老干部文化養老工作調研報告

　　加強老干部活動(dòng)中心建設 積極推進(jìn)老干部文化養老

　　“文化養老”是實(shí)現和滿(mǎn)足老干部精神文化生活需求的重要途徑，是建設“物質(zhì)富裕、精神富有”現代化浙江的必然要求。老干部活動(dòng)中心作為加強老干部思想政治建設、滿(mǎn)足老干部精神文化需求的重要載體，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁，是黨在思想文化領(lǐng)域的重要陣地，是實(shí)現文化養老的重要平臺。為切實(shí)摸清當前我市老干部的精神文化需求、文化養老狀況，以及老干部活動(dòng)中心在推進(jìn)文化養老工作方面所發(fā)揮的作用及存在的不足，今年6月市老干部活動(dòng)中心調研組開(kāi)展了專(zhuān)題調研。調研組通過(guò)發(fā)放調查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì )和實(shí)地走訪(fǎng)等形式，深入到各縣(市、區)老干部活動(dòng)中心及市有關(guān)活動(dòng)中心開(kāi)展調研，對我市各地老干部活動(dòng)陣地建設情況和老干部養老狀況、精神文化生活現狀進(jìn)行了調查摸底，并對各地在充分利用老干部活動(dòng)陣地積極推進(jìn)老干部文化養老工作的成效進(jìn)行了歸納總結，分析了存在的問(wèn)題，并提出了對策措施，形成了本調研報告。

　　一、調查對象的現狀與特點(diǎn)

　　調研中，我們共發(fā)放回收調查問(wèn)卷254份，其中面向市本級離退休干部44份，面向縣(市、區)離退休干部210份，調查對象主要是進(jìn)入活動(dòng)中心活動(dòng)的離退休干部代表。從調查問(wèn)卷中反映，老干部的基本情況和養老狀況總體如下：

　　1.從人員構成看，老干部代表絕大多為黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)單位離退休干部。

　　2. 從年齡結構看，年齡層次依次為80歲以上約占60%，70-79歲約占20%，60-69歲約占10%。

　　3.從受教育程度看，老干部中具有高中(中專(zhuān))及以上文化學(xué)歷的約占72%。

　　4.從居住情況看，與老伴同住的約60%，與子女、老伴同住的約20%，與子女同住的約10%，獨居的約5%。

　　5.從物質(zhì)生活條件看，老干部對自己目前的物質(zhì)生活條件表示“滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”的在90%以上，其余為“基本滿(mǎn)意”。

　　6.從精神文化生活看，80.2%的老干部對自己目前的精神文化生活表示“滿(mǎn)意”和“比較滿(mǎn)意”，其余為“基本滿(mǎn)意”。

　　7.從適應晚年養老生活看，絕大多數老干部表示“比較平靜，基本適應”和“積極應對，完全適應”。

　　8.從對“文化養老”的內涵了解看，表示“比較了解和積極參與”的老干部約占30%，“有一定了解和經(jīng)常參與”的占49%，“不太了解和偶爾參與”的約占15%，表示“沒(méi)有了解和參與”的占 6%。其中約70%以上的老干部認為“文化養老”內涵是指“老有所養和老有所醫”，80%以上認為是“老有所學(xué)和老有所樂(lè )”，60%以上認為是“老有所為、滿(mǎn)足精神需求和人文關(guān)懷”。

　　從調查中我們發(fā)現，老干部作為社會(huì )中的一類(lèi)特殊群體，相比其他老年人，他們擁有穩靠的養老物質(zhì)保障，擁有較高的文化素質(zhì)，還擁有較強的社會(huì )責任感，因此有著(zhù)較強的自我提升欲望和潛力，在突出“文化養老”這個(gè)精神需求上主要有三方面的表現：

