關(guān)于大學(xué)生創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的調研報告
一、大學(xué)生就業(yè)的形勢
2000年以來(lái)，我國大學(xué)生的就業(yè)壓力日漸增加,2003年全國高校畢業(yè)生的就業(yè)率在70%左右，有64萬(wàn)畢業(yè)生找不到工作;到2004年，這個(gè)數字達到了75萬(wàn)。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家蕭灼基教授在廣州參加2003年物流世界年會(huì )時(shí)指出“2003年的失業(yè)情況出現一個(gè)新的特點(diǎn)，那就是大學(xué)生失業(yè)�！� 也就是從這一年起，大學(xué)生失業(yè)問(wèn)題開(kāi)始由“量變”轉向“質(zhì)變”，成為社會(huì )上普遍關(guān)注的話(huà)題.2010年，全國普通高校畢業(yè)生630萬(wàn)人，比2009年增加20萬(wàn)人。而2011年全國普通高校畢業(yè)生達到660萬(wàn)人，比2010年增加約30萬(wàn)人。畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴峻.。日益激烈的就業(yè)競爭、龐大的待就業(yè)人數使大學(xué)生們面臨日益嚴峻的就業(yè)形勢。針對大學(xué)生就業(yè)面臨的壓力，國家及各省市縣相應推出了鼓勵和支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的系列舉措，但大學(xué)生就業(yè)的形勢依然不容樂(lè )觀(guān)，大學(xué)生就業(yè)的壓力依然成為社會(huì )普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題之一。就業(yè)是關(guān)系國家發(fā)展和人民福祉的大事。今年就業(yè)壓力仍然很大，各級政府務(wù)必堅持就業(yè)優(yōu)先戰略，繼續實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。重點(diǎn)扶持就業(yè)容量大的現代服務(wù)業(yè)、創(chuàng )新型科技企業(yè)和小型微型企業(yè)，創(chuàng )造更多就業(yè)崗位。鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好高校畢業(yè)生、農民工和城鎮就業(yè)困難人員就業(yè)，加強退役軍人技能培訓與就業(yè)安置工作。
二、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的現狀
為了緩解大學(xué)生就業(yè)的壓力，各地開(kāi)展了大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的教育和實(shí)踐活動(dòng)，但還是存在以下的現象。
(一)積極性高，但實(shí)際創(chuàng )業(yè)比例低
自從大學(xué)生接觸并了解大學(xué)生創(chuàng )業(yè)以來(lái)，我國大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)激情逐漸增長(cháng)，創(chuàng )業(yè)的速度、人數增加迅速。我國大學(xué)生創(chuàng )業(yè)欲望強烈，但實(shí)際參與創(chuàng )業(yè)的比例還是很低的。
(二)科技轉化率低
在國內創(chuàng )業(yè)學(xué)生中，有很大一部分學(xué)生是從事家教、零售、服務(wù)業(yè)等技術(shù)含量低的行業(yè)，即使涉及網(wǎng)絡(luò )的創(chuàng )業(yè)者也都集中于一些不必進(jìn)行產(chǎn)品設計、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的網(wǎng)站維護。
(三)創(chuàng )業(yè)的社會(huì )文化基礎薄弱
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)沒(méi)有贏(yíng)得社會(huì )、家庭、學(xué)校的完全認可和支持，明確鼓勵大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的高校、家長(cháng)并不多。無(wú)論是向社會(huì )宣傳創(chuàng )業(yè)的大學(xué)生還是向高校宣傳創(chuàng )業(yè)的企業(yè)家都比較少，使得創(chuàng )業(yè)的輿論氛圍不濃厚。
