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國有建筑施工企業(yè)思想政治工作調研報告
近年來(lái)，國有建筑施工企業(yè)各級黨組織貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)中宣部、國務(wù)院國資委有關(guān)文件要求，加強和改進(jìn)思想政治工作，取得明顯成效。同時(shí)，由于受?chē)H金融危機和歐洲債務(wù)危機的影響，我國經(jīng)濟下行壓力增大，建筑產(chǎn)業(yè)形勢嚴峻，建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨諸多挑戰。中交第三航務(wù)工程局有限公司黨組織積極探索新形勢下開(kāi)展思想政治工作的新思路、新內容、新途徑和新方式，有所創(chuàng )新，有所收獲。
一、新形勢下國有建筑施工企業(yè)思想政治工作面臨的“六大變化”
面臨“六大變化”：
(一)施工環(huán)境變化
進(jìn)入新世紀以后，隨著(zhù)房地產(chǎn)的大發(fā)展和基礎設施的高投入，建筑產(chǎn)業(yè)成為國家支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展速度在國家各產(chǎn)業(yè)中居于前列。在國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整的宏觀(guān)政策導向中，建筑業(yè)也屬于支持和發(fā)展的重點(diǎn)。國家投資力度的加大和鐵路等建設市場(chǎng)的放開(kāi)，為建筑施工企業(yè)提供了較大發(fā)展空間和施工環(huán)境。
(二)結構調整變化
近年來(lái)，國家提出創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的新要求，建筑產(chǎn)業(yè)結構調整的力度普遍加大。建筑施工企業(yè)紛紛制定轉變發(fā)展方式的戰略，推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和施工模式創(chuàng )新。一是重新定位。不少施工企業(yè)重新梳理和定位發(fā)展戰略，調整產(chǎn)品結構和業(yè)務(wù)結構，實(shí)施多元發(fā)展戰略。原來(lái)相對專(zhuān)業(yè)化的建筑施工企業(yè)紛紛轉型，在主業(yè)優(yōu)勢上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，或者干脆進(jìn)入陌生領(lǐng)域，如從事港口碼頭建設的開(kāi)始建造海上風(fēng)電，從事鐵路建設的做起了港航等等。二是專(zhuān)業(yè)轉型。不少施工企業(yè)在推進(jìn)多元發(fā)展的時(shí)候，一旦看好某一新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，便做精做強，形成新的核心專(zhuān)業(yè)，竭力避免在同質(zhì)化競爭中處于劣勢;而某些新專(zhuān)業(yè)因為采用新技術(shù)、新工藝、新方法和新材料，打造出新的行業(yè)品牌。三是溢價(jià)取向。一些施工企業(yè)為了爭取和保持既有發(fā)展領(lǐng)域或業(yè)務(wù)訂單，會(huì )承擔更多附加職責。如在越來(lái)越多的工程建設中，施工企業(yè)甚至輔助當地政府，負起征地拆遷職責，而征地拆遷工作涉及多方利益，政策性強，社會(huì )關(guān)注度高，施工企業(yè)介入引發(fā)新的矛盾和利益糾葛。
(三)地域擴張變化