　　一是取悅自我的需求。老干部在離退休后，由于閑暇和金錢(qián)上的相對“富�！�，有機會(huì )從事年經(jīng)時(shí)無(wú)法滿(mǎn)足的事情，包括興趣愛(ài)好類(lèi)，如琴棋書(shū)畫(huà)、攝影錄像、唱歌跳舞、吹拉彈唱、讀書(shū)寫(xiě)作等;康體休閑類(lèi)，如拳劍、旅游觀(guān)光等;教育學(xué)習類(lèi)，如學(xué)習新知識、新技術(shù)、新思想等。在調查“平時(shí)主要通過(guò)哪些活動(dòng)充實(shí)晚年生活”中，77%的老同志選擇觀(guān)看電視、閱讀書(shū)報，61%的老同志選擇參與興趣活動(dòng)，35%的老同志選擇觀(guān)光旅游，54.7%的老同志從事家務(wù)勞動(dòng)，此外還有18.5%的老同志照看孫輩。

　　二是社會(huì )交往的需求。老干部離退休后，由于情感上的需求，需要家人、社會(huì )的關(guān)注，融入社會(huì )群體從事集體活動(dòng)，包括參加興趣小組、藝術(shù)社團、書(shū)畫(huà)詩(shī)詞小組;參加報告、講座、座談會(huì )等;開(kāi)展各種紀念性活動(dòng)或趣味性活動(dòng);建立報刊閱覽室、聊天室等。調查中，約40%的老干部是老干部各類(lèi)興趣小組和文藝社團的成員，64.1%的老同志認為老干部興趣團隊在豐富老干部文化生活、滿(mǎn)足精神需求方面發(fā)揮了較大作用。有85%的老同志“參與”和“經(jīng)常參與”老干部局(活動(dòng)中心)組織的各類(lèi)活動(dòng)，并且有15%成為組織者，活動(dòng)參與率在75%以上，其余還有35.8%上老年大學(xué)、15%參與社區和群眾組織活動(dòng)、38%參與原單位開(kāi)展的活動(dòng)、13.3%通過(guò)網(wǎng)絡(luò )參與文化活動(dòng)等。

　　三是創(chuàng )造價(jià)值的需求。老干部年老后仍然希望得到社會(huì )尊重，獲得成就感，產(chǎn)生社會(huì )影響。如為社會(huì )建言獻策，出版詩(shī)詞刊物，撰寫(xiě)回憶錄，服務(wù)社區、奉獻愛(ài)心，關(guān)心下一代等等。老同志們普遍認為，離退休后參與各類(lèi)文化體育活動(dòng)，主要在于更新思想、增長(cháng)知識，陶冶情操、愉悅精神，緩解孤獨、結交朋友，鍛煉身體、促進(jìn)健康，其中有31.8%的老干部將所學(xué)內容服務(wù)于自身和社會(huì )群體等。

　　二、老干部活動(dòng)中心推進(jìn)文化養老工作的探索

　　老干部活動(dòng)中心是廣大離退休干部開(kāi)展活動(dòng)、陶冶情操、愉悅身心的主要陣地，是黨和政府聯(lián)系老干部、凝聚老干部的重要橋梁。我市各級黨委政府十分重視老干部活動(dòng)中心的建設，目前，市、縣共建成老干部活動(dòng)中心22353平方米，其中活動(dòng)面積16168平方米，特別是縣(市)都在近年內進(jìn)行了搬遷改造或正在新建籌備中。老干部活動(dòng)中心硬件條件的改善，為推進(jìn)老干部文化養老工作打下了堅實(shí)的基礎。各地傾力打造原味足、品味高、情味重、韻味濃、趣味強的五味俱全的老干部活動(dòng)陣地，為廣大離退休干部提供開(kāi)展思想教育、享受優(yōu)越環(huán)境、接受真情關(guān)愛(ài)、提升文化素養、進(jìn)行娛樂(lè )活動(dòng)的場(chǎng)所，最大限度地豐富老干部精神文化生活，提升老干部晚年生活質(zhì)量，努力實(shí)現老干部“老有所教、老有所學(xué)、老所有樂(lè )、老有所為”的共同愿景，使活動(dòng)中心真正成為廣大離退休干部心中的溫馨之家、滿(mǎn)意家園。

