安全生產(chǎn)工作調研報告

　　在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。我們應當如何寫(xiě)報告呢？以下是小編收集整理的安全生產(chǎn)工作調研報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

安全生產(chǎn)工作調研報告1

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局。為了解掌握我市XX年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步推進(jìn)全市安全生產(chǎn)監督管理，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)玉門(mén)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展，按照市委學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)領(lǐng)導小組的調研要求，我就這一課題進(jìn)行了深入的調研，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，召開(kāi)座談會(huì )，聽(tīng)取匯報等形式展開(kāi)調研，現將調研情況報告如下：

　　一、主要做法和效果

　　XX年以來(lái)，我市在加強安全生產(chǎn)監督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個(gè)適合我市實(shí)際的安全生產(chǎn)監督管理框架，全市安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉。

　�。ㄒ唬┙�立了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的組織網(wǎng)絡(luò )

　　我市把《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施擺上了重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，不斷充實(shí)和調整市安委會(huì )領(lǐng)導成員，鄉鎮、部門(mén)也分別設立了以主要領(lǐng)導為負責人的安全生產(chǎn)監督管理機構；定期召開(kāi)會(huì )議分析研究全市安全生產(chǎn)形勢，部署階段性安全生產(chǎn)工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產(chǎn)監管工作逐步走上法制化、制度化、規范化軌道。

　�。ǘ�）初步形成了實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的氛圍

　　相關(guān)部門(mén)認真組織學(xué)習《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產(chǎn)條例》等法律法規和文件精神，組織開(kāi)展安全知識進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；加強對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的培訓;各鄉鎮和職能部門(mén)采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》。通過(guò)一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產(chǎn)法》、重視安全生產(chǎn)的`氛圍。

　�。ㄈ�）執行《安全生產(chǎn)法》措施扎實(shí)有力

　　一是認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制。近年來(lái)，市政府不斷加大安全生產(chǎn)責任制落實(shí)力度，每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業(yè)主管部門(mén)簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)》，同時(shí)要求各鄉鎮、園區與所屬企業(yè)也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實(shí)。二是持續開(kāi)展專(zhuān)項整治工作。加強對重大節日、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)行業(yè)和事故多發(fā)季節的安全生產(chǎn)檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關(guān)鍵時(shí)期的安全檢查固定為常規性檢查，把非煤礦山、�；�品、道路交通、建筑施工企業(yè)、學(xué)校、網(wǎng)吧等行業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行專(zhuān)項檢查,對發(fā)現的問(wèn)題該整改的限期整改，該停產(chǎn)的立即停產(chǎn)，及時(shí)消除存在的各類(lèi)事故隱患。三是進(jìn)一步規范執法和加大執法監察力度。按照《安全生產(chǎn)法》的要求，安全生產(chǎn)執法人員做到持證上崗、亮證執法，嚴格程序，并采取聯(lián)合執法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

　�。ㄋ模┌踩�生產(chǎn)基礎建設不斷加強

　　XX年以來(lái)，市政府下大力氣狠抓安全生產(chǎn)的基礎性工作。一是督促和引導企業(yè)加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業(yè)的安全投入就超過(guò)了一千萬(wàn)；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門(mén)市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理實(shí)施意見(jiàn)》，對煤礦等五大高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按規定征繳風(fēng)險抵押金，目前已征繳154萬(wàn)元。三是在建筑、危險化學(xué)品、水電等行業(yè)開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設工作，制定三年達標規劃，至目前，全市已有34戶(hù)企業(yè)達到了三級安全生產(chǎn)標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學(xué)品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領(lǐng)導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進(jìn)一步明確。XX年9月22日、10月20日我市先后發(fā)生了液化氣罐車(chē)側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動(dòng)應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發(fā)生。

　�。ǘ�）要按照《安全生產(chǎn)法》的規定嚴格執法

　　《安全生產(chǎn)法》明確規定了政府及監管機構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等在安全生產(chǎn)中的職責。政府及監管機構、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認真履行各自的職責，同時(shí)要發(fā)揮工會(huì )特別是企業(yè)工會(huì )的作用，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行民主管理和監督，依法維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。要加大行政執法力度，嚴肅查處安全生產(chǎn)事故。要加強對存在安全事故隱患的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的監督查處力度，對存在安全生產(chǎn)事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產(chǎn)，以消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)事故責任的追究和處罰力度，對所發(fā)生的事故要按照“四不放過(guò)”的原則，嚴格追究有關(guān)人員的責任，以維護安全生產(chǎn)法律法規的嚴肅性。

　�。ㄈ�）要認真落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，著(zhù)力構建安全生產(chǎn)長(cháng)效機制

　　安全生產(chǎn)責任制是實(shí)施《安全生產(chǎn)法》的關(guān)鍵措施，貫徹《安全生產(chǎn)法》的基礎工作是制定和健全相關(guān)的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產(chǎn)就必須狠抓落實(shí)。當前面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是要對已經(jīng)建立起來(lái)的責任制要加大監督落實(shí)力度，依法建立安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制，做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈。要進(jìn)一步認真貫徹執行安全生產(chǎn)法律法規，市政府要加強對各行業(yè)的安全生產(chǎn)調查研究，適時(shí)組織專(zhuān)項檢查和整治，監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執行安全生產(chǎn)許可制度，加強日常監管和源頭管理，使安全生產(chǎn)工作重心下放、關(guān)口前移，從薄弱環(huán)節、具體崗位抓起，從解決突出問(wèn)題入手，把安全生產(chǎn)責任制落到實(shí)處。

　�。ㄋ模┮�繼續加強安全生產(chǎn)監督管理

　　市政府要建立健全安全監管聯(lián)合執法機制，明確安監局及其他相關(guān)部門(mén)的職能，避免互相推委等現象的發(fā)生；要依法加強安全生產(chǎn)的行政執法工作，嚴格依照法律法規的各項規定，指導督促各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全責任制，保障安全投入，落實(shí)各項安全措施；要進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)監管人員的法律知識和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，不斷提高安全監管隊伍的整體素質(zhì)，以適應安全生產(chǎn)形勢。

安全生產(chǎn)工作調研報告2

　　今年以來(lái)，我市在省委省政府的正確領(lǐng)導下，緊密?chē)�繞國務(wù)院、省政府的安排部署，嚴格按照“八個(gè)必須”要求深推進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作，實(shí)現了安全生產(chǎn)的持續穩定。1-7月份，我市共發(fā)生各類(lèi)事故84起(不包括七煤公司煤礦事故)，同比減少1起、同比降低1.2%;死亡人數20人，同比減少22人、同比降低52.4%;其中，地方煤礦方面發(fā)生事故7起，同比減少3起、同比降低30%;交通運輸方面發(fā)生事故54起，同比減少2起、同比降低3.6%;城鄉火災方面發(fā)生事故23起，同比增加4起、同比上升21.1%。下面就我市安全生產(chǎn)工作做以下匯報。

　　一、日常監管工作開(kāi)展情況及成效

　　安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導力度進(jìn)一步加大。

　　一是市委、市政府主要領(lǐng)導高度重視安全生產(chǎn)工作，親自抓部署、抓重大問(wèn)題的解決。春節后，市委市政府召開(kāi)的第一次工作會(huì )議均是安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì )議。截至目前，市委市政府主要領(lǐng)導做出安全生產(chǎn)工作批示9次，出席安全生產(chǎn)工作會(huì )議5次，深入廠(chǎng)礦工地檢查指導安全生產(chǎn)工作11次，促使全市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導力度不斷加大。二是為進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作，市八次黨代會(huì )和市委八屆二次全會(huì )將深化安全監管體制機制改革列為全市十二項重點(diǎn)領(lǐng)域改革之一，目前，改革方案已經(jīng)市委擴大會(huì )議討論兩次，確定了十六項改革內容，基本涵蓋了安全生產(chǎn)工作的主要環(huán)節，從實(shí)際出發(fā)理順了全市安全監管工作的脈絡(luò )，對重點(diǎn)問(wèn)題提出了針對性的解決措施和意見(jiàn)，為下一步安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)基礎。三是安全生產(chǎn)投入進(jìn)一步加大。目前已到位安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金1537萬(wàn)元(其中，應急救援指揮平臺建設資金468萬(wàn)元、煤礦水患物探雷達800萬(wàn)元、煤礦透水事故搶排水設備269萬(wàn)元)，擬繼續投入資金630萬(wàn)用于采購煤化工企業(yè)燃泄爆事故搶險救援裝備。四是市政府與各部門(mén)簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，明確了各部門(mén)的安全生產(chǎn)任務(wù)和指標，并要求各部門(mén)一把手要親自部署、靠前指揮，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導必須有力的要求，將安全生產(chǎn)工作放在重中之重的位置上。

　　重大決策部署貫徹落實(shí)力度進(jìn)一步提高。

　　一是按照重要安排部署傳達貫徹不過(guò)夜的原則，將省委省政府領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作的重要批示指示以及全省“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )議、省政府安委會(huì )第十三次全體會(huì )議暨安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )等精神第一時(shí)間進(jìn)行了傳達貫徹和跟蹤督辦，實(shí)現了部署、傳達和執行的零延遲。市政府共組織開(kāi)展“兩會(huì )”、“兩節”等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和督查行動(dòng)7次，并通過(guò)電視、報紙等媒體進(jìn)行了持續的跟蹤報道。神華煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗在全國推廣后，我們召開(kāi)全市神華經(jīng)驗宣講會(huì )，組織全市各有關(guān)部門(mén)展開(kāi)學(xué)習討論。采用請進(jìn)來(lái)、走出去的方式，邀請省級煤礦和煤化工安全生產(chǎn)專(zhuān)家到七臺河現場(chǎng)傳授安全生產(chǎn)經(jīng)驗，并組織地方煤礦安全管理人員到中煤龍化公司參觀(guān)，學(xué)習央企先進(jìn)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗，幫助煤礦企業(yè)深刻領(lǐng)會(huì )神華精神，促進(jìn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高;二是《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的意見(jiàn)》(國發(fā)〔20xx〕40號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政發(fā)〔20xx〕44號)下發(fā)后，我市結合實(shí)際制定了《七臺河市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》，向全市各部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)廣泛征求了意見(jiàn)，將于近期由市政府審議發(fā)布。三是對各部門(mén)安全生產(chǎn)工作制度和任務(wù)執行進(jìn)行了全面督查督辦，對督查中發(fā)現的2個(gè)安全生產(chǎn)工作滯后部門(mén)的一把手進(jìn)行了約談，用實(shí)際行動(dòng)警示全市各部門(mén)必須全力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)制度必須執行的要求，切實(shí)提升安全生產(chǎn)工作的執行力。

　　安全生產(chǎn)責任進(jìn)一步落實(shí)。

　　一是通過(guò)安全社區試點(diǎn)建設，完善市、區縣、鄉鎮(街道)、村屯(社區)四級安全監管體制，以突出明確區縣鄉鎮街道一把手的領(lǐng)導責任和社區村屯負責人的包片責任為手段，促進(jìn)各級政府屬地監管責任深入落實(shí)。二是對以龍煤集團七煤分子公司為代表的中省直駐市企業(yè)開(kāi)展安全監管工作，針對其特點(diǎn)制定了全面的安全管理工作方案并嚴格執行，促進(jìn)中省直駐市企業(yè)屬地監管責任深入落實(shí)。三是按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)審批、誰(shuí)負責”的原則，完善和落實(shí)《七臺河市安委會(huì )成員單位安全生產(chǎn)監督管理職責》，并進(jìn)行上半年安全生產(chǎn)目標考核，促進(jìn)負有安全監管職責的部門(mén)責任落實(shí)。四是嚴格執行《關(guān)于設立加強地方煤礦安全生產(chǎn)工作十二條“高壓線(xiàn)”的規定》和《七臺河市政府關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。五是通過(guò)執法檢查督促企業(yè)組織員工參加安全培訓和開(kāi)展日常安全培訓教育活動(dòng)，促進(jìn)職工崗位安全責任落實(shí)。通過(guò)五個(gè)方面的促進(jìn)工作，不斷踐行責任必須落實(shí)的要求，將安全生產(chǎn)責任層層落實(shí)到人到崗。

　　“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)取得突破性進(jìn)展。

　　建立政府統一領(lǐng)導，政府分管領(lǐng)導負責，公安、安監、煤管、國土、工商、交通、住建、質(zhì)監、工信、監察、司法、林業(yè)和電力等部門(mén)共同參與的聯(lián)合執法工作機制，切實(shí)執行停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰、厲行問(wèn)責的懲治措施，不斷落實(shí)打擊必須堅決的要求，嚴厲打擊一批以盜采礦產(chǎn)資源為代表的嚴重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為。煤礦方面：各部門(mén)聯(lián)動(dòng)開(kāi)展煤礦安全執法71次，檢查煤礦企業(yè)589戶(hù)(次)，下達整改指令597份，責令停產(chǎn)整改xx戶(hù)，收繳罰款xxx萬(wàn)元，炸毀填平礦井35處，查獲非法案件15起，抓獲盜采人員81人，其中刑事拘留8人(已移送起訴5人，勞動(dòng)教養3人)，行政拘留73人;非煤礦山方面：強制停產(chǎn)采石場(chǎng)1戶(hù)，切斷證照過(guò)期非煤礦山企業(yè)動(dòng)力電22戶(hù);危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：查封非法柴油儲罐2處，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)化學(xué)助劑公司1家，打掉廢機油提煉鍋爐燃料油作坊和甲醇流動(dòng)販售攤點(diǎn)各1個(gè)。取締不符合安全條件的煙花爆竹零售店62家，集中銷(xiāo)毀非法渠道流入市場(chǎng)的劣質(zhì)煙花爆竹567件;交通運輸方面：持續開(kāi)展打擊“三超一疲勞”、“涉牌涉證”和“灑駕”違法行為行動(dòng)，共錄入和查處各類(lèi)違法行為45308例，其中，無(wú)證駕駛247例、飲酒駕車(chē)35例、醉酒駕車(chē)8例、超速行駛23534例、貨運超載163例、客運超員51例，行政拘留92人;消防方面：共排查單位25522家，查出各類(lèi)火災隱患60583處，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為1183處;建筑施工方面：重點(diǎn)對棚戶(hù)區改造工程—北岸新城近500棟樓盤(pán)在安全技措、塔式起重機基礎、施工現場(chǎng)安全管理等方面進(jìn)行安全排查，整治隱患突出問(wèn)題40余項;特種設備方面：對電梯、燃氣鍋爐、壓力容器等特種設備違法違規使用行為實(shí)施打擊，查封違法充裝站點(diǎn)1個(gè)，發(fā)現各類(lèi)隱患500余項，落實(shí)整改率100%;食品和藥品方面：開(kāi)展餐飲和醫療器械領(lǐng)域打擊非法違法行為專(zhuān)項行動(dòng)，共立案435起，經(jīng)濟處罰56.78萬(wàn)元;教育方面：取締非法辦學(xué)機構153所，責令26所安全工作責任不落實(shí)、安全管理制度不規范、安全設施不符合要求的民辦學(xué)校停業(yè)整頓。

　　安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治有力開(kāi)展。

　　針對各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和突出問(wèn)題，開(kāi)展全面徹底的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)，不斷落實(shí)整治必須徹底的要求;道路交通方面：清查長(cháng)途運輸車(chē)輛、旅游包車(chē)、個(gè)體運輸車(chē)輛和危險品運輸車(chē)輛的運輸資質(zhì)和駕駛人員、押運人員的上崗資質(zhì)，全部納入戶(hù)籍化管理。對煤礦職工駕駛摩托車(chē)不戴安全頭盔、爭道搶行、超速、無(wú)牌無(wú)證等違法行為進(jìn)行了專(zhuān)項整治。對校車(chē)交通安全管理實(shí)施“六統一”：即統一校車(chē)標識、統一清除車(chē)膜、統一校車(chē)顏色、統一校車(chē)運輸許可證、統一貼反光標志、統一納入戶(hù)籍化檔案管理。對308省道茄子河大橋、大個(gè)嶺與依七高速平交路口等交通隱患點(diǎn)段，進(jìn)行了事故隱患排查分析，并提出了整改措施，正在落實(shí)整改措施。對全市危橋繼續實(shí)施橋梁養護工程師制度，明確養護包保責任，確保危險橋梁時(shí)刻有人管、有人修。在強降雨天氣在地勢低洼路段安排專(zhuān)人測量積水水位，嚴防機動(dòng)車(chē)輛熄火造成損失;消防方面：對商場(chǎng)、學(xué)校、高層建筑、建設工地和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所等人員密集型場(chǎng)所消防設施進(jìn)行了專(zhuān)項排查，對擠占消防通道、遮擋消防設施等行為進(jìn)行重點(diǎn)整治;構筑社會(huì )消防安全“防火墻”工程接近尾聲，全市243家重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設已全部達標。通過(guò)推行社會(huì )單位消防安全“網(wǎng)格化”管理，劃分消防安全“大網(wǎng)格”43個(gè)、“中網(wǎng)格”307個(gè)、“小網(wǎng)格”20xx個(gè)，全面明確了消防安全責任人，落實(shí)了“安全自查、隱患自除、責任自負”的消防工作機制。全面開(kāi)展林區單位消防安全生產(chǎn)大排查，加大巡護和了望頻率，共入山清出閑散人員2540余人次;建筑施工方面：對市容市貌改造工程進(jìn)行專(zhuān)項檢查，重點(diǎn)整治高空作業(yè)防護設施不到位等違規施工行為。加強對建筑深基坑、模板工程的安全管控力度，嚴防墜落事故。全面檢查外來(lái)施工隊伍的安全生產(chǎn)許可證，堅決杜絕無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)不足承攬工程行為;食品藥品安全方面：開(kāi)展一次性餐具、燒烤店、火鍋底料專(zhuān)項整治工作，以及學(xué)校食堂及周邊“小餐飲”、托幼機構食堂、建筑工地食堂、社會(huì )福利機構食堂、托老所食堂等專(zhuān)項整治。全面排查了醫藥和化妝品批發(fā)企業(yè)，對含有禁限用物質(zhì)的藥品、保健品和化妝品進(jìn)行收繳;特種設備方面：開(kāi)展燃氣充裝站和電梯安全專(zhuān)項整治，重點(diǎn)查處氣瓶超期使用以及電梯不按時(shí)檢查和帶病運行行為;衛生方面：對幼兒園、看護站等兒童集中場(chǎng)所進(jìn)行了全面的強制消毒，并對消毒效果進(jìn)行了監控。對全市228家農村集中式供水單位和336家公共場(chǎng)所開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查，排除安全隱患63處;教育方面：在全市中小學(xué)校開(kāi)展飲食、飲水、交通、消防、用電、危房、治安全方位安全排查，排查出隱患50處已經(jīng)全部整改完畢。將學(xué)生自救自護納入教學(xué)內容，結合“禮讓班馬線(xiàn)”和校園安全“四個(gè)一”教育活動(dòng)，全面提升在校師生自救自護能力以及應急處置能力。

　　隱患排查治理體系建設全面啟動(dòng)。

　　以全省隱患排查治理體系建設工程為依托，不斷落實(shí)隱患排查必須全面和監管必須到位的要求。我市被省安委辦確定為隱患排查治理體系建設試點(diǎn)地市，并率先啟動(dòng)體系建設工作。制定了《七臺河市隱患排查治理體系建設實(shí)施方案》，明確參與體系建設的25個(gè)單位的責任分工，以安全管理基礎相對較好的`危險化學(xué)品行業(yè)和水泥制造行業(yè)為試點(diǎn)率先推進(jìn)，已形成比較科學(xué)、全面的直管行業(yè)《安全隱患自查自報標準》和《分類(lèi)分級管理辦法》。目前，集隱患排查自查自報標準、行政執法檢查標準于一體的移動(dòng)終端正進(jìn)行現場(chǎng)測試和改進(jìn)更新，隱患排查治理體系信息系統已經(jīng)投入試運行。截至目前，25家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和2家水泥制造企業(yè)已經(jīng)通過(guò)體系信息系統上報隱患自查信息9次，上報各類(lèi)安全隱患756條。下月初，全省隱患排查治理體系建設現場(chǎng)會(huì )將在我市召開(kāi)，我市將作為典型向各兄弟地市匯報隱患排查治理體系建設工作經(jīng)驗。

　　地方煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強。

　　積極開(kāi)展煤礦“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)。

　　為更好地開(kāi)展煤礦“打非治違”工作，我市制定了《關(guān)于進(jìn)一步明確打擊盜采礦產(chǎn)資源工作責任的意見(jiàn)(試行)》，將巡查發(fā)現、牽頭打擊、善后處理、交叉職責劃分等責任進(jìn)行了細化明確，建立了相對完善的煤礦“打非治違”責任體系。以打擊通過(guò)“人背井”和“簡(jiǎn)單機械”方式盜采煤炭資源活動(dòng)為重點(diǎn)，堅決治理糾正煤礦企業(yè)19類(lèi)違規違章行為，對22處存在未經(jīng)驗收私自生產(chǎn)、證照過(guò)期、私開(kāi)工作面等違法違規行為的礦井進(jìn)行了處罰。

　　深化煤礦瓦斯治理工作。

　　組織開(kāi)展了地方煤礦“一通三防”和“六大系統”專(zhuān)項檢查和高瓦斯、高管礦井、瓦斯異常涌出礦井專(zhuān)家會(huì )診工作;不斷加大瓦斯治理示范區縣和示范礦井建設工作力度，督促和指導74處礦井和2處示范區到20xx年底達到煤礦瓦斯綜合治理工作體系建設基本要求;開(kāi)展了全市地方煤礦生產(chǎn)礦井年度瓦斯鑒定工作，目前已鑒定生產(chǎn)礦井135處;通過(guò)“一通三防”、瓦斯隱患排查治理和瓦斯防控現場(chǎng)管理等手段嚴格落實(shí)了“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，堅決執行《煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”》，建立健全了重大瓦斯隱患分級管理和監控機制;今年1-8月份地方煤礦實(shí)際抽放瓦斯264.82萬(wàn)m3，完成年度計劃的88.27%，全年預計可抽采瓦斯390萬(wàn)m3，超額完成省下達指標。