原先，建筑施工企業(yè)一般聚集在東部地區及大城市。在國家和地方政府鼓勵企業(yè)實(shí)施“走出去”戰略，以及東部地區產(chǎn)業(yè)向中西部地區的梯度轉移，許多施工企業(yè)逐步修正戰略規劃，拓展施工市場(chǎng)，呈現出地域擴張態(tài)勢。一是不再死守傳統地域。表現為經(jīng)營(yíng)和施工地域的更廣、更遠，原來(lái)相對穩定的傳統“割據”局勢被打破。如在東南沿海以建造港口碼頭為主的企業(yè)，到內陸地區建造鐵路、公路等。二是大膽承接國外訂單。越來(lái)越多的企業(yè)通過(guò)政府援助、自主投標等，到國外建設工程。在走向海外過(guò)程中，建筑施工企業(yè)也承擔了地域風(fēng)險(不同文化習慣、思維方式、管理方式等)、政治風(fēng)險(工程所在國政治局勢影響)、經(jīng)濟風(fēng)險(匯率浮動(dòng)、外匯控制等)、技術(shù)管理風(fēng)險(規范標準、材料及工藝質(zhì)量等)。
(四)管理形態(tài)變化
隨著(zhù)高新技術(shù)項目、巨額投資項目、建筑周期較長(cháng)項目等成為常態(tài)，原先粗放型、經(jīng)濟型、短平快的施工項目管理方式漸趨淘汰，建筑施工企業(yè)不斷改進(jìn)施工技術(shù)，完善經(jīng)營(yíng)方式，管理形態(tài)及模式發(fā)生重大變化。一是向高端挺進(jìn)。以BT形式建設的工程越來(lái)越多，施工模式由單一專(zhuān)業(yè)承包向施工設計總承包轉變，施工管理凸顯項目部經(jīng)營(yíng)職責，內部管理從粗放型轉向精細型。二是強管理效益。施工企業(yè)的經(jīng)濟效益結構從人力成本最小化向管理效益最大化轉變，更多的通過(guò)加強管理、開(kāi)拓市場(chǎng)、依賴(lài)科技等獲取經(jīng)濟效益。三是重施工形象。施工企業(yè)摒棄傳統的經(jīng)驗管理模式，通過(guò)企業(yè)文化建設、文明工地創(chuàng )建、企業(yè)社區共建等途徑，提升企業(yè)形象，弘揚職業(yè)精神，優(yōu)化現場(chǎng)管理。
(五)施工效率變化
隨著(zhù)施工科研投入增加、施工技術(shù)先進(jìn)、特別是施工信息化程度提升，建筑施工的效率不斷提高。一是施工周期快。投資數十億元的大項目，竣工時(shí)間縮短，致使施工隊伍隨項目流動(dòng)而流動(dòng)，轉戰南北、揮師東西成為常態(tài)。二是管理信息化。領(lǐng)域和地域的開(kāi)拓，使建筑施工企業(yè)“點(diǎn)多、線(xiàn)長(cháng)、面廣”特征更加凸顯，同時(shí)施工管理信息化的加速，縮短了時(shí)空，確保政令暢通、溝通便捷，管控高效。管理的信息化，致使施工人員的思想溝通方式、作業(yè)運行方式甚至生活學(xué)習方式告別傳統，轉向現代。
(六)隊伍結構變化
建筑施工企業(yè)在領(lǐng)域和地域上的擴張，使施工隊伍規模不斷擴張，涌現了許多新情況新問(wèn)題。一是隊伍年輕化。以三航為例，近年來(lái)青年員工(35歲及以下)總量增長(cháng)較快，目前公司青年員工3441人，占公司在崗員工47.2%。大部分項目部的青年員工比例已達70～80%，少數達90%以上。二是隊伍知識化。文化程度相對較高的員工增多，學(xué)歷結構和知識結構明顯改善，青年施工人員學(xué)習能力強、建功愿望強、創(chuàng )新意識強，成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的中堅力量。三是隊伍多樣化。協(xié)作勞務(wù)用工、勞務(wù)派遣人員等群體大量涌入，主要從事船員、駕駛員、試驗工、測量工、起重工、電工、電焊工、清潔勤雜工等操作層崗位，成為一線(xiàn)施工的主體。人力資源結構的多樣化，導致素質(zhì)差異明顯。
二、找準切入點(diǎn)，注重發(fā)揮思想政治工作的“六大作用”
在新形勢下，三航思想政治工作開(kāi)展注重找準切入點(diǎn)，積極發(fā)揮“六大作用”：
(一)在建筑施工企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)轉型發(fā)展的形勢下，發(fā)揮思想政治工作“圍繞中心、服務(wù)大局”的作用
