關(guān)于新形勢下基層婦女工作的調研報告
為了準確把握新形勢下婦女工作領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題、新需求，提升鄉鎮婦女工作的針對性和服務(wù)的有效性，灌南縣新安鎮婦聯(lián)深入農村婦女組織和婦女群眾中開(kāi)展實(shí)地調研，通過(guò)走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì )等形式，充分了解情況，廣泛征求意見(jiàn)，對新形勢下基層婦女工作的特點(diǎn)和規律有了更深刻的認識，現將調研結果報告如下：
一、當前婦女生存與發(fā)展的新情況
近幾年來(lái)，婦聯(lián)組織針對在新形勢下，如何提高婦女工作服務(wù)水平，提出了新目標和新要求。新安鎮組織開(kāi)展的群眾性活動(dòng)，由于貼近群眾生活、倡揚了社會(huì )文明新風(fēng)，充分調動(dòng)廣大婦女參與的積極性，發(fā)揮她們在物質(zhì)文明及精神文明建設上的積極作用，在很大程度上提高了婦女參加社會(huì )勞動(dòng)的能力，改善了農村的生活質(zhì)量和生存環(huán)境，體現了國家政策的優(yōu)越性，使廣大人民群眾能夠直接受益，受到廣大婦女群眾的擁護和支持，成為建設社會(huì )主義新農村的一個(gè)重要平臺。目前，更多的婦女希望走出自己的家門(mén)，婦女勞動(dòng)力轉移人數逐年增多。婦女群眾渴望得到更實(shí)際的家庭致富項目，發(fā)展庭院經(jīng)濟積極性較高。其次，青年婦女紛紛外出打工，增加經(jīng)濟收入。留守在家的都是老年婦女和中年婦女。婦女群眾渴望致富項目是一些家庭項目，渴望發(fā)展一些庭院經(jīng)濟，提高自己的職業(yè)技能，對社會(huì )做出一定的貢獻。
二、廣大婦女群眾生存與發(fā)展的新問(wèn)題及新需求
目前，新安鎮婦聯(lián)開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)至今，出現了一些新的問(wèn)題。婦女群眾盼望婦聯(lián)能夠為她們爭取到實(shí)實(shí)在在的政策和創(chuàng )造有利于婦女發(fā)展的社會(huì )環(huán)境。需要解決的具體問(wèn)題有以下幾項：
一是加大宣傳男女平等基本國策的力度，實(shí)現真正意義上的男女平等。解決好男女在升學(xué)、招工、就業(yè)、經(jīng)濟和政治待遇等方面的平等，特別是要解決好育齡婦女產(chǎn)假期間的經(jīng)濟補助問(wèn)題，以消除性別歧視等問(wèn)題。
二是多提供適合婦女的致富信息、致富技術(shù)、致富項目和學(xué)習致富技術(shù)的機會(huì )，解決好技術(shù)培訓、項目提供、資金扶持等問(wèn)題。提供一些比如“送科技下鄉”和解決好啟動(dòng)資金的扶持問(wèn)題，讓農村婦女把想干不敢干、不能干的事干成。
三是切實(shí)維護好婦女兒童的合法權益，不同的群體有不同的需求，要解決好婦女在婚姻家庭中面臨的諸如“家庭暴力”、婚姻財產(chǎn)繼承等一些實(shí)際問(wèn)題。
三、當前基層婦聯(lián)組織面臨的.困難和問(wèn)題
一是個(gè)別基層黨委政府對婦女工作重要性認識不夠，認為婦聯(lián)是“虛設”，各項婦女工作的開(kāi)展在社會(huì )上可有可無(wú)，重視程度不高。
二是鄉鎮、村婦聯(lián)組織的婦女干部，都是身兼數職，工作壓力較大;再則，由于沒(méi)有活動(dòng)經(jīng)費，造成只能維持生存，難以創(chuàng )新發(fā)展。
三是村、居級婦代會(huì )主任不僅身兼數職，而且綜合素質(zhì)不高，在工作中疲于應負，缺乏新思路、新方法。
四是基層婦女兒童維權難。當婦女兒童合法權益受到侵害時(shí)，因多種因素，某些問(wèn)題得不到妥善解決。如婦女受到家庭暴力，女性?xún)和艿叫郧趾Φ�，往往因當事人缺乏法律常識，保留證據不足或取證難問(wèn)題得不到妥善解決或根本就不能立案。
五是農村婦女群眾對一些“事不關(guān)己”的活動(dòng)不夠熱心，對開(kāi)展活動(dòng)的重要性認識不足。她們受“男主外女主內”舊思想的影響，認為自己參不參與活動(dòng)無(wú)所謂，參與活動(dòng)的自信心不足。農村婦女整體素質(zhì)亟待進(jìn)一步提高。