　　強化煤礦水害防治工作。

　　按照煤礦水害防治“十個(gè)一律”的要求，積極開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項治理行動(dòng)，組織開(kāi)展了全市地方煤礦雨季“三防”及水害防治工作專(zhuān)項檢查;嚴格執行探放水制度，嚴格落實(shí)逢掘必探、先探后掘的探放水措施;開(kāi)展煤礦水患摸底普查工作，進(jìn)一步摸清礦井井田范圍內和周邊老窯分布情況，為煤礦防治水提供可靠的基礎資料和科學(xué)依據;開(kāi)展煤礦水患物探工作。今年市政府投資800萬(wàn)元購置了煤礦探水雷達設備，成立了煤礦水患專(zhuān)業(yè)物探隊伍，擬對全市地方煤礦實(shí)施免費的水患探測，目前已經(jīng)完成19處生產(chǎn)礦井的探測工作。

　　推進(jìn)煤礦“六大系統”工作。

　　按照我市制定的煤礦“六大系統”建設三年規劃，20xx年建設完成除緊急避險系統外的“五大系統”;20xx年6月底前全市所有地方煤礦全部完成“六大系統”的建設完善工作。目前，除緊急避險系統外，我市生產(chǎn)礦井全部完成了其余“五大系統”的建設工作。

　　推進(jìn)淘汰3萬(wàn)噸/年礦井工作。

　　開(kāi)展淘汰礦井摸底分類(lèi)工作，按照“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能計劃全力推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井通過(guò)機械化改造、資源整合、技術(shù)改造等合理途徑提檔升級。目前我市已有8處礦井基本完成了提檔升級工作;召開(kāi)3萬(wàn)噸礦井淘汰計劃專(zhuān)題會(huì )議，與企業(yè)法人進(jìn)行面對面座談交流，宣傳落實(shí)國家、省政府關(guān)于“十二五”期間淘汰落后產(chǎn)能的政策，解決矛盾，通過(guò)提早布局、妥善安排，確保解決3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題。

　　開(kāi)展礦井安全狀況評估工作。

　　下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展地方煤礦礦井安全程度評估工作的通知》，從市安全生產(chǎn)費用解決資金，聘請省級以上煤礦安全生產(chǎn)專(zhuān)家對已通過(guò)復產(chǎn)驗收的各類(lèi)礦井進(jìn)行逐一安全程度評估，分級分類(lèi)打出分數，確定礦井安全程度等級，煤礦安全監管部門(mén)依據礦井安全程度等級實(shí)行差異化監管。目前第一階段煤礦企業(yè)自評已經(jīng)結束，此項工作爭取年末前完成。

　　“六項建設”得到不斷加強。

　　開(kāi)展安全文化建設。積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，安全生產(chǎn)月咨詢(xún)日當天在全市范圍內組織了大規模的宣傳教育活動(dòng)，共設立安全咨詢(xún)臺31處、彩虹門(mén)49處、各類(lèi)展版120余幅，并向群眾發(fā)放了17種宣傳材料和宣傳品累計9500多份;在全省率先開(kāi)通了《安全頻道》，豐富了安全文化建設的內容和形式。開(kāi)展安全社區試點(diǎn)建設以及“4·17”、“5·12”兩次全市大型專(zhuān)題宣傳活動(dòng);培(復)訓非煤企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員3020名，培(復)訓副礦長(cháng)281人、礦長(cháng)136人、四級培(復)訓9000人。另外，我市組織了地方煤礦主要負責人、安全管理人員參加培訓輪訓班學(xué)習，采取聘請專(zhuān)家和市煤管局領(lǐng)導親自授課方式，作為常態(tài)化工作，每星期日免費培訓，每期培訓160名，共計開(kāi)設六期培訓班，現已開(kāi)班兩期。同時(shí)組織煤礦班組長(cháng)、瓦檢員進(jìn)行培訓，已培訓1500人。

　　開(kāi)展安全質(zhì)量標準化建設。

　　煤礦方面：將煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作與煤礦井下安全避險“六大系統”、礦區環(huán)境整治相結合，已有73處礦井達到3級以上標準化，124處礦井完成封閉式煤倉或防塵網(wǎng)建設;危險化學(xué)品和煙花爆竹方面：28戶(hù)生產(chǎn)、儲存和批發(fā)企業(yè)已全部開(kāi)展了自評，并有13家企業(yè)上報評審申請材料。預計年底前能夠完成全部標準化任務(wù);非煤礦山方面：10戶(hù)企業(yè)正在與標準化評價(jià)機構進(jìn)行溝通，預計年底前9家企業(yè)能夠達到3級標準化(1戶(hù)企業(yè)因采礦證過(guò)期已被責令停產(chǎn)辦理延續手續);工商貿方面：今年按要求我市需完成12戶(hù)規模以上企業(yè)的標準化創(chuàng )建工作，目前已經(jīng)完成2戶(hù)，其他10戶(hù)企業(yè)正在進(jìn)行自評;交通運輸、建筑施工等行業(yè)的標準化建設工作進(jìn)度均超過(guò)70%。

　　加強安全科技支撐能力建設。

　　通過(guò)使用煤礦探水雷達對全市煤礦進(jìn)行水患探測，依托便攜式檢測設備和儀器進(jìn)行現場(chǎng)安全監管執法，邀請行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)家全程參與安全生產(chǎn)檢查、安全風(fēng)險評估、安全隱患整治活動(dòng)，不斷推動(dòng)人防和技防相結合，強化專(zhuān)家和先進(jìn)適用裝備在安全生產(chǎn)工作中的支撐作用。

　　加強安全生產(chǎn)法制建設。

　　制定了《七臺河市安全監管人員執法行為規范》，對安全監管人員的行為做了進(jìn)一步的約束和規范;市政府安委辦和法制辦牽頭聘請知名律師對全市安全監管人員進(jìn)行依法行政培訓，規范行政執法程序和行為;在高危行業(yè)著(zhù)手推進(jìn)安全生產(chǎn)責任保險制度，發(fā)揮保險機制的預防和保障作用，維護各方合法權益。

　　加強應急處置能力建設。

　　按照全省統一部署，我市被確定為首批試點(diǎn)地市，經(jīng)過(guò)對北京、大連等應急救援指揮平臺建設的典型地市的多次考察，綜合各地平臺特點(diǎn)制定了我市平臺建設方案。平臺投資總額573萬(wàn)元(其中省專(zhuān)項資金105萬(wàn)元，市級匹配資金468)已全部到位。目前平臺建設正進(jìn)行現場(chǎng)裝修和設備安裝，預計九月底前投入使用;投入254萬(wàn)元購置的煤礦透水事故搶排水設備已經(jīng)到位并驗收合格，市礦山救護中隊正在熟悉裝備，爭取盡快形成實(shí)戰能力。1-8月份，市區縣政府共組織開(kāi)展7次應急聯(lián)合演練，其中煤礦2家、油庫1家、煤化工企業(yè)4家，基本涵蓋了我市存在較大事故風(fēng)險的主要企業(yè)類(lèi)型。

　　加強安全生產(chǎn)監管能力建設。

　　重新組建煤炭生產(chǎn)安全監督管理局，成立了“兩隊一辦”，即煤礦安全隱患排查支隊、安全執法稽查支隊，考核辦公室。市委、市政府成立了安全生產(chǎn)巡視稽查組，建立了企業(yè)、區縣、市級煤炭安全監管、市委市政府安全生產(chǎn)巡視稽查四級安全管理工作機制，并建立了區縣安全監管副科級以上干部進(jìn)行了輪崗交流制度;為進(jìn)一步加強煤礦日常監管隊伍建設，新啟用19個(gè)編制充實(shí)市級煤礦隱患排查支隊和執法稽查支隊，目前，正在準備面向社會(huì )進(jìn)行公開(kāi)招錄。通過(guò)引進(jìn)高端人才活動(dòng)，聘用了兩名煤礦專(zhuān)業(yè)博士研究生和兩名煤化工專(zhuān)業(yè)碩士研究生;各區縣煤管局增加科級職數21名，并將長(cháng)期在監管一線(xiàn)的63人核入編制;市區縣安全監管部門(mén)均增設了職業(yè)健康科，并完成了職業(yè)健康監管職能由衛生部門(mén)向安監部門(mén)的劃轉。全行業(yè)職業(yè)健康情況摸底普查工作全面展開(kāi);各區縣安全生產(chǎn)執法隊伍建設全面啟動(dòng)，均已納入各區縣委、區縣政府的議事日程。

　　全面部署十八大期間的安全生產(chǎn)工作。

　　一是召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議。7月13日，我市召開(kāi)各部門(mén)監管人員及重點(diǎn)企業(yè)法人代表共計400人參加的全市安全生產(chǎn)工作會(huì )議，對下一步安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署，確定以“打非治違”為主要內容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰為下半年安全生產(chǎn)工作的核心，務(wù)求以高壓嚴打態(tài)勢確保十八大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)形勢穩定;二是召開(kāi)煤礦打非專(zhuān)題工作會(huì )議，對全市打擊煤炭資源盜采行為工作進(jìn)行了安排，細分了各部門(mén)責任，對堅決遏制因盜采煤炭資源引發(fā)的事故進(jìn)行了周密部署。三是市安委辦會(huì )同安全生產(chǎn)巡視稽查組對全市各部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅戰情況進(jìn)行了督查，明確要求各部門(mén)要將百日攻堅戰行動(dòng)放到重中之重的位置上，切實(shí)提高對安全生產(chǎn)工作的重視程度和推進(jìn)力度。

　　二、工作中存在的主要難點(diǎn)和問(wèn)題

　　一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)不到位，從業(yè)人員安全意識還有待于加強，“三違”行為時(shí)有發(fā)生，具有共性的違規違章行為還比較突出;二是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，煤礦、煤化工企業(yè)開(kāi)工不足，安全管理人員及經(jīng)驗豐富的工人流失嚴重，將給下半年安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大風(fēng)險。三是我市地方煤礦目前還存在77處三萬(wàn)噸淘汰礦井，在“十二五”期間80%將通過(guò)資源整合、機械化改造途徑淘汰，由于資源整合礦井進(jìn)度緩慢，造成了我市“十二五”期間后三年淘汰落實(shí)產(chǎn)能工作難度加大，社會(huì )矛盾和壓力加大。

　　三、下一步綜合監管工作措施及建議

　　一是貫徹落實(shí)好省安委會(huì )第十三次全體(擴大)會(huì )議暨全省安全生產(chǎn)“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)推進(jìn)會(huì )議精神，繼續深入開(kāi)展以“打非治違”為主要內容的安全生產(chǎn)百日攻堅戰，定期組織全市范圍內的聯(lián)合執法，將多部門(mén)聯(lián)動(dòng)作為解決安全生產(chǎn)中反復發(fā)生、長(cháng)期未能根治的頑癥痼疾的重要手段，保持安全生產(chǎn)監管持續高壓態(tài)勢。

　　二是突出抓好煤礦安全。嚴厲打擊非法盜采煤炭資源、關(guān)閉礦井死灰復燃、私設工作面或隱蔽工程等違法行為;嚴格執行“五化一加強”、“六防”、“四個(gè)零”工作方針，繼續落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施，推進(jìn)煤礦通風(fēng)安全質(zhì)量升級，加快推進(jìn)煤礦瓦斯抽采系統建設，進(jìn)一步強化地方煤礦瓦斯綜合治理工作。繼續落實(shí)“逢掘必探”、“先探后掘”措施，加快水患探測進(jìn)度，爭取年末前完成對全市已開(kāi)工礦井免費探測;繼續開(kāi)展礦井安全狀況評估工作，推動(dòng)煤礦差異化管理;加大培訓工作力度，推動(dòng)煤礦從業(yè)人員的輪訓工作常態(tài)化。

　　三是推進(jìn)3萬(wàn)噸礦井淘汰工作。進(jìn)行分類(lèi)處理、一礦一策，通過(guò)機械化改造、資源整合、兼并重組等途徑將3萬(wàn)噸礦井淘汰問(wèn)題積極穩妥的解決。加快煤炭資源整合步伐，提升煤炭產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　四是在危險化學(xué)品、道路交通、消防、建筑施工、特種設備等方面加大安全監管和隱患排查治理力度，切實(shí)解決一批輿論關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題;加快推進(jìn)隱患排查治理體系建設和應急救援指揮平臺建設，為全省兩個(gè)建設的推進(jìn)摸索經(jīng)驗，全面發(fā)揮試點(diǎn)示范作用;繼續深化安全監管體制機制改革，將安全生產(chǎn)工作體制和機制調整到狀態(tài)，以應對日益嚴峻的安全生產(chǎn)形勢。

安全生產(chǎn)工作調研報告3

　　黨中央和國務(wù)院歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)管理工作，特別是近幾年來(lái)，采取了一系列重大舉措，出臺了《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規，深入開(kāi)展了重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，加強了安全生產(chǎn)宣傳培訓工作，嚴格了安全生產(chǎn)事故的責任追究等等。但是，目前糧食部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢與小康社會(huì )的目標仍然存在著(zhù)較大的差距，安全形勢依然嚴峻。糧食部門(mén)的安全工作，除了安全目標管理的糧油保管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、機器設備、化學(xué)藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外，最重要、最核心的是要加強xx部門(mén)糧食基礎設施建設保障糧食安全。

　　一 、加強糧食部門(mén)基礎設施建設保障糧食安全的緊迫性

　　糧食是關(guān)系到國計民生的重要物資，無(wú)糧不穩是歷史經(jīng)驗證明了的客觀(guān)事實(shí)。糧食經(jīng)營(yíng)、糧食流通、在保障糧食安全中起著(zhù)決定性作用。近年來(lái)，隨著(zhù)國家加大對農業(yè)生產(chǎn)的支持力度和各項惠農政策的落實(shí)，農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著(zhù)農業(yè)生產(chǎn)基礎設施的不斷完善和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，我縣的糧食產(chǎn)量平穩豐產(chǎn)。

　　目前，國有和國有控股糧食購銷(xiāo)加工企業(yè)發(fā)揮著(zhù)xx縣糧食安全的主渠道作用，但近十多年來(lái)國家有關(guān)方面在地方糧食基礎設施建設方面沒(méi)有資金投入，省、市、縣也沒(méi)有相應的建設資金，導致糧油倉儲設施建設落后，糧油加工逐年萎縮，批發(fā)市場(chǎng)散亂，現代物流發(fā)展緩慢。從現狀看，糧食產(chǎn)量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問(wèn)題若不能得到及時(shí)解決，將影響國家以最低保護價(jià)收購糧食這一政策的落實(shí)，勢必造成農民賣(mài)糧難問(wèn)題的再現，挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。

　　從全縣的糧食產(chǎn)量、商品糧數量和統計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全，但實(shí)際并非如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，忽視了其應急功能，導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規模小，糧油庫分布格局不合理，不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產(chǎn)量看，每年產(chǎn)量9000萬(wàn)公斤左右，可加工大米6000多萬(wàn)公斤。以全縣63萬(wàn)人計算，人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進(jìn)入我縣，就會(huì )使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價(jià)格波動(dòng)頻繁的背景下，各級政府應該從滿(mǎn)足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進(jìn)行重新規劃、修建。此項工作勢在必行，迫在眉睫。

　　二、糧食基礎設施建設存在的問(wèn)題或隱患

　　(一)糧食倉儲設施的問(wèn)題或隱患

　　1.由于現在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規劃布局的，與現在的糧食生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展不相適應，導致出現兩類(lèi)現象：一類(lèi)是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務(wù);另一類(lèi)是位于鄉鎮的糧庫，承擔著(zhù)收購、中轉的儲備任務(wù)，但多年來(lái)一直沒(méi)有修繕，破舊不堪，倉容嚴重不足，直接影響了國家以最低保護價(jià)收購糧食，需要盡快修繕或建設，增加倉容，以保障糧食流通。

　　2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統、自動(dòng)化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開(kāi)裂、屋面漏水、門(mén)窗簡(jiǎn)陋、地面起沙，年久失修，部分瓦屋面倉庫倒塌嚴重，已需大修不能使用。

　　3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動(dòng)化水平較底，信息化程度不高。

　　4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)僅占有效倉容的六分之一，影響了糧食的安全儲存。

　　5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備，成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。

　　6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。

　　(二)糧油加工的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展，但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上，建設布局、企業(yè)規模、設施裝備、科技含量、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品檔次、精深加工、綜合利用等各個(gè)方面與先進(jìn)地區相比存在較大的差距，總體競爭實(shí)力仍然較低，全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢，造成有效資源浪費，并存在設備老化的缺陷。

　　2.由于歷史的原因，加工企業(yè)按行政區域重復建設，糧油加工企業(yè)集團為數不多。當年引進(jìn)設備新建和進(jìn)行技術(shù)改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營(yíng)困難，效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過(guò)剩，開(kāi)工率較低。

　　3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化滯后，不能滿(mǎn)足城鎮居民對糧油加工產(chǎn)品的營(yíng)養、快速、精細的增長(cháng)需求。

　　4.糧油產(chǎn)品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段，產(chǎn)品結構單一，自主創(chuàng )新能力不足。

　　5.雜糧產(chǎn)量在糧食產(chǎn)量中占有一定的比重，但對雜糧的開(kāi)發(fā)利用重視不夠，沒(méi)有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。

　　(三)糧油批發(fā)市場(chǎng)的問(wèn)題或隱患

　　1.盡管糧油批發(fā)市場(chǎng)得到了長(cháng)足的發(fā)展，但與我縣糧食主產(chǎn)區的地位、與全國糧食主產(chǎn)區的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。

　　2.國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理，經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)自行采購糧食、加工轉化和市場(chǎng)銷(xiāo)售，企業(yè)之間集約化的資產(chǎn)整合和規�；�的經(jīng)濟合作還未形成。

　　3.各鄉鎮或縣城對本轄區內的糧食交易數量沒(méi)有科學(xué)的估測，且在批發(fā)市場(chǎng)的建設方面缺乏統一的規劃和布局，沒(méi)有統一的糧食批發(fā)市場(chǎng)，導致各地糧食市場(chǎng)有場(chǎng)無(wú)市或者是有市無(wú)場(chǎng)的現象為數不少，市場(chǎng)交易、服務(wù)、信息等設施不完善。

　　4.政府對糧食批發(fā)市場(chǎng)的投資和社會(huì )資本比重較小，基礎設施建設投入不足。

　　(四)現代糧食物流的問(wèn)題或隱患

　　1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中

　　轉運輸環(huán)節，包、散轉換，資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質(zhì)情況嚴重。

　　2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統方式為主，機械化、自動(dòng)化和信息化水平不高，散糧裝卸和運輸設施(備)不足，整體技術(shù)裝備水平落后，各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化，物流網(wǎng)絡(luò )有待完善,電子商務(wù)體系幾乎為空白。

　　3.組織化程度低。糧食物流資源分散，無(wú)序流動(dòng)，經(jīng)營(yíng)企業(yè)數量多、規模小、產(chǎn)銷(xiāo)脫節，缺乏統一協(xié)調的宏觀(guān)力度，難以形成規模效益。

　　4.建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營(yíng)行業(yè)，企業(yè)很難籌集資金投入，影響企業(yè)積極性，現代糧食物流發(fā)展緩慢。

　　三、加強糧食基礎設施建設保障糧食安全的建議

　　(一)政府應做出科學(xué)、合理的糧食基礎設施建設規劃

　　1.各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點(diǎn)、人口分布特點(diǎn)、糧食主產(chǎn)區和銷(xiāo)區分布格局等狀況進(jìn)行縣鄉級糧油收儲庫規劃布局，設立重點(diǎn)收儲倉庫。整體布局須科學(xué)、合理，形成一個(gè)能滿(mǎn)足應急需求和市場(chǎng)流通的收儲布局系統。

　　2.糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規劃，加工企業(yè)必須進(jìn)一步整合、提升，向集團化方向發(fā)展。

　　3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規劃，避免重復建設或有場(chǎng)無(wú)市現象的發(fā)生。建議每一個(gè)鄉鎮在所轄范圍內至少建立一個(gè)集糧油收購、批發(fā)、質(zhì)量檢測等復合功能為一體的、且規模適當的糧油物流中心。

　　(二)建議政府每年設立專(zhuān)項資金用于糧食基礎設施建設

　　1、修繕儲備設施，增加糧食儲備，提高儲備質(zhì)量。開(kāi)展倉房維修改造工程，對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進(jìn)行一次規劃、分期實(shí)施、逐步完善，以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設，特別是建設和完善庫區的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度，提升機械、自動(dòng)和信息化水平;完善保糧設施，提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風(fēng)、檢化驗設備等保糧設施比例，實(shí)現綠色、安全、高效、實(shí)用的生態(tài)儲糧保管技術(shù)的全面應用，確保糧食質(zhì)量安全。

　　2.支持現有糧油加工業(yè)進(jìn)行結構和布局調整，同時(shí)通過(guò)資源整合、優(yōu)化重組，實(shí)現糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規�；�、集約化和現代化轉變，形成企業(yè)集團，創(chuàng )建龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)品牌，提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實(shí)力;支持發(fā)展綠色和無(wú)公害的糧油加工主食品以及集約化生產(chǎn)、配送、連鎖營(yíng)銷(xiāo)配套工程;支持我縣特色農業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)雜糧加工的.方便食品，全面推進(jìn)糧油主食品工業(yè)化進(jìn)程，滿(mǎn)足消費趨向膳食方便化、健康營(yíng)養化、品種多樣化的需要;支持開(kāi)發(fā)一批糧油精深加工新產(chǎn)品，使糧食加工向食品加工產(chǎn)品和相關(guān)工業(yè)產(chǎn)品延伸，實(shí)現糧食精深加工和綜合開(kāi)發(fā)后的增值目標。

　　3.支持糧食批發(fā)交易市場(chǎng)的基礎設施建設，提升市場(chǎng)的基礎設施和服務(wù)功能，大力推進(jìn)糧食市場(chǎng)信息化和電子商務(wù)應用水平。

　　4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設，提高整體技術(shù)裝備水平，優(yōu)化設施的銜接配套，重點(diǎn)給予資金扶持。

　　(三)理順管理體制和機制，創(chuàng )新管理模式

　　由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產(chǎn)閑置，經(jīng)營(yíng)效益低，浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門(mén)與糧油購銷(xiāo)企業(yè)之間的關(guān)系，保證糧食行政管理部門(mén)對國有糧油購銷(xiāo)企業(yè)有一定的調控權，以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過(guò)國有資產(chǎn)入股于糧油企業(yè)，通過(guò)控股來(lái)實(shí)現調控權。建立現代股份制企業(yè)，可以盤(pán)活部分糧油企業(yè)的資產(chǎn)，提高糧食基礎設施的利用效率。實(shí)踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現象。