客觀(guān)上講，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的道路有開(kāi)創(chuàng )性、現實(shí)性、多樣性、艱巨性和風(fēng)險性等特點(diǎn)。在我國，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)時(shí)間比歐美國家晚了數十年，屬于開(kāi)創(chuàng )性工作，創(chuàng )業(yè)是人生學(xué)問(wèn)中最無(wú)法傳授、也根本無(wú)需別人指教的一件事。別人的路對你來(lái)說(shuō)，只是起一個(gè)借鑒、參考的作用，因此具有開(kāi)創(chuàng )性;創(chuàng )業(yè)者只擁有創(chuàng )業(yè)的熱情是遠遠不夠的，要想開(kāi)辟新的天地，必須冷靜、理性、客觀(guān)地分析一切可能的現實(shí)因素，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)腳印地去開(kāi)拓，因此具有現實(shí)性;創(chuàng )業(yè)道路是屬于自己的，最適合自己的創(chuàng )業(yè)道路只有一條。只要我們不拘泥于傳統觀(guān)念、不守舊，而又恪守自己穩定發(fā)展的認識系統，并善于根據事物變化的規律采用正確思想、假設、辦法和方案，那么我們就會(huì )找到一條適合自己的路來(lái)，因此具有多樣性;創(chuàng )業(yè)不同于就業(yè)，選擇了創(chuàng )業(yè)，就等于選擇了挑戰。創(chuàng )業(yè)這條道路，絕不是擺在我們面前的一條筆直的、寬闊的、暢通無(wú)阻的大道，因此具有艱巨性;創(chuàng )業(yè)沒(méi)有有效的方法可套用。因此，創(chuàng )業(yè)道路不可能每次都成功，不可能每個(gè)人都成功，有時(shí)可能會(huì )毫無(wú)成效，有時(shí)會(huì )造成重大損失，因此具有很大的風(fēng)險性。
三、大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的優(yōu)惠政策
為支持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)，國家各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開(kāi)業(yè)、稅收、創(chuàng )業(yè)、培訓、創(chuàng )業(yè)指導等諸多方面。湖南助大學(xué)生做小老板創(chuàng )業(yè)3年內免交三類(lèi)費用 如果你是高校畢業(yè)生，現在還沒(méi)有就業(yè)想自己創(chuàng )業(yè)，不要為創(chuàng )業(yè)條件缺乏太過(guò)憂(yōu)愁。據了解，湖南省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》中規定：從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生，可享受三年內免交登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)的各項行政事業(yè)性收費的優(yōu)惠政策。對自愿到湘西地區及縣級(含縣級)以下基層自主創(chuàng )業(yè)的高校畢業(yè)生，其自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款。對從事微利項目的，貸款利息由財政承擔50%，展期不貼息。 《通知》明確要求全省各地勞動(dòng)保障部門(mén)主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策�！锻ㄖ愤�要求各地公共就業(yè)服務(wù)機構設立高校畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，提供免費政策咨詢(xún)、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)。 大學(xué)生想做小老板，還將有機會(huì )得到一些實(shí)際指導。按照省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳的部署，對希望參加創(chuàng )業(yè)培訓的，由各地相關(guān)部門(mén)組織其參加“創(chuàng )辦你的企業(yè)”(SYS)創(chuàng )業(yè)培訓班，并提供創(chuàng )業(yè)項目、開(kāi)業(yè)指導、融資服務(wù)等配套服務(wù)。對經(jīng)過(guò)創(chuàng )業(yè)培訓合格的學(xué)員，省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳要求將其納入當地創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，提供項目開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家指導、小額貸款等一攬子服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng )業(yè)。
湖南共青作為推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的主管部門(mén)，專(zhuān)門(mén)成立了湖南青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心,開(kāi)展了引導就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān)念，制定了青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓計劃，發(fā)展和假設一批青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習基地，整合了青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)，建立了青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)基金，幫助青年創(chuàng )業(yè)提供孵化器，聘請了一批青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導老師，開(kāi)展了青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)維權工作，并對青年創(chuàng )業(yè)典型進(jìn)行了大力表彰。