創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展是建筑施工企業(yè)求生存、謀發(fā)展、做強盛的重要法寶。企業(yè)思想政治工作應當圍繞中心、服務(wù)大局，而當前建筑施工企業(yè)的中心工作和大局所在，正是創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展。因此，思想政治工作的加強和改進(jìn)，必須著(zhù)眼于建筑施工企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的戰略目標，服務(wù)于建筑施工企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的重大舉措。三航黨政班子確定了創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展的戰略目標是多元化、國際化、信息化，提出了整合提升內部資源和能力、強化市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、加強技術(shù)創(chuàng )新等重要舉措。三航的思想政治工作圍繞這些目標和舉措，通過(guò)多種形式，把干部員工的思想統一起來(lái)，把力量整合起來(lái)，把智慧積聚起來(lái)。
(二)在員工隊伍結構多元化的狀態(tài)下，發(fā)揮思想政治工作“價(jià)值引領(lǐng)、凝心聚力”的作用
經(jīng)營(yíng)規模、產(chǎn)品結構、市場(chǎng)分布、業(yè)務(wù)模式等變化，建筑施工企業(yè)黨組織容易適應，較難適應的是隨著(zhù)員工隊伍結構多元的變化導致的價(jià)值取向、利益訴求方面的變化。價(jià)值取向和利益訴求的不同，直接影響施工企業(yè)員工的行為方式，甚至制約施工項目團隊的工作質(zhì)量和效率。思想政治工作的根本任務(wù)是推進(jìn)社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設，建筑施工企業(yè)思想政治工作的任務(wù)，就是要加強企業(yè)核心價(jià)值體系建設，用價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)、團結全體員工。三航通過(guò)推進(jìn)企業(yè)文化建設，使施工企業(yè)核心價(jià)值觀(guān)落地于制度、融入于規范、體現于行為，確保全體員工在價(jià)值取向上“同向”、在目標任務(wù)上“同心”、在誠信經(jīng)營(yíng)上“同德”、在行為規范上“同行”。
(三)在建筑市場(chǎng)總體穩定但呈波動(dòng)的態(tài)勢下，發(fā)揮思想政治工作“穩定隊伍、抵御風(fēng)險”的作用
近年來(lái)，建筑市場(chǎng)波動(dòng)性加大，施工企業(yè)員工隊伍的穩定局面受到挑戰。如：宏觀(guān)因素影響導致資金短缺而停工，引發(fā)員工思想波動(dòng)，隊伍穩定堪憂(yōu);走向海外而各種風(fēng)險增多，員工情緒緊張，隊伍抗壓能力經(jīng)受考驗。如2011年利比亞發(fā)生中國企業(yè)受到打搶燒事件，幾十個(gè)中國建筑施工企業(yè)工地、營(yíng)地遭到襲擊、搶劫，雖然事件已經(jīng)解決，但員工還是有些后怕。三航建立了海外項目黨支部，覆蓋面已接近81.25%，以“魂在中華、根在三航、特在海外”為工作原則，以抓班子建設為關(guān)鍵、抓隊伍穩定為基礎、抓風(fēng)險防范為特點(diǎn)，加強了涉外項目的黨建和思想政治工作，取得明顯成效。
(四)在施工企業(yè)員工年輕化的條件下，發(fā)揮思想政治工作“平等溝通、激越活力”的作用