　　(四)探索科學(xué)、有效的投融資機制

　　從我縣的糧食基礎設施現狀看，達到滿(mǎn)足各級政府的應急需求還有一定的差距，需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來(lái)源比較單一,糧庫或糧油購銷(xiāo)公司還期望政府的投入， 但政府的財政收入規模還比較小,沒(méi)有大包大攬的能力。因此，在實(shí)際的工作過(guò)程中應因地制宜地建立以政府投資為導向，綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)置換等形式的投融資機制。通過(guò)資產(chǎn)和土地置換，盤(pán)活國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)資源。國有糧食購銷(xiāo)企業(yè)所屬資產(chǎn)，大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點(diǎn)分布在各個(gè)鄉鎮、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點(diǎn)，或是地處中心城鎮、具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等商業(yè)價(jià)值的庫點(diǎn)，可以通過(guò)拍賣(mài)或資產(chǎn)置換的方式進(jìn)行盤(pán)活，拍賣(mài)所得款項或置換得到的收益，用于重新選址，建設現代化糧食倉庫，適應新時(shí)期糧食收購和保管需要。

　　建議政府設立糧食基礎設施建設專(zhuān)項基金，資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進(jìn)行，資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門(mén)和財政部門(mén)。為了調動(dòng)糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性，建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外，為了加強資金的使用效率和規模效益，須加強各級、各類(lèi)資金的整合使用工作。

　　(五)探索糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的共贏(yíng)機制

　　糧庫與加工廠(chǎng)、糧油市場(chǎng)的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)可以盤(pán)活一些固定資產(chǎn)，提高糧油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益，進(jìn)而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠(chǎng)的聯(lián)合，一方面能為加工廠(chǎng)提供原料，另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場(chǎng)聯(lián)合經(jīng)營(yíng)既可以加快成品糧的輪換更新，也有利于糧油市場(chǎng)的糧源供應。

安全生產(chǎn)工作調研報告4

　　近年來(lái)，中寨經(jīng)濟快速發(fā)展，未來(lái)更是將依托中寨鄉獨特資源、氣候等優(yōu)勢，從而取得更大的成績(jì)。在xx市“決戰貧困、提速趕超、同步小康”主題工作開(kāi)展的新形勢下，我們必須充分認識安全生產(chǎn)監督管理工作的重要意義，必須以更加清醒的頭腦認識安定平穩的社會(huì )環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。生產(chǎn)要抓，安全更需要加大重視，安監監督管理工作人員要認真履行好安全監管責任，不斷完善工作機制、創(chuàng )新工作思路，從源頭抓起，推動(dòng)安全生產(chǎn)監管工作水平不斷提升，不斷向前邁進(jìn)，不斷取得新成績(jì)。完善安全生產(chǎn)監督管理工作首先必須對中寨鄉安全生產(chǎn)工作形成一個(gè)總體的了解，這就需要對全鄉安全工作情況做實(shí)際的調研。

　　一、中寨鄉企業(yè)實(shí)際情況分析

　�。ㄒ唬┲姓�鄉共有各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位43家；煤礦4家（2家正常生產(chǎn)、1家停建、1家關(guān)閉），非煤礦山6家，煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店19家，加油站1家，水廠(chǎng)一家，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13家。

　　1、10家煤礦、非煤礦山企業(yè)已經(jīng)完成安全生產(chǎn)達標工作，企業(yè)責任書(shū)、隱患排查治理臺帳到位，主要負責人及安全員培訓到位，安全生產(chǎn)投入總體情況較好，主體責任落實(shí)比較到位。

　　33家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位由于自身經(jīng)濟投入少等特點(diǎn)，安全生產(chǎn)投入一般，安全意識有待提高，主體責任落實(shí)有待加強。

　�。ǘ�）、目前中寨鄉安全生產(chǎn)工作存在以下問(wèn)題：

　　1、“紅線(xiàn)意識”有待提高。單位領(lǐng)導對安全生產(chǎn)工作重視不夠，經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系處理不夠協(xié)調，存在重生產(chǎn)的傾向，對安全生產(chǎn)工作的落實(shí)力度還需加強。

　　2、安全投入有待增加。部分企業(yè)由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入，放松了安全工作愛(ài)國電影《建國大業(yè)》觀(guān)后感1300字讀后感、觀(guān)后感。消防設施，警示標志等安全設備投入不足。

　　3、企業(yè)隱患處理不夠重視和及時(shí)。有的企業(yè)對出現的事故隱患認識不足，未認真制定整改措施，安全意識淡薄，不及時(shí)上報整改表，隱患整改不夠徹底，有應付檢查現象存在。

　　4、安監隊伍建設有待加強。一支強有力的執法隊伍建設是抓好安全生產(chǎn)工作的前提和保障，鄉鎮安監站要保障一支人數（3—5人）相對穩定的安全生產(chǎn)工作執法隊伍，并保證專(zhuān)職專(zhuān)用，中寨鄉由于安監站工作人員長(cháng)期不穩定、更換頻繁，導致隊伍人員缺乏，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，執法能力不強。

　　5、部門(mén)協(xié)調、聯(lián)動(dòng)力度不夠。各單位、部門(mén)工作人員未認真按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求抓好本單位、部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，未形成多管齊下、齊抓共管的格局，責任和擔當意識不強，認為安全生產(chǎn)工作只是安監站人員的工作，自己不用抓，不用管，導致安全生產(chǎn)工作存在盲區和薄弱環(huán)節。

　　二、如何改進(jìn)和完善中寨鄉安全生產(chǎn)狀況

　�。ㄒ唬┽槍Ω黝�(lèi)企業(yè)，進(jìn)行分類(lèi)管理，引導、幫助企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。

　　1、對煤礦、非煤礦山的管理。首先，要做好安全生產(chǎn)達標升級的工作，繼續深化臺帳制度，在簽訂好安全目標責任書(shū)的同時(shí)將主體責任落實(shí)到實(shí)處，完善企業(yè)的二級安全責任書(shū)簽訂。其次，要繼續加大安全宣傳和教育力度，強化“紅線(xiàn)意識”和主體責任意識，企業(yè)要多宣傳，做好各級安全教育工作，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。再次，企業(yè)要加大自查自糾力度，按時(shí)上報隱患及整改情況，做到和鄉安監站及時(shí)溝通，從而形成一個(gè)和諧的安全監管局面。

　　2、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理。要大力幫扶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立和完善管理體制，由安全員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人負責本單位的生產(chǎn)安全，并且針對其資金薄弱特點(diǎn)，優(yōu)先建立臺帳制度，確保安全生產(chǎn)有法可依，有據可循。繼而督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位逐步加大對安全生產(chǎn)的投入，從而形成良性發(fā)展。

　　3、煙花爆竹店、加油站，必須根據其行業(yè)特點(diǎn)，認真落實(shí)安全操作規程，簽訂安全目標管理責任書(shū)，按時(shí)參加安全教育培訓，完善相應的安全、消防設施設備，組織本單位員工學(xué)習安全、消防法律法規，制定應急救援預案，定期開(kāi)展應急救援演練，掌握安全、消防設備設施操作流程和使用方法，加強隱患自查自糾力度，做到不安全不經(jīng)營(yíng)。

　�。ǘ�）創(chuàng )新思路，防范未然。

　　安監站必須創(chuàng )新思路，改變以往安全生產(chǎn)監督管理的滯后性，堅持“安全第一、預防為主”的準則，把事故當作隱患來(lái)處理，對隱患采取“零容忍”的堅決態(tài)度，按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求強化責任意識，形成多管齊下、齊抓共管的'格局，認真履行監督管理職責，督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責任，從源頭上消滅各類(lèi)安全隱患。

　　1、強化宣傳，重視教育

　�。�1）、創(chuàng )新工作方法，開(kāi)展內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。

　　集思廣益，抓住“六月安全月”、“119”等宣傳時(shí)段，使安全宣傳形式多樣化，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶(hù)曉，使安全發(fā)展理念深入人心，從而全面提高全民的安全意識和安全素質(zhì)。

　�。�2）、全面推進(jìn)各類(lèi)安全生產(chǎn)教育培訓。

　　一是建立完善安全教育培訓制度，繼續抓好安全培訓工作；重點(diǎn)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓，落實(shí)全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監管人員素質(zhì)建設；認真抓好業(yè)務(wù)培訓，尤其是著(zhù)力提高安全管理人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

　　2、明確職責，臺帳清晰

　�。�1）認真落實(shí)安全生產(chǎn)監督管理責任制，完善目標考核體系。

　　認真做好責任書(shū)的簽訂，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)目標責任制度。做好分管領(lǐng)導、涉安單位、生產(chǎn)企業(yè)的責任簽訂，督促企業(yè)落實(shí)二級責任制，為強化安全生產(chǎn)目標管理打好基礎

　　嚴格按照“雙考雙評雙掛鉤”的要求進(jìn)行考核，將安全生產(chǎn)工作納入干部績(jì)效考核，并嚴格兌現安全生產(chǎn)考核獎懲。

　�。�2）．做好企業(yè)臺帳管理，做到有據可依

　　按照“一企一檔”要求進(jìn)一步強化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)臺帳制度，及時(shí)更新企業(yè)資料，特別是特種設備和人員的信息狀況，做到臺帳清楚。

　　3、認真落實(shí)安全生產(chǎn)監督檢查，隱患排查治理制度

　　安監站要認真開(kāi)展日常安全生產(chǎn)監督檢查工作，隨時(shí)解企業(yè)安全生產(chǎn)狀況，要清楚本鄉、各行業(yè)、各企業(yè)有多少隱患，怎樣進(jìn)行整改、何時(shí)整改結束，做到心中有底、心中有數；發(fā)現隱患及時(shí)勸其整改。同時(shí)做好各大專(zhuān)項檢查工作，保證企業(yè)生產(chǎn)安全。

　�。ㄈ�）加強安監隊伍建設

　　一是要建立一支（3—5人）敢管、能管、善管并相對穩定的安監隊伍，并專(zhuān)職專(zhuān)用；二是要進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)執法專(zhuān)用車(chē)倆，確保專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用；三是要進(jìn)一步加強安監工作人員業(yè)務(wù)培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和執法能力。

安全生產(chǎn)工作調研報告5

　　一、我縣今年以來(lái)安全生產(chǎn)工作基本情況

　　今年以來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，全縣各級各部門(mén)始終做到警鐘長(cháng)鳴，常抓不懈，嚴格落實(shí)監管責任，大力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理“兩個(gè)體系”建設，持續開(kāi)展“大快嚴”集中行動(dòng)，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設行為，切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，全縣安全生產(chǎn)工作保持了持續穩定向好態(tài)勢。

　�。ㄒ唬┘哟髨谭�力度，緊抓安全生產(chǎn)執法檢查“根本性工作”。一是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。我縣檢查各類(lèi)企業(yè)*家次，排查安全隱患*條，立案處罰*起，罰款*萬(wàn)元。對檢查中發(fā)現的隱患，采取閉環(huán)式隱患排查整改，隱患已全部整改完畢檔案及相關(guān)機制，目前全縣*家“精細化管理”備案企業(yè)正扎實(shí)推進(jìn)“精準治安”工作。

　�。ㄈ�）緊抓教育培訓及應急演練。一是強化教育培訓力度，已培訓企業(yè)*家次，從業(yè)人員*人次。二是提高應急救援能力。采取“集中觀(guān)摩、交流經(jīng)驗、督促指導”方式，切實(shí)督促全縣*家規模及限額以上企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展應急演練工作。在組織轄區標桿企業(yè)開(kāi)展示范演練基礎上，帶動(dòng)其他企業(yè)開(kāi)展演練，截至目前，已指導*家企業(yè)進(jìn)行了應急演練，其他企業(yè)確保年底全部完成。在安全生產(chǎn)月“應急演練周”期間，全縣重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)組織開(kāi)展應急演練*次，投入資金*余萬(wàn)元。三是加大安全生產(chǎn)宣傳力度。今年來(lái)，共向各級媒體報送信息*余條。組織各單位設置展覽宣傳牌*余塊，懸掛橫幅*條，發(fā)放宣傳品*萬(wàn)余份，宣傳安監工作亮點(diǎn)及創(chuàng )新措施。

　　二、存在的主要問(wèn)題及建議

　　當前，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，也必須引起高度重視：一是工作開(kāi)展不平衡。個(gè)別單位和部門(mén)，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，責任意識不強，麻痹大意，監督管理措施落實(shí)還不到位，對工作部署存在滯后現象。特別是在執法車(chē)輛、經(jīng)費上無(wú)法做到充分保障。二是還沒(méi)有形成監管合力。個(gè)別單位沒(méi)有認真按照要求，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監管責任，還存在各自為戰、沒(méi)有形成監管合力的問(wèn)題。三是“打非治違”力度不夠。因非法違法企業(yè)取締不及時(shí)、不徹底，引發(fā)輿情，造成了不良社會(huì )影響，教訓深刻。四是企業(yè)主體責任落實(shí)不到位。部分企業(yè)存在安全條件差，安全保障能力低，職工教育培訓開(kāi)展不扎實(shí)，應急演練流于形式，隱患排查治理不徹底，安全風(fēng)險管控有漏洞的問(wèn)題。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┳プ≈攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域不放松。立足第三季度安全生產(chǎn)特點(diǎn)，強化監管措施，堅持預防為主，有效防范各類(lèi)事故發(fā)生。道路交通領(lǐng)域：加強重點(diǎn)路段和時(shí)段治理，強化重點(diǎn)道路及惡劣天氣下的.全線(xiàn)巡查和值守，持續不斷地開(kāi)展聯(lián)合執法活動(dòng)；

　　突出抓好運輸企業(yè)和客運車(chē)輛管理，堅決杜絕3人以上重大惡性交通事故。�；�品領(lǐng)域：加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉型升級，深入開(kāi)展好“三評級一評價(jià)”、分類(lèi)施策和依法治理，實(shí)現對�；�品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運輸、儲存、使用的全程監管。建設工程領(lǐng)域：突出抓好建筑施工工地、燃氣供熱工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴防墜落、坍塌及燃氣泄漏爆炸等事故發(fā)生。消防領(lǐng)域：加大對人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的安全監管，著(zhù)力消除重大火災隱患，全力做好秋冬火災防控工作。

　�。ǘ�）抓住重點(diǎn)載體不放松。在全縣危險 ……

安全生產(chǎn)工作調研報告6

　　3月19日，省委常委、市委書(shū)記易煉紅主持召開(kāi)市委常委(擴大)會(huì )議，傳達貫徹全國兩會(huì )精神和省委常委(擴大)會(huì )議精神。他強調，長(cháng)沙要按照中央和省委、省政府的決策部署，堅持穩中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)，堅定不移地深入推進(jìn)轉型創(chuàng )新發(fā)展，以率先建成“三市”、強力實(shí)施“三倍”、加快現代化進(jìn)程，大步踐行“六個(gè)走在前列”的新成效、新作為，加快打造“一部一帶”的核心增長(cháng)極。

　　市委副書(shū)記、市長(cháng)胡衡華傳達了全國兩會(huì )精神。市領(lǐng)導張迎龍、袁觀(guān)清、范小新、余合泉、張湘濤、陳澤琿、程水泉、文樹(shù)勛、趙文彬、張迎春、陳獻春、鐘鋼等出席會(huì )議。

　　易煉紅指出，20xx年全國兩會(huì )是在貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神、全面深化改革開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì )議，審議通過(guò)了一系列重要文件，全面總結了20xx年我國改革開(kāi)放和現代化建設取得的巨大成就，明確提出了20xx年工作的目標要求、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施，體現了黨的主張和人民意志的統一，體現了穩中求進(jìn)和改革創(chuàng )新的統一。省委常委(擴大)會(huì )議就貫徹落實(shí)全國兩會(huì )精神，著(zhù)力促進(jìn)“三量齊升”、推動(dòng)“四化兩型”，扎實(shí)做好20xx年改革發(fā)展穩定各項工作提出了六方面具體要求。全國兩會(huì )精神和省委重大部署，為長(cháng)沙做好各項工作指明了方向，提供了遵循，全市上下要將之作為當前一項重大政治任務(wù)，結合工作實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

　　易煉紅強調，全市各級各部門(mén)要深入學(xué)習、準確把握全國兩會(huì )精神實(shí)質(zhì)。要準確把握20xx年全國、全省、全市發(fā)展的重大成就，進(jìn)一步堅定加快推芙蓉區馬王堆街道位于瀏陽(yáng)河西岸，轄區總面積3.9平方公里，下轄3個(gè)社區(馬王堆、灘頭坪、古漢城社區)和2個(gè)行政村(火炬村、新橋村)及1個(gè)社區籌備組(九道灣社區籌備組)，現有城鎮居民5萬(wàn)余人，農業(yè)人口7800余人，流動(dòng)人口2萬(wàn)余人，各村、社區共有安置小區13個(gè)，房屋304棟，總建筑面積約為79萬(wàn)平方米，有各類(lèi)倉庫20多萬(wàn)平方米，屬典型的城郊結合部。近年來(lái)，馬王堆街道按照省、市“安全生產(chǎn)標準”，積極開(kāi)展省級安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng )建工作，通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)“標準化、網(wǎng)格化”管理，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，在全街上下形成了“安全責任人人有，安全生產(chǎn)人人抓”的工作格局，為轄區安全穩定及經(jīng)濟快速發(fā)展提供了良好的保障作用，近幾年來(lái)，轄區內沒(méi)有發(fā)生人員死亡的安全生產(chǎn)事故，20xx年度，馬王堆街道作為芙蓉區唯一一個(gè)街道榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”。

　　一、具體做法

　　(一)“網(wǎng)格化”管理，嚴格一個(gè)“管”字

　　一是強化組織領(lǐng)導。街道成立以辦事處主任組長(cháng)，其他黨政班子成員為副組長(cháng)，轄區各村、社區(籌備組)、二級機構、企事業(yè)單位負責人為成員的三級聯(lián)動(dòng)安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組。將街道劃分為38個(gè)小網(wǎng)格，班子成員及街道中層干部“一對一”的聯(lián)系每個(gè)網(wǎng)格點(diǎn)，形成班子成員和中層干部齊抓共管的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格化工作機制。二是強化監管隊伍建設。街道高度重視安全隊伍建設，多年來(lái)保持了安監隊伍的穩定。同時(shí)，街道充分發(fā)揮村、社區(籌備組)安監專(zhuān)干及“三大員”(即城市協(xié)管員、流動(dòng)人員協(xié)管員、巡防隊員)、“五老”的優(yōu)勢，建立起專(zhuān)(兼)職安全監管隊伍和安全信息員,現街道設立安監專(zhuān)干(兼)12名，同時(shí)將“三大員”也相應下到每個(gè)網(wǎng)格，從而構筑了“一網(wǎng)三級、一級多格、一格多點(diǎn)”的新型網(wǎng)格化管理局面，不斷加強安全生產(chǎn)監管力度，形成了“第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、二話(huà)不說(shuō)走進(jìn)街巷、三天之內不留死角”的“宣傳、排查、救援”工作機制，為切實(shí)做好轄區安全生產(chǎn)工作提供有力保障。三是強化責任機制及考評體系。一方面是在轄區各個(gè)企事業(yè)單位建立健全嚴格的安全生產(chǎn)責任體系和生產(chǎn)管理制度，深入推行“一崗雙責”，明確安全生產(chǎn)職責，與各個(gè)村、社區及駐街單位企業(yè)等層層簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》《安全生產(chǎn)示范街道創(chuàng )建目標責任書(shū)》，將任務(wù)層層分解落實(shí)到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責任查究制度，確保工作措施落到實(shí)處。另一方面嚴格要求各個(gè)村、社區、駐街單位等建立相應的安全生產(chǎn)工作臺賬、安全生產(chǎn)工作應急預案，應急處置制度、安全生產(chǎn)事件報告制度等。截至目前，已與轄區內各類(lèi)單位簽訂責任狀700多份，在轄區各類(lèi)倉庫等重點(diǎn)區域制作安全生產(chǎn)責任牌500多塊，各種預案完成率達到100%。

　　(二)“常態(tài)化”宣傳，抓好一個(gè)“教”字

　　為營(yíng)造一個(gè)濃厚的創(chuàng )建氛圍，街道結合不同載體，在轄區內廣范圍的開(kāi)展常態(tài)化宣教育活動(dòng)，增強他們安全生產(chǎn)生活意識。一是搭乘文體活動(dòng)快車(chē)，發(fā)動(dòng)共同參與創(chuàng )建。街道充分利用轄區內的文化休閑廣場(chǎng)，以“牽手芙蓉月月演”、“廣場(chǎng)舞比賽”等活動(dòng)為載體，舉辦了“關(guān)注安全生產(chǎn)，構建和諧街道”的大型文化宣傳活動(dòng)，通過(guò)豐富多彩的文化宣傳活動(dòng)，讓居民群眾中在輕松、愉悅的文藝大餐中體會(huì )到安全生產(chǎn)生活的重要性，也擴大了安全生產(chǎn)的宣傳效果。二是搭建主題宣傳教育平臺，普及安全生產(chǎn)生活知識。街道聯(lián)合各村、社區、駐街單位利用宣傳欄、電子顯示屏、短信平臺等，深入開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》主題宣傳月活動(dòng)，通過(guò)設立《安全生產(chǎn)法》知識專(zhuān)欄、邀請消防官兵在轄區范圍內進(jìn)行消防知識講座、組織《安全生產(chǎn)法》知識競賽。積極開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》六進(jìn)活動(dòng)(六進(jìn)即進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區、進(jìn)商家、進(jìn)倉庫)，讓居民群眾牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)生活新理念，自覺(jué)抵制不安全行為。近年來(lái)，在主題活動(dòng)中，全街共張貼宣傳畫(huà)報6000余張、發(fā)放安全宣傳資料10000于份、現場(chǎng)接受咨詢(xún)1000余人次、懸掛橫幅300多條，發(fā)送安全生產(chǎn)生活短信5000余條，組織人員觀(guān)看安全生產(chǎn)紀錄片13場(chǎng)次，贈送相關(guān)安全教育宣傳影碟600多張。三是加強專(zhuān)業(yè)知識引導，提高從業(yè)人員能力素質(zhì)。由于地處城郊結合部，轄區內臨建倉庫及家庭旅館、賓館較多，因此街道將此類(lèi)場(chǎng)所和單位作為安全生產(chǎn)重點(diǎn)防范單位，為提高該重點(diǎn)單位的相關(guān)行業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)，為在源頭上營(yíng)造良好的安全環(huán)境，街道組織相關(guān)單位的安全生產(chǎn)全負責人開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識講座，集中學(xué)習《安全生產(chǎn)法》及消防知識、消防器材使用方法及突發(fā)事件的處理等專(zhuān)業(yè)知識，并掌握消防逃生技能及注意事項，開(kāi)展消防演習，通過(guò)幾次演習，演練現場(chǎng)大多數人能迅速對火災事故警報做出反應、聽(tīng)從疏散指揮，各單位安全生產(chǎn)負責人的組織能力、指揮能力和應急應變能力得到了鍛煉。為提高街道科學(xué)安全監管水平，對村、社區安監專(zhuān)干等進(jìn)行了安全崗位職責、政策法規、應急方案、日常工作指引培訓。近來(lái)共舉辦此類(lèi)培訓10余次，開(kāi)展消防安全演練6次，大范圍的提高了從業(yè)人員和監管隊伍的能力素質(zhì)。