　　在對離退休干部的調查中，77.1%的調查對象表示通過(guò)在老干部活動(dòng)中心的活動(dòng)學(xué)習，對改變自己的文化生活和精神狀態(tài)發(fā)揮了“明顯”和“較明顯”的作用。具體來(lái)說(shuō)，老干部活動(dòng)中心主要圍繞 “學(xué)、樂(lè )、為、服”四個(gè)方面，在推進(jìn)老干部“文化養老”工作中發(fā)揮著(zhù)積極的作用。

　　1、圍“學(xué)”促“教”，活動(dòng)中心成為老干部文化養老的課堂。我市各地以全面落實(shí)老干部政治待遇為重點(diǎn)，完善學(xué)習制度，創(chuàng )新學(xué)習載體，建好老有所學(xué)平臺，發(fā)揮好活動(dòng)中心的思想主陣地作用，有效推進(jìn)老干部思想政治建設工作常做常新。

　　一是堅持營(yíng)造文化學(xué)習氛圍，搭建學(xué)習平臺。市縣老干部活動(dòng)中心普遍設置有老干部圖書(shū)室、書(shū)報閱覽室、電子閱覽室、展覽室、影像室、報告廳、多功能廳、茶藝吧等活動(dòng)場(chǎng)所。每年為老干部征訂種類(lèi)繁多的報刊、雜志，方便老干部日常閱覽學(xué)習。定期邀請專(zhuān)家學(xué)者舉辦心理輔導講座、飲食養生講座、醫療健康講座等，突出“文化、養生”主題，經(jīng)常舉辦文體學(xué)習培訓項目，豐富老同志文體生活。建立了宣傳櫥窗、學(xué)習展示欄、老干部工作網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報、電子顯示屏等，及時(shí)學(xué)習宣傳黨的重要方針政策和重要會(huì )議精神，展示老干部風(fēng)采，引導老干部思想常新;還經(jīng)常組織老干部學(xué)習黨史黨章知識，開(kāi)展黨史黨建知識競賽活動(dòng)等。

　　二是堅持定期理論學(xué)習制度，搭建思想平臺。各地都能結合形勢，及時(shí)制訂老干部理論學(xué)習計劃，積極發(fā)揮老干部講座中心、老干部學(xué)習小組、老干部文體協(xié)會(huì )、老干部興趣團隊等作用，利用老干部活動(dòng)中心這個(gè)平臺和陣地，采取召開(kāi)老干部座談會(huì )、形勢報告會(huì )，情況通報會(huì )、小組學(xué)習會(huì )、專(zhuān)題輔導會(huì )、影視播放等多種形式，教育和引導老干部把思想和行動(dòng)統一到黨的重大決策部署上來(lái)，解決思想疑慮，提高學(xué)習效果。

　　三是堅持開(kāi)展主題教育活動(dòng)，搭建宣傳平臺。各地緊緊圍繞確立的老干部學(xué)習重點(diǎn)，以主題教育活動(dòng)的形式貫穿于老干部政治學(xué)習教育始終，通過(guò)每年確立一個(gè)主題教育活動(dòng)，來(lái)加強和改進(jìn)老干部思想政治建設工作。近年來(lái)，先后開(kāi)展了“學(xué)習宣傳17大、晚霞生輝促和諧”、“開(kāi)天辟地六十年、科學(xué)發(fā)展促和諧”、“永遠跟黨走”紀念建黨90周年、“晚霞映紅船、喜迎十八大”、“學(xué)習宣傳十八大、晚霞生輝促發(fā)展”等主題教育活動(dòng)，將思想政治教育與重大紀念活動(dòng)有機結合起來(lái)，通過(guò)組織舉辦老干部書(shū)畫(huà)、集郵、攝影、圖片等綜合展覽和知識競賽、電影展播、就近就地參觀(guān)考察等活動(dòng)，在滿(mǎn)足老干部精神文化需求的同時(shí)，加強和推進(jìn)老干部思想政治建設，使老干部始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。

