均在有序推進(jìn)中。農村生活垃圾分類(lèi)方面,自xxxx年開(kāi)展農村生活垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)以來(lái),37個(gè)村列入省級試點(diǎn),341個(gè)村列入溫州市級試點(diǎn),先后投入資金1300萬(wàn)元,建成機器處理終端6座,配置集中分類(lèi)收集點(diǎn)1530個(gè),垃圾分類(lèi)運輸車(chē)128臺,參與分類(lèi)農戶(hù)11萬(wàn)戶(hù),農村生活垃圾分類(lèi)處理建制村覆蓋率達55%。農村生活污水治理方面,xxxx年以來(lái),我市共投入資金11.03億元,啟動(dòng)524個(gè)村的農村生活污水治理工程建設,目前已全部建成投用,累計受益農戶(hù)95827戶(hù),應建村農戶(hù)受益率達80%以上。農村納入城鎮污水管網(wǎng)和處理廠(chǎng)處理的村莊有331個(gè),今年基本可實(shí)現城鎮污水管網(wǎng)全覆蓋。農村畜禽養殖污染整治方面,通過(guò)建立市域畜禽養殖污染線(xiàn)下網(wǎng)格化監管機制,全面整治規模生豬養殖場(chǎng)438家、水禽場(chǎng)256家,組建畜禽排泄物資源利用社會(huì )化服務(wù)組織2家;建立健全農藥廢棄包裝物回收和無(wú)害化處置工作體系,xx17年完成農藥廢棄包裝物回收量40.3噸,回收率70.66%,無(wú)害化處置率99.06%。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┤鄙偃嬲我巹,因地制宜不足
1.“多規合一”推進(jìn)不夠。今年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,文件要求全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編,與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接,鼓勵推行多規合一。同時(shí),還要推進(jìn)實(shí)用性村莊規劃編制實(shí)施,實(shí)現村莊規劃管理基本覆蓋。但是,目前我市涉及鄉村的規劃就有市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等多個(gè)規劃,缺乏村莊統一規劃,導致沒(méi)有全面統籌我市農村環(huán)境整治工作。
2.規劃可操作性不強。以《樂(lè )清市美麗鄉村建設總體規劃》為例,該規劃雖對鄉村建設起到一定的積極作用,但因地制宜、量力而為的原則沒(méi)有很好體現。如市區范圍的一條村莊精品線(xiàn),涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西門(mén)、華新等共17個(gè)村,均以統一標準進(jìn)行規劃設計,但由于這些精品線(xiàn)涉及到的村莊在環(huán)境現狀、經(jīng)濟水平等方面存在差異,導致規劃不能落地。
3.村莊特點(diǎn)體現不充分。全市一些村莊的建設規劃編制形式單一,風(fēng)格雷同,已完成的規劃大多是修修路、刷刷墻、種種樹(shù)、清清垃圾,沒(méi)有融合當地的鄉土風(fēng)情和特色風(fēng)貌。如,黃檀硐村在修建觀(guān)景臺時(shí),使用了現代化的花崗巖,與古村落的特色格格不入。許多鄉村的建筑風(fēng)貌、建筑色彩、建筑高度等參差不齊、風(fēng)格凌亂,“城市化”越來(lái)越明顯,這使得原有的農村特色風(fēng)貌逐漸褪色,整治改造難度較大,地方特色難以有效彰顯。甚至有村民覺(jué)得,每個(gè)村都差不多,快要找不到自己的家了。
。ǘ┴熑螁挝缓狭Σ粔,工作機制不完善
1.“各自為政”現象突出。農村環(huán)境整治涉及內容多、范圍廣,我市在這項工作上尚沒(méi)有確定一個(gè)牽頭部門(mén),鄉鎮(街道)和職能部門(mén)、部門(mén)和部門(mén)之間在監管治理方面都不同程度存在“各自為政”的現象。比如,鄉鎮(街道)作為農村環(huán)境整治責任主體,“事權分離”嚴重,工作中行政執法權有限,對私搭亂建、亂倒亂燒等違法違規行為監管執法難度很大。再如,在作為系統性工程的垃圾分類(lèi)處理上,由于我市沒(méi)有配套建設危廢垃圾、餐廚垃圾的處理廠(chǎng),也沒(méi)有固廢品的分揀中心,導致在垃圾收集環(huán)節,環(huán)衛所只能采用混合收集,影響了生活垃圾減量化處理的效果。
2.“考前突擊”現象突出。有些鄉鎮、村組突擊整治應付檢查考核和為“拿牌子”而創(chuàng )建的思想不同程度存在,雖然有各種制度和方案,但真正執行到位的不多;部分鄉鎮注重集中整治,輕視日常管理,整治后不能長(cháng)期保持;大部分鄉鎮、村只有兼職從事環(huán)境衛生監督管理的機構和人員,且流動(dòng)性較大,導致日常監督管理及開(kāi)展群眾宣傳教育方面的工作不到位。
3.“重建輕管”現象突出。一些鄉鎮、村為了得到更多的建設資金,在項目建設上下足功夫,卻忽視管理工作。以農村公廁改造為例,今年以來(lái),各鄉鎮、村積極參與農村公廁改造提升工作,但公廁管理卻跟不上改造提升的步伐。不少農村公廁長(cháng)期無(wú)人管理,有的即使有人清理,也是敷衍了事。如樂(lè )成街道林場(chǎng)村西山水庫邊的公廁,外觀(guān)很漂亮,像小洋房,但圍欄內雜草叢生,里面更是臭氣熏天、臟亂不堪。同樣情況也發(fā)生在一些村屬公園里。如北白象鎮前岸公園內,所有娛樂(lè )設施已經(jīng)不能正常使用,近乎廢鐵,堆積在公園的角落里,沒(méi)人處理,存在安全隱患。
。ㄈ┱钨Y金投入不暢,建設運維困難
1.項目建設村級配套資金薄弱。目前,我市農村環(huán)境整治部分項目的資金來(lái)源由市財政補助、鄉鎮和村級組織自籌組成,但是村級組織自籌部分缺口仍然很大。如美麗鄉村建設的補助標準,示范村按照工程驗收結算審核價(jià)的80%進(jìn)行補助,精品村按照70%進(jìn)行補助,培育村按照60%進(jìn)行補助。盡管財政補助力度不小,但對于一些集體經(jīng)濟薄弱的'村來(lái)說(shuō),無(wú)法解決村級組織自籌部分的資金,項目建設無(wú)從入手。
2.設施運行經(jīng)費保障困難。我市不少項目設計時(shí)只預算初建投資,沒(méi)有預留運行、維護、管理所需經(jīng)費。以農村生活垃圾減量化終端處理點(diǎn)為例,某村負責人就表示“建得起養不起”,處理點(diǎn)內配備的垃圾處理器的電費、人工和維修開(kāi)支巨大,村里拿不出資金支付運行所需經(jīng)費,加上操作人員培訓困難等因素,影響設施運行效果。再以農村生活污水治理工程為例,隨著(zhù)時(shí)間推移,設施老化、破損或故障增多,后續運維管理成本和難度將會(huì )逐年加大,如果資金保障不到位,致使維護不及時(shí),甚至荒廢。