　　(三)“長(cháng)效化”整治，重視一個(gè)“防”字

　　一是唱好“四季歌”，加強重要時(shí)段排查。街道除了年度檢查計劃之外，每年根據元旦、春節、五一、中秋、國慶等節假日以及高溫、嚴寒時(shí)節和“兩會(huì )”等重要時(shí)期，街道便常規性的開(kāi)展《安全生產(chǎn)大檢查工作》、《危爆物品安全大檢查大整治專(zhuān)項行動(dòng)》、《火災隱患大排查大整治專(zhuān)項行動(dòng)》、《打非治違專(zhuān)項整治行動(dòng)》等等全面安全生產(chǎn)隱患排查，確保重點(diǎn)時(shí)期的安全穩定，排查行動(dòng)中全街共排查出隱患3214項。二是打好“組合拳”，加強重點(diǎn)單位專(zhuān)項整治。街道投入專(zhuān)項資金，針對轄區重點(diǎn)單位、場(chǎng)所等多次開(kāi)展專(zhuān)項整治，對人員密集場(chǎng)所、建筑工地、倉庫、煙花經(jīng)營(yíng)店等進(jìn)行不定期的檢查和專(zhuān)項整治。著(zhù)力加強遍布大街小巷的五小門(mén)店的排查和整治，截至目前，街道共開(kāi)展專(zhuān)項整治300多次，下達整改通知書(shū)1000多份，消除安全隱患3000多處。三是打好“持久戰”，加強日常監管。為確保整治成果持久有效，街道充分發(fā)揮安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理這一優(yōu)勢，實(shí)行安全工作動(dòng)態(tài)化管理，設立群眾有獎監督舉報電話(huà)，每個(gè)村、社區的“監管隊伍”和“安全信息員”加強對自己所在網(wǎng)格內的安全監管、排查工作。一方面街道安監站專(zhuān)門(mén)組建一支日常專(zhuān)項整治小組，不定期的突擊檢查轄區內的重點(diǎn)場(chǎng)所、企業(yè)等，每一季度突擊檢查達到10余次，同時(shí)整治小組堅持日常認真做好安全隱患的排查工作，不留死角。通過(guò)雙重監管、排查、整治從而大大降低了安全事故發(fā)生率，確保專(zhuān)項整治持久有效。

　　二、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，馬王堆街道克服拆遷安置任務(wù)重、社會(huì )綜合管理難等重重困難，不斷健全制度、夯實(shí)基礎，突破重點(diǎn)，雖然取得了一定的成績(jì)，也榮獲了省“安全生產(chǎn)示范街道”的稱(chēng)號，但在日常的安全生產(chǎn)工作中仍存在著(zhù)一些不容忽視的問(wèn)題，亟待我們進(jìn)一步的改進(jìn)和完善。

　　(一)安全生產(chǎn)意識淡薄。由于馬王堆街道地處城郊結合部的特性，亟待開(kāi)發(fā)的一些村內有諸多村民自行搭建出租的臨建倉庫(且“三合一”的倉庫居多)和小型作坊(如廢舊機油加工廠(chǎng)等、紙箱加工廠(chǎng)等)存在較大的安全隱患，有的負責人安全意識淡薄，對于租賃戶(hù)安全教育相應缺乏，據調查及街道在例行的火災安全隱患排查整治過(guò)程中，發(fā)現倉庫內及作坊內消防設備設施嚴重缺乏，甚至有的村民占用消防通道等現象仍有存在。

　　(二)安全生產(chǎn)管理體制不完善。轄區內一些中小型企業(yè)的安全生產(chǎn)管理體制亟待健全，安全生產(chǎn)工作臺賬、規范流程、應急預案等不規范和健全，在小型加工廠(chǎng)或者作坊內嚴重缺乏相應的規章制度，而在大型企業(yè)中(白沙物流)的安全生產(chǎn)管理體制相當健全和完善，安全生產(chǎn)管理體制在轄區內的各個(gè)企業(yè)中呈現出良莠不齊的工作格局。

　　(三)安全教育接替更新跟不上節奏。轄區內的安全生產(chǎn)單位多為民營(yíng)企業(yè)，農民工和臨時(shí)工則有是這些單位的主力軍，而這些勞動(dòng)者有著(zhù)體力好、勞動(dòng)積極等優(yōu)點(diǎn)的`同時(shí)，也存在著(zhù)文化水平低，安全技能差等缺點(diǎn)，加之民營(yíng)企業(yè)的工作人員流動(dòng)性強，而安全教育接替更新跟不上人員流動(dòng)的節奏，因此農民工及臨時(shí)工的安全教育和管理已成為安全工作中的一個(gè)空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節。

　　三、建議和對策

　　針對上述在日常安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題，街道必須結合實(shí)際制訂切實(shí)可行的解決辦法，安全工作是一項系統工作，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題也應秉著(zhù)統籌解決的思路，決不能“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的片面解決問(wèn)題，在工作中也應該時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，做到“警鐘長(cháng)鳴”，要努力踐行安全發(fā)展理念，落實(shí)安全發(fā)展要求。

　　(一)強化意識、落實(shí)責任。雖然企業(yè)是促進(jìn)街域市場(chǎng)

　　經(jīng)濟發(fā)展的主體，但也是安全生產(chǎn)工作中的主體和責任主體。安全監管工作只有與企業(yè)安全管理工作形成互動(dòng)才能收到實(shí)效。街道首先要按“分級管理、分級負責、分層次落實(shí)”的總體要求，著(zhù)實(shí)加強轄區內中小型企業(yè)(場(chǎng)所)、臨建倉庫等的安全生產(chǎn)監管工作。對安全風(fēng)險低的中小企業(yè)實(shí)行高標準、低管制;對臨建倉庫、小作坊等安全風(fēng)險高的場(chǎng)所要實(shí)行通用標準、嚴管制，以此增強他們對安全管理法規的自愿遵循性，強化和增強他們的安全意識，嚴格落實(shí)責任狀。

　　(二)健全體制、完善機制。針對轄區中小型企業(yè)的安全

　　安全生產(chǎn)管理體制不完善、不健全的實(shí)際，街道安全監管部門(mén)要協(xié)助、指導、監督他們理順安全管理機構，充實(shí)安全管理人員，建立健全安全生產(chǎn)工作制度、應急預案等，形成從職工、企業(yè)、社會(huì )到政府完整的安全管理體系。同時(shí)街道、村、社區(籌備組)等各級安監部門(mén)要定期或不定期的集中精力、集中力量抓好中小企業(yè)貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規、規定的落實(shí)情況，并進(jìn)行定期通報。

　　(三)強化教育，提升素質(zhì)。一方面是加強從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員的技能技巧水平，著(zhù)重加強農民工、臨時(shí)工的崗前培訓，要求重要崗位工作人員必須持證上崗，達到企業(yè)職工人人想安全、人人會(huì )安全、人人能安全的目標。另一方面加強安全生產(chǎn)監管隊伍建設，建立健全工作績(jì)效考核機制，嚴格責任追究制度，切實(shí)改進(jìn)安監工作人員工作作風(fēng)，不斷提升安全監管隊伍能力素質(zhì)。

　　(四)加快“城中村”改造步伐，實(shí)現標本兼治。馬王堆街道地處城郊結合部的實(shí)際情況，部分未開(kāi)發(fā)的村內臨建倉庫、小型作坊、違章建筑、電線(xiàn)私拉亂接、消防通道狹窄等現象仍有存在，雖然在日常的隱患排查整治行動(dòng)中，通過(guò)整改緩解了情況，但安全隱患沒(méi)有得到的根本的解決，只有加快城中村改造步伐，全面實(shí)現城市化管理，才能做到轄區內的主要安全隱患標本兼治。

安全生產(chǎn)工作調研報告7

　　xx企業(yè)再近年在xx項目安裝和試生產(chǎn)過(guò)程中，特別重視安全生產(chǎn)工作，在安監部門(mén)的正確領(lǐng)導下，認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署，切實(shí)加強了對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導和管理，狠抓安全生產(chǎn)基礎建設，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和隱患排查治理，著(zhù)力建設安全生產(chǎn)機制，促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實(shí)。在企業(yè)試生產(chǎn)的情況下，沒(méi)有發(fā)生較大以上事故，現將有關(guān)工作情況匯報如下：

　　一、基本情況

　　我公司是生產(chǎn)化工基礎原料的中型股份合作企業(yè)，主要生產(chǎn)氯乙酸、三氯乙酰氯、氯乙酸母液、鹽酸、異香蘭素等系列產(chǎn)品。其中氯乙酸設計10000t/a，于20xx年9月1日正式投料試生產(chǎn)。

　　公司成立于20xx年9月，現有員工369人，設安全部，配有3名專(zhuān)職安全員。

　　二、高度重視安全生產(chǎn)，強化安全生產(chǎn)職責的落實(shí)。

　　我公司一直以來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作，自項目工程設計、安裝、投產(chǎn)和使用，環(huán)環(huán)落實(shí)安全生產(chǎn)責任。建設初期，我們就根據生產(chǎn)工藝操作等情況，成立了一套班子，專(zhuān)門(mén)研究制定落實(shí)安全生產(chǎn)責任制度。根據《安全生產(chǎn)法》的規定，我們主要落實(shí)了以下安全生產(chǎn)規章制度。

　　一是建立、完善各種安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制是各級管理人員、各職能部門(mén)、各崗位員工應負的責任。目前我們建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組工作職責、公司總經(jīng)理安全職責、公司副總經(jīng)理安全職責、分管生產(chǎn)經(jīng)理安全職責、安全員的安全職責、車(chē)間主任安全職責、職工安全生產(chǎn)職責以及各部門(mén)安全職責等19種。近階段公司又組織相關(guān)人員對部分責任制、責任狀的內容進(jìn)行修改和調整，并得到公司自聘專(zhuān)家的認可。同時(shí)公司組織專(zhuān)門(mén)人員對責任制按季度進(jìn)行考核打分，作為年終獎懲和評優(yōu)的主要條件。

　　二是制定完善了安全生產(chǎn)規章制度和操作規程。安全生產(chǎn)規章制度是企業(yè)保障員工人身安全健康和財產(chǎn)安全的最基本規定。安全操作規程是安全生產(chǎn)的依據。作為公司主要負責人，我很重視安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程的完善工作。我公司的規章制度和操作規程幾經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、員工骨干、專(zhuān)家的討論修改，結合本公司實(shí)際情況，形成安全生產(chǎn)值班、安全生產(chǎn)檢查、安全生產(chǎn)教育、事故管理、消防管理等五大類(lèi)23項制度，今年又補充制定了主要負責人安全生產(chǎn)履職情況定期報告制度等。公司安全生產(chǎn)操作規程、生產(chǎn)工藝操作規程、生產(chǎn)崗位操作規程等24種規程，在試生產(chǎn)中，不斷根據操作實(shí)踐和工藝改進(jìn)情況進(jìn)行了完善，特別完善了主產(chǎn)品《氯乙酸操作規程》和《氨制冷操作規程》現已較成功的改善了產(chǎn)品的品質(zhì)。同時(shí)，這些制度、規程還制成牌匾，公布上墻并要求嚴格執行。

　　三是合理調整安全生產(chǎn)組織機構。為了適應現代安全生產(chǎn)的管理要求，根據公司的實(shí)際情況，我們在試生產(chǎn)前組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，調整公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組的部分成員，把一些有能力、有學(xué)歷、懂得現代管理的人員充實(shí)到管理層。調整后的人員(主要負責人、分管負責人、安全員)都經(jīng)過(guò)市、縣兩級安監部門(mén)的培訓考核，并取得了安全資格證書(shū)。

　　四是足額提取安全生產(chǎn)費用，保證安全生產(chǎn)投入。20xx年1-10月份，公司在沒(méi)有銷(xiāo)售收入的情況下，按財政部和相關(guān)部門(mén)的要求已提取安全生產(chǎn)費用25萬(wàn)元，實(shí)際投入使用的約17萬(wàn)元，添置了監控器、氣體報警儀、空氣呼吸器等設施、設備，為生產(chǎn)安全運行打下了扎實(shí)的基礎。目前，員工工傷保險和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，正在籌備之中，年內繳清。

　　五是督促檢查公司安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)事故隱患。根據公司的相關(guān)規定，我每月組織1-2次安全生產(chǎn)自查，每月組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì )議，討論總結公司當月的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理，始終把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)我們還實(shí)行總值班制度，每天24小時(shí)的開(kāi)展安全巡查，確保公司的生產(chǎn)安全。這些檢查、會(huì )議等都形成記錄，歸類(lèi)存檔，做到有據可查。

　　六是積極完善應急預案，組織預案演練，預防突發(fā)事故。我公司在安全評估、環(huán)保送批時(shí)就編制了一整套的應急預案，并在市縣兩級安監部門(mén)備案。但由于預案是中介公司編制，在實(shí)際操作中，細節方面還存在小的瑕疵。為此，我組織公司的相關(guān)人員對有關(guān)內容切合實(shí)際的進(jìn)行完善細化，并請專(zhuān)家確認，使預案有真正的可操作性。10月11日，我公司經(jīng)過(guò)精心準備，按照公司制定了《氯氣泄漏突發(fā)性事故應急救援演練預案》、《消防應急救援演練方案》，成功進(jìn)行了氯氣泄漏和�；�品意外起火事故的消防演練，使員工熟悉了事故發(fā)生后迅速疏散的方法和路線(xiàn)，正確掌握了氯氣泄漏及火災事故的應急處理的方法，推進(jìn)了公司的消防救援工作的應急能力。

　　三、認真學(xué)習法律、法規，貫切落實(shí)相關(guān)部門(mén)的文件精神

　　1、認真學(xué)習有關(guān)文件，全方位做好隱患排查治理工作。20xx年是“安全生產(chǎn)年”，國務(wù)院同時(shí)開(kāi)展“三項行動(dòng)”活動(dòng)。園區于5月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)教育培訓月”活動(dòng)，6月份開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為了切實(shí)做好這些工作，公司相繼成立了以主要負責人為組長(cháng)的各種活動(dòng)領(lǐng)導小組，制定細致的活動(dòng)計劃，扎實(shí)開(kāi)展工作。這些活動(dòng)有組織、有計劃、有影像資料、有總結，全部歸類(lèi)存檔。氯乙酸項目安裝初期，公司就制定了隱患排查治理責任制。同時(shí)制定了隱患定期排查制度、隱患治理制度、重大隱患報告制度等。成立以我為組長(cháng)的“天天查隱患”領(lǐng)導小組;以副總經(jīng)####為組長(cháng)的隱患排查治理領(lǐng)導小組。積極開(kāi)展隱患排查治理工作，領(lǐng)導小組深入實(shí)際，定期召開(kāi)會(huì )議，總結部署有關(guān)隱患排查治理工作，并記錄在案。對一時(shí)不能整改的隱患，按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行整改，并報安監部門(mén)。

　　2、積極開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和培訓�；�工生產(chǎn)企業(yè)持證上崗是上級相關(guān)部門(mén)的要求。為此公司從我做起，分管負責人、安全員、全體一線(xiàn)員工，都參加了鹽城市安全生產(chǎn)教育培訓中心、響水縣安全生產(chǎn)監督管理局組織的培訓，相繼取得各種有關(guān)證件。對新進(jìn)廠(chǎng)員工的二、三級教育滿(mǎn)足上級有關(guān)部門(mén)規定的課時(shí)，這些教育培訓記錄在案，歸類(lèi)存檔。

　　3、各級政府及有關(guān)部門(mén)的文件或會(huì )議精神，是企業(yè)安全生產(chǎn)的指南。為此，我公司積極參加各級部門(mén)組織的會(huì )議及其他活動(dòng)。除特殊情況委托他人參與外，其余我基本上自己參加。每次文件下達或會(huì )議后，我定期組織學(xué)習會(huì )議和文件精神，并形成記錄，重要的事情安排專(zhuān)人負責。堅決貫徹落實(shí)各級政府及部門(mén)的`文件和會(huì )議精神。

　　4、設施、設備的安全穩定運行是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。我公司在購買(mǎi)安裝過(guò)程中，對所有的壓力容器、安全閥、壓力表包括蒸汽流量計、氯氣流量計等都進(jìn)行全面檢測，檢測結果全部合格方可安裝。9月30日公司停車(chē)，利用了8天的時(shí)間對抽濾器、測溫表、比重表等進(jìn)行維修更換，對其他設施、設備進(jìn)行保養，以保證開(kāi)工時(shí)生產(chǎn)的安全。

　　5、做好各項工作，接受各級安監部門(mén)的檢查。日常，我們做好各種安全生產(chǎn)工作，積極配合各級部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查。對檢查中存在的問(wèn)題主動(dòng)整改，對一時(shí)不能整改的，按照“五落實(shí)”的要求，制定方案，報安監部門(mén)批準。國慶前夕，上級部門(mén)組織了多次檢查，共查出隱患10條，全部整改到位。作為總經(jīng)理，我對安全生產(chǎn)的這根弦一刻也沒(méi)松過(guò)，我知道，安全生產(chǎn)關(guān)系著(zhù)他人生命，關(guān)系著(zhù)公司的財產(chǎn)安全，關(guān)系著(zhù)社會(huì )的穩定。今后，我將一如既往的抓好安全生產(chǎn)這項重中之重的工作，加大安全投入，確保安全生產(chǎn)。

　　6、試生產(chǎn)以來(lái)，公司的生產(chǎn)設施、設備都在良好狀態(tài)下正常運行。除了職能部門(mén)的檢測外，我還組織定期維護、保養。開(kāi)、停車(chē)制定嚴密的方案，并報告上級安監部門(mén)。但由于有些方面我們還需要進(jìn)行調試，我們將申請試生產(chǎn)延期，進(jìn)一步扎實(shí)的把工作做實(shí)、做好。

　　安全生產(chǎn)工作是重中之重，沒(méi)有最好，只有更好。在今后的工作中，我將吸取教訓，從嚴要求，使我公司的安全工作步入新的行列。

安全生產(chǎn)工作調研報告8

　　安全生產(chǎn)工作是鄉鎮人民政府重中之重的工作，它關(guān)系到廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全。如何抓好鄉鎮安全生產(chǎn)工作，結合本人在鄉鎮工作期間看到和了解到的一些問(wèn)題，談?wù)剮�點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)和建議。

　　一、安全生產(chǎn)工作現狀

　　當前，全縣各鄉鎮安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域主要為道路水陸交通、建筑業(yè)和自然災害等。雖然近年來(lái)，在各鄉鎮黨委政府的領(lǐng)導下，上級安監部門(mén)的業(yè)務(wù)指導下，安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jì)，安全生產(chǎn)基礎設施得到加強，安全生產(chǎn)形勢穩定好轉。但是，鄉鎮安全生產(chǎn)仍存在諸多薄弱環(huán)節，安全監管體制、機制、制度仍不完善，安全生產(chǎn)形勢依然很?chē)谰�，各�?lèi)交通、火災、地質(zhì)災害等事故時(shí)有發(fā)生。各個(gè)領(lǐng)域安全設施簡(jiǎn)陋，安全技術(shù)水平較低，事故隱患點(diǎn)多。與此同時(shí)，一些從業(yè)人員安全意識淡薄，安全技能不足，自防自救能力較差，生產(chǎn)、生活和涉及農民工的安全事故時(shí)有發(fā)生。

　　二、安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題

　　(一)思想認識不到位，存在“事故難免碰運氣”的思想。部分同志認為，只要有人類(lèi)的地方就會(huì )有事故，不可能將人的不安全狀態(tài)和物的不安全因素全部抓到位。同時(shí)，生產(chǎn)安全事故發(fā)生有很大的偶然性，抓安全生產(chǎn)靠運氣，“倒霉”的人才會(huì )出事，責任落不落實(shí)、工作到不到位在其次，對安全生產(chǎn)日常監管履責不到位。

　�。ǘ�）水域面積寬，河道航運路線(xiàn)長(cháng)，監管存在盲區和死角。xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鎮、xx鄉、xx鄉、xx鄉、xx鄉等都有河道在轄區內，而且xx、xx、xx、xx水域面積較寬、路線(xiàn)較長(cháng)。水上安監員少，加上安監員缺乏水上交通工具，監管存在很多死角和盲區，安全隱患大。

　　(三)安監員隊伍文化不高、業(yè)務(wù)不專(zhuān)，發(fā)展空間小。鄉鎮安監站工作人員大多來(lái)自退伍兵，據統計，當兵前40%是初中文化，40%是高中文化，20%是大中專(zhuān)以上文化。上崗后大多沒(méi)有接受過(guò)系統的安全知識培訓，自學(xué)的積極性也較不高，對于綜合監管與專(zhuān)項監管的業(yè)務(wù)知識及安全生產(chǎn)法律法規不能清楚沒(méi)有全面的了解和掌握，導致在安全生產(chǎn)監管過(guò)程中存在不能管、不會(huì )管和管不好的現象。一些安監員不懂電腦操作，連一些基本的工作記錄、工作臺賬、工作表格都不會(huì )做，一些安監員還掛村做中心工作，不能專(zhuān)職于安監工作。安監員普遍受“身份”限制，政治待遇談不上，即使工作能力再強，工作成效再顯著(zhù)，也難以得到提拔和重用，無(wú)形地造成了干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣，致使安監員責、權、利不對等。一些安監人員出現了人心不穩、進(jìn)取心不強甚至還出現個(gè)別安監員辭職現象。