長(cháng)沙市委、市政府出臺了《關(guān)于大力推動(dòng)創(chuàng )業(yè)富民加快建設創(chuàng )業(yè)之都的若干意見(jiàn)》(長(cháng)發(fā)〔2008〕23號)，并且在政府專(zhuān)門(mén)成立創(chuàng )業(yè)富民辦，按照“市場(chǎng)調節、自主創(chuàng )業(yè)、政府引導、配套服務(wù)”的基本原則，激發(fā)廣大大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的內在動(dòng)力，加快推動(dòng)創(chuàng )業(yè)式發(fā)展，建設創(chuàng )業(yè)型社會(huì )，現就鼓勵和扶持大學(xué)生在長(cháng)自主創(chuàng )業(yè)提出如下政策意見(jiàn)。
A、明確鼓勵和扶持對象
(一)本政策意見(jiàn)所鼓勵和扶持的大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，主要是指具有高等專(zhuān)科院校學(xué)歷以上的大學(xué)生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業(yè)二年以?xún)仍陂L(cháng)初始創(chuàng )辦各類(lèi)企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，并擔任所創(chuàng )辦企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)的法人代表。
(二)大學(xué)生到農村創(chuàng )辦現代農業(yè)項目，規模種植面積超過(guò)50畝、規模養殖年總產(chǎn)值超過(guò)20萬(wàn)元，或創(chuàng )辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)濟組織和經(jīng)濟實(shí)體的，納入本意見(jiàn)鼓勵和扶持范圍。
(三)對零就業(yè)、下崗失業(yè)、低保戶(hù)和殘疾人家庭大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的，給予重點(diǎn)鼓勵和扶持。
B、建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地
(一)凡新增大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)20家以上的產(chǎn)業(yè)園區(基地、大學(xué)、大廈)、吸納大學(xué)生創(chuàng )辦企業(yè)10家以上的企業(yè)，可經(jīng)市推進(jìn)創(chuàng )業(yè)富民工作領(lǐng)導小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng )業(yè)辦)認定為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地，每年給予30-50萬(wàn)元資金補貼。
(二)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地要加大標準產(chǎn)業(yè)用房和創(chuàng )業(yè)公寓的建設力度，其城區工程報建費均按照長(cháng)沙高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區工業(yè)用地標準執行，國土部門(mén)應優(yōu)先安排建設用地，房產(chǎn)部門(mén)也應及時(shí)辦理產(chǎn)權登記。力爭通過(guò)三年的努力，基本滿(mǎn)足大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的需求。
C、多渠道解決大學(xué)生創(chuàng )業(yè)場(chǎng)所
(一)入駐大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地的大學(xué)生自主創(chuàng )辦企業(yè)，由創(chuàng )業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)用房，第一年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經(jīng)營(yíng)用房租金。在長(cháng)沒(méi)有家庭住所的，可由創(chuàng )業(yè)基地提供三年免費創(chuàng )業(yè)公寓或宿舍。創(chuàng )業(yè)基地不能提供免費住處的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門(mén)給予每人每月160元廉租住房補貼。