3.日常保潔經(jīng)費來(lái)源單一。農村日常環(huán)衛保潔工作每年需要投入大量的資金,但是全市均存在資金來(lái)源有限、可持續性不強等問(wèn)題。以“縣西”柳市、北白象等鎮為例,一個(gè)“千人村”一年就需要投入xx萬(wàn)元的保潔費用,但是村民大多不愿繳納衛生保潔費,各村只能從村集體租金收入中列支。而“縣東”的嶺底鄉、智仁鄉、龍西鄉等地沒(méi)有設立環(huán)衛所,沒(méi)有專(zhuān)項環(huán)衛經(jīng)費,僅靠鄉政府自行解決。
。ㄋ模┱纬尚⒉畈积R,工作推進(jìn)不平衡
1.整治工作力度不足。目前,部分村莊的環(huán)境整治工作僅僅是路面保潔和垃圾清運等,停留于表面“治標”,針對一些影響環(huán)境的“頑疾”問(wèn)題的辦法不多、力度不夠,導致農村人居環(huán)境改善不夠。如,北白象鎮群眾反映,轄區內不少地方隨處可見(jiàn)“僵尸車(chē)”,有的聯(lián)系不上車(chē)主,有的聯(lián)系上了也不肯開(kāi)走,只能清理出地方讓僵尸車(chē)堆放,嚴重占用了公共資源,影響了環(huán)境。又如石帆街道河沿村附近的慎海橫河,受污水亂排導致自?xún)裟芰p弱,水葫蘆繁殖旺盛,整個(gè)河道持續幾個(gè)月時(shí)間幾乎全被水葫蘆侵占,卻未見(jiàn)有人清理。
2.治理工程質(zhì)量不高。一些鄉鎮、村為了完成上級的考核任務(wù),在項目建設中趕進(jìn)度,匆匆完工,導致工程質(zhì)量差強人意。比如,污水管網(wǎng)工程建設,需要整個(gè)地區的系統規劃,對各地的地面高低和地面建筑物布局進(jìn)行全面而精細的測量分析,有很強的技術(shù)和規劃要求。一些地方由于事先缺乏深入的調研和論證,導致施工過(guò)程中錯漏較多,后期運行過(guò)程中處理效果不佳。
3.整體推進(jìn)不平衡。在整治工作上,政府熱情高,村居一級較為被動(dòng),積極性沒(méi)有很好地調動(dòng),存在“上熱下冷”現象。同時(shí),村與村之間開(kāi)展不平衡,整治工作進(jìn)度和水平存在差異。如淡溪鎮黃塘村集體經(jīng)濟水平較高,樂(lè )成街道秦垟南村村級班子戰斗力強,整治工作成效較好;某些集體經(jīng)濟薄弱、村級班子渙散的村,在環(huán)境整治方面僅雇一名保潔員,在村內做簡(jiǎn)單的垃圾清掃就完成了事,有的村甚至連保潔員都沒(méi)有配備。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┩苿(dòng)“多規合一”,分層推進(jìn)環(huán)境整治
根據我市的實(shí)際情況,推動(dòng)市域鄉村建設規劃、美麗鄉村建設規劃、土地利用規劃等“多規合一”,形成系統、完整、科學(xué)的整體規劃,系統性指導今后的農村環(huán)境整治。建議將全市除城區核心區域外的村莊,結合其地理位置、基礎條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、村級組織建設情況等,劃分成三個(gè)類(lèi)別:第一類(lèi)是環(huán)境整潔村,這類(lèi)村莊主要解決環(huán)境整潔問(wèn)題;第二類(lèi)是環(huán)境提升村,這類(lèi)村莊在環(huán)境整潔方面已經(jīng)做得較好,但離美麗鄉村的要求還有一定的差距,需要適當給予項目建設以繼續提升;第三類(lèi)是美麗鄉村,這一類(lèi)村莊的目標是生態(tài)宜居,下一步需要重點(diǎn)提升,在布局上注重連村成帶、連帶成片,使我市美麗鄉村既有“盆景”,更有“風(fēng)景”。各村在編制整治規劃的過(guò)程中,要結合本村實(shí)際情況,突出經(jīng)濟基礎、自然生態(tài)、民俗文化等特色要素,切忌用“一張圖紙、一個(gè)式樣、一種格調”搞建設或照搬城市模式。
。ǘ┲(zhù)力提升治理層次,健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調機制
將農村環(huán)境整治這項工作放到推進(jìn)鄉村振興戰略實(shí)施,放到推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)落實(shí),全面提升農村環(huán)境綜合治理的層次。建議借鑒省內其他地區做法,使環(huán)境衛生整治成為“一把手”工程,市領(lǐng)導共同參與美麗鄉村建設,對落后村實(shí)行“一村一領(lǐng)導一團隊”,從上至下全面推動(dòng)農村環(huán)境整治工作。市政府應定期召開(kāi)聯(lián)席匯報會(huì )議,聽(tīng)取有關(guān)責任單位階段工作完成情況的匯報,及時(shí)發(fā)現工作中暴露的問(wèn)題,認真分析原因,積極探索解決問(wèn)題的方法。相關(guān)部門(mén)、鄉鎮(街道)作為責任單位,要重視農村環(huán)境整治工作,將干部與行政村結對,建立溝通聯(lián)系機制。聯(lián)系干部要每年確定若干重點(diǎn)整治內容,將治理理念、經(jīng)驗、體會(huì )、載體等輸送給農村,并切實(shí)幫助聯(lián)系村解難題、辦實(shí)事。
。ㄈ┨釞n升級基礎設施,培養農村“土專(zhuān)家”
采取“以獎促治”“以獎代補”方式,積極鼓勵村級組織加大籌資力度,拓寬資金來(lái)源渠道,凡是有集體收入的村,每年從集體收入中拿出一定比例的資金用于環(huán)境治理項目建設,以項目建設帶動(dòng)促進(jìn)農村生態(tài)環(huán)境建設和環(huán)境質(zhì)量改善。要重點(diǎn)加強農村危房改造,推進(jìn)道路硬化、村莊綠化、路面亮化,完善文化、體育、娛樂(lè )、休閑等公共服務(wù)設施。要明確深入推進(jìn)廁所革命、統籌治理生活污水、普及垃圾分類(lèi)處理等任務(wù),特別是要結合我市實(shí)際,有效推進(jìn)垃圾處理終端建設,積極謀劃建設垃圾分揀中心,實(shí)現城鄉生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理。同時(shí),還要從農村生活垃圾收集處理、農村生活污水治理等基礎工作做起,培養一批真正懂農村環(huán)境綜合整治的“土專(zhuān)家”,使各類(lèi)基礎設施能夠實(shí)質(zhì)性運行,推進(jìn)農村環(huán)境綜合整治再上新臺階。
。ㄋ模┌l(fā)揮黨員先鋒作用,“黨建+”助力環(huán)境提升