　　(四)責任和利益問(wèn)題顯現。近來(lái)年，隨著(zhù)時(shí)代的'發(fā)展，國家針對特殊部門(mén)、特殊崗位，給予特殊的待遇。諸如對公、檢、法、綜治、紀檢等系統的干部，每人每月補貼在250元以上。這些干部不僅在政治待遇上高配一格，還有特殊崗位津貼。但真正“一票否決”的安全生產(chǎn)工作，卻只是“問(wèn)權問(wèn)責不問(wèn)待遇”。

　�。ㄎ澹┍O管經(jīng)費投入不足。鄉鎮普遍存在工作經(jīng)費不足、設備欠缺等問(wèn)題。鄉鎮自身財力僅能保運轉，拿不出更多的資金投入安全監管工作。一是工作車(chē)輛無(wú)法保證。雖然各鄉鎮都配了安監工作摩托車(chē)，但車(chē)輛使用多年，大多鄉鎮的摩托車(chē)已經(jīng)不能再使用，沒(méi)有維修經(jīng)費，沒(méi)有油費補貼。二是未給安監員配置檢測設備、個(gè)人防護用品等。安監員到涉及有毒有害物質(zhì)、粉塵、輻射、噪聲、高低溫、事故搶險等危險場(chǎng)所執法檢查無(wú)人身安全保障(特別是井下檢查)，更談不上人身傷害保險。

　　(六)無(wú)執法處罰權。鄉鎮人民政府作為最基層的政府、安全生產(chǎn)監管的終端，承擔著(zhù)轄區內安全生產(chǎn)監管的責任與壓力，如果出了責任事故，輕則“一票否決”，重則鄉鎮有關(guān)領(lǐng)導要被追責甚至被免職。從目前的行政體制和法律法規來(lái)看，鄉鎮這一級還沒(méi)有行政執法權，只有縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)才有行政執法權。因此造成鄉鎮責任大、權力小，有責無(wú)權，權責分離，安全生產(chǎn)“管理嚴不起來(lái)，責任落實(shí)不下去”成為現實(shí)問(wèn)題。

　�。ㄆ撸┎块T(mén)協(xié)調不到位。安全生產(chǎn)監管涉及部門(mén)多，協(xié)調難度大，要做好鄉鎮的安全生產(chǎn)監管工作，需要消防、工商、質(zhì)監、農機、交警、交通、國土、建設、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調配合，這些部門(mén)在鄉鎮設置的機構發(fā)揮的作用不大，造成安全監管合力乏力。

　　三、對策和建議

　�。ㄒ唬┘訌姲踩�生產(chǎn)監管隊伍建設。建立健全鄉、村、企業(yè)三級安全管理網(wǎng)絡(luò )，完善機構設置。一是加強調研，對部分鄉鎮安監隊伍中庸、懶、能力低的給予調換，抽調一批作風(fēng)扎實(shí)、敢抓敢管、年富力強的干部充實(shí)到安監隊伍中來(lái)，切實(shí)發(fā)揮安全生產(chǎn)監管職責。二是強化業(yè)務(wù)培訓，著(zhù)力培育一支具有較高業(yè)務(wù)水平的安全生產(chǎn)監管隊伍，形成良好的安全監督管理體系。三是提高分管安全生產(chǎn)工作的干部經(jīng)濟待遇，增強工作熱情。安全工作責任大如天，可以說(shuō)安監崗位也是特殊崗位。因此應該像公、檢、法、紀等一樣，給予他們待遇（特別是主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導），讓他們在被問(wèn)責的時(shí)候至少少一份埋怨。四是提高他們的政治待遇，加強考核，凡在一定年限中，在安監崗位上工作突出、成效明顯的干部，給予優(yōu)先提拔，讓他們在勇于擔當風(fēng)險中有盼頭。

　�。ǘ�）加大對基層安監部門(mén)的財政投入及鄉鎮安全隱患整治經(jīng)費的投入。鄉鎮安監站實(shí)行定人、定崗、定責，保持鄉鎮安全監管隊伍穩定�？h政府將鄉鎮安監站的工作經(jīng)費納入財政預算，專(zhuān)款專(zhuān)用，盡可能為鄉鎮安監站配備必備的安全監管裝備。各鄉鎮也要加大投入，根據財力設置崗位補貼，村組的安全管理經(jīng)費由各鄉鎮在財力允許的情況下給予適當補助，保障工作順利開(kāi)展，確保鄉鎮應該治理的隱患得到有效治理。

　�。ㄈ�）健全機構，完善網(wǎng)絡(luò )�？h級人民政府要加強鄉鎮安監部門(mén)建設，配備好人員，從政治上、經(jīng)濟上給予關(guān)心，在工作上和勤政廉政方面要從嚴要求。要保持人員的相對穩定，培養一名合格的安監人員很不容易，需要大量的理論業(yè)務(wù)學(xué)習和實(shí)踐>工作總結。只要沒(méi)違反國家相關(guān)規定，工作表現出色，就不要輕易更換。要真正發(fā)揮監管網(wǎng)絡(luò )的作用，按照“誰(shuí)分管，誰(shuí)負責、誰(shuí)主管，誰(shuí)負責、誰(shuí)審批，誰(shuí)負責”等相關(guān)規定強化責任，齊抓共管，形成合力。

　　(四)加強水上監管工作。

　　一是加強宣傳教育使廣大船舶所有人、船員、乘員增強安全法律責任意識，提高安全防范和自我保護能力，自覺(jué)加強管理、自覺(jué)遵章守紀、自覺(jué)相互監督，創(chuàng )造一個(gè)“人人關(guān)心安全、個(gè)個(gè)重視安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全”的良好環(huán)境和工作氛圍。

　　二是繼續加強以客渡船、旅游船、鄉鎮船舶為主要內容的水上交通安全管理工作。港航、海事、船檢機構應依照各自職責，加強源頭管理、強化現場(chǎng)監管，分別把好船舶的審批、檢驗、簽證、考試、發(fā)證關(guān)，強化現場(chǎng)監督，維護通航秩序，嚴厲打擊“三無(wú)”船舶和超員、超載航行以及貨船、漁船、農用船非法載客等各種違法行為，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)鄉鎮船舶水上交通安全管理責任，完善工作措施。

　　三是經(jīng)常性深入開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項整治活動(dòng)。通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展渡口渡船安全管理專(zhuān)項整治活動(dòng)，增強渡口、渡船從業(yè)人員的安全意識。四是完善渡口設施建設。五是建立健全安全責任管理體系。行政一把手認真履行第一責任人的職責，分管領(lǐng)導具體抓，切實(shí)做到船舶安全管理機構、人員、責任落實(shí)。按照“自我約束、自我管理、自我完善”的原則，建立健全鄉、村、船主三級安全責任制。真正建立起水上船舶安全管理“橫向到邊，縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò )體系。六是加大現場(chǎng)檢查監控力度，嚴格查處違法行為。配合海事部門(mén)，采取綜合檢查與專(zhuān)項檢查相結合、明查與暗訪(fǎng)相結合、自查與抽查相結合等多種形式嚴查勤查。對發(fā)現的各種隱患，登記建檔，定人員、定期限認真整改。對違法經(jīng)營(yíng)和不具備安全條件從事?tīng)I運的船舶堅決予以取締，嚴禁自用船舶非法載客。對營(yíng)運性船舶及時(shí)督促辦證，納入正規化管理。

　�。ㄎ澹┘訌姴块T(mén)協(xié)調，推進(jìn)安監工作。

　　一是整合行業(yè)執法資源，逐步推進(jìn)委托執法，改變當前協(xié)管員有責無(wú)權的被動(dòng)局面。嚴格依法委托，堅持權力和責任委托與監管并重的原則，在將�；�品、煙花爆竹、道路交通、消防、客貨運輸船舶、農業(yè)機械等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)執法權委托給鄉鎮人民政府行使的基礎上，進(jìn)一步拓展委托執法范圍，探索將水陸客運、水利、規劃和建設等行業(yè)的安全生產(chǎn)行政執法權采取委托、協(xié)管或其他方式依法下放到鄉鎮，由鄉鎮安監站組織實(shí)施，真正實(shí)現安全監管關(guān)口前移、重心下移。并配備好安監工作隊伍及執法資源（兩人以上有執法資格、相關(guān)執法設備），讓基層安監部門(mén)真正發(fā)揮監管作用。當鄉鎮人民政府在執法中遇到“刁難對象”時(shí)，上級有關(guān)部門(mén)要敢于給鄉鎮人民政府“撐腰”。同時(shí)，在證照辦理時(shí)，多加強與鄉鎮勾通，多征求鄉鎮的意見(jiàn)。

　　二是整合部門(mén)監管資源，建立協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制。各鄉鎮要整合農機站、電管所、國土所、司法所、綜治辦、藥監站、安監站、派出所等資源組建鄉鎮安全生產(chǎn)委員會(huì )，并建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會(huì )議和部門(mén)溝通協(xié)調工作制度，定期召開(kāi)安委會(huì )，傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問(wèn)題、制定對策、部署工作；同時(shí)加強與縣安監、公安、交通、海事、農機、國土資源、工商等部門(mén)的聯(lián)系，針對本鄉鎮存在的突出安全生產(chǎn)問(wèn)題，積極取得相關(guān)職能部門(mén)的配合與支持，開(kāi)展好聯(lián)合整治。

　　三是整合各類(lèi)監督資源，構建社會(huì )化監管體系。各鄉鎮要整合社會(huì )監督資源，強化輿論監督和群眾監督，切實(shí)落實(shí)廣大職工和群眾對安全生產(chǎn)的知情權、參與權和監督權，初步建成人人參與安全監管的社會(huì )化監管體系。完善安全生產(chǎn)違法行為的舉報與處置工作機制，公開(kāi)安全隱患舉報電話(huà)，鼓勵公民報告、舉報安全生產(chǎn)事故隱患或安全生產(chǎn)違章違法行為，并對群眾舉報事件進(jìn)行認真處理。在專(zhuān)欄上公布隱患排查情況、重點(diǎn)隱患整改情況、事故查處情況，接受社會(huì )監督。定期向人大代表、政協(xié)委員和群眾代表通報安全生產(chǎn)情況，邀請他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì )議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，以便指導安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)工作調研報告9

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局。我縣安全生產(chǎn)工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，努力構建“政府統一領(lǐng)導，部門(mén)依法監管，企業(yè)全面負責，群眾監督參與，全社會(huì )重視支持”的安全生產(chǎn)工作格局，以十六屆五中全會(huì )確定的“安全發(fā)展”為指導原則，學(xué)習貫徹十六屆六中全會(huì )提出的“完善應急管理機制體制，加強安全生產(chǎn)”的方針，狠抓安全生產(chǎn)工作的監督管理，積極開(kāi)展了安監執法專(zhuān)項整治和安全生產(chǎn)大檢查，嚴厲查處事故隱患，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩定，為全縣社會(huì )穩定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng )造了良好的安全環(huán)境�，F將我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�監管的行業(yè)和領(lǐng)域：縣轄區共有非煤礦山24家（其中：磚廠(chǎng)13個(gè)、沙石料廠(chǎng)8個(gè)、碳質(zhì)泥巖礦廠(chǎng)2個(gè)、瓷石礦廠(chǎng)1個(gè)）、危險化學(xué)品單位74家（其中：石油公司分為15個(gè)經(jīng)銷(xiāo)和儲存站，液化氣充裝站1個(gè)、農藥經(jīng)銷(xiāo)商44個(gè)、油漆經(jīng)銷(xiāo)商8個(gè)、油脂廠(chǎng)2個(gè)、酒廠(chǎng)3個(gè)、生產(chǎn)酒精廠(chǎng)1個(gè)）、煙花爆竹13家（批發(fā)企業(yè)1個(gè)、長(cháng)期銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)）。重點(diǎn)監管領(lǐng)域和行業(yè)有：火災易發(fā)單位，機械作業(yè)單位，�；�品儲存、使用單位，高空作業(yè)單位，危險源登記單位，人員聚集場(chǎng)所等工礦商貿企業(yè)單位。

　�。ǘ�）事故統計：xx年1—10月份，我縣共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故194起，同比下降14%；死亡15人，同比下降12 %；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟損失11。735萬(wàn)元，同比下降59。5%。

　　——道路交通事故192起，同比下降15%；死亡15人，同比下降12%；受傷157人，同比下降10。3%；經(jīng)濟損失11。52萬(wàn)元，同比下降60%。

　　——消防發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性火災事故2起，經(jīng)濟損失0。215萬(wàn)元。（注：非生產(chǎn)性火災事故106起，經(jīng)濟損失7。205萬(wàn)元）。

　　——工業(yè)企業(yè)、非煤礦山、農機系統沒(méi)有發(fā)生傷亡事故。

　�。ㄈ�）安全生產(chǎn)控制指標。今年地區給我縣下達的安全事故控制指標為道路交通事故死亡控制指標23人，農業(yè)機械死亡控制指標1人。其他行業(yè)和領(lǐng)域實(shí)行零死亡。

　�。ㄋ模�機構建設。今年調整了額敏縣安全生產(chǎn)委員會(huì )，將安委會(huì )成員單位充實(shí)到34個(gè)，下設安委會(huì )辦公室負責日常工作，成立了額敏縣安全生產(chǎn)事故應急救援指揮中心。額敏縣安全生產(chǎn)監督管理局今年3月正式列為政府直屬部門(mén)，現有局長(cháng)1名，副局長(cháng)實(shí)行崗位競爭上崗，未到位，現有待調機關(guān)工作人員2名，工勤待調人員1名，擬調人員1名，借調人員1名，共計人員6名。

　�。ㄎ澹┌踩�生產(chǎn)體系建設。額敏縣安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)對全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域實(shí)行安全生產(chǎn)綜合監管，并負責沒(méi)有主管部門(mén)的非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等的安全生產(chǎn)工作；縣質(zhì)監部門(mén)負責鍋爐、壓力容器等特種設備的安全監督檢查；縣衛生部門(mén)負責食品安全、職業(yè)病檢測；縣人事和勞動(dòng)社會(huì )保障部門(mén)負責工傷保險管理，公安、農業(yè)、林業(yè)、教育、建設、交通等部門(mén)分別負責本系統、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。今年出臺的《額敏縣安全生產(chǎn)長(cháng)效監督檢查責任分解和分組方案》進(jìn)行了責任具體分解。

　�。�六）安全生產(chǎn)應急體系初步建立。今年對《額敏縣重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案》進(jìn)行修訂下發(fā)。成立了額敏縣應急救援指揮中心，負責日常工作。全縣安全生產(chǎn)應急體系框架正在形成。

　　二、xx年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

　　為切實(shí)加強我縣安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在縣委、政府的統一領(lǐng)導下，具體開(kāi)展了以下工作：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展“全國安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，圍繞xx年“安全發(fā)展，國泰民安”的主題。制定工作方案，舉辦第五個(gè)“全國安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢(xún)日大型活動(dòng)、舉辦“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)場(chǎng)文藝晚會(huì )、舉辦安全生產(chǎn)知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練，舉辦“安康杯”安全知識競賽，

　�。ǘ�）開(kāi)展“百日安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)”。全縣共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位128家/次，下發(fā)整改指令38份，查處事故隱患86項，現場(chǎng)整改25項，停業(yè)整頓2家，暫扣《安全生產(chǎn)許可證》1家，《危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》1家。

　�。ㄈ�）分別開(kāi)展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)重點(diǎn)整治。

　�。ㄋ模┓謩e開(kāi)展建筑行業(yè)專(zhuān)項整治、公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治、道路交通安全專(zhuān)項整治、農機安全專(zhuān)項整治。

　�。ㄎ澹╅_(kāi)展“三線(xiàn)搭掛”綜合治理。由縣安監局牽頭，電信、電力、廣播部門(mén)聯(lián)合對電力線(xiàn)、電信線(xiàn)、電視閉路線(xiàn)“三線(xiàn)搭掛”進(jìn)行隱患排查和整治。

　�。�六）開(kāi)展節假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。（七）開(kāi)展夏收期間農村防火工作督查。

　�。ò耍╅_(kāi)展評選“青年安全文明崗”活動(dòng)。

　�。ň牛┦状螌�安全生產(chǎn)“四項”控制考核指標納入自治區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計指標體系。

　�。ㄊ�）今年出臺了《額敏縣檢察院、額敏縣安全生產(chǎn)監督管理局在重特大安全生產(chǎn)事故調查處理中協(xié)作辦法》

　�。ㄊ�一）加強安全事故統計及安全信息采編工作。每月定期統計各類(lèi)安全生產(chǎn)事故數據。xx年采編信息35期，《事故快報》14期，《事故分析與對策》2期。

　　市場(chǎng)調研報告·安全生產(chǎn)調研報告·社會(huì )調研報告·會(huì )計調研報告·產(chǎn)品調研報告

　�。ㄊ�二）開(kāi)通“安全事故隱患”舉報電話(huà)。

　�。ㄊ�三）開(kāi)展多層次、多方位的安全生產(chǎn)宣傳工作，進(jìn)一步提高全民的安全意識。

　�。ㄊ�四）開(kāi)展秋季農副產(chǎn)品運輸高峰期間交通安全相關(guān)工作。召開(kāi)兵地聯(lián)系會(huì )議，首次使用農副產(chǎn)品運輸“特別通行證”。

　�。ㄊ�五）推進(jìn)全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本的安全生產(chǎn)制度建設。

　�。ㄊ�六）加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。

　�。ㄊ�七）初步完善了安全生產(chǎn)長(cháng)效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。

　　三、當前安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題

　　主要問(wèn)題表現在以下幾個(gè)方面：

　�。ㄒ唬�從事故類(lèi)別分析，我縣xx年1—10月份共發(fā)生各類(lèi)事故194起，192起為道路交通事故，2起為消防安全事故，死亡15人，均為道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因：一是在未確保暢通的原則下通行造成交通事故的占總量的43%，不按規定讓行造成交通事故的占總量的43%，其他原因造成交通事故的占總量的14%。其他行業(yè)和領(lǐng)域無(wú)死亡事故。但由于我縣已處在經(jīng)濟快速發(fā)展期，小型企業(yè)生產(chǎn)工藝普遍不高，生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)裝備不全，企業(yè)職工安全意識不強，大量事故隱患仍然存在，安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻。

　�。ǘ�）對安全生產(chǎn)也是政績(jì)的認識不足。部分領(lǐng)導干部特別是基層領(lǐng)導對安全生產(chǎn)重要性認識不足，安全生產(chǎn)責任意識不強，存在開(kāi)展安全工作不主動(dòng)、宣傳教育不到位，監督管理不落實(shí)現象。

　�。ㄈ�）隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展，出現了大量無(wú)行業(yè)主管部門(mén)的企業(yè)，這些企業(yè)決大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，業(yè)主文化水平普遍不高，管理制度不規范，安全措施不到位，安全生產(chǎn)相對薄弱，存在問(wèn)題較多。

　�。ㄋ模┌踩�監管力量不足。目前，縣安監部門(mén)共有3名機關(guān)工作人員（不包括工勤人員1名、擬調1名和借調1名），除大量安全監管日常工作外，還承擔著(zhù)安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室的工作，現有人員和工作量不相適應。鄉（鎮）場(chǎng)和行業(yè)主管部門(mén)也缺乏負責安全工作的人員，缺乏必要的技術(shù)裝備。

　�。ㄎ澹┗鶎庸さV商貿企業(yè)對職工的安全教育和培訓不及時(shí)、缺乏針對性，存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現象，違章操作、冒險作業(yè)的現象仍然存在。

　�。�六）為追求經(jīng)濟利益，企業(yè)對安全方面的投入不足，設備設施老化和陳舊，存在大量事故隱患，安全作業(yè)條件得不到合理保障。

　�。ㄆ撸┺r牧區機動(dòng)車(chē)（農用機動(dòng)車(chē)、摩托車(chē)）無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照現象較為嚴重，農牧民安全意識薄弱，是造成道路交通事故的重要原因之一。

　�。ò耍┺r村消防工作亟待加強。xx年1—10月份全縣共發(fā)生農區火災事故106起（屬非生產(chǎn)性火災，主要是草垛）同比上升30。3%，直接經(jīng)濟損失7。205萬(wàn)元。

　　四、對策和措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化安全監管隊伍建設

　　1、加強安監人員的自身建設。以深化機構改革為契機，充實(shí)安全監管力量。建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高安監人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進(jìn)一步提高組織協(xié)調、安全執法和事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責任意識和服務(wù)意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

　　2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在各行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中培養一批素質(zhì)較高的兼職安全員，加強兼職安全員隊伍的業(yè)務(wù)培訓，壯大安全生產(chǎn)監督管理力量。

　�。ǘ�）加強安全生產(chǎn)管理制度的.建設

　　1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。建立執法部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，充分發(fā)揮安委辦的職能作用，根據工作階段和重點(diǎn)，定期組織有各關(guān)執法部門(mén)參加的安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì )議，通報、研究、安排、協(xié)調相關(guān)工作。

　　2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會(huì )定期將安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內部通報和社會(huì )曝光，強化社會(huì )監督效果。

　　3、落實(shí)重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取財政支持，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對鄉（鎮）場(chǎng)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項工作實(shí)行綜合量化考核，根據中共中央組織部下發(fā)的《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》規定，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

　　1、繼續加強各執法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調和配合，提高安全生產(chǎn)聯(lián)合執法能力。

　　2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識，提高各族群眾交通安全意識，提高農牧民消防安全意識。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規的學(xué)習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，充分發(fā)揮縣普法機構在宣傳普及安全生產(chǎn)法律常識的作用，提高全社會(huì )的安全意識。

　　3、認真做好安全培訓工作。繼續對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開(kāi)展以非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、民用爆破器材、煙花爆竹、建筑業(yè)、人員密集場(chǎng)所消防安全等為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。加強生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監督檢查和管理。對相關(guān)行政執法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監督，督促相關(guān)執法部門(mén)、企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