　　2、圍“樂(lè )”促“健”，活動(dòng)中心成為老干部文化養老的樂(lè )園。老干部活動(dòng)中心是老干部政治學(xué)習、休閑娛樂(lè )、交流情感和鍛煉身體的重要場(chǎng)所，我市各地活動(dòng)中心全年向離休干部和部分退休干部開(kāi)放，僅去年，市縣老干部活動(dòng)中心共組織老干部開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)500多次，近3萬(wàn)人次老干部參加，每年進(jìn)入活動(dòng)中心的老干部在10萬(wàn)人次以上。

　　一是建好隊伍，搭建組織平臺。自活動(dòng)中心建成以來(lái)，各地先后成立了老干部藝術(shù)團、文體協(xié)會(huì )、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì )、攝影學(xué)會(huì )(組)、集郵協(xié)會(huì )(組)、歌曲、曲藝、橋牌、棋類(lèi)等各類(lèi)老干部興趣團隊，各地在給予積極支持的基礎上，各老干部團隊組織也發(fā)揮了積極作用，吸引了眾多老同志常年堅持開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)，廣大老同志從中既愉悅了精神，又健康了身體。

　　二是發(fā)揮特色，搭建活動(dòng)平臺。各地老干部活動(dòng)中心在活動(dòng)中注重融入文化元素，做到“年年有主題、月月有計劃、周周有安排、日日有活動(dòng)”，在開(kāi)展常規性活動(dòng)的同時(shí)，積極探索開(kāi)展特色性活動(dòng)。如各地老干部活動(dòng)中心開(kāi)展的重陽(yáng)節、元宵節游園活動(dòng)，注重在活動(dòng)中融入傳統文化元素的活動(dòng)項目;如嘉興市開(kāi)展的“老少同樂(lè )”聯(lián)歡會(huì )、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì )老干部為市民廣場(chǎng)書(shū)寫(xiě)“和”字活動(dòng)等;如嘉善縣成功舉辦了四屆老干部藝術(shù)節，充分展示交流老干部老有所學(xué)的藝術(shù)成果，開(kāi)展了弘揚“善”文化主題活動(dòng)等;如海寧市開(kāi)展的迎“七一”健身走活動(dòng)、“老少同樂(lè )”晚會(huì )等。如桐鄉市開(kāi)展的茶藝吧戲曲票友活動(dòng)、老干部繡紅旗、獻棗子、“樂(lè )齡之星”評選等。平湖、海寧建立的老干部花卉園區基地等，這些活動(dòng)都頗具特色，深受老同志好評與歡迎，極大地促進(jìn)了老同志的身心健康。

　　3、圍“為”促“獻”，活動(dòng)中心成為老干部文化養老的陣地。老干部政治堅定、經(jīng)驗豐富，在治黨治國、發(fā)展經(jīng)濟、科技致富、維護穩定、促進(jìn)和諧、教育下一代等方面有著(zhù)不可替代的優(yōu)勢�；顒�(dòng)中心充分發(fā)掘他們的優(yōu)勢特長(cháng)，積極為他們發(fā)揮作用搭建平臺，擴大社會(huì )關(guān)注面，樹(shù)立老干部老有所為、余熱生輝的正面形象。

　　一是完善自我功能，搭建互助平臺。各地都能加強老干部文體團隊建設，發(fā)揮其“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的作用，以老干部文體興趣團隊為紐帶，舉辦各類(lèi)書(shū)畫(huà)、攝影、棋類(lèi)、集郵、歌舞、曲藝等活動(dòng)。

　　二是構建交流渠道，搭建展示平臺。適時(shí)組織老干部藝術(shù)團隊走向社會(huì )，深入到機關(guān)、學(xué)校、街道、社區、廣場(chǎng)等地開(kāi)展文化交流、文化下鄉、文化服務(wù)等活動(dòng)，唱革命歌曲，講革命傳統，傳播精神文明。