充分發(fā)揮村黨支部和黨員在農村環(huán)境整治工作中的先鋒模范作用,各村要打造一支黨員“先鋒隊”,組織黨員從最難整治、最難打掃的區域入手,讓黨員成為普通群眾的示范榜樣,推行黨員“分區包干、分類(lèi)減量、分片考核”精細化管理模式,并有效帶動(dòng)黨員分片聯(lián)系群眾開(kāi)展環(huán)境整治,讓群眾樹(shù)立“主人翁”意識,實(shí)現全民共同參與治理的目標。同時(shí),建立農村環(huán)境綜合治理黨員干部考核評價(jià)機制,把農村生活污水處理率、生活垃圾分類(lèi)收集率、美麗鄉村創(chuàng )建以及小城鎮綜合整治等列入農村黨員干部考核的重要內容,充分調動(dòng)他們的工作主動(dòng)性、積極性。
。ㄎ澹┴S富宣傳教育載體,營(yíng)造共建共享氛圍
充分利用電視報紙、網(wǎng)站、村微信群等宣傳載體積極宣傳我市北塘村支書(shū)蘇德生自掏腰包整治村貌等身邊的農村環(huán)境整治先進(jìn)典型,通過(guò)身邊事教育身邊人,使農村環(huán)境整治工作深入人心、家喻戶(hù)曉。對一些破壞農村環(huán)境的違法行為,則要加大輿論監督和曝光力度。同時(shí),可以通過(guò)建立青年志愿服務(wù)隊,由老黨員、老干部、鄉賢組成的勸導隊,以及組織轄區中小學(xué)生參與農村環(huán)境衛生監督治理活動(dòng)等活動(dòng),營(yíng)造全民攜手共建農村美麗家園的良好氛圍。對農村群眾要加強教育培訓,提升全民素質(zhì)。如垃圾分類(lèi)工作,可以建立垃圾分類(lèi)分層培訓制度,對一線(xiàn)垃圾分類(lèi)指導員、監督員,對村小組長(cháng)、黨員骨干、保潔員分別進(jìn)行分類(lèi)培訓,增強全民垃圾分類(lèi)的意識,逐步形成“垃圾分類(lèi),從我做起”的良好習慣。
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)2
農村人居環(huán)境是廣大農民生產(chǎn)、生活的基礎。近年來(lái),國家在推動(dòng)新農村建設進(jìn)程中,把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。為了解xx縣農村人居環(huán)境整治效果,近日xx調查隊組織人員分別對xx縣保安鎮黑潭村、石坡鎮羅窯村進(jìn)行實(shí)地走訪(fǎng)調研,共獲得xx個(gè)農村人居環(huán)境調查樣本,并與縣相關(guān)部門(mén)及地方工作人員座談了解xx縣農村人居環(huán)境改善進(jìn)展情況。
一、xx縣概況
xx縣地處秦嶺東段南麓,全縣下轄16個(gè)鎮(街道),一個(gè)工業(yè)集中區管委會(huì ),244個(gè)村(居)委會(huì ),面積2830平方公里,全縣人口46.1萬(wàn)人,農村人口37萬(wàn),占全縣人口82%。
近年來(lái),隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,農村消費市場(chǎng)上產(chǎn)品日益豐富,農民的生活水平有了很大程度提高,但同時(shí)農村的各種生活垃圾數量也在不斷增加,處理不當,就會(huì )破壞原本干凈整潔的居住環(huán)境?茖W(xué)處理農村垃圾污水是農村社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要,改善農村人居環(huán)境也是新農村建設過(guò)程中必須面對的現實(shí)考驗。
二、xx縣農村人居環(huán)境現狀特點(diǎn)
在此次調研中,調研團隊通過(guò)訪(fǎng)談、問(wèn)卷及觀(guān)察等方法了解到xx縣農村人居環(huán)境現狀。其中包括村民對生活垃圾處理方式、污水排放方式、廁所改建等的態(tài)度、意見(jiàn)與建議,政府的支持和宣傳力度。具體現狀如下:
。ㄒ唬┥罾幚
生活垃圾基本實(shí)現集中回收、處理:樣本問(wèn)卷中100%的村民選擇“本村垃圾進(jìn)行集中處理”與“本村內部及外圍沒(méi)有存在非正規垃圾堆放點(diǎn)或積存的建筑、生活垃圾”,90%的村民選擇垃圾集中處理方式為“鄉鎮直接轉運走”。表明目前農村垃圾集中處理已經(jīng)初具形態(tài),在各個(gè)村莊內安置大型垃圾回收箱督促村民集中丟棄垃圾,逐步改變村民以往在路邊、河道處堆積生活垃圾的習慣。
生活垃圾處理過(guò)程中仍存在一些問(wèn)題:樣本問(wèn)卷中75%的村民認為生活垃圾沒(méi)有做到日產(chǎn)日清,100%的村民認為本村生活垃圾沒(méi)有做到分類(lèi)回收處理。表明在農村生活垃圾集中處理上,鎮辦部門(mén)及相關(guān)處理部門(mén)對垃圾回收點(diǎn)的管理僅僅做到統一回收,集中填埋。
處理生活垃圾基礎設施不足:樣本問(wèn)卷中45%的村民認為垃圾回收箱數量不足,無(wú)法滿(mǎn)足需求;A設施很大程度上影響了村民處理生活垃圾的方式,然而調查得知石坡鎮、保安鎮基礎設施并不理想。在與政府工作人員座談得知,人口密度較大的集鎮基礎設施建設的比較好,垃圾回收箱數量能夠滿(mǎn)足村民需求,而邊遠農村地區設置垃圾回收箱數量少,分布遠,村民垃圾以堆在房前屋后空地為主。這是由于政府和村民的雙方資金問(wèn)題造成的,在人數少的村莊,村民不愿承擔垃圾處理費用,由于鄉鎮政府資金缺口,也沒(méi)有能力去建設更多的垃圾回收基礎設施。
(二)生活污水處理
家庭生活污水處理方式對環(huán)境造成污染:樣本問(wèn)卷中25%的村民污水處理方式為直接排放至屋外,15%的村民為經(jīng)過(guò)沉淀池等簡(jiǎn)單處理后排至屋外,50%的村民為自修排水,僅有10%的村民通過(guò)接入鄉鎮污水管網(wǎng)集中處理。表明當前農村污水處理存在嚴重問(wèn)題:一是污水不經(jīng)任何處理直接排放至屋外,多為直接排入室外空地或水渠,嚴重污染土壤及水資源;二是通過(guò)自家修建的排水設備排放,這也多是通過(guò)管道排入較遠的水渠等地方,污水仍是未經(jīng)處理就直接排放;三是污水設備改造標準過(guò)低,簡(jiǎn)易的沉淀池等改建后的設備真正能達到無(wú)害化處理的很少,導致從明污轉為暗污,農村里由污染造成的黑臭水體屢見(jiàn)不鮮。
生活污水處理方式村民滿(mǎn)意度不高:樣本問(wèn)卷中25%的村民表示“一般”,25%的村民表示“不滿(mǎn)意”,50%的村民表示“滿(mǎn)意”,村民對本村生活污水處理方式滿(mǎn)意度并未達到60%及格率,原因主要為沒(méi)有統一的污水處理方式,自行排放污水對環(huán)境污染大。
。ㄈ⿴锩
衛生廁所改建進(jìn)度緩慢:樣本問(wèn)卷中僅有10%的村民對衛生廁所改建工程有所了解,90%的村民對衛生廁所改建工程都不夠了解;xx戶(hù)家庭使用的均是非衛生廁所,未參與過(guò)廁所改建工程;村民對衛生廁所改建意愿較強。