　　6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執法部門(mén)的協(xié)調配合，結合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì )的統一領(lǐng)導下，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

安全生產(chǎn)工作調研報告10

　　安全生產(chǎn)工作具有很強的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性。無(wú)論是政府有關(guān)部門(mén)對安全生產(chǎn)進(jìn)行監督管理，還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)安全生產(chǎn)保障，都離不開(kāi)相關(guān)的技術(shù)、管理服務(wù)工作，如對安全條件的評價(jià)，對有關(guān)設施、設備性能的檢驗以及安全生產(chǎn)培訓、咨詢(xún)等。安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)可以提升安全監管效能，降低行政管理成本，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用、最大限度激發(fā)社會(huì )組織或技術(shù)服務(wù)機構等社會(huì )力量參與安全生產(chǎn)工作的內在動(dòng)力，是輔助政府理順監管職能，進(jìn)一步優(yōu)化政府、企業(yè)和社會(huì )服務(wù)機構在安全監管工作中資源配置的一種新型安全生產(chǎn)治理模式。

　　自20xx年我區開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)以來(lái)，我區將各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位作為推行安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的重點(diǎn)對象，社會(huì )化服務(wù)機構重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自報自改、重大危險源監控、培訓教育、應急救援、職業(yè)衛生防護、安全標準化建設、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，通過(guò)分類(lèi)指導、重點(diǎn)推進(jìn)、執法倒逼等方式切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

　　但在推行安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的過(guò)程中也暴露出一系列問(wèn)題：

　　1、監管對象接受安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)觀(guān)念差；

　　2、安全生產(chǎn)中介機構起點(diǎn)低、規模小、能力差；

　　3、安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)市場(chǎng)混亂，沒(méi)有相應的管理規范和細則；

　　4、監管部門(mén)對推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的目的不清；

　　5、監管部門(mén)的后續執法保障跟進(jìn)不力。

　　針對社會(huì )化服務(wù)運行過(guò)程中出現的新情況、新問(wèn)題，我們能否在新形勢下形成社會(huì )化服務(wù)的.新常態(tài)，這是擺在我們面前需要思考的問(wèn)題。通過(guò)分析，從以下五個(gè)方面提出建議：

　　一、促進(jìn)企業(yè)與社會(huì )化服務(wù)機構服務(wù)的融合

　　在社會(huì )化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，要引導企業(yè)樹(shù)立正確的安全生產(chǎn)觀(guān)念，幫助企業(yè)在安全生產(chǎn)管理工作中算好經(jīng)濟賬、名譽(yù)賬、人身賬，使企業(yè)對安全生產(chǎn)工作懷有敬畏心理，推動(dòng)企業(yè)自覺(jué)主動(dòng)開(kāi)展安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)。

　　在社會(huì )化服務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，作為社會(huì )化服務(wù)的中介機構在服務(wù)過(guò)程中要充當好安全生產(chǎn)理念的宣傳員，成為安全文化的播種機，把安全生產(chǎn)植入企業(yè)員工心中，通過(guò)制度、規程的完善和執行，提高企業(yè)整體風(fēng)險辨識能力和防范能力。

　　二、提升社會(huì )化服務(wù)機構的能力水平

　　安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習，采取走出去、引進(jìn)來(lái)的方式，積極營(yíng)造機構內部學(xué)習的氛圍，提高員工的社會(huì )化服務(wù)能力。同時(shí)，要加強對安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構從業(yè)人員的宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓，加強實(shí)際操作能力訓練，確保全面提升安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，使之能更好地服務(wù)于我區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性單位的安全生產(chǎn)工作。

　　三、加強對社會(huì )化服務(wù)機構的監管，規范市場(chǎng)行為

　　監管部門(mén)要加強對社會(huì )化服務(wù)機構的監督考核，定期指導、監督和評估安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構的服務(wù)工作，做到服務(wù)前有條件審查、服務(wù)過(guò)程有跟蹤了解、服務(wù)完成有績(jì)效評價(jià)。要督促中介機構規范從業(yè)行為，不得假借政府部門(mén)名義強迫企業(yè)簽約；不得在服務(wù)中趁機推銷(xiāo)、指定購買(mǎi)產(chǎn)品，不得轉包服務(wù)合同。要引導中介機構在合理價(jià)格區間內收費，共同構建良性競爭市場(chǎng)，以好的質(zhì)量和聲譽(yù)實(shí)現可持續發(fā)展。要建立質(zhì)量抽查制度，設立舉報電話(huà)，對服務(wù)質(zhì)量差、不守誠信的相關(guān)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)中介機構，要及時(shí)予以通報批評。

　　四、相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步統一思想，提高認識

　　各相關(guān)部門(mén)要充分學(xué)習了解安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)的目的、意義、要求和典型做法，做好政策解讀，將推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì )化服務(wù)工作作為有效落實(shí)企業(yè)主體責任、強化安全監管的重要抓手，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，加大安全投入，全力推進(jìn)。

　　五、加強執法檢查工作，確保隱患整改有效落實(shí)

　　針對未按照社會(huì )化服務(wù)的要求進(jìn)行隱患整改的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全監管部門(mén)要大日常執法檢查頻次和行政處罰力度，有效消除企業(yè)存在的安全生產(chǎn)隱患，并且倒逼其他企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展隱患治理工作，提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平。

安全生產(chǎn)工作調研報告11

　　安全生產(chǎn)事關(guān)國家財產(chǎn)和人民群眾的生命安全，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，黨和政府歷來(lái)高度重視。新時(shí)期安全生產(chǎn)工作,必須堅持以科學(xué)發(fā)展為統領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)安全發(fā)展，為構建和諧社會(huì )提供良好的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理，切實(shí)抓好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點(diǎn)粗淺的看法。

　　近年來(lái)，xx市糧食局認真貫徹執行黨和各級政府有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針政策、法律法規和文件精神，加強組織領(lǐng)導，健全規章制度，落實(shí)安全責任，注重宣傳教育，搞好檢查督促，落實(shí)防范措施，實(shí)現了安全生產(chǎn)無(wú)事故，達到了上級下達的事故控制指標要求。但是，我們應當清醒地認識到，目前糧食系統安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。一是安全生產(chǎn)基礎還比較薄弱，支撐體系和監管機制尚不健全；二是部分糧站庫房破舊漏現象比較嚴重，但由于維修資金不足，故存在著(zhù)不安全因素；三是系統內糧站大部分出租，而承租企業(yè)安全意識淡薄，安全生產(chǎn)投入不足，拼設備、拼廠(chǎng)房情況比較突出，給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長(cháng)期性、艱巨性，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想，把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。本人認為，加強搞好新時(shí)期糧食系統的安全生產(chǎn)，應著(zhù)重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、要重視加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導

　　搞好安全生產(chǎn)工作，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是全面建設小康社會(huì )、促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產(chǎn)事關(guān)大局，我們一定要統一思想、提高認識，正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，進(jìn)一步強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)工作真正擺上重要議事日程，單位一把手作為安全生產(chǎn)工作的第一責任人,要親自抓、負總責，分管領(lǐng)導要集中精力抓,切實(shí)負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主”的方針，積極研究、探索和采用先進(jìn)的管理方法，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，完善安全生產(chǎn)監管工作，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實(shí)，加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責任到人。

　　二、要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責任制

　　安全生產(chǎn)責任制是每位職工安全生產(chǎn)的基本制度。大量的事故表明，安全生產(chǎn)責任制落實(shí)的.關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導手握決策大權，領(lǐng)導責任制的落實(shí)與否，直接關(guān)系著(zhù)整個(gè)單位的安全與否。因此，作為領(lǐng)導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來(lái)認識，嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領(lǐng)導安全意識的淡薄，領(lǐng)導責任的不到位，才是單位最大的事故隱患。作為單位領(lǐng)導，必須按照有關(guān)制度要求，用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來(lái)，帶頭抓落實(shí)，逐級簽定安全生產(chǎn)目標責任書(shū)，實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，將安全生產(chǎn)與職工年終工資掛鉤，與領(lǐng)導考核、任免掛鉤。只有這樣，才能使領(lǐng)導能夠恪盡職守，嚴把關(guān)隘，使每一個(gè)職工堅決做到不違章、不冒險，遵章守紀，保證自己和他人的安全。

　　三、要加大事故隱患的查治力度，防范各類(lèi)事故發(fā)生

　　安全生產(chǎn)預防工作一定要經(jīng)�；�。要堅持預防為主的工作方針，做好安全事故的隱患排查工作，在發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機構作用的同時(shí)，積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現事故隱患。要認真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作，安全檢查是落實(shí)責任、規范管理行為、發(fā)現事故隱患、促進(jìn)隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過(guò)制度化、規范化和專(zhuān)業(yè)化的安全檢查和隱患整改，積極有效地消除生產(chǎn)現場(chǎng)存在的各類(lèi)事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀(guān)花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真，要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來(lái)。在檢查中積極開(kāi)展調查研究，針對安全生產(chǎn)工作中的新特點(diǎn)、新問(wèn)題，抓薄弱環(huán)節、抓要害崗位、抓危險場(chǎng)所、抓事故多發(fā)地點(diǎn)，提高檢查質(zhì)量及效果；要提高隱患整改的質(zhì)量和效率，對查出的問(wèn)題和隱患不遷就、不護短，認真整改、及時(shí)處理，使各項檢查和整改工作落到實(shí)處。

　　四、要搞好宣傳培訓教育，提高職工安全素質(zhì)

　　培訓教育是提高職工安全素質(zhì)，杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產(chǎn)方針的貫徹、安全法律法規的普及、安全管理制度和安全操作規程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手，全面提高職工的綜合素質(zhì)。不能只滿(mǎn)足于會(huì )議傳達、文件轉發(fā)，也不能以偏概全、以點(diǎn)帶面。必須以三級安全教育為基礎，開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳教育工作，使全局職工工牢固樹(shù)立“人的生命價(jià)值高于一切”和安全生產(chǎn)“只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)”的觀(guān)念，形成人人講安全，人人重視安全的良好氛圍，杜絕“三違”行為，有效地減少事故的發(fā)生。

　　五、要加大對安全生產(chǎn)資金的投入

　　要根據本系統安全生產(chǎn)工作的實(shí)際和需要，加大對人員和經(jīng)費的投入，改善安全生產(chǎn)硬件設施，重視和充實(shí)安全生產(chǎn)監管人員，確保安全監管工作不斷檔、不空位；要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系，舍得資金投入，保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，按照法律要求，每年投入一定量的資金，用于添加安全設備和開(kāi)展安全教育、安全培訓及其他安全生產(chǎn)必要的投入，進(jìn)一步完善機制，改善條件，確保安全生產(chǎn)預防工作的落實(shí)，使安全資金為生產(chǎn)條件的改善和隱患治理提供重要保證。

安全生產(chǎn)工作調研報告12

　　關(guān)于安全生產(chǎn)工作調研報告

　　一、今年的重要工作

　　今年以來(lái)建發(fā)公司重視抓好交通、防火、維穩和安全生產(chǎn)工作。按照廣州市和開(kāi)發(fā)區的部署，認真貫徹落實(shí)上級有關(guān)各項文件精神，把工作重點(diǎn)落實(shí)到基層，抓安全到車(chē)間、庫房、小區、場(chǎng)館和工地。特別是年初開(kāi)展的安全生產(chǎn)大檢查，6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)及公眾聚集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項整治和第四季度開(kāi)展的“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)，都緊密聯(lián)系建發(fā)公司及屬下各企業(yè)的實(shí)際情況，有針對性地抓好工作。在維穩方面，堅持妥善處理勞資矛盾糾紛，注意做好矛盾化解工作，建發(fā)公司上下和諧融洽，保證了各項安全。

　　歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)(“五個(gè)突出”)：

　　(一)突出抓好“兩個(gè)落實(shí)”，明確權責，分級管理，切切實(shí)實(shí)把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。建發(fā)公司高度重視安全，自覺(jué)維護穩定，明確認識到：“遵章守法、關(guān)愛(ài)生命”的核心就是引導和啟發(fā)全社會(huì )重視人的生命價(jià)值，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、科學(xué)安全觀(guān)，貫徹“以人為本”，構建和諧社會(huì )的重大問(wèn)題，而安全與生產(chǎn)，和諧與糾紛又是矛盾的統一體。必須明確在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全工作出現矛盾時(shí)，應優(yōu)先解決安全問(wèn)題，企業(yè)發(fā)生矛盾糾紛時(shí)，作為管理者應首先考慮化解矛盾糾紛。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，作為企業(yè)的管理者，經(jīng)營(yíng)者就是要考慮在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中如何減少和杜絕不安全的問(wèn)題。要研究如何有效地發(fā)現和防范事故隱患，積極廣泛地樹(shù)立“保證安全，人人有責”的社會(huì )責任感和法律意識。建發(fā)公司上下認真抓好“兩個(gè)落實(shí)”。

　　1、組織落實(shí)。建發(fā)公司黨委和經(jīng)營(yíng)班子定期傾聽(tīng)工作匯報，研究處理相關(guān)問(wèn)題。并調整了綜治工作領(lǐng)導小組，充實(shí)了領(lǐng)導力量，并將交通、防火、安全生產(chǎn)及維穩等工作統一領(lǐng)導，并下設綜治辦公室，負責各項工作的協(xié)調、督辦和落實(shí)，各直屬企業(yè)也都按要求配備和充實(shí)了相關(guān)的人員，加強領(lǐng)導，建全了組織。

　　2、責任落實(shí)。年初建發(fā)公司與屬下企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)、消防和交通安全責任書(shū)，在6月份開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中又與建發(fā)公司本部各部門(mén)簽訂了責任書(shū)。為了加強工作的計劃性，年初就制訂了全年工作計劃，還堅持每次大的活動(dòng)都明確主題，做到有方案、有動(dòng)員、有檢查講評。如在安全生產(chǎn)月活動(dòng)剛開(kāi)始，就召開(kāi)了集團各級管理人員參加的動(dòng)員會(huì )，傳達和貫徹安全月活動(dòng)的文件和方案。為搞好集團辦公大樓的消防演練，又召開(kāi)了本部全體員工、大樓保安、服務(wù)人員參加的動(dòng)員會(huì )，請區公安消防處的干警和建發(fā)公司領(lǐng)導宣講有關(guān)消防滅火及逃生的知識和程序。為及時(shí)交流和總結安全月活動(dòng)的經(jīng)驗做法，又分別在下屬企業(yè)召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )加強交流和溝通。各直屬企業(yè)領(lǐng)導注重抓好安全生產(chǎn)責任制的落實(shí)。物業(yè)公司領(lǐng)導明確分工，及時(shí)抓好所管轄區域內消防設施維修，并召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，組織義務(wù)消防隊進(jìn)行消防演練。監理公司把安全生產(chǎn)目標分解到工地，責任落實(shí)到個(gè)人，公司領(lǐng)導和現場(chǎng)安全管理人員分別下工地抓落實(shí)。嶺頭公司針對9家未能交出去的在安全生產(chǎn)管理中存在問(wèn)題的企業(yè)，與區安監局有關(guān)領(lǐng)導共同研究制定如何加強管理的方案。

　　(二)突出搞好“三結合”，有針對有重點(diǎn)地開(kāi)展好企業(yè)日常的安生生產(chǎn)檢查工作。

　　建發(fā)公司針對本企業(yè)、直屬托管和代管的企業(yè)分散、面廣、點(diǎn)多及業(yè)務(wù)種類(lèi)繁雜的特點(diǎn)，分析摸底，有重點(diǎn)地搞好安全大檢查(其中直屬和托管企業(yè)17家，合資參股企業(yè)15家，代管的東區外資企業(yè)77家，合計110多家)，從5月中旬開(kāi)始，結合貫徹落實(shí)上級關(guān)于加強對企業(yè)租用發(fā)電機使用管理，對易爆品和公眾聚集場(chǎng)所，�；�品管理等專(zhuān)項整治情況，多次組織人員深入到相關(guān)的38家企業(yè)、建筑工地、“三小”場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做到三個(gè)結合：

　　一是面上檢查與重點(diǎn)抽查結合。對隱患疑點(diǎn)多，不安全苗頭較突出的飛天潤滑油、曉風(fēng)皮革廠(chǎng)、青年路物管商鋪、依利安達等4家企業(yè)存在的問(wèn)題發(fā)出了《整改通知書(shū)》。其中依利安達公司加熱爐已被區安監局勒令停產(chǎn)整頓。飛天潤滑油已按整改通知書(shū)的要求對該廠(chǎng)區內的消防設施設備進(jìn)行全面的檢修和更換。在整改中還組織所屬員工進(jìn)行了安全消防知識的培訓。另外也將公眾聚集場(chǎng)所作為大檢查的重點(diǎn)目標。即建發(fā)公司建設大廈、第一體育中心、青年苑、北圍廠(chǎng)房和明珠酒店。以上單位總體消防設施、設備的功能基本保證應急需要，通道、出口暢通安全，用電、用氣、用火能保證使用安全。都建立了消防責任制度和應急預案。

　　二是普查與堵漏洞結合。對因用電高峰期，個(gè)別企業(yè)租賃油機發(fā)電中存在的不安全隱患問(wèn)題，加強整改，堵塞漏洞。檢查的重點(diǎn)是代管的東區5家外資企業(yè)，督促企業(yè)在用機發(fā)電中3個(gè)弄清。弄清油機租賃單位是否有完備的資質(zhì);弄清油機操作工是否持證上崗;弄清油機的安放與油的儲存是否符合要求。

　　三是安全教育與典型交流結合。針對東區外資企業(yè)安全管理人員新工作經(jīng)驗不足等情況，組織部分企業(yè)的安全主任到新政豐公司檢查該企業(yè)加熱爐整改的情況，又組織到南方氣體公司觀(guān)摩該公司安全生產(chǎn)管理的經(jīng)驗和做法，使觀(guān)摩者深受啟發(fā)和教育。還針對頂津公司發(fā)生的多起工傷事故，組織該企業(yè)安全主任和車(chē)間班組長(cháng)與事故當事人座談，總結事故的經(jīng)驗教訓。選擇勞動(dòng)密集型的外資企業(yè)杜益塑膠公司，召開(kāi)現場(chǎng)會(huì )，組織東區近40家企業(yè)的安全主任到會(huì )，聽(tīng)取該企業(yè)的工作匯報，還觀(guān)摩了該企業(yè)組織的消防演練和員工模擬疏散等。

　　(三)突出做好“防消并舉”，做到防消結合，預防為主;未雨稠繆，防患于未然。

　　利用開(kāi)展安全月活動(dòng)，立足應對火災事故發(fā)生的“現場(chǎng)”組織演練。把建設大廈15-18樓作為模擬火災發(fā)生現場(chǎng)，于6月30日組織本部全體員和大樓的服務(wù)員、業(yè)務(wù)消防隊員進(jìn)行演練使員工掌握火災應急的疏散和逃生，也使業(yè)務(wù)消防隊員掌握報警及與消防隊協(xié)同救護等技能。物業(yè)公司響應集團領(lǐng)導的號召，在對建設大廈消防設備進(jìn)行檢查中，組織所屬各物業(yè)管理片區主任和義務(wù)消防隊員計40多人參加現場(chǎng)會(huì )，交流工作情況，組織滅火表演，使義務(wù)消防隊員受到了實(shí)踐的.鍛煉。

　　(四)突出抓好“勞資糾紛”的處理工作，及時(shí)妥善地化解矛盾，為安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展打下良好的基礎。

　　妥善處理好員工與企業(yè)之間的勞資矛盾和糾紛問(wèn)題，是做好維護社會(huì )穩定工作，構造和協(xié)社會(huì )的重要基礎性的工作，也是保證企業(yè)發(fā)展的重要因素。建發(fā)公司領(lǐng)導認真抓好穗開(kāi)綜治辦[20xx]41、42號文件精神的落實(shí)工作。對因企業(yè)改制遺留問(wèn)題的爭議，員工工資、員工勞動(dòng)合同爭議、經(jīng)濟補償及其他福利待遇爭議問(wèn)題的處理，本著(zhù)慎重、務(wù)實(shí)積極化解矛盾的態(tài)度。集團主要領(lǐng)導親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導認真負責、綜治辦人員耐心做好工作。對涉及到因勞動(dòng)合同、住房公積金等政策性條款的爭議，積極協(xié)調政府相關(guān)部門(mén)，給予妥善處理。對涉及到員工工資，經(jīng)濟補償等問(wèn)題，積極想辦法籌措資金盡快解決;對因企業(yè)分配制度改變造成員工分配問(wèn)題糾紛，及時(shí)指導下屬企業(yè)妥善處理。對原個(gè)別員工因屬歷史遺留問(wèn)題，至今又沒(méi)有相應政策處理的社會(huì )養老問(wèn)題，建發(fā)公司領(lǐng)導不簡(jiǎn)單化處理，關(guān)心體恤其困苦，在做好安扶工作的同時(shí)，積極與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調，力求能給予解決。為了主動(dòng)搞好工作又組成工作組利用半個(gè)月的時(shí)間，對所屬各個(gè)企業(yè)勞動(dòng)合同，分配制度、員工福利等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現的問(wèn)題發(fā)出發(fā)出整改通知書(shū)，限期糾正。今年以來(lái)先后協(xié)調處理了下屬6家企業(yè)的勞資矛盾糾紛問(wèn)題，涉及的員工達210人次，化解了矛盾，積極維護了社會(huì )的穩定。

　　(五)突出搞好“安全生產(chǎn)宣傳工作”，積極營(yíng)造上下重視，人人參與，形式多樣的良好安全生產(chǎn)工作氛圍。

　　為了提高大家對安全生產(chǎn)重要性的認識，普及安全常識和提高自我保護意識，建發(fā)公司加大力度，主動(dòng)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

　　一是大張旗鼓地營(yíng)造安全活動(dòng)氛圍。在開(kāi)展各項大的活動(dòng)中都在辦公大樓和停車(chē)廠(chǎng)的活動(dòng)中都在辦公大樓和停車(chē)廠(chǎng)從公眾場(chǎng)所懸卦橫幅標語(yǔ)，增設和刊登了四期安全行車(chē)，消防滅火和防觸電傷人的墻報專(zhuān)欄。出版了六期安全工作專(zhuān)題簡(jiǎn)報，傳達上報的指示，交流安全工作情況。