四、解決當前婦女工作面臨困難、問(wèn)題的對策及建議
一是抓宣傳，大力營(yíng)造全社會(huì )重視婦女工作的氛圍。要多宣傳保護婦女兒童權益的法律、法規，多宣傳各級婦聯(lián)在發(fā)揮黨和政府聯(lián)系婦女群眾中的橋梁和紐帶作用，宣傳廣大婦女在三個(gè)文明建設中做出的成就。各級黨委、政府要重視婦女工作，配齊配強各級婦女組織的干部。各村要結合自身實(shí)際，可采取由村兩委班子成員中的女性干部兼任婦聯(lián)領(lǐng)導，但兼職不能太多，以保證婦女工作高質(zhì)量、有實(shí)效地開(kāi)展。要關(guān)心婦女干部的成長(cháng)，對工作能力強，有潛力的各級婦女干部，要創(chuàng )造交流、提升的機會(huì )。應根據各級婦女組織開(kāi)展工作的情況，每年下?lián)芤欢〝盗康幕顒?dòng)經(jīng)費，以保證各項婦女工作和社會(huì )服務(wù)落到實(shí)處。
二是抓服務(wù)，積極為婦女兒童辦實(shí)事、辦好事。各級婦聯(lián)組織既要選好定位，開(kāi)拓、創(chuàng )新，積極探索服務(wù)基層、服務(wù)婦女群眾的新路子，多做基層需要、婦聯(lián)所能、婦女群眾歡迎的工作;又要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，多為群眾辦實(shí)事，特別是要關(guān)注弱勢群體�；鶎計D聯(lián)組織要以城市社區、農村中最為集中、最為敏感的創(chuàng )業(yè)就業(yè)、社會(huì )救助、社會(huì )治安、婚姻家庭、老齡人口、外來(lái)人口管理等問(wèn)題作為基層婦女工作的切入口，首先要加強對婦女群眾培訓，幫助下崗女工轉變觀(guān)念，提高婦女就業(yè)、創(chuàng )業(yè)技能，實(shí)現再就業(yè)。特別是要為弱勢群體的婦女排憂(yōu)解難，要加強橫向聯(lián)系，多提供就業(yè)崗位，多幫助婦女弱勢群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)。其次要利用社會(huì )資源，多開(kāi)展公益性女性疾病預防宣傳。還要廣泛開(kāi)展豐富多彩的適合不同層次女性參與的教育、文化、娛樂(lè )活動(dòng),滿(mǎn)足基層婦女多層次、多樣化的需求。
三是抓維權，切實(shí)維護婦女合法權益。代表和維護婦女群眾的根本利益，是婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是婦聯(lián)組織的基本職能和首要任務(wù)�？偨Y和推廣基層談心站、維權站經(jīng)驗，開(kāi)展普法宣傳、法律幫助等服務(wù)，加大維權力度，增強廣大婦女的法律意識和依法維護自身權益的能力。既要向婦女宣傳法律常識，增強婦女的自我保護意識，又要對侵害婦女權益的典型案例協(xié)調政法部門(mén)嚴肅處理，狠狠打擊，切實(shí)保障農村婦女合法權益不受侵犯。
四是抓培訓，進(jìn)一步加強婦聯(lián)干部隊伍的能力建設。目前，婦女工作任務(wù)繁重，要求婦聯(lián)干部知識面廣，工作能力強。因此，加強婦聯(lián)干部的能力建設，加大教育培訓力度已顯得十分迫切。各級黨委、政府要根據基層工作實(shí)際，積極開(kāi)展創(chuàng )建學(xué)習型組織，提高婦女干部綜合素質(zhì)活動(dòng)。引導她們牢固樹(shù)立終身學(xué)習的理念，增強做好婦女工作的緊迫感和責任感。同時(shí)，要鼓勵和支持婦聯(lián)干部積極參加各種理論培訓和接受學(xué)歷教育，提高婦聯(lián)干部的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要利用各種機會(huì )，采取靈活多樣的形式組織培訓，重點(diǎn)突出婦女工作業(yè)務(wù)、婦聯(lián)崗位職能、婦女工作職業(yè)道德以及婦女工作管理、法律法規、電腦操作、農村實(shí)用技術(shù)等技能教育和培訓，不斷增強婦女干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。
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