村民改建意愿強烈:樣本問(wèn)卷中70%的村民表示愿意將廁所改建為衛生廁所,30%的村民表示不愿改建,原因大多為花費較高,不愿承擔。針對本村衛生廁所改建存在的問(wèn)題與建議,80%的村民回答希望政府加大宣傳力度,多進(jìn)村宣傳相關(guān)政策與補貼方式。
。ㄋ模┐迦荽迕蔡嵘
樣本問(wèn)卷中,問(wèn)及家庭住址是否配備防暑降溫設施中,90%的村民回答擁有相關(guān)設施,10%的村民回答沒(méi)有相關(guān)設施;問(wèn)及本村飲用水方式時(shí),50%的村民回答自來(lái)水方式,50%的村民回答自井水或者湖泊打水;在問(wèn)及本村通村通組道路是否硬化及主要街道是否有路燈時(shí),xx戶(hù)樣本均回答道路硬化并且安裝路燈;在問(wèn)及主要街道是否進(jìn)行美化時(shí),65%的村民回答經(jīng)過(guò)綠化美化,35%的村民回答未經(jīng)過(guò)綠化美化;在問(wèn)及本村新建房屋是否有統一規劃設計時(shí),50%的村民回答有統一歸化,50%的村民回答沒(méi)有統一歸化;問(wèn)及對本村現有村容村貌滿(mǎn)意度時(shí),75%的村民回答很滿(mǎn)意,25%的村民回答一般,沒(méi)有不滿(mǎn)意的現象。
三、xx縣農村人居環(huán)境改建的政策措施和工作成效
制定環(huán)境整治措施,督促改建進(jìn)程。xx縣成立農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室,出臺《關(guān)于建立農村環(huán)境綜合整治長(cháng)效管理機制實(shí)施意見(jiàn)》,將農村環(huán)境綜合整治工作納入重要議事日程,調整充實(shí)力量,細化工作目標,落實(shí)工作責任,形成了齊抓共管的工作格局。各鎮村也成立了專(zhuān)門(mén)的環(huán)境整治工作機構,對轄區環(huán)境整治宣傳、組織實(shí)施、督查、考核、指導村組整治。
政府投入專(zhuān)項資金,增大環(huán)境治理力度。xx縣投入農村環(huán)境綜合整治專(zhuān)項資金1xx0余萬(wàn)元、整合縣人社局資金360余萬(wàn)元、鎮辦投入480余萬(wàn)元用于農村環(huán)境綜合整治。購置垃圾箱17659個(gè),手推車(chē)681輛,轉運車(chē)7輛;建成永豐鎮辛岳村、石門(mén)鎮東山村等四個(gè)垃圾處理站;建成石門(mén)鎮劉家村、石坡鎮新華村污水處理設施,保障生活垃圾、污水得到及時(shí)轉運處理。
加大人力投資,保障隊伍建設。xx縣農村各類(lèi)農村保潔人員達3000余名,負責農村街道清理、垃圾收集的實(shí)時(shí)監督等。實(shí)行“定人、定時(shí)、定崗、定責、定標、定酬”的“六定”工作制度,打造出一支吃苦耐勞、愛(ài)崗敬業(yè)的農村保潔隊伍。
四、農村人居環(huán)境改善現存問(wèn)題
隨著(zhù)全縣“美麗鄉村建設”工程的開(kāi)展,農村環(huán)境治理工作日益得到重視,出現了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉村。但是由于經(jīng)濟狀況、地理位置等各種原因,全縣大部分鄉村在人居環(huán)境治理問(wèn)題上仍然存在著(zhù)一些問(wèn)題。
一是部分村莊垃圾處理存在“死角”?h上開(kāi)展美麗鄉村建設后,很多村莊有了集中堆放垃圾的地方,硬化后的街道上比較干凈,街道兩旁的住戶(hù)、商戶(hù)門(mén)前也還整齊,但一些不被人注意的位置、一些人員涉足較少的地方、一些遠離村莊的溝渠、河沿,成為隨意傾倒堆放垃圾的新場(chǎng)所,但少有管理人員發(fā)現,更沒(méi)有人處理,變成垃圾處理的“死角”。二是對于垃圾回收箱的管理不夠到位,部分村莊垃圾清理不及時(shí)。一般是由村委聯(lián)系衛生部門(mén)拖運垃圾,在垃圾沒(méi)有得到及時(shí)清理的情況下必然會(huì )導致垃圾的隨處丟棄。由于垃圾處理設施不足,無(wú)法滿(mǎn)足垃圾分類(lèi)條件,村民沒(méi)有垃圾分類(lèi)意識,對有害垃圾不能及時(shí)處理,處理過(guò)程中對生活垃圾進(jìn)行深度填埋,也會(huì )污染土壤、地下水資源。三是垃圾處理沒(méi)有形成村民共識。農村垃圾處理問(wèn)題的解決需要全體村民共同參與,需要每家每戶(hù)的積極配合。但現實(shí)情況是村民常常不肯“自?huà)唛T(mén)前雪”,能除“他人瓦上霜”就更不可能了;近些年來(lái),雖然村民素質(zhì)得到提升,可是依然有一些村民受到傳統生活模式的影響,思想觀(guān)念的'更新難以追趕生活質(zhì)量水平的提升程度,有一部分“村民的衛生意識較為落后、整體,為垃圾集中處理增加難度。
二是污水設施改造標準過(guò)低,明污轉為暗污。雖然在新農村建設中,新建了漂亮的公廁,部分農戶(hù)家中也有了簡(jiǎn)易的污水處理設施,但由于目前大部分沒(méi)有污水集中處理設施,改建后的設施真正達到無(wú)害化標準者甚少。所謂的“三格式”,實(shí)際為直排式。生活污水絕大部分不經(jīng)任何處理,直接排入了河道或排出室外空地后任意滲入地下,少部分經(jīng)化糞池簡(jiǎn)單處理后任意滲入地下,嚴重污染河水和井水,從明污轉為暗污,致使一些河道和水塘成了天然的集污池。
三是廁所改建進(jìn)程緩慢。目前xx農村旱廁及簡(jiǎn)易廁所占絕大多數,到夏秋季節臭氣沖天、蛆蠅成群,對地表水、地下水及大氣帶來(lái)嚴重污染。村民如廁觀(guān)念落后,對廁所衛生條件不重視,甚至對于改廁過(guò)程有抵觸情緒;相關(guān)政府單位、村委會(huì )對廁所改建政策宣傳不到位,多數僅為村民大會(huì )口頭宣傳,導致村民不能實(shí)質(zhì)性了解政策詳情;農村排水系統落后,多為自修式排水系統,不能滿(mǎn)足廁所改建需求。
五、對策建議
(一)加強組織領(lǐng)導,確保有人管事
農村環(huán)境治理一直以來(lái)是一個(gè)巨大的工程,在治理的進(jìn)程中,政府必須要是主導者。因此,要建立一個(gè)強有力的領(lǐng)導機制。首先,各級政府要重視環(huán)境治理工作,按照各地經(jīng)濟、政治、環(huán)境的實(shí)際情況,明確各級部門(mén)的職責和義務(wù),形成縣、鎮、村三級環(huán)形互動(dòng)機制。其次,建立有效的工作機制。各級政府各司其職,明確自己的職責,工作流程通暢。最后,辦事情最后的基礎是人,政府制定了政策,分配了任務(wù)后,執行的是人員。要使治理工作得到順利進(jìn)行,必須將治理的績(jì)效與縣、鎮、村干部的考核成績(jì)相結合,堅持重罰與高獎的基本原則,進(jìn)而激勵干部重視農村垃圾治理,提高工作效率和質(zhì)量。