(二)在大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地以外租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所自主創(chuàng )辦企業(yè)的，三年內由房產(chǎn)部門(mén)給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃補貼，第一年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補貼。在長(cháng)沒(méi)有家庭住所的，可參照廉租房政策，由房產(chǎn)部門(mén)給予每人每月160元廉租住房補貼。
D、加大創(chuàng )業(yè)資助力度
(一)市本級每年從創(chuàng )業(yè)扶持獎勵資金中安排3000萬(wàn)元(其中市創(chuàng )業(yè)富民專(zhuān)項扶持獎勵資金新增預算部分列支1100萬(wàn)元，科技、工業(yè)、商貿、農業(yè)專(zhuān)項經(jīng)費中分別列支1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、200萬(wàn)元)，區(縣市)每年從創(chuàng )業(yè)扶持獎勵資金中安排1000萬(wàn)元，設立市、區(縣市)兩級大學(xué)生創(chuàng )業(yè)扶持獎勵資金，主要用于大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的各種扶持、獎勵和貸款貼息。
(二)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)項目申請無(wú)償資助的，由相關(guān)部門(mén)審批，每個(gè)項目一般在20萬(wàn)元以?xún)�，且不超過(guò)企業(yè)自有資金的投入額度。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過(guò)考核審計后即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經(jīng)審核貼息期限一般不超過(guò)2年，年貼息總額度最多可達10萬(wàn)元。
(三) 各區(縣市)要成立小額貸款擔保機構，市財政根據各區(縣市)政府擔保資金規模2：1予以補助。鼓勵社會(huì )貸款擔保機構支持大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)，市、區(縣市)兩級財政通過(guò)適當補貼的方式幫助其降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險。大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的，可到戶(hù)口所在地社區勞動(dòng)保障管理服務(wù)中心申請最高5萬(wàn)元的小額擔保貸款。大學(xué)生合伙經(jīng)營(yíng)或組織起來(lái)就業(yè)并具備一定自有資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員人均5萬(wàn)元以?xún)鹊念~度給予擔保貸款，最高為50萬(wàn)元。從事微利項目的，享受兩年財政全額貼息。
(四)對大學(xué)生自主創(chuàng )辦的新興項目，根據企業(yè)規�？山o予最高為200萬(wàn)元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長(cháng)為兩年，由同級財政部門(mén)按貸款基準利率的50%給予貼息。
(五)鼓勵大學(xué)生以創(chuàng )業(yè)項目為平臺積極爭取國家和省專(zhuān)項資金支持，爭取社會(huì )風(fēng)險投資和銀信機構融資，市創(chuàng )業(yè)扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以?xún)冉o予支持(單個(gè)項目最高可達10萬(wàn)元)，幫助創(chuàng )業(yè)主體降低融資風(fēng)險。
(六)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的科技項目獲得上級資助資金的，由市、區(縣市)科技部門(mén)分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低于5萬(wàn)元;對獲得上級部門(mén)立項的項目或創(chuàng )新成果但未獲得資金支持的，給予5-10萬(wàn)元不等的一次性資助。
(七)由市創(chuàng )業(yè)富民領(lǐng)導小組牽頭，每年評選30個(gè)市級大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)成功典型，每個(gè)給予5-8萬(wàn)元獎勵，獎勵資金必須用于企業(yè)追加投資擴大再生產(chǎn)。
E、落實(shí)稅費優(yōu)惠政策
(一)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)三年內，同級財政采取先征后返的方式減免其營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業(yè)性收費全免;經(jīng)評定為成長(cháng)性好的項目，可繼續享受二年政策優(yōu)惠。
(二)各級公共就業(yè)服務(wù)機構和人才服務(wù)中心要建立大學(xué)生檔案免費托管制度，自主創(chuàng )業(yè)、靈活就業(yè)、登記失業(yè)的大學(xué)生可將檔案交由高校畢業(yè)生就業(yè)工作相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行免費管理。對擇業(yè)期內回原籍的大學(xué)生，公共就業(yè)服務(wù)機構免費提供檔案托管服務(wù)。