　　三是發(fā)揚優(yōu)良傳統，搭建有為平臺。注重發(fā)揚老同志“離休不離崗、退休不褪色”的精神，在保重身體、量力而行的基礎上，組建成立老干部義工服務(wù)隊、銀齡服務(wù)隊、法律咨詢(xún)服務(wù)工作室等，組織和鼓勵他們?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)揮余熱、貢獻余力。適時(shí)搭建溝通平臺，在學(xué)雷鋒紀念日、五四青年節、大學(xué)生暑期實(shí)踐活動(dòng)等時(shí)間節點(diǎn)上，以座談會(huì )、聯(lián)誼會(huì )等形式，讓老同志宣講革命傳統，宣傳黨政方針，參與關(guān)心下一代，讓他們在走出家門(mén)、融入社會(huì )、服務(wù)社會(huì )中傳播知識，引導老干部發(fā)揮和傳遞正能量。

　　4、圍“服”促“管”，活動(dòng)中心成為老干部文化養老的家園。各地在利用活動(dòng)中心陣地、推進(jìn)老干部文化養老工作中，始終強化“以人為本、服務(wù)為先”的理念，把“老干部滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、開(kāi)心不開(kāi)心”作為衡量工作的唯一標準，以?xún)号�之心，滿(mǎn)懷感情、滿(mǎn)腔熱忱地做好服務(wù)工作，使老干部活動(dòng)中心成為老干部向往的精神家園。

　　一是實(shí)施規范化服務(wù)。按照“管理制度化、工作規范化，活動(dòng)經(jīng)�；�，服務(wù)人性化”的要求，不斷完善工作機制、管理機制和活動(dòng)機制，修訂完善各項服務(wù)管理制度，確保老干部學(xué)習活動(dòng)的輕松舒適，規范有序。通過(guò)不斷加強內部管理，各項工作都有章可依，開(kāi)展活動(dòng)有則可守、工作人員有責可循，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，從而保證了各項工作的順利進(jìn)行，老同志在精神上得到慰藉的同時(shí)，為文化養老奠定了扎實(shí)基礎。

　　二是實(shí)施貼心式服務(wù)。日常工作中，活動(dòng)中心工作人員本著(zhù)“主動(dòng)溝通、主動(dòng)服務(wù)”的理念，對前來(lái)活動(dòng)的老干部噓寒問(wèn)暖，端水送茶，并注意觀(guān)察老同志情緒狀況，及時(shí)進(jìn)行交流開(kāi)導，幫助調節好情緒。利用與老干部日常接觸多的機會(huì )，了解和把握老同志心理特點(diǎn)與精神文化需求，定期召開(kāi)全體工作人員會(huì )議進(jìn)行分析，有針對性地提供優(yōu)質(zhì)、特需和精細化服務(wù)，較好地滿(mǎn)足了老同志在精神文化生活上的新期盼。

　　三是實(shí)施人性化服務(wù)。本著(zhù)“老干部工作無(wú)小事”的原則，主動(dòng)從小處著(zhù)眼、點(diǎn)滴做起，在活動(dòng)或服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，更加關(guān)注細節、重視細節、落實(shí)細節，處處體現為老服務(wù)和文化養老的內涵和要求。如在活動(dòng)中心設立“聊天室”，在活動(dòng)中心布展老干部的書(shū)畫(huà)攝影作品，張貼敬老文明用語(yǔ)等;為老同志拍攝金婚照、金婚慶典、拍攝“夕陽(yáng)紅”等老干部工作專(zhuān)題節目等，這些服務(wù)項目深受老同志歡迎，在增加服務(wù)內容上體現文化養老的同時(shí)，營(yíng)造出積極向上的良好氛圍。