　　二是以多種形式傳播知識。利用建發(fā)公司本部oa系統宣傳安全小百科常識，組織知識測驗，還集中20天在建設大廈大堂反復播放安全生產(chǎn)vcd影片。還為各直屬企業(yè)發(fā)放了《企業(yè)法定代表人安全讀本》。

　　三是加強溝通，形成上下互動(dòng)。建發(fā)公司綜治辦，在傳達上報和集團領(lǐng)導的要求中，加強與各直屬企業(yè)和托管企業(yè)領(lǐng)導的聯(lián)系、溝通，注意傾聽(tīng)各級領(lǐng)導的意見(jiàn)和建議，利用簡(jiǎn)報和會(huì )議及上報材料等形式，加強相互的支持和配合，形成“保證安全人人有責，人人盡責”的共識，上下互動(dòng)，推進(jìn)工作。

　　(六)存在的問(wèn)題與不是：

　　1.由于建發(fā)公司托管和代管的企業(yè)多，且面廣分散，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類(lèi)繁多，靠集團綜治辦協(xié)調監督力度不夠，對企業(yè)全面的情況及存在的安全隱患難以深入了解，溝通不暢。

　　2.部分企業(yè)在抓安全生產(chǎn)管理中存在著(zhù)“疲勞期”和“疲軟收理”，工作不夠深入細致，工作作風(fēng)疲沓，個(gè)別企業(yè)對發(fā)現的問(wèn)題整改不徹底。

　　3.在處理勞資矛盾和歷史遺留問(wèn)題中，因時(shí)間較長(cháng)，情節復雜，導致工作被動(dòng)。

　　4.員工樓、北圍廠(chǎng)房因樓齡長(cháng)，消防設備殘舊，消防栓水壓低個(gè)別存在漏水現象，加之已購買(mǎi)樓的業(yè)主多，管理難，部分消防栓和水袋有丟失的現象。個(gè)別企業(yè)對公眾聚集場(chǎng)所的安全管理存在僥幸心理，工作時(shí)緊時(shí)松等。

　　二、下一步的工作重點(diǎn)

　　由于建發(fā)公司重視，各直屬企業(yè)積極配合和支持，從年初至今整體安全形勢較好，未出現大的安全事故，但我們不能有絲毫的放松和掉以輕心。全區、市、省的部分區域，部分行業(yè)的安全形勢不容樂(lè )觀(guān)，特別是重大事故連續發(fā)生，對各級都有震動(dòng)，區主要領(lǐng)導都有重要批示，建發(fā)公司董事長(cháng)也就此問(wèn)題作出指示，對此我們要高度重視抓好落實(shí)。

　　(一)明確主要目標任務(wù)堅決杜絕重、特大安全事故，減少一般安全事故，實(shí)現“安全無(wú)事故”年。

　　(二)抓好以下工作

　　1、繼續抓好落實(shí)開(kāi)展“百日安全無(wú)事故”活動(dòng)。結合四季度的工作實(shí)際，抓住重點(diǎn)、難點(diǎn)力求解決、確保全年安全。

　　2、落實(shí)建發(fā)公司領(lǐng)導的要求，結合集團的實(shí)際，建立、完善和形成具有集團特色的安全生產(chǎn)制度體系，今年底明年初重點(diǎn)做好資料檔案的整理完善和現有規章制度的補充完善，統一制訂使之更加規范化。

　　3、深入企業(yè)搞好安全檢查工作。

　�、俜e極配合上級搞好重點(diǎn)檢查。尤其是高層出租的工業(yè)廠(chǎng)房，公眾聚集場(chǎng)所等重要目標，對檢查出的問(wèn)題抓好整改落實(shí)。

　�、趯σ壮霈F安全隱患苗頭的企業(yè)，如建筑工地，“三小”場(chǎng)所，�；�品使用企業(yè)等要跟蹤檢查整改。③深入調查研究，分析解決難點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題。主動(dòng)與區安監局，區公安分局協(xié)調，解決好對代管的東區外資企業(yè)中的矛盾和問(wèn)題。協(xié)助物業(yè)公司就如何加強對北圍廠(chǎng)房消防設施整改進(jìn)行研究，加快推進(jìn)整改方案的落實(shí)，以消除隱患，杜絕事故。

　　4、做好防火工作，尤其是今冬明春干灶氣候的防火工作，落實(shí)“預防為主，防消結合”。特別是明珠電廠(chǎng)、酒店、體育中心、建筑工地及其他公眾聚集場(chǎng)所，要保證疏散通道的暢通，滅火設備的完好，抓好工作計劃和消防預案的落實(shí)。

　　5、加強交通安全管理工作。

　�、賹︸{駛人員進(jìn)行“遵章守法”的教育，堅決制止無(wú)證駕駛，超速行駛和酒后駕車(chē)苗頭的出現。②搞好車(chē)輛的日常維護和管理工作，及時(shí)消除車(chē)輛隱患，保證車(chē)輛不帶故障行駛。

　�、劢òl(fā)公司辦公室就交通安全和車(chē)輛的管理問(wèn)題出方案，抓好落實(shí)。

　　6、做好維護社會(huì )穩定工作，落實(shí)上級文件精神。

　�、俳òl(fā)公司綜治辦主動(dòng)搞好內部矛盾糾紛排查、調處的協(xié)調工作。

　�、诮�立、健全重大糾紛和群體性的事件的工作方案和預案。及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)上報信息、妥善處理事件。搞好相關(guān)資料的整理，歸檔工作。

　�、勐鋵�(shí)各級領(lǐng)導工作責任制和責任追究制。做到：領(lǐng)導包案到位、責任單位工作到位，督辦督查到位和責任追究到位。

安全生產(chǎn)工作調研報告13

　　為拋出主題—提出主題中的問(wèn)題一思考討論問(wèn)題一尋找答案一歸納總結 。教師在前兩個(gè)環(huán)節是主導，學(xué)員在中間兩個(gè)環(huán)節為主導，培訓教師和學(xué)員之間平等對話(huà)、互動(dòng)交流，通過(guò)參與、合作、分享、體驗，使參與培訓的學(xué)員獲得并建立新的安全知識，形成新的理念，產(chǎn)生愉悅自信的體驗。充分體現安全培訓“以人為本。創(chuàng )新培訓”的新理念。比如：在區隊長(cháng)以上的干部安全培訓班上，采用主題研討法，諸如“我是如何當好班隊長(cháng)的？”主題演講活動(dòng)，效果會(huì )更好一些。

　�。�2）問(wèn)題歸納法。其策略一般程序為提出問(wèn)題一掌握知識一解決問(wèn)題，也就是將教學(xué)內容在實(shí)際生活的表現以及存在問(wèn)題先請學(xué)員提出，然后教師運用書(shū)本知識來(lái)解決上述問(wèn)題，最后歸納總結所學(xué)基本原理及知識。

　�。�3）典型案例法。其策略一般程序為案例解說(shuō)一嘗試解決一設置懸念一理論學(xué)習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀(guān)具體，生動(dòng)形象，環(huán)環(huán)入扣，對錯分明，印象深刻，氣氛活躍。

　�。�4）情景創(chuàng )設法。其策略一般程序為設置問(wèn)題一創(chuàng )設愿景一搭建平臺一激活學(xué)員。這種方法將參加培訓人員分為若干組，為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例，組員們積極開(kāi)動(dòng)腦筋，結合本崗位實(shí)際，總結出“責任要分解到人”、“工作要養成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執行要從大處著(zhù)眼、小處著(zhù)手”、“細節決定成敗”等一系列觀(guān)點(diǎn)，“執行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個(gè)人的腦海里。

　�。�5）多維思辨法。其策略程序為解說(shuō)原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現有定論、解決問(wèn)題的經(jīng)驗方法提供給學(xué)員，讓學(xué)員挑刺，提出優(yōu)劣加以完善，這種方法課堂氣氛熱烈，分析問(wèn)題深刻，自由度較大，所以教師要收放得當，對新情況、新問(wèn)題、新思路具有極高的分析探索能力。

　　3注重互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的創(chuàng )新

　　在堅持傳統的互動(dòng)教學(xué)模式外，安全技術(shù)培訓教師還應根據實(shí)際需要不斷創(chuàng )新互動(dòng)教學(xué)的形式。

　�。�1）積極探索網(wǎng)上互動(dòng)培訓方式。隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)的普及，煤礦安全技術(shù)培訓應該借助網(wǎng)絡(luò )媒體，一是在企業(yè)網(wǎng)絡(luò )系統上建立起培訓學(xué)習的菜單平臺，培訓教師隨時(shí)上傳學(xué)員所需要的學(xué)習內容和問(wèn)題，同時(shí)，教師可以在這個(gè)平臺上闡述自己的觀(guān)點(diǎn)和理念，解答學(xué)員的問(wèn)題，二是培訓教師和學(xué)員建立互動(dòng)博客，每個(gè)學(xué)員可以到自己所喜歡的博客上學(xué)習，這種網(wǎng)上互動(dòng)式學(xué)習實(shí)現了資源共享，是互動(dòng)教學(xué)技術(shù)的新趨勢。

　�。�2）模擬訓練。模擬訓i練就是把學(xué)生帶入一個(gè)虛擬的假定情景中，人為制造種種復雜疑難的情節，讓學(xué)生去面對困難、矛盾和沖突，獨自去處理、解決矛盾，從中觀(guān)察學(xué)生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問(wèn)題的能力。教學(xué)過(guò)程可以采用現場(chǎng)演示評議法，跟蹤拍攝回放法，分組對壘法，角色換位法等方式進(jìn)行模擬訓練，這樣可以活躍課堂氣氛，增強學(xué)生的參與性，調動(dòng)學(xué)生的積極性。

　�。�3）“hotseat”方式（熱椅子）。即在培訓者和被訓者之中每天產(chǎn)生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個(gè)學(xué)員可以向他提問(wèn)。通過(guò)“熱椅子”形式，旨在給學(xué)生創(chuàng )造互動(dòng)的條件，提供互動(dòng)的機會(huì )。為了給學(xué)生示范，第一天坐上“hotseat”的應該是教師，最后發(fā)展為學(xué)員們爭坐“hotseat”。自己去探索、體會(huì )與他人交流信息 >，交換意見(jiàn)，溝通情感的樂(lè )趣，課堂氣氛自然而然地活躍起來(lái)。

　　總之，煤礦安全生產(chǎn)是構建和諧礦區的重中之重，而安全技術(shù)培訓又是確保煤礦生產(chǎn)安全的關(guān)鍵，為此，采用新的培訓技術(shù)，實(shí)施互動(dòng)教學(xué)是非常必要的，只要我們堅持創(chuàng )新，勇于改革，煤礦安全技術(shù)培訓一定會(huì )收到實(shí)效。i（編輯/陳志華）安全生產(chǎn)應急管理是安全生產(chǎn)工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強安全生產(chǎn)應急管理，既是貫徹落實(shí)“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針的重要任務(wù)，更是貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的必然要求。為此，企業(yè)要把應急管理工作納入安全生產(chǎn)整體規劃和建設之中，堅持“險時(shí)搞救援，平時(shí)搞防范”的基本原則，突出抓好安全生產(chǎn)應急管理五項基礎工作。

　　一、強化編制應急預案和應急準備

　　編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內容，是及時(shí)、有序、有效地開(kāi)展應急救援工作的重要前提。企業(yè)通過(guò)編制應急救援預案，確定應急救援的范圍和建立救援體系，使應急管理不再無(wú)據可依、無(wú)章可循；在重大事故發(fā)生后，能及時(shí)按照預定方案進(jìn)行救援，在短時(shí)間內使事故得到有效控制；而平時(shí)工作狀態(tài)下發(fā)揮應急預案的預防作用，又盡可能化解會(huì )導致突發(fā)公共事件的風(fēng)險隱患，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。 企業(yè)應急救援預案必須符合國家、行業(yè)的有關(guān)規定和本單位實(shí)際情況，所以在進(jìn)行編制時(shí)應注意以下幾點(diǎn)：（1）根據可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類(lèi)型及其應急救援工作的特點(diǎn)，分門(mén)別類(lèi)制定應急預案；（2）要分級編制應急預案，即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎，加以統籌和提高，做到從總公司（集團公司、總廠(chǎng)）到子公司、分公司直至基層相互關(guān)聯(lián)，形成上下對應、互為銜接、健全完善的預案體系；（3）應急預案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價(jià)的結果。包括重大危險源的數量、種類(lèi)及分布情況，。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡(luò )等，確定各個(gè)生產(chǎn)過(guò)程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故；（4）規定發(fā)生應急預案中預想事故企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作之我見(jiàn)的急救機構和相關(guān)職責、預案啟動(dòng)程序及應急指揮中心、指揮人員，對內對外報告、聯(lián)系及協(xié)調制度；（5）在事故或隱患發(fā)現的早期，確定相關(guān)操作人員進(jìn)行控制、預防和消除的手段、方法，監控危險的措施及聯(lián)系匯報制度；（6）明確事故發(fā)生后，施行現場(chǎng)救援或急救的措施、要點(diǎn)，制定出防止事故擴大，盡可能減少損失的方針和措施；（7）編審過(guò)程中力求根據生產(chǎn)（運行）崗位的實(shí)況，突出體現預防事故或再識別隱患的目的，要有較強的.可操作性，充分具備現場(chǎng)指導性。

　　二、深化應急預案宣傳教育培訓

　　應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產(chǎn)事故應急救援預案貫徹實(shí)施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監管總局《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加強安全生產(chǎn)應急管理培訓工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，采取不同方式，廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作，使應急預案相關(guān)職能部門(mén)及其人員，提高危機意識和責任意識，明確應急工作程序，提高應急處置和協(xié)調能力。在此基礎上，要充分發(fā)揮圖書(shū)、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò )等文化宣傳力量的作用，通過(guò)各種有效方式，加大宣傳力度，對從業(yè)人員普及安全生產(chǎn)應急管理的法律法規、應急預案的內容及案例、事故預防、避險、自救、互救的應急處置知識，掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序，切實(shí)提高企業(yè)全員救援技能和應對事故災難的能力。

　　三、開(kāi)展應急預案演練

　　企業(yè)編制應急預案，不是為了裝璜門(mén)面或應付檢查，而是為了真正有用于安全生產(chǎn)。所以，企業(yè)必須積極開(kāi)展應急預案演練，發(fā)揮預案“平時(shí)預防事故，險時(shí)應急搶救”的重要作用。通過(guò)預案演練，解決企業(yè)內部門(mén)之間以及企業(yè)同地方政府有關(guān)部門(mén)的相互銜接事宜，提高各類(lèi)人員的操作熟練程度、技術(shù)水平和整體應急能力，保持各應急部門(mén)、機構、人員之間及各預案之間的協(xié)調性，以及發(fā)現和修正應急預案的不足與缺陷等問(wèn)題，努力確保預案的科學(xué)性、可行性和針對性。要切實(shí)形成預案演練制度。通常高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次應急預案實(shí)戰模擬演練。其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織應急預案演練，針對演練的效果，及時(shí)進(jìn)行評估、修訂、總結和完善，并將評估和總結報告及時(shí)上報當地安全生產(chǎn)監督管理。

　　四、建立健全應急救援隊伍

　　企業(yè)建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關(guān)要求，礦山、危險化學(xué) 品、交通運輸等行業(yè)或領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應當依法組建和完善專(zhuān)職救援隊伍，其它類(lèi)型企業(yè)應當根據自身口文/黃亞利（福建省勞動(dòng)保護科學(xué)研究所）經(jīng)營(yíng)規模、生產(chǎn)工藝、物料特性、內外部危險有害因素等實(shí)際情況，組建專(zhuān)兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍，要提出建設規劃，并健全體制機制，確保隊伍類(lèi)型、水平等符合實(shí)際風(fēng)險的特點(diǎn)。同時(shí)，企業(yè)的應急救援隊伍應主動(dòng)對接并始終保持與當地政府主管部門(mén)的聯(lián)系，隨時(shí)接受應急指令，履行使命。

　　五、搞好應急物資儲備

　　搞好應急物資的儲備是安全生產(chǎn)應急管理的重要物質(zhì)基礎，是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后能否成功救援的關(guān)鍵。企業(yè)和各應急救援隊伍，應當建立應急救援的設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，并根據實(shí)際情況和需要，儲備必要的其他應急物資和裝備，努力提高應對安全生產(chǎn)突發(fā)事故的能力。同時(shí)，也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動(dòng)態(tài)情況，定期組織清點(diǎn)、維護和檢查，時(shí)刻保持良好狀況。

安全生產(chǎn)工作調研報告14

　　安全生產(chǎn)事關(guān)最廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局。我公司安全生產(chǎn)工作認真貫徹執行黨和國家“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，狠抓安全生產(chǎn)工作管理，積極開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治和安全生產(chǎn)自查自糾活動(dòng)、廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，弘揚安全生產(chǎn)文化，依法強化安全生產(chǎn)管理工作，保持了穩定安全生產(chǎn)，為全市經(jīng)濟的健康發(fā)展作出了貢獻�，F將我公司安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合分析，找出當前安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，提出下一步工作建議。

　　一、公司基本情況

　　孝義市紅塔煤焦有限公司是孝義市的一家大型民營(yíng)企業(yè)，成立于20xx年。具有獨立法人資格，企業(yè)類(lèi)型為有限責任公司. 孝義市紅塔煤焦有限公司位于孝義市梧桐鎮新尉屯村東南,廠(chǎng)區邊緣距離汾介公路約20xxm，距東邊孝南鐵路線(xiàn)2200m，廠(chǎng)前公路直通汾介公路，交通便利。

　　孝義市紅塔煤焦有限公司擁有年產(chǎn)60萬(wàn)噸焦炭JNK43-98D型焦爐兩座（共38×2孔）。生產(chǎn)規模：年產(chǎn)冶金焦60萬(wàn)噸、焦油15000噸/年，粗苯產(chǎn)量3000噸/年 孝義市紅塔煤焦有限公司現有員工320人，下設綜合辦公室、財務(wù)科、銷(xiāo)售科、生產(chǎn)技術(shù)科、安環(huán)科、基建科、保衛科、調度室、中心化驗室、洗煤廠(chǎng)、焦油加工廠(chǎng)、煉焦車(chē)間、化產(chǎn)車(chē)間、機修車(chē)間、動(dòng)力車(chē)間、電儀車(chē)間等部門(mén)。

　　二、近幾年安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要情況

　　為切實(shí)加強我公司安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，強化安全防范措施，按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效”的原則，強化基層基礎建設，堅決遏止重大事故的發(fā)生。在公司董事長(cháng)的的統一領(lǐng)導下，具體開(kāi)展了以下工作：

　　1、加強安全文化建設，緊緊圍繞“以人為本”這個(gè)中心和“安全理念滲透”“安全行為修養”這兩個(gè)基本點(diǎn)，內化思想、外化行為，不斷提高廣大員工的安全意識和安全責任，把“安全第一”變?yōu)閱T工的自覺(jué)行為。根據幾年來(lái)的經(jīng)驗總結，安全文化建設應當作為安全工作的重中之重，應該把它作為核心工作去抓。為之，我公司每年4月至5月兩個(gè)月時(shí)間對全體員工進(jìn)行輪訓，通過(guò)培訓，使全體員工的精神煥然一新，對新進(jìn)廠(chǎng)員工按要求進(jìn)行廠(chǎng)級教育，同時(shí)督促、檢查二、三級的安全教育；公司每年按時(shí)去市安監局參加安全管理人員、電工、焊工的培訓；每年“全國安全生產(chǎn)月”公司組織安全生產(chǎn)知識競賽、消防演習；20xx年組織員工認真學(xué)習了國發(fā)23號文件精神，通過(guò)這些工作有效地營(yíng)造了公司的安全氛圍，員工的安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)得到全面提升，同時(shí)加強了員工消除事故隱患以及處理事故的能力，扎實(shí)了公司安全生產(chǎn)基礎。

　　2、完善組織機構建設，強化安全管理職能。

　　公司設立了安全部，大車(chē)間設立了專(zhuān)職安全員，小車(chē)間設立兼職安全員，形成了一個(gè)系統的安全管理網(wǎng)絡(luò )，并定職定責，在公司安委會(huì )領(lǐng)導下，有效行使管理職責。

　　3、加強法律法規規章制度建設，強化規章制度落實(shí)，堅持依法治安，以規治企。

　　根據安全質(zhì)量標準化要求收集和完善了各種法律法規，修訂和完善了企業(yè)相關(guān)的規定和辦法等細則。包括《安全管理制度匯編》《安全技術(shù)規程》《安全生產(chǎn)責任制度》等，為公司的安全管理奠定了基礎。

　　4、加強安全責任制建設，完善安全生產(chǎn)責任制，充分體現生產(chǎn)部門(mén)的一把手為第一責任人。

　　每年公司逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書(shū)，形成了員工對車(chē)間主任、車(chē)間主任對廠(chǎng)長(cháng)、廠(chǎng)長(cháng)對總經(jīng)理負責的責任網(wǎng)絡(luò )。為長(cháng)期有效機制的建立和安全管理規范化、制度化打下了良好的基礎。

　　5、加強隱患排查，消除各類(lèi)事故。

　　嚴格執行安全隱患排查制度，及時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)現和肅清各種不安全因素。杜絕和制止違章指揮和違章作業(yè)，消除各種事故隱患，實(shí)現“預防為主”的方針。公司每月組織一次大檢查，車(chē)間每周組織一次大檢查，班組每天進(jìn)行一次大檢查。

　　對于檢查過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題和隱患，依據輕重緩急和難以程度，根據情況分別安排予以落實(shí)。

　　對焦油和粗苯的儲存、銷(xiāo)售、運輸進(jìn)行了嚴格控制。無(wú)《�；�品安全經(jīng)營(yíng)許可證》單位和無(wú)《危險化學(xué)品運輸許可證》車(chē)輛不得出售裝車(chē)，并嚴格限載。

　　6、堅持“以人為本”，保障員工身體健康

　　公司堅持把“以人為本”放在安全工作首位，針對不同的工作環(huán)境和工作特點(diǎn)，大量投入了各類(lèi)勞動(dòng)保護用品，如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等，每年9到10月份對員工進(jìn)行體檢，有效的預防了職業(yè)病的發(fā)生，并為員工辦理了養老、工傷醫療保險等，20xx年辦理了安全生產(chǎn)職業(yè)衛生許可證，為員工身體健康提高了保障。