(二)建立投入機制,確保有錢(qián)辦事
投資的不足,基礎設施的不完善,是解決農村垃圾問(wèn)題的一個(gè)瓶頸性問(wèn)題。首先,縣級以上政府必須將本地農村環(huán)境治理考慮到每年預算中,必須占有一定的份額,然后劃出一份專(zhuān)項款費,通過(guò)嚴格的審查和監督,有效的利用資金,采取多樣的方法對鄉鎮、村落進(jìn)行補助,加快農村基礎設施等建設。其次,政府一方的力量是薄弱的,環(huán)境治理的一系列運作需要大筆的費用支撐,可以進(jìn)一步打開(kāi)治理資金投入渠道,讓投資主體多元化。堅持“縣級扶持一點(diǎn)、鎮辦補貼一點(diǎn)、村組自籌一點(diǎn)”等方法進(jìn)行資金籌集,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)承辦,誰(shuí)得益”的原則,結合新型農村的規劃,吸引各類(lèi)社會(huì )資金參與到垃圾治理中,實(shí)現投資多元化與企業(yè)化,從而建立起市場(chǎng)化的治理體系。
。ㄈ┖葑バ麄饕龑,確保全民參與
從辯證法可知,解決事物要看清其本質(zhì),找到事情的真正內因。在農村人居治理中存在問(wèn)題的根本原因即內在原因是村民的環(huán)保意識缺乏。而要改善這一局面,各級政府,尤其是基層政府必須加強環(huán)保宣傳。如:發(fā)放環(huán)保小冊子、播放環(huán)保影片,定期開(kāi)展環(huán)保宣傳會(huì ),挨家挨戶(hù)發(fā)放環(huán)保垃圾桶等,在學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行環(huán)保宣傳,做到從娃娃抓起,不斷加強村民的生態(tài)文明意識,讓村民成為環(huán)境治理的主力軍,積極參與村集體環(huán)境改建工程,比如修繕污水系統、改建衛生廁所、集中回收生活垃圾,從而從根本上減少污染的產(chǎn)生。
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)3
xxxx年以來(lái),我市認真貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于農村人居環(huán)境整治的決策部署,堅持把開(kāi)展農村人居環(huán)境整治工作作為實(shí)施鄉村振興戰略的基礎工程來(lái)抓,以農村改廁、生活垃圾和污水治理為重點(diǎn),全力推進(jìn)“凈美三秦”、“美麗家園”建設,全市農村人居環(huán)境質(zhì)量和水平有了明顯改善和提升。該工作受到省人居辦考核肯定,我市留壩縣還被評為“xxxx年全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。
一、工作進(jìn)展情況
。ㄒ唬┺r村“廁所革命”持續深入推進(jìn)。
市上統一制定印發(fā)了《漢中市農村“廁所革命”推進(jìn)方案》,形成了市級統籌、縣負總責、部門(mén)指導、鎮辦推動(dòng)、村組實(shí)施的工作格局;結合實(shí)際,確定了三格化糞池式(“三格”是指由三個(gè)相互連通的密封糞池組成,糞污由進(jìn)糞管進(jìn)入第一池依次順流到第三池,第一格收集糞污,第二格厭氧消化,第三格沉淀儲存)、沼氣池式、集中排污式三種改廁模式供縣區借鑒參考。市縣鎮村成立了四級技術(shù)服務(wù)隊,對農村改廁提供全過(guò)程、全方位技術(shù)指導和服務(wù)。截至目前,全市累計建成“廁所革命”整體推進(jìn)村102個(gè),新改建農村衛生廁所58萬(wàn)座,衛生廁所普及率達65%。
。ǘ┺r村生活垃圾和污水得到有效治理。
截止今年6月,全市在xx48個(gè)行政村建立了1萬(wàn)余人的農村環(huán)衛保潔隊伍,在176個(gè)鎮辦建成鎮級垃圾填埋場(chǎng)和焚燒廠(chǎng)72個(gè)。建成鎮級轉運站和壓縮站33個(gè),配置戶(hù)用生活垃圾收集箱30余萬(wàn)個(gè)、垃圾收集清運車(chē)4629輛、村用生活垃圾收集箱3374個(gè),基本達到88%的行政村生活垃圾得到有效治理(全省85.07%),形成了以縣區政府為責任主體、鎮(辦)為管理主體、村級組織為落實(shí)主體、農戶(hù)為受益主體、第三方運維機構為服務(wù)主體的“五位一體”的農村生活垃圾治理運行體系。全市累計建成鄉鎮污水處理設施配套管網(wǎng)10373公里,農村污水處理設施127座,日處理能力xx660噸,農村生活污水得到有效治理的行政村達44%(全省35.5%)!袄匡L(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的局面正在扭轉。
。ㄈ┺r業(yè)廢棄物得到有效利用。
積極推行秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化等綜合利用技術(shù)模式。去年以來(lái),累計投入1.94萬(wàn)臺套秸稈綜合利用機具,秸稈綜合利用率達92.2%;出臺了農膜回收利用工作方案,提升廢舊農膜資源化利用水平,農膜回收利用率達到80%以上。全市畜禽糞污綜合利用率達到85%,規模養殖場(chǎng)糞污處理設施裝備配套率達95%。
。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@改變。
實(shí)現了轄區內所有行政村瀝青路、水泥路全覆蓋,“四好農村路”建設水平不斷提升。近三年來(lái)累計投資11.46億元,建成飲水安全工程1508處,解決和改善了155萬(wàn)農村群眾的飲水安全問(wèn)題。農村用戶(hù)端電壓合格率達98.41%,供電可靠率達99.71%以上,電網(wǎng)改造效果顯著(zhù)。完成農村造林綠化15.85萬(wàn)畝,義務(wù)植樹(shù)725萬(wàn)株,全市村莊村內綠化面積達到55.11萬(wàn)畝,農村環(huán)境進(jìn)一步綠化美化。
。ㄎ澹┟利愐司余l村建設步伐加快。
按照“集聚提升類(lèi)、城郊融合類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)”分類(lèi)標準,全面完成了全市村莊分類(lèi)。圍繞“弄干凈、搞整齊、無(wú)污染”的基本要求,扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔“凈美漢中”春、夏、秋、冬四季戰役。結合農村人居環(huán)境整治,建成國家級休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣點(diǎn)4個(gè)、中國美麗休閑鄉村5個(gè)、中國美麗田園5個(gè)。全市休閑農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達1610家,年接待1310萬(wàn)人次,經(jīng)營(yíng)收入達8.1億元。