　　四是實(shí)施平安化服務(wù)。針對離休干部“雙高期”的特點(diǎn)和變化，有的建立了醫院黨員志愿者服務(wù)基地，定期為老干部開(kāi)展醫療專(zhuān)家咨詢(xún)活動(dòng);各地都能針對開(kāi)展的大型文體活動(dòng)制定應急預案等，明確崗位職責，開(kāi)展安全應急培訓，提高安全意識，在實(shí)施過(guò)程和項目設置上注意適應老同志的身體能力、接受能力、融合能力，有效地提高了老干部文化養老工作的安全度。

　　三、存在的不足

　　盡管市縣老干部活動(dòng)中心在推進(jìn)老干部文化養老工作中發(fā)揮了積極作用，取得了一定成效，但與廣大離退休干部日益增長(cháng)的精神文化生活需求、共享文化發(fā)展成果的迫切愿望和引導老干部科學(xué)文化養老還存在一定的差距。

　　一是認識有待提高。當前，對于“文化養老”的概念認定、重要意義以及老干部活動(dòng)陣地與文化養老的關(guān)系等，還缺乏有效的宣傳渠道、宣傳形式和宣傳平臺，致使對“文化養老”的社會(huì )關(guān)注度和知曉度不高，對“文化養老”的重要性和必要性認識不足，仍然存在重物質(zhì)養老而輕文化養老的思想，文化養老的濃厚氛圍尚未形成，尚處被動(dòng)接受而非主動(dòng)參與的階段。調查中發(fā)現，有近20%的老同志對于“文化養老”不太了解或沒(méi)有了解，約30%的老同志認為文化活動(dòng)氛圍不夠濃厚。

　　二是投入有待加強。作為老干部文化養老的重要依托和載體，我市老干部活動(dòng)陣地還存在著(zhù)發(fā)展不平衡、建設不規范、設施不完善的等問(wèn)題，遠不能滿(mǎn)足廣大離退休干部日益增長(cháng)的精神文化需求，影響了文化養老工作的推進(jìn)。調查中發(fā)現，有25.2%的老干部認為活動(dòng)場(chǎng)所缺乏，25.6%的老干部認為活動(dòng)設施還不完善。

　　三是隊伍有待健全。從“充分發(fā)揮活動(dòng)陣地作用推進(jìn)老干部文化養老工作”的視角來(lái)看，對于從事新形勢下老干部工作的同志提出了新要求，但同時(shí)還存在著(zhù)機構編制人員、文體專(zhuān)業(yè)人才和工作指導培訓缺乏等問(wèn)題，使文化養老缺乏后勁與活力。調查中，有21.6%老同志認為組織學(xué)習培訓偏少，31.8%的老同志認為缺乏專(zhuān)業(yè)指導人才。

　　四是服務(wù)有待提升。推進(jìn)老干部文化養老，目的是使廣大老干部實(shí)現幸福養老。但其中我們又看到，存在著(zhù)離退休干部年齡跨度大、文化需求差異性大、倡導文化養老理念難、活動(dòng)融合難度高、活動(dòng)開(kāi)展參與面不廣等問(wèn)題，同時(shí)，又要針對老干部特點(diǎn)使文化養老惠及每一位老干部，這需要進(jìn)一步考驗和提升工作人員的服務(wù)能力和水平。

　　五是載體有待創(chuàng )新。老干部活動(dòng)中心是一個(gè)離退休干部共融的活動(dòng)場(chǎng)所，目前離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”，退休干部年齡偏小、人數較多，離休干部偏向于“靜態(tài)”養老，而退休干部希望多組織“動(dòng)態(tài)”活動(dòng)，兩者需求反差較大�，F時(shí)也存在著(zhù)依托活動(dòng)陣地組織的活動(dòng)或層次不高，或吸引力不強，引不起老干部的興趣，由此制約了活動(dòng)陣地作用的發(fā)揮。調查中，有22%的老同志認為活動(dòng)載體不夠新穎。如何因人而異、因群體而異打造多層次、有創(chuàng )新力的活動(dòng)載體架構需要進(jìn)一步設計。