越來(lái)越多的青年人充實(shí)到施工企業(yè)隊伍中，增強企業(yè)活力，同時(shí)也出現許多新情況新問(wèn)題。青年員工既體現出開(kāi)放透明、崇尚自由、創(chuàng )造力強、包容差異的一面，又存在集體主義意識淡薄、組織紀律性不強、責任感淡化等問(wèn)題，特別是價(jià)值標準判斷和選擇更加現實(shí)，重索取輕付出。青年員工是施工企業(yè)的未來(lái)，是施工企業(yè)持續發(fā)展的力量源泉，企業(yè)思想政治工作必須把重點(diǎn)放在青年員工身上，增強針對性和有效性。三航通過(guò)職業(yè)生涯設計留住青年人才，通過(guò)人文關(guān)懷凝聚青年力量，通過(guò)心理疏導解扣青年心結，通過(guò)激勵機制激發(fā)青年活力，通過(guò)收入分配幫助青年克難，通過(guò)創(chuàng )意活動(dòng)匯集青年智慧，通過(guò)梯隊培育選拔青年干部，真正把思想政治工作做到青年員工心里。
(五)在人力資源結構及利益方多樣化的格局下，發(fā)揮思想政治工作“公平公正、協(xié)調利益”的作用
建筑施工企業(yè)是協(xié)作勞務(wù)用工、勞務(wù)派遣人員比較集中的用工單位。他們雖然不是建筑施工企業(yè)正式員工，但事實(shí)上已然成為工程建設的主力。他們的整體素質(zhì)事關(guān)施工安全和工程質(zhì)量，甚至事關(guān)企業(yè)發(fā)展。當前，建筑施工企業(yè)一線(xiàn)勞務(wù)用工以二代農民工為主，與他們的父輩相比，二代農民工具有新的利益訴求，如追求公平薪酬待遇，希望獲得社會(huì )尊重，著(zhù)眼提高自身素質(zhì)、懂得實(shí)現自我價(jià)值。同時(shí)，施工企業(yè)與項目相關(guān)的其他各類(lèi)單位和各種人員聯(lián)系較多，他們的利益訴求各式各樣，人員素質(zhì)參差不齊，由于事關(guān)項目進(jìn)度和質(zhì)量等，也不能不考慮與之協(xié)調。三航把勞務(wù)派遣人員及項目相關(guān)人員納入思想政治工作對象范疇，加強思想溝通、利益協(xié)調。特別在涉足征地拆遷領(lǐng)域以后，面對利益相關(guān)者群體更加復雜的情況，做到思想政治工作早介入、早研究、早到位，為確保工程進(jìn)度和企業(yè)形象提供了思想保證。
(六)在施工企業(yè)管理信息化的趨勢下，發(fā)揮思想政治工作“呼喚創(chuàng )新、引領(lǐng)創(chuàng )新”的作用
隨著(zhù)第三次工業(yè)革命浪潮的掀起和信息社會(huì )知識經(jīng)濟的發(fā)達，建筑施工企業(yè)管理信息化是必然趨勢。思想政治工作必須站在信息化發(fā)展趨勢的前頭，推進(jìn)自身的信息化，通過(guò)信息化途徑加強和改進(jìn)思想政治工作。三航在思想政治工作信息化方面加強了探索和實(shí)踐，在構建思想政治工作網(wǎng)絡(luò )體系、運用互聯(lián)網(wǎng)、手機等新興媒體、搭建“微博”等溝通平臺上都做了嘗試，吸引了青年員工參與各種思想政治工作活動(dòng)，增強了思想動(dòng)員的即時(shí)性、思想教育的生動(dòng)性、思想引領(lǐng)的潛移性。
三、加強實(shí)踐探索，著(zhù)力推進(jìn)思想政治工作的“六個(gè)創(chuàng )新”
三航找準了新形勢下思想政治工作的切入點(diǎn)，以發(fā)揮“六大作用”為方向，著(zhù)力推動(dòng)“六個(gè)創(chuàng )新”：
(一)創(chuàng )新思想政治工作融入中心工作的路徑
企業(yè)思想政治工作圍繞中心、服務(wù)大局的道理無(wú)需多講，已經(jīng)成為思想政治工作者的共識。問(wèn)題在于：在復雜多變的新形勢下，企業(yè)思想政治工作融入中心工作的途徑需要創(chuàng )新。
傳統路徑是：黨委中心組務(wù)虛中心工作;形勢任務(wù)宣傳教育;調研員工思想現狀;組織開(kāi)展立功競賽活動(dòng);動(dòng)員職工參與合理化建議;營(yíng)造同心同德謀發(fā)展的文化氛圍等。