(三)鼓勵大學(xué)生積極投身創(chuàng )新實(shí)踐，自主創(chuàng )業(yè)三年內申請專(zhuān)利、商標、軟件著(zhù)作權等無(wú)形資產(chǎn)的，由納稅地知識產(chǎn)權部門(mén)對申請費用給予全額補貼。
F、開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓輔導
(一)由勞動(dòng)保障部門(mén)牽頭，對大學(xué)生開(kāi)展SIYB(創(chuàng )辦和改善你的企業(yè))培訓等免費創(chuàng )業(yè)培訓，確保每個(gè)有創(chuàng )業(yè)意愿的大學(xué)生參加一次以上創(chuàng )業(yè)培訓。
(二)大學(xué)生到定點(diǎn)創(chuàng )業(yè)培訓機構參加創(chuàng )業(yè)培訓合格的，由勞動(dòng)保障部門(mén)按規定提供創(chuàng )業(yè)培訓補貼。完成GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)培訓每人補貼100元，完成SYB(創(chuàng )辦你的企業(yè))培訓每人補貼500元。實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)的，憑相關(guān)證照再給予每人800元補貼。對已經(jīng)參加技能培訓并有創(chuàng )業(yè)愿望和創(chuàng )業(yè)能力的大學(xué)生，可繼續接受SYB培訓，按規定給予相應的培訓補貼。
(三)鼓勵和引導高等院校實(shí)施創(chuàng )業(yè)教育培訓，將大學(xué)生創(chuàng )業(yè)技能培訓逐步納入課程設置和講授范圍，采取多種方式培養學(xué)生創(chuàng )業(yè)意識，提高學(xué)生創(chuàng )業(yè)綜合素質(zhì)。積極引入國內外著(zhù)名創(chuàng )業(yè)培訓機構，由大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，并按照鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)政策給予租金減免。
(四)由各級創(chuàng )業(yè)辦牽頭，聘請創(chuàng )業(yè)培訓老師、成功企業(yè)家和政府有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家組建創(chuàng )業(yè)導師團，采取單個(gè)輔導、會(huì )診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢(xún)輔導等方式，幫助大學(xué)生提高創(chuàng )業(yè)實(shí)踐能力。對創(chuàng )業(yè)導師團成員，根據個(gè)人工作業(yè)績(jì)適當給予工作獎勵和生活補助。
G、完善創(chuàng )業(yè)服務(wù)和保障
(一)以教育部門(mén)為主，對創(chuàng )業(yè)政策實(shí)施一次性告知，并配套發(fā)放《大學(xué)生在長(cháng)創(chuàng )業(yè)服務(wù)指南》。
(二)在放寬創(chuàng )業(yè)準入條件的基礎上，對大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)進(jìn)行工商登記注冊的，工商部門(mén)免收登記類(lèi)、證照類(lèi)收費，并設立大學(xué)生創(chuàng )業(yè)注冊登記綠色通道，凡大學(xué)生注冊登記非禁止、非限制類(lèi)發(fā)展項目且無(wú)重大要件缺失的，實(shí)行即到即辦;免費為大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)辦理稅務(wù)登記證，并提供免費稅務(wù)知識培訓。
(三)按照放寬大學(xué)生落戶(hù)政策的有關(guān)規定，凡大學(xué)生在長(cháng)自主創(chuàng )業(yè)的，憑“三證一簿”(身份證、畢業(yè)證、畢業(yè)生就業(yè)報到證和戶(hù)口簿)和工商登記證明，即可到公安部門(mén)辦理落戶(hù)手續。
(四)由勞動(dòng)保障部門(mén)和民政部門(mén)牽頭，實(shí)施“創(chuàng )業(yè)挫折關(guān)懷行動(dòng)”，創(chuàng )業(yè)遇到嚴重挫折的大學(xué)生可按規定享受失業(yè)保險待遇，納入社會(huì )救助范圍，切實(shí)解決其面臨的現實(shí)生活困難。
(五)相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)園區要立足自身職能，拓展有利于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)的公共服務(wù)平臺，積極創(chuàng )優(yōu)服務(wù)環(huán)境，為自主創(chuàng )業(yè)大學(xué)生提供招商推介、項目融資等全方位服務(wù)。
(六)嚴禁亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查，嚴厲查處各種侵犯大學(xué)生等創(chuàng )業(yè)主體合法權益的違法違紀行為。
H、附則