二、存在的主要問(wèn)題
。ㄒ唬┵Y金缺口大。
改善農村人居環(huán)境工作涉及農村經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)方方面面,所需建設資金投入巨大。目前,僅改廁有中央和省級部分配套資金,市縣財政投入有限,多渠道投入機制尚未建立,改廁、治污、垃圾清運等資金缺口大。據初步估算,要完成全市無(wú)害化衛生廁所普及率達到85%的改廁任務(wù),資金缺口高達5億元以上。
。ǘ┕ぷ鬟M(jìn)展不平衡。
今年是決勝全面建成小康社會(huì )之年,也是脫貧攻堅的最后一年,各級各部門(mén)精力主要在脫貧攻堅上,個(gè)別縣和基層一些地方對農村人居環(huán)境整治工作重視程度不夠,力量投入不足,加之受疫情等因素影響,工作進(jìn)展參差不齊。xxxx年,在廁所革命整村推進(jìn)中,目標任務(wù)為236個(gè)村,僅完成102個(gè),占當年任務(wù)的43.2%;完成污水有效治理村908個(gè),占應治理村的44%,完成污水有效管控村424個(gè),占應管控村的21.9%。
。ㄈ┐迩f規劃編制滯后。
目前,全市實(shí)際完成村莊規劃編制273個(gè),僅占應編制規劃村的13.2%。由于受技術(shù)力量、時(shí)間、經(jīng)費等因素制約,大多數村尚未進(jìn)行村莊規劃編制。
。ㄋ模┐迕裰黧w作用發(fā)揮不夠。
農村幾千年來(lái)的生活習慣、農民的環(huán)境意識、留守人員的`現狀,決定了宣傳、教育、引導工作任務(wù)繁重。部分地方存在以干部意愿代替村民意愿,干部代替群眾做主,導致出現“干部干群眾看,群眾還給干部提意見(jiàn)”的被動(dòng)局面;一些地方的農村生活污水處理站、垃圾收轉站、公共廁所等設施“重建輕管”現象比較嚴重。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬﹫猿致(lián)合推動(dòng)與發(fā)揮農民主體作用相結合,確保全民參與。
對標中央和我省部署及我市農村人居環(huán)境整治實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步壓實(shí)市級專(zhuān)項推進(jìn)組和縣鎮村各級工作責任,全力推動(dòng)面上工作。充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用,著(zhù)力提高村民主動(dòng)參與意識,組織和動(dòng)員廣大黨員群眾積極投身農村人居環(huán)境整治工作,形成全民動(dòng)員、共同參與的工作機制和良好氛圍,徹底扭轉“要我建、要我改”向“我要建、我要改”轉變。
。ǘ﹫猿终度肱c社會(huì )投入相結合,確保資金保障到位。
積極爭取中省資金支持,加大市縣財政投入,全面整合涉農資金,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、群眾自籌、社會(huì )捐助、部門(mén)聯(lián)保、鼓勵引導社會(huì )資本參與等多元化資金投入機制,多管齊下解決改廁、治污、垃圾清運、運維管理等整治資金缺口大的問(wèn)題。
。ㄈ﹫猿执迩f規劃編制與村容村貌提升相結合,確保特色鮮明。
按照“多規合一”要求和“集聚提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并”四種類(lèi)型,統籌農村生態(tài)保護修復、農村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共基礎設施布局等要素,扎實(shí)做好村莊調查、分類(lèi)、規劃編制工作。進(jìn)一步提高村莊規劃編制水平,配套完善農村水、電、路、通信等基礎設施建設,提升農村公共服務(wù)能力,為鄉村振興戰略全面實(shí)施繪好藍圖、打好基礎。
。ㄋ模﹫猿侄讲榭己伺c問(wèn)題整改相結合,確保目標實(shí)現。
認真貫徹《中國共產(chǎn)黨農村工作條例》“五級書(shū)記”抓鄉村振興的總要求,將農村人居環(huán)境整治任務(wù)列入各級領(lǐng)導干部年度目標責任制考核、工作實(shí)績(jì)考查的重要內容,層層壓實(shí)工作責任。堅持問(wèn)題導向、目標導向與結果導向相結合,堅持明察暗訪(fǎng)、媒體曝光與群眾監督相結合,堅持檢查通報、點(diǎn)評評比與考核獎懲相結合,形成整治環(huán)境樹(shù)樣板、直面問(wèn)題抓整改、互比互學(xué)促提高、進(jìn)度倒逼奮爭先、全民動(dòng)員齊參與的濃厚氛圍,為“實(shí)現農村人居環(huán)境明顯改善,村莊環(huán)境基本干凈、整潔有序,村民環(huán)境與健康意識普遍增強”而不懈努力。
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)4
農村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),也是“三農”工作必須完成的硬任務(wù)。區委、區政府認真貫徹落實(shí)省、市決策部署,大力推進(jìn)農村基礎設施建設和農村環(huán)境綜合整治,農村人居環(huán)境整治取得初步成效。為進(jìn)一步改善我區農村人居環(huán)境狀況,近期對全區的人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研,F將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
區委、政府堅持把改善農村環(huán)境作為重大政治任務(wù)和重要民生工程,積極向上對接爭取項目資金1.27億元,全面推進(jìn)農村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”,堅決打好打贏(yíng)實(shí)施鄉村振興戰略第一場(chǎng)硬仗。
。ㄒ唬┩苿(dòng)農村生活垃圾規范化處理。
積極推廣“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮轉運、縣處理”的四級清運模式建成中心鄉鎮建垃圾中轉站9個(gè),11個(gè)一般鄉鎮垃圾中轉站建設同步推進(jìn),村、鎮垃圾基本實(shí)現集中處理。在東峰鎮大田村試點(diǎn)推行“財政補助一點(diǎn)、村集體投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”多元投入機制,每戶(hù)每月收取不低于一元的垃圾處理費,探索解決農村垃圾處理資金保障難題。