　　六是內容有待豐富。著(zhù)力開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè )活動(dòng)，是“文化養老”植根的基礎。受制于視野的局限性、設施的不完善、人才的缺乏性和工作的習慣性等，目前拓展“文化養老”的深度和廣度還不夠，推進(jìn)顯得心有余而力不足，活動(dòng)內容還不是很豐富，活動(dòng)開(kāi)展還存在重復性、便利性和單調性等特點(diǎn)，很難使老干部們內心喜歡、樂(lè )意參加。調查中發(fā)現，有18.9%和約10%的老同志認為活動(dòng)吸引力不強、活動(dòng)文化層次不高，有19%和23.2%的老同志認為思想文化類(lèi)、心理健康類(lèi)項目偏少或缺乏。

　　四、進(jìn)一步推進(jìn)文化養老工作的對策和建議

　　中組部正在研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強退休干部工作的意見(jiàn)》和“兩個(gè)陣地建設規范”。市委市政府對老干部活動(dòng)中心建設高度重視，2013年6月26日，肖市長(cháng)、連部長(cháng)帶領(lǐng)規劃建設、發(fā)改、財政等部門(mén)作了調研，并進(jìn)行了專(zhuān)題研究。加強老干部活動(dòng)中心建設，積極推進(jìn)老干部文化養老，我們提出如下意見(jiàn)建議。

　　1.重視宣傳，營(yíng)造氛圍�！拔幕�養老”是一項系統工程，涉及面廣，群眾性強。要注重培養老干部的“文化養老”新理念，讓老干部更多地“走出來(lái)、學(xué)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、樂(lè )起來(lái)”，必須加強宣傳引導工作。要強化文化養老的輿論引導，暢通內外交流渠道，通過(guò)老干部工作網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報、電視廣播報紙等新聞媒介，提高文化養老工作的關(guān)注度，增強全社會(huì )“文化養老”意識，形成“人人參與、齊抓共管”的良好局面，營(yíng)造尊老敬老助老的良好氛圍。堅持把推進(jìn)“文化養老”作為精神文明建設的一項重要內容，納入本地區文化建設范疇，鼓勵社會(huì )各界支持老年文化的發(fā)展，組建更多的老年文體團隊等。

　　2.爭取支持，建好陣地。老干部活動(dòng)中心是提升老干部文化素養的重要平臺，也是老干部政治學(xué)習、休閑娛樂(lè )、鍛煉身體的重要場(chǎng)所，更是推進(jìn)文化養老的主要渠道和有力支撐。調查中，有26.7%的老同志認為相關(guān)部門(mén)不夠重視。中央有關(guān)部門(mén)將出臺關(guān)于進(jìn)一步加強“兩個(gè)陣地”建設的意見(jiàn)，我們要從實(shí)際出發(fā)，立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠，積極爭取領(lǐng)導重視和支持，搞好老干部活動(dòng)陣地的建設規劃和文化養老工作規劃，加大陣地建設力度。本次調研，我市海鹽、平湖、海寧活動(dòng)中心建設項目已著(zhù)手調研規劃和建設當中。要充分利用現有陣地硬件和軟件設施，加強規范化建設，使廣大老同志活動(dòng)有去處、心情有樂(lè )處、求知有學(xué)處、交流有言處、作用有展處，為推進(jìn)文化養老工作打下堅實(shí)的基礎。

　　3.聯(lián)動(dòng)協(xié)調，合力推進(jìn)。要充分發(fā)揮老干部活動(dòng)陣地作用，需要加強與各級各部門(mén)協(xié)作，全力推進(jìn)老干部文化養老工作。要加強與規劃建設、財政、人力社保部門(mén)的聯(lián)系，為老干部活動(dòng)陣地規劃建設提供支持;加強與黨校、文化、宣傳部門(mén)的聯(lián)系，為舉辦老干部學(xué)習報告會(huì )，開(kāi)辟老干部學(xué)習活動(dòng)專(zhuān)欄等提供支持;加強與老齡、體育、婦聯(lián)、共青團等單位的聯(lián)系，為開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)、志愿服務(wù)、學(xué)習交流和組織培訓提供支持。要加強與企事業(yè)、公益單位等社會(huì )各界的協(xié)作，利用社會(huì )資源，匯集各方力量，共同關(guān)心關(guān)注老干部文化養老工程的順利推進(jìn)。