　　7、建立應急救援體系，提高抗災自救能力。

　　未雨綢繆、防患于未然是安全工作的一個(gè)基本準則，基于這種認識，請山西賽福特安環(huán)科技公司編制了公司綜合應急預案和各種突發(fā)性事故應急預案，公司成立了應急救援指揮部，配備了應急救援人員和必須的應急救援器材、設備，定期組織演練。

　　為了加強全體職工對事故應急的了解與認識，公司從20xx年開(kāi)始每年進(jìn)行應急消防演練，今年6月份，在粗苯工段組織了針對突發(fā)性火災的應急演練，鍛煉了救援隊伍，提高了廣大職工對應急救援的認識以及對應急器具的熟練程度，為今后的滅火工作奠定了良好的基礎。

　　8、加大安全投入，加強安全技術(shù)改造，保障安全生產(chǎn)。 隨著(zhù)企業(yè)的發(fā)展，公司對安全方面投入逐年增大，對存在隱患的設施設備進(jìn)行整改，有效地消除了安全隱患，同時(shí)積極采用先進(jìn)可靠的設施設備和工藝技術(shù)提高安全水平，增強抗風(fēng)險能力。公司200多萬(wàn)元購置了雙良公司最先進(jìn)的全自動(dòng)燃氣鍋爐，從根本上克服了常規鍋爐使用煤氣及蒸汽的不安全隱患。

　　為了安全生產(chǎn)穩定運行，確保員工健康和公司財產(chǎn)不受損失，在公司領(lǐng)導高度重視下，在以及防火區、焦爐地下室、粗苯車(chē)間、股份機房等崗位安裝了可燃氣體監測報警裝置；粗苯、焦油貯槽建設了圍堰；粗苯罐加設了噴淋滅火裝置，粗苯車(chē)間增設了泡沫滅火裝置，增設了粗苯裝車(chē)接地報警器；在各車(chē)間及生活區配備了足量的消防器材，公司各醒目位置懸掛有標語(yǔ)，各危險崗位設有安全標志牌，時(shí)刻提醒員工生產(chǎn)同時(shí)注意安全。

　　嚴格執行特種設備管理制度，定期完成各項年檢工作，使各種設備正常運行。

　　9、根據市安監局精神，每年公司都開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治工作，開(kāi)展節假日和重大活動(dòng)期間的安全生產(chǎn)大檢查。

　　10、20xx年聘請賽福特專(zhuān)家對公司進(jìn)行了安全現狀評價(jià)，針對賽福特專(zhuān)家提出的問(wèn)題和建議，公司認真的進(jìn)行整改；

　�、�、加強設備的維護、保養，超過(guò)有效期的設備、管線(xiàn)等及時(shí)進(jìn)行了跟換，設備使用期限已到的立即進(jìn)行更換。

　�、�、對事故應急救援預案安裝《危險化學(xué)品事故應急救援預案的編制導則》和《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》修訂和完善。

　�、�、廠(chǎng)區交通道路、廠(chǎng)門(mén)、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車(chē)輛停放場(chǎng)所等，按有關(guān)規定，設置信號標志。

　�、�、嚴格執行安全生產(chǎn)管理制度，嚴格按照操作規程操作；嚴格執行各種安全票證制度。定期對工藝設施、工藝設備、電氣設施、防護設施進(jìn)行檢修維護，不得超負荷、超限期運行。

　�、�、在煤粉碎機室，轉運站設置加強通風(fēng)設施。泡沫站露天設置。

　�、�、1000m焦油儲槽增設1處盤(pán)梯。

　�、�、管式爐煤氣設置自調閥。

　�、�、粗苯儲罐設置高、低液位報警。

　�、�、爆炸危險區內的不防爆電機全部跟換為防爆電機。

　�、�、焦爐四大機車(chē)實(shí)行連鎖。

　　三、今后工作

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強化領(lǐng)導隊伍建設

　　加強領(lǐng)導組的自身建設。以深化機構改革為契機，充實(shí)安全領(lǐng)導力量。建立、健全各項規章制度，完善工作程序；繼續加強內部管理，不斷提高領(lǐng)導人員的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗；進(jìn)一步提高組織協(xié)調、事故隱患的查處能力；提高工作質(zhì)量和水平，強化責任意識，適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。

　�。ǘ�）加強安全生產(chǎn)管理制度的建設

　　1、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì )會(huì )議，研究部署階段性安全生產(chǎn)工作。

　　2、強化安全生產(chǎn)情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會(huì )定期將各車(chē)間安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行內部通報，強化公司內部監督效果。

　　3、落實(shí)事故隱患發(fā)現獎勵制度。每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎勵安全事故隱患發(fā)現人員。

　　4、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。每年對各生產(chǎn)車(chē)間安全生產(chǎn)各項工作實(shí)行綜合量化考核，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導年終考核體系和車(chē)間年終評先評優(yōu)活動(dòng)中，實(shí)行“一票否決制”。

　�。ㄈ�）做好安全生產(chǎn)各項具體工作

　　1、繼續加強各生產(chǎn)部門(mén)和輔助部門(mén)、行政管理部門(mén)的協(xié)調和配合。

　　2、加強安全宣傳教育。采取多種形式，提高公司經(jīng)營(yíng)者的.安全生產(chǎn)意識。廣泛深入地開(kāi)展安全生產(chǎn)法律、法規的學(xué)習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產(chǎn)文化，提高全公司的安全意識。

　　3、認真做好安全培訓工作。繼續對公司全員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規的培訓教育；組織好特種作業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓，保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。

　　4、開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。加強公司的安全生產(chǎn)基礎工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生。

　　5、加強安全生產(chǎn)經(jīng)常性監督檢查和管理。

　　6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。結合各階段工作開(kāi)展情況，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì )的統一領(lǐng)導下，形成各部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

　　今后我們將一如繼往地遵守安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規，嚴格執行上級部門(mén)對我公司安全生產(chǎn)工作的要求，開(kāi)展各項安全生產(chǎn)工作，開(kāi)展職工安全教育定期培訓，加強職工安全責任心，提高職工操作技能和安全意識。認真落實(shí)安全責任，進(jìn)一步完善安全技術(shù)措施，整治各類(lèi)隱患，健全職業(yè)健康安全管理體系，實(shí)現健康安全目標。㈠ 認真組織《安全管理制度匯編》宣傳培訓，貫徹落實(shí)各項規章制度和技術(shù)規范。 ㈡進(jìn)行應急救援演練，完善應急保障，進(jìn)一步提高企業(yè)的應急響應能力。

　　總之，安全是企業(yè)永恒的主題，是企業(yè)健康發(fā)展的基礎。我們要在“以人為本”的前提下，始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真落實(shí)好《安全生產(chǎn)法》，杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生。

安全生產(chǎn)工作調研報告15

　　安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，事關(guān)改革發(fā)展和穩定大局，安全生產(chǎn)管理最根本目的是保護人民的生命和健康。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重特大事故，安全生產(chǎn)形勢異常嚴峻，抓好、抓實(shí)安全生產(chǎn)工作迫在眉睫。今年以來(lái)，通過(guò)多次到重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調研，深刻感受到全市安全生產(chǎn)工作形勢依然嚴峻，通過(guò)一年多對分管安全生產(chǎn)工作的理解，就進(jìn)一步做好全市安全生產(chǎn)工作談一下看法及建議。

　　一、安全生產(chǎn)基本情況

　�。ㄒ唬┌踩�生產(chǎn)監管對象情況。我市現有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2135家，其中煤礦開(kāi)采和洗選業(yè)2戶(hù)、有色金屬礦采選業(yè)5戶(hù)、非金屬礦采選業(yè)7戶(hù)，各類(lèi)建筑業(yè)18戶(hù)，燃氣、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)、熱力管理11戶(hù)，衛生、教育、社會(huì )保障和社會(huì )福利業(yè)180戶(hù)，制造業(yè)77戶(hù)，批發(fā)和零售業(yè)1038戶(hù)，餐飲業(yè)340戶(hù)。按市區和鄉鎮分，市區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1778戶(hù)，鄉鎮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位357戶(hù)。

　�。ǘ�）安全生產(chǎn)監管隊伍建設情況。一是綜合監管隊伍情況。我市安全生產(chǎn)綜合監管部門(mén)（市安全生產(chǎn)監督管理局）內設5個(gè)科室和1個(gè)執法大隊，現有工作人員26人，持有執法資格證18人。二是行業(yè)監管隊伍情況。各個(gè)行業(yè)監管部門(mén)按照省、州安全監管要求，配備了安全監管人員，但多為兼職人員，專(zhuān)職人員及具備安全生產(chǎn)執法檢查資格人員寥寥無(wú)幾。三是屬地監管隊伍情況。目前，只有社管委和開(kāi)山屯鎮安全監管人員具有執法檢查資格，其它鄉鎮均為兼職人員，未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓。

　�。ㄈ�）近五年來(lái)全市安全生產(chǎn)狀況。xxxx0年初至xxxx4年6月份，我市工礦商貿、道路交通、消防火災和鐵路交通四類(lèi)事故共發(fā)生1xxxx起，死亡35人，重傷39人，直接經(jīng)濟損失407.8萬(wàn)元。其中，xxxx0年發(fā)生事故32起，死亡13人，重傷8人，直接經(jīng)濟損失83萬(wàn)元；xxxx1年發(fā)生事故18起，死亡9人，重傷1人，直接經(jīng)濟損失2xxxx.2萬(wàn)元；xxxx2年發(fā)生事故27起，死亡8人，重傷17人，直接經(jīng)濟損失15.3萬(wàn)元；xxxx年共發(fā)生事故30起，死亡4人，重傷11人，直接財產(chǎn)損失61.3萬(wàn)元；xxxx4年上半年發(fā)生事故12起，死亡1人，受傷2人，直接經(jīng)濟損失30萬(wàn)元。xxxx0年以來(lái)，安全生產(chǎn)事故起數、死亡人數、重傷人數、直接經(jīng)濟損失呈逐年減少趨勢。

　　二、近兩年來(lái)安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬﹪栏衤鋵�(shí)安全生產(chǎn)責任制。按照州委、州政府下達給我市的安全生產(chǎn)年度控制指標，市政府每年年初分別與各鄉鎮、社管委、相關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書(shū)，各鄉鎮與高危企業(yè)之間、各部門(mén)與監管對象之間層層簽訂了年度安全生產(chǎn)責任狀，明確了各級工作目標和責任，分解了控制指標，全市初步形成了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡(luò )。市政府每年至少召開(kāi)4次安全生產(chǎn)工作擴大會(huì )議和安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò )員會(huì )議，安排部署安全生產(chǎn)工作，對存在的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新情況，市政府以召開(kāi)常務(wù)會(huì )議、市長(cháng)辦公會(huì )議討論研究，推動(dòng)了我市安全生產(chǎn)責任的'落實(shí)。

　�。ǘ�）嚴格落實(shí)督查暗查暗訪(fǎng)制度。xxxx年，我省連續發(fā)生4起重大、特大事故，為深刻吸取事故教訓，市委、市政府多次召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì )議研究部署安全生產(chǎn)工作，落實(shí)政府安全監管責任，進(jìn)一步強化企業(yè)主體責任，制定了督查暗查暗訪(fǎng)制度，成立了以督查室、紀檢委、安監、質(zhì)監、電力、住建、公安、藥監等八部門(mén)組成的常態(tài)督查組，在全市范圍內開(kāi)展安全隱患大排查、大整治、大督查行動(dòng)，對全市13家液氨使用及制冷企業(yè)全部建檔立制，形成常態(tài)化監管；對全市八大行業(yè)共87家企業(yè)進(jìn)行全面督查指導檢查，共查出隱患718處，已整改679處，整改率94.5％。今年，市政府組織相關(guān)部門(mén)成立3個(gè)暗訪(fǎng)組，突擊檢查7個(gè)鄉鎮、16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)、33戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)，排查出隱患122項，已整改102項，整改率83.6%，有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查工作深入開(kāi)展。

　�。ㄈ�）嚴格落實(shí)隱患排查治理工作任務(wù)。xxxx年以來(lái)，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，在全市安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項整治活動(dòng)中，以高危行業(yè)領(lǐng)域為核心，針對重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展了卓有成效的隱患排查治理工作。截至目前，共組織各類(lèi)檢查組1711個(gè)，出動(dòng)檢查人員9711人次，檢查企業(yè)4215戶(hù)次，排查隱患5378項，已整改5051項，整改率93.9%；糾正各類(lèi)違規違章行為44956起，警告613次，責令改正限期停止1545起，暫扣、吊銷(xiāo)有關(guān)許可證176個(gè)，行政拘留14人，移送追究刑事責任65人，罰款35.82萬(wàn)元。

　�。ㄋ模﹪栏衤鋵�(shí)安全宣傳培訓教育工作。xxxx年以來(lái)，以安全生產(chǎn)月為契機，加大宣傳教育培訓力度，設立安全生產(chǎn)咨詢(xún)臺40個(gè)，發(fā)放宣傳資料x(chóng)xxx00余份，懸掛條幅xxxx余幅，擺放安全生產(chǎn)知識展板140余塊，借用延邊黨建信息平臺發(fā)送安全短信40000余條，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4000余人觀(guān)看了安全生產(chǎn)警示教育片。組織開(kāi)展職業(yè)病防治知識競賽，全市共有2100多人參加了知識競賽活動(dòng)。此外，還通過(guò)電視臺每周播放安全警示教育短片，組織近萬(wàn)人參加“生命的呼喚”安全生產(chǎn)案例警示圖片展活動(dòng)，開(kāi)設各類(lèi)安全知識培訓班11期，培訓人員716人。

　�。ㄎ澹﹪栏衤鋵�(shí)“四化融合、三位一體”工作任務(wù)。一是安全生產(chǎn)標準化建設完成情況。在煤礦、非煤礦山、�；�、建筑、交通等高危行業(yè)開(kāi)展了安全生產(chǎn)標準建設工作，全市高危行業(yè)共有128戶(hù)，已有28戶(hù)達到標準化。二是安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設完成情況。目前，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設各行業(yè)部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)通帳號691戶(hù)，已有282戶(hù)企業(yè)完成錄入，初步完成網(wǎng)格化監督管理。三是安全生產(chǎn)信息化建設完成情況。為推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設，發(fā)揮安全生產(chǎn)信息化服務(wù)和安全生產(chǎn)日常監管的重要作用，促進(jìn)監管手段創(chuàng )新和監管水平提升，投資 79.2萬(wàn)元，完成安全生產(chǎn)信息化“三大系統”建設工作，為預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生及事故發(fā)生后科學(xué)施救、準確定性奠定了堅實(shí)基礎。四是安全生產(chǎn)社會(huì )化監督建設情況。開(kāi)通12350舉報電話(huà)，建立3G監管隱患排查與執法平臺，配備了10臺3G監管隱患排查與執法平臺。

　�。�六）嚴格落實(shí)應急管理工作任務(wù)。我市先后承擔了延邊州暨龍井市危險化學(xué)品泄露事故應急救援與處置應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司透水事故應急演練、延邊州暨龍井市瀚豐礦業(yè)有限公司冒頂事故應急演練等大型演練活動(dòng)，在應急演練與應急管理上建立完善了安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成了高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。xxxx年以來(lái)，我市還在人員密集型場(chǎng)所、交通、供電、建筑施工、工商貿企業(yè)中開(kāi)展應急演練活動(dòng)，使應急管理工作由高危行業(yè)轉向一般行業(yè)，全市企業(yè)職工應對風(fēng)險能力和安全防范意識得到明顯提升。

　　三、存在的問(wèn)題

　　雖然近年來(lái)我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jì)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題與不足之處，主要表現在兩個(gè)方面。一是政府監管責任方面。監管對象點(diǎn)多面廣，執法隊伍力量薄弱，跨部門(mén)安全管理協(xié)同機制仍不完善，監管部門(mén)機構設置尚需優(yōu)化。部分監管部門(mén)管理人員缺乏，現有工作人員多為兼職，缺乏專(zhuān)業(yè)知識，執法水平有待進(jìn)一步提高。應急救援裝備不足，應急預案缺乏可操作性，應急演練未實(shí)現制度化。二是企業(yè)主體責任方面。工業(yè)集中區內生產(chǎn)企業(yè)多無(wú)專(zhuān)門(mén)安監機構。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，存在停產(chǎn)、半停產(chǎn)、承租、出租或委托經(jīng)營(yíng)等情況，致使安全生產(chǎn)管理“真空”出現失控漏管問(wèn)題。在工程建設領(lǐng)域，存在小型施工企業(yè)資質(zhì)不夠，掛靠有資質(zhì)施工企業(yè)，而有資質(zhì)施工企業(yè)往往采取以包代管形式對施工項目進(jìn)行監管。我市大多數企業(yè)都是初加工型，屬高勞動(dòng)強度，且企業(yè)員工普遍文化素質(zhì)較低，嚴重缺乏自我防護意識。部分新、改、擴建工程項目未經(jīng)審批、備案擅自開(kāi)工，安全生產(chǎn)條件不達標、隱患多，負責人員未經(jīng)過(guò)安全培訓，對安全工作不重視，安全意識淡薄。

　　四、下一步工作打算

　�。ㄒ唬�強化全覆蓋監管。進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監督管理機構，從基層著(zhù)手，確保市鄉安全生產(chǎn)管理的職能、人員、責任、工作“四到位”。擴大對鄉鎮企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的監督管理范圍和監察力度，杜絕出現“安全真空”地段。加大對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節的專(zhuān)項整治工作，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩定。

　�。ǘ�）強化人才隊伍建設。建立完善鄉鎮、社管委安全建設規劃，加快安監機構組建和人員配備。加強對監管人員的業(yè)務(wù)培訓，聘請專(zhuān)家和業(yè)務(wù)能手對全市各鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和各部門(mén)分管安全領(lǐng)導及安全管理人員進(jìn)行安全知識和執法檢查技能培訓，提高安全管理能力。強化高危行業(yè)企業(yè)主要負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的培訓，進(jìn)行普查和資格培訓認證。

　�。ㄈ�）建立多元化安全生產(chǎn)投入機制。建立企業(yè)、政府和社會(huì )共同參與的多元化安全生產(chǎn)投入機制，利用稅收、信貸、保費等經(jīng)濟手段激勵企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入。

　�。ㄋ模﹪栏袷袌�(chǎng)準入。根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃依法提高企業(yè)安全準入條件，淘汰落后產(chǎn)業(yè)、工藝和設備。嚴格落實(shí)建設項目安全設計、施工、建設“三同時(shí)”制度。規范安全產(chǎn)品、安全設備及設施的市場(chǎng)準入限制。嚴格實(shí)行新、改、擴建企業(yè)安全生產(chǎn)許可審批，實(shí)施項目報備案制度。

　�。ㄎ澹┘訌姳O管執法。按照“四化融合”、“三位一體”要求，加強綜合監管與行業(yè)監管的溝通協(xié)調，進(jìn)一步明確職責和權力，避免監管缺位、越位和推諉。加強政府和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監管機構、執法隊伍和執法能力建設，保障機構、人員、經(jīng)費、設施、裝備落實(shí)到位，提高安全生產(chǎn)監督執法水平、作業(yè)場(chǎng)所監督檢查執法和重大事故應急處置能力。

　�。�六）改善安全生產(chǎn)文化環(huán)境。通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò )、報紙等新聞媒體和區域性公益廣告加強安全生產(chǎn)文化宣傳。在社區、學(xué)校、工業(yè)集中區等人員聚集地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，大力宣傳“12350”舉報電話(huà)，推進(jìn)全社會(huì )共同關(guān)注安全，營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的安全文化建設，將安全文化作為企業(yè)章程和文化的重要組成部分，樹(shù)立企業(yè)員工安全生產(chǎn)主動(dòng)意識。

　�。ㄆ撸�強化暗查暗訪(fǎng)制度。認真執行“四不兩直”暗查暗訪(fǎng)制度，監督檢查鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和主管部門(mén)監管職責和事故防范措施落實(shí)。按照“屬地管理、條塊聯(lián)動(dòng)”原則，加強對隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導，督查指導轄區企業(yè)深排隱患、根治隱患、不留后患。對重大隱患堅決實(shí)行分級掛牌督辦，加大暗訪(fǎng)督查力度，嚴防較大以上事故發(fā)生。

　�。ò耍┩晟瓢踩�生產(chǎn)事前防范機制。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，結合綜治網(wǎng)格，利用信息化手段，加強和充實(shí)小微網(wǎng)格，做到定人、定崗、定責，切實(shí)做到安全生產(chǎn)群防群治。做好隱患排查治理工作，將所有實(shí)體企業(yè)納入到隱患排查治理體系當中，做到應查盡查、應報盡報、應治盡治。

　�。ň牛┙�立高效有力的安全生產(chǎn)應急救援體系。大力推進(jìn)應急救援隊伍建設，以公安消防應急救援專(zhuān)業(yè)力量為主體，整合社會(huì )各類(lèi)應急資源，依托相關(guān)部門(mén)和企業(yè)建立專(zhuān)業(yè)應急救援隊伍。完善應急管理機制和基礎條件，建立完善安全生產(chǎn)應急管理協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，形成高效順暢的安全生產(chǎn)應急管理體系。建立健全安全生產(chǎn)應急預案體系，加強預案動(dòng)態(tài)修訂完善，落實(shí)預案報備案制度。完善應急演練制度，定期組織開(kāi)展演練，切實(shí)提高應急預案操作性和事故救援實(shí)戰能力。

　�。ㄊ�）加大新《安全生產(chǎn)法》培訓力度。各鄉鎮、社管委、工業(yè)集中區和各相關(guān)部門(mén)班子成員要帶頭組織全體干部職工認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)內容，推動(dòng)新《安全生產(chǎn)法》進(jìn)企業(yè)、入社區、到家庭，切實(shí)做到家喻戶(hù)曉、人人皆知，形成全社會(huì )學(xué)法、守法、用法的濃厚氛圍。

　　痛定思痛，xxxx年我省連續發(fā)生的4起重大特別重大生產(chǎn)安全事故警醒我們，沒(méi)有安全保障就沒(méi)有經(jīng)濟利益；不尊重安全，就必然要有血的教訓；要想發(fā)展經(jīng)濟，必須安全先行！

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