。ǘ┩苿(dòng)農村戶(hù)用廁所標準化改造。
扎實(shí)開(kāi)展農村戶(hù)用廁所摸底調查,全面鎖定xxxx年xx382戶(hù)目標任務(wù),研究細化戶(hù)用廁所改造補貼標準、建設標準、驗收標準、驗收辦法,統籌推進(jìn)農村戶(hù)用廁所改造工作,第一批改廁18xx8戶(hù)(含“三改兩建”4858戶(hù))已完成7643戶(hù)。近期到丹山鎮大佛村、保和鎮明星村開(kāi)展了調研。丹山鎮大佛村在一期的改造中就地取材、農村廢物利用,且把民風(fēng)民俗融合到村容整治中,既融入了文化元素又有教育引導效果;二期通過(guò)項目整治,準備引進(jìn)蜀繡培訓基地落戶(hù)該村,以此來(lái)壯大集體經(jīng)濟。保和鎮明星村因地制宜進(jìn)行村容塑造,并開(kāi)展廁所改造,既降低了改造成本,又起到了示范引領(lǐng)作用。
。ㄈ┩苿(dòng)農村污水集中化治理。
雁江區累計投入4590萬(wàn)元完善農村生活污水處理設施,在保和鎮明星村試點(diǎn)開(kāi)展新標準污水處理設施建設,54個(gè)行政村生活污水治理設施建成投用,11個(gè)行政村生活污水納入城鎮污水管網(wǎng)。全面摸底農村聚居點(diǎn)情況,包裝編制鄉村村莊連片治理項目,計劃xxxx和xxxx年分兩批實(shí)施410個(gè)聚居點(diǎn)生活污水處理設施建設。
。ㄋ模┩苿(dòng)村莊環(huán)境清潔化治理。
以“十清四化”為抓手推進(jìn)村莊清潔行動(dòng),分層分類(lèi)打造人居環(huán)境整治示范村,清理農村生活垃圾、農業(yè)生產(chǎn)廢棄物等xx00余噸,清理水塘、殘垣斷壁2600余處,完成貧困村“三改兩建”1235戶(hù),著(zhù)力營(yíng)造清潔有序、健康宜居的村落環(huán)境。
。ㄎ澹┩苿(dòng)畜禽糞污資源化利用。
統籌推進(jìn)畜禽養殖戶(hù)整治,關(guān)停養區內規模養殖場(chǎng)、養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)2xx戶(hù),治理適度規模養殖戶(hù)384戶(hù),畜禽糞污綜合利用率達86.62%,糞污處理設施配套率已達100%。啟動(dòng)全區首個(gè)年產(chǎn)2萬(wàn)噸生物有機肥廠(chǎng)建設,整合“點(diǎn)循環(huán)”(就地消納)“面循環(huán)”(管網(wǎng)灌溉)“跨域循環(huán)”(有機肥利用)三大模式,推動(dòng)農業(yè)廢棄物資源化利用。
二、存在問(wèn)題
農村建筑垃圾、廁所糞污、生活污水治理、群眾生產(chǎn)生活觀(guān)念等方面,是農村人居環(huán)境的突出短板。
。ㄒ唬┧枷胝J識盲點(diǎn)多。
開(kāi)展農村人居環(huán)境整治是落實(shí)鄉村振興戰略的重點(diǎn)工作,是一個(gè)綜合性的系統工程,需投入大量的人力、物力。在工作中,主要還是依靠以上率下、組織推動(dòng)式展開(kāi),因村級集體經(jīng)濟薄弱制約,部分村沒(méi)有將其擺在優(yōu)先位置,導致對農村人居環(huán)境整治配置的資源、力量相對偏弱,村基建投資、環(huán)境整治、后期管理維護等方面主要還是依靠政府。雖然村民熱情在逐步增加,但由于理念、傳統習慣、技能素養等各方面制約,部分農民認為環(huán)境治理是政府的事情,不愿投工投勞投錢(qián),不愿意承擔相應的責任和義務(wù)。
。ǘ┺r業(yè)垃圾日益增多,面源污染嚴重。
隨著(zhù)農業(yè)化的進(jìn)一步普及發(fā)展,很多群眾不再使用傳統的農家肥種植,而是完全依靠農藥殺蟲(chóng)、化肥催肥養苗、地膜提速增效等短平快的.方式。加之環(huán)保意識不強,施藥后隨手將包裝物就地亂扔,河道、灌溉溝渠、田邊地角農藥包裝袋和塑料瓶屢見(jiàn)不鮮,化肥農藥污染、白色污染等問(wèn)題逐漸顯現,對土壤、水源甚至人、畜的生命安全帶來(lái)較大隱患。
。ㄈ┍U蠙C制有待健全。
環(huán)保設施的長(cháng)效管護運營(yíng)機制、政府投入機制、資金保障機制、高效的治理評估機制與監督機制等還有待完善。
。ㄋ模┵Y金保障壓力較大。
雖然我區積極向上爭取各類(lèi)資金項目支持,但鄉村振興特別是農村人居環(huán)境治理點(diǎn)多面廣,在污染治理、基礎設施建設等方面還存在較大資金缺口。比如,農村戶(hù)用廁所改造,按照我區現行改廁標準測算,平均每戶(hù)約需xx00元,僅此一項就需要資金近1.2億元。比如,農村垃圾處理目前尚無(wú)專(zhuān)項經(jīng)費,資金保障困難。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
改善農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉村,是實(shí)施鄉村振興戰略的項重要任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。要提高政治站位,充分認識農村人居環(huán)境治理的重大意義和迫切要求,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節,精準發(fā)力,綜合施策,認真抓好農村環(huán)境垃圾治理、改廁、污水處理三大革命”,加快補齊短板,積極推動(dòng)我區農村人居環(huán)境治理工作。
。ǘ﹫猿挚茖W(xué)謀劃。
農村環(huán)境整治不可能一蹴而就、一勞永逸,要立足長(cháng)遠,科學(xué)謀劃。一要堅持問(wèn)題導向,針對當前農村主要污染問(wèn)題、主要污染源,根據污染特征,加大力度優(yōu)先整治。要堅持因地制宜,根據各村經(jīng)濟發(fā)展水平和規劃建設等不同實(shí)際,合理確定整治任務(wù)目標,分步分類(lèi)實(shí)施,做到逐步提升、逐年完善。
。ㄈ┙∪U蠙C制。
一要健全政府投入機制。政府應發(fā)揮獨有的動(dòng)員組織優(yōu)勢,進(jìn)步做好農村生活垃圾、生活污水治理等運行費用的資金保障工作;在推進(jìn)美麗鄉村建設、農村環(huán)境“三大革命”、易地扶貧拆遷、危房改造等相關(guān)項目時(shí),統籌考慮同步推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作;發(fā)揮好政府投資撬動(dòng)作用,創(chuàng )新政府支持方式,提高資金使用效率。