(一)在現行政策的基礎上，落實(shí)本意見(jiàn)形成的相關(guān)部門(mén)新增資金缺口，由同級財政從公共服務(wù)預算中列支。
(二)將大學(xué)生創(chuàng )業(yè)作為創(chuàng )業(yè)富民的重要內容納入績(jì)效考核，由各級創(chuàng )業(yè)辦和績(jì)效考核辦督促落實(shí)。
(三)本政策意見(jiàn)自發(fā)布之日起試行，由長(cháng)沙市創(chuàng )業(yè)辦負責解釋。
創(chuàng )業(yè)幫扶是大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)健康成長(cháng)的陽(yáng)光雨露，更是新時(shí)代企業(yè)家積極履行社會(huì )責任的真實(shí)寫(xiě)照。去年，正值我市大學(xué)生自主創(chuàng )業(yè)如火如荼之際，一封由老百姓大藥房連鎖有限公司董事長(cháng)謝子龍倡議企業(yè)家結對幫扶大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的信，引起了市委主要領(lǐng)導的高度重視，省委常委、市委員會(huì )書(shū)記陳潤兒親自批示，要在全市深入開(kāi)展創(chuàng )業(yè)幫扶活動(dòng)，切實(shí)提高大學(xué)生的創(chuàng )業(yè)成功率，實(shí)現“創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，就業(yè)促進(jìn)民富”的整體目標，由此掀開(kāi)了長(cháng)沙市“創(chuàng )業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)的大幕。
活動(dòng)伊始，全市廣大企業(yè)家積極響應幫扶倡議，在市推進(jìn)創(chuàng )業(yè)富民工作領(lǐng)導小組的統一安排下，與大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)進(jìn)行了充分交流溝通。在此基礎上，市委、政府舉辦了規�？涨暗膭�(chuàng )業(yè)幫扶結對簽約儀式，會(huì )上共有56位成功企業(yè)家與80家大學(xué)生初創(chuàng )企業(yè)結成了幫扶對子，致力于通過(guò)提供創(chuàng )業(yè)輔導、服務(wù)外包、見(jiàn)習崗位等形式，助推初創(chuàng )企業(yè)健康快速發(fā)展。
一年來(lái)，創(chuàng )業(yè)幫扶活動(dòng)在各級領(lǐng)導的高度重視下，在企業(yè)家的真心參與下，在全社會(huì )的共同支持下，已經(jīng)結出了碩果：長(cháng)沙征宇貨運代理有限公司在謝子龍董事長(cháng)的親自指導下，逐步從單一鐵路集裝箱運輸向專(zhuān)業(yè)第三方物流公司轉變;長(cháng)沙楚天科技有限公司董事長(cháng)唐岳幫助長(cháng)沙深銳文化傳播有限公司理清發(fā)展思路，明確創(chuàng )業(yè)目標，取得了較快發(fā)展�？梢哉f(shuō)，“創(chuàng )業(yè)手牽手，幫扶一加一”活動(dòng)已經(jīng)成為了弘揚“湘商”時(shí)代精神的旗幟、展現城市發(fā)展活力的名片，必將為我市推進(jìn)創(chuàng )業(yè)富民工作添上濃墨重彩的一筆。
四 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)存在的.問(wèn)題與對策
1.學(xué)生缺乏系統的指導
目前很多高校還沒(méi)有充分認識到學(xué)生創(chuàng )業(yè)的重要性、必要性和緊迫性。單純重視就業(yè)教育、就業(yè)指導，教育內容大多局限于階段性的創(chuàng )業(yè)計劃競賽，而對學(xué)生自我創(chuàng )業(yè)意識和企業(yè)家精神的培育，對投資項目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規及政府相關(guān)政策等方面的內容涉及較少。其次缺乏為企業(yè)培養和提供創(chuàng )新型人才的環(huán)境。大多數企業(yè)認為，我國高校培養的大學(xué)生缺乏創(chuàng )新能力、責任心和獨立工作的能力，大學(xué)生承認，自己最缺乏的是:創(chuàng )造力、組織能力和挫折承受能力，而這些素質(zhì)，恰恰是創(chuàng )業(yè)所必須的。
2.創(chuàng )業(yè)激情有余，創(chuàng )業(yè)理性不足
許多大學(xué)生主要靠激情創(chuàng )業(yè)而看不到創(chuàng )業(yè)是踏踏實(shí)實(shí)做起來(lái)的，急于求成，最終只能草草收場(chǎng)。許多的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)實(shí)際上是非理性的，創(chuàng )業(yè)活動(dòng)相對缺少，創(chuàng )新意識相對缺乏，創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗不足，但熱情很高，殊不知創(chuàng )業(yè)成功來(lái)自理性，首先必須是理性，才能提高創(chuàng )業(yè)的成功率。
3.創(chuàng )業(yè)認識膚淺， 缺乏“ 風(fēng)險意識”