　　4.建立機制，優(yōu)化隊伍。一是要加強“制度文化”建設。進(jìn)一步建立健全活動(dòng)中心各項制度，以有效的制度文化保障文化養老工作的順利推進(jìn)，努力把外在的規章制度內化為工作人員以及老同志們的內在需求。二是要加強“環(huán)境文化”建設。進(jìn)一步營(yíng)造好活動(dòng)中心環(huán)境的文化氛圍，提升活動(dòng)環(huán)境的文化檔次與品位。三是要加強“人際文化”建設。從“工作人員之間”、“工作人員與老同志之間”以及“老同志之間”等三個(gè)維度去創(chuàng )建寬容、友愛(ài)、和諧的人際關(guān)系，把活動(dòng)中心打造成“關(guān)愛(ài)之家”、“友誼之家”，為老同志們提供溫馨、平和、融洽的人際環(huán)境與心理環(huán)境。四是要加強“活動(dòng)文化”建設。要從“文化養老”的高度去謀劃、安排、組織活動(dòng)，提升活動(dòng)的文化水準與品位，將文化養老融入到各類(lèi)活動(dòng)之中，實(shí)現“文化養老”與“開(kāi)展活動(dòng)”的完美結合，為老干部文化養老提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是要加強文化主體培育。深入挖掘老干部文化資源，加強文體團隊建設，通過(guò)聘請專(zhuān)業(yè)人才參與、組織文化養老輔導、專(zhuān)業(yè)隊伍培訓、開(kāi)展文化交流等活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)文化傳承，提高文化養老層次，增強文化養老活力。六是要加強文化隊伍建設。要提升活動(dòng)中心的文化品位，打造出活動(dòng)中心的文化品牌，必須要提高自身的文化素養，這是活動(dòng)中心文化建設的前提與保證。

　　5、創(chuàng )新載體，豐富內涵。要針對老同志的身心特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，重點(diǎn)圍繞建立好學(xué)習教育、健身娛樂(lè )、人際交往、才藝展示、醫療服務(wù)、發(fā)揮作用等平臺，廣泛開(kāi)展科學(xué)文明、健康向上、愉悅身心的文體娛樂(lè )活動(dòng)，拓寬文化養老的渠道與載體，豐富文化養老內容。要借助現代手段，以多媒體、高科技等形式組織學(xué)習教育和文體娛樂(lè )活動(dòng)，引導更高品味和更高質(zhì)量的文化追求。要發(fā)揮好老干部文體團隊的輻射功能和帶動(dòng)作用，策劃出更新穎、更具時(shí)代感，又適合老同志的活動(dòng)形式，組織老干部文體團隊“走出去、請進(jìn)來(lái)”，促進(jìn)老有所為和傳統文化的展示及先進(jìn)文化的傳播。要針對離退休干部訴求差異和老同志多元化、個(gè)體化問(wèn)題，改變以往集中、大型、固定的活動(dòng)模式，更加突出個(gè)性化和多元化，活躍和滿(mǎn)足老同志的精神文化需求。要加強與文化、宣傳和社會(huì )各界的合作，借助當地文化和社會(huì )資源，培育活動(dòng)特色項目和品牌，增強老干部“文化養老”的情趣和積極性。要根據市場(chǎng)需求和老干部意愿，積極幫助他們拓展發(fā)揮余熱的空間，積極倡導和支持老干部廣泛開(kāi)展自助互助活動(dòng)，探索實(shí)現“老有所為”的新形式等。

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