二要健全督查考核機制。建立全面的考核評價(jià)監督制度,將環(huán)境保護治理和環(huán)保項目建設等情況納入領(lǐng)導干部責任目標,納入環(huán)保督查重要內容,同時(shí)加強環(huán)保日常監督考評,以考核為抓手推動(dòng)農村人居環(huán)境持久改善。
三要健全資金保障機制。一方面要繼續加大資金的多渠道籌措力度,形成“本級財政獎補、上級單位爭取部分投入整合、受益群體自籌、集體經(jīng)濟補充、社會(huì )捐贈贊助”的多元化格局,著(zhù)重挖掘社會(huì )企業(yè)、在外鄉賢等資源,深入交流,凝聚共識,爭取互利共贏(yíng)。另一方面要明確資金使用范圍、合理確定工程造價(jià)、強化工程跟蹤管理,進(jìn)步提高資金使用實(shí)效性及資金撥付的規范性。
。ㄋ模I(yíng)造良好氛圍。
農村人居環(huán)境治理,不僅要提升“硬件”,“軟件”也非常重要。良好的社會(huì )氛圍是提升“軟環(huán)境”,持續提升農村環(huán)境水平的重要保障。要通過(guò)環(huán)境整治相關(guān)工作的逐步開(kāi)展,進(jìn)步提升鄉村特色、改善村莊環(huán)境,激發(fā)村民的滿(mǎn)足感和幸福感。從而引導群眾珍惜環(huán)境整治成果,自覺(jué)遵守村規民約,積極參與村民自治。要積極組織開(kāi)展農村美麗庭院評選、環(huán)境衛生光榮榜等活動(dòng),增強農民保護人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
鄉鎮農村人居環(huán)境整治調研報告范文(精選5篇)5
近日,中辦、國辦印發(fā)《農村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,指明了改善農村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會(huì ),事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)農村社會(huì )文明和諧。農村人居環(huán)境整治工作是實(shí)現鄉村振興的第一場(chǎng)硬仗。根據安排,筆者就相關(guān)問(wèn)題在家鄉進(jìn)行調研并形成以下報告。
一、農村人居環(huán)境改善的現實(shí)情況
(一)河道溝渠水塘
鄉鎮的河道較以往垃圾遍布兩岸的情況有了很大的改善,現在河道兩岸、田地的溝渠附近不再到處是白色的塑料袋、洗過(guò)蔬菜和衣服后拋下的垃圾,水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不見(jiàn)蹤影。對于上述情況的改善,主要是1至2個(gè)小的自然村聘請1名保潔員,大的自然村甚至聘請2名保潔員,每周1至2次對河道內的垃圾進(jìn)行打撈、撿拾岸邊的白色垃圾等,對溝渠附近的垃圾及時(shí)清理。因魚(yú)食料會(huì )對水塘造成污染,以前承包所簽訂的合同已經(jīng)終止了的,不再允許私人承包魚(yú)塘。
(二)居民生活垃圾
居民生活垃圾也不再是像以前隨意丟棄,如今進(jìn)行了妥善安置,F在鎮政府給每家每戶(hù)都發(fā)放了一個(gè)垃圾桶,放在各家門(mén)口,居民將家中的垃圾集中放在自家門(mén)前垃圾桶內,聘請的保潔員每天會(huì )將居民生活垃圾收拾到大的垃圾箱,最后定期由垃圾車(chē)將大垃圾箱的運走,F在村民的家門(mén)口變得干凈很多,夏天也看不到滿(mǎn)天飛舞的蚊蠅。
(三)家畜家禽養殖
具有一定規模的養殖場(chǎng)已經(jīng)不容易看到,超過(guò)100欄的豬場(chǎng),將不允許建在水庫附近,水庫的`水質(zhì)也得到了很大改善,并且強制要求豬場(chǎng)必須建設化糞池。家畜家禽養殖產(chǎn)生的糞便很大一部分都作了農家肥。雞在山上養,糞肥大部分都集中賣(mài)個(gè)了他人作農家肥或在樹(shù)下掩埋。
(四)居民環(huán)境理念
該鄉鎮居民現都感受到了干凈整潔的鄉村環(huán)境帶來(lái)的益處,他們也在逐步提升自己的愛(ài)護環(huán)境的理念。轄區內各村加大宣傳力度,每個(gè)村委會(huì )都安排一個(gè)干部專(zhuān)門(mén)負責環(huán)境衛生管理工作,村里各顯眼處都張貼宣傳標語(yǔ),做到春風(fēng)化雨,潤物無(wú)聲。
二、農村人居環(huán)境建設的主要問(wèn)題
(一)河底的垃圾打撈難度大,F在河兩岸垃圾很難看到,但河底的廢棄物卻不少,雖有一定程度的打撈,但是打撈這些垃圾費時(shí)費力費財,難度很大。
(二)居民的垃圾分類(lèi)理念淡薄。雖然垃圾定點(diǎn)投放取得了一定初步成效,但目前基本上未在垃圾分類(lèi)領(lǐng)域進(jìn)行宣傳,農村衛生環(huán)境整治依然處于粗放管理階段。
(三)鄉村基礎設施有待完善。各行政村村內巷道硬化參差不齊、標準不一、銜接性差,甚至有小部分行政村巷道基本沒(méi)有硬化,影響村民出行;廁所革命也未完全推開(kāi),旱廁依舊占很大部分;文體基礎設施在行政村一級很難見(jiàn)到。
三、農村人居環(huán)境整治的一些建議
(一)強化領(lǐng)導,發(fā)揮行政推動(dòng)優(yōu)勢。要實(shí)現快速推進(jìn)、快速見(jiàn)效,很大程度上取決于行政推動(dòng)的力度。對農村人居環(huán)境建設應及時(shí)制定適宜方案、加強督查指導、注重宣傳教育、加大政策扶持、落實(shí)相關(guān)責任。
(二)以人為本,激發(fā)村民參與熱情。群眾是農村的主人,也是農村人居環(huán)境整治的主體,要把組織發(fā)動(dòng)群眾作為第一抓手,多形式、多角度、多層面開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分激發(fā)群眾參與其中的積極性、創(chuàng )造性。
(三)因地制宜,切實(shí)把握整治整點(diǎn)。村與村之間特點(diǎn)不同,情況各異,要按照因地制宜、分類(lèi)指導的原則,在整治中注意引導各鄉鎮立足村情、村貌、村需指定不同目標、推進(jìn)力度和推進(jìn)措施。在具體實(shí)施中,要牢牢把握衛生、道路、河塘、民房、路燈、桿線(xiàn)、綠化、場(chǎng)所等八大要素。
“中國要美,農村必須美”。我相信,隨著(zhù)鄉村振興戰略的不斷深入,農村人居環(huán)境也將得到長(cháng)效管理和不斷完善,逐步實(shí)現“望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁”的美好愿景。
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