許多大學(xué)生創(chuàng )業(yè)缺乏風(fēng)險知識、“風(fēng)險意識”和承擔創(chuàng )業(yè)風(fēng)險的勇氣，不能正確認識到風(fēng)險的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使東拼西湊籌集到的一點(diǎn)資金創(chuàng )業(yè)，不但未能贏(yíng)來(lái)事業(yè)的發(fā)展，反而弄得血本無(wú)歸。
4.資金成為創(chuàng )業(yè)的瓶頸
首先，有創(chuàng )業(yè)意愿的學(xué)生多數存在自有資金積累不足的情況，而目前多數高校迫于自身辦學(xué)經(jīng)費的限制，很難拿出充足的專(zhuān)項資金保障大學(xué)生創(chuàng )業(yè)活動(dòng)的順利實(shí)施。其次，在常見(jiàn)的商業(yè)融資手段中，由于創(chuàng )業(yè)學(xué)生的信用等級難于評定，銀行對其授信貸款持高度謹慎態(tài)度，不易獲得;學(xué)生選定的創(chuàng )業(yè)項目受經(jīng)歷、眼界所限，多數難以獲得風(fēng)險投資者的青睞;;其余諸如典當融資、融資租賃等方式則因為學(xué)生創(chuàng )業(yè)者自身所擁有的現實(shí)資產(chǎn)的規模有限，很難獲得相對較大額度的資金支持。
5.創(chuàng )業(yè)知識缺乏，經(jīng)營(yíng)理念淡薄
許多大學(xué)生只是從書(shū)本上認識創(chuàng )業(yè)，趨于理想化，對創(chuàng )業(yè)沒(méi)有感性認識，對創(chuàng )業(yè)停留在想象中。大學(xué)生有理想有抱負，但“眼高手低”，使其在創(chuàng )業(yè)過(guò)程中只能“紙上談兵”，對具體的市場(chǎng)開(kāi)拓缺乏相當的經(jīng)驗與相關(guān)的知識。大學(xué)生創(chuàng )業(yè)大多是基于自身技術(shù)上的優(yōu)勢，沒(méi)有認識到創(chuàng )業(yè)是一個(gè)系統工程，它并不僅僅是技術(shù)上的較量，更是經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)手段等方面的競爭，更要求創(chuàng )業(yè)者對營(yíng)銷(xiāo)、財務(wù)、管理、稅務(wù)、法律、風(fēng)險等都要有一定的知識積累，但年輕的創(chuàng )業(yè)者對這些知識比較匱乏，社會(huì )經(jīng)驗有限，經(jīng)營(yíng)理念淡薄，對市場(chǎng)特點(diǎn)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式等了解不深，通常難以得到第一手的市場(chǎng)信息，也很難準確分析市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展方向;經(jīng)營(yíng)理念與手段等并不能適應市場(chǎng)的實(shí)際情況。
五 大學(xué)生創(chuàng )業(yè)與大河西項目的關(guān)系
大河西項目的開(kāi)發(fā)商有著(zhù)商會(huì )的背景，應該為政府分擔社會(huì )責任，幫助大學(xué)生創(chuàng )業(yè)是商會(huì )應盡的社會(huì )義務(wù)，湖南百家匯投資有限公司作為開(kāi)發(fā)商，擁有大量的商鋪，有大量的新創(chuàng )企業(yè)需要注冊成立，可以在靈活運用國家扶持大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的政策中獲得政府的支持，同時(shí)也可以實(shí)實(shí)在在為大學(xué)生創(chuàng )業(yè)提供好的平臺，通過(guò)開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的幫扶工作，可以獲得政府的大力支持及回報，同時(shí)也可以為商鋪培育一批經(jīng)營(yíng)者及為經(jīng)營(yíng)戶(hù)提供一批高素質(zhì)的就業(yè)者，大學(xué)生創(chuàng )業(yè)不再停留在基本的開(kāi)店層面，他們的眼光和知識及推動(dòng)創(chuàng )新方面的力量方面不可低估，尤其是電子商務(wù)等新技術(shù)的應用對于改變大學(xué)生創(chuàng )業(yè)的成功的概率將大大提高，做為企業(yè)，能把大學(xué)生創(chuàng )業(yè)、就業(yè)的難題解決好，所帶來(lái)的經(jīng)濟回報及社會(huì )回報將是可觀(guān)的。
六 結論與建議
大學(xué)生創(chuàng )業(yè)和就業(yè)的問(wèn)題成為社會(huì )普遍關(guān)注的問(wèn)題，既有教育體制的問(wèn)題，也有大學(xué)生自身成長(cháng)過(guò)程中的問(wèn)題，包括社會(huì )各界政府方面也有許多需要解決的問(wèn)題，是一項系統工程，但只要有條件的企業(yè)和社團來(lái)用心做，還是可以為社會(huì )做出一番貢獻的，也能為自身的發(fā)展帶來(lái)新的競爭力，提升大河西項目的知名度及美譽(yù)度，建議公司從戰略的高度重視此項工作，并制定工作計劃，把大學(xué)生創(chuàng )業(yè)與大河西項目營(yíng)銷(xiāo)結合起來(lái)，將會(huì )創(chuàng )造一批新生的創(chuàng )業(yè)者，和較少的代價(jià)得到較大程度的媒體傳播效果。
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