三航的創(chuàng )新路徑是：一是機制相接。通過(guò)在政工例會(huì )、黨支部書(shū)記例會(huì )上結合公司中心工作，在司務(wù)會(huì )議、管理例會(huì )、調度例會(huì )上涉及業(yè)務(wù)工作中的思想問(wèn)題及解決辦法，使企業(yè)黨組織領(lǐng)導下的思想政治工作成為企業(yè)管理的重要組成部分;通過(guò)“三基六化”的工作要求，使企業(yè)思想政治工作機制與企業(yè)管理機制緊密鏈接，推進(jìn)“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素的提升，真正實(shí)現“夯基礎、控風(fēng)險、抓提升、穩增長(cháng)”的目標。二是體系相濟。通過(guò)在企業(yè)調結構、轉方式中建立《關(guān)于密切聯(lián)系群眾的若干規定》、修訂《思想政治工作研究會(huì )章程》、堅持《思想信息調查分析制度》等，對思想政治工作制度體系注入新的時(shí)代元素，使管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化“四大提升路徑”中有突破、有創(chuàng )新。三是虛實(shí)相應。通過(guò)整合思想政治工作、企業(yè)文化工作、文明創(chuàng )建活動(dòng)三者的資源優(yōu)勢，實(shí)行組織領(lǐng)導一體化、機構管理一體化、內容形式一體化、檢查考評一體化，圍繞轉型發(fā)展、制度建設、項目管理、合同管理、經(jīng)濟效益等方面，使思想政治工作融入企業(yè)調結構、轉方式的全過(guò)程和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節中，由虛變實(shí)、柔中見(jiàn)剛，以思想政治工作“硬舉措”服務(wù)大局。
(二)創(chuàng )新思想政治工作凝聚員工力量的載體
思想政治工作凝心聚力的功能路人皆知，具體經(jīng)驗做法也許許多多。問(wèn)題在于：在經(jīng)濟下行壓力加大的新形勢下，企業(yè)思想政治工作凝聚員工力量的載體需要創(chuàng )新。
既有載體是：創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)帶動(dòng);主題實(shí)踐活動(dòng)吸引;企業(yè)媒體宣傳鼓勁;先進(jìn)典型示范引領(lǐng)等。
三航的創(chuàng )新載體是：一是價(jià)值引領(lǐng)的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變?yōu)榕嘤髽I(yè)的管理思想、企業(yè)目標、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)制度，引導員工以誠信和創(chuàng )新為核心價(jià)值觀(guān)，團結一致、艱苦奮斗，為企業(yè)發(fā)展多做貢獻，構建并形成了企業(yè)與員工、企業(yè)與業(yè)主、企業(yè)與經(jīng)營(yíng)合作伙伴、企業(yè)與駐地社區的共同發(fā)展機制，其效果和做法得到了社會(huì )、合作伙伴、員工等多方的好評，取得了一定的成效。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變?yōu)槿轿�、多角度的傳播體系，引導公司各個(gè)層面的傳播載體，如公司的《三航報》、網(wǎng)站、手機報，下屬公司的報紙，項目部的工地簡(jiǎn)報及QQ群等，公司《探索》雜志也每期一個(gè)焦點(diǎn)聚焦公司發(fā)展熱點(diǎn)，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系，在精神層面上不斷增強鼓舞效應。三是道德力量的載體。強調從學(xué)習一般的工作先進(jìn)轉變?yōu)閷W(xué)習我們身邊的且符合誠信、創(chuàng )新價(jià)值觀(guān)要求的道德模范。通過(guò)對追求質(zhì)量、信守合同、公平競爭、合作共贏(yíng)、履踐責任、開(kāi)拓市場(chǎng)、攻克技術(shù)難題等方面典型的選樹(shù)、培育和傳播，進(jìn)一步培植職業(yè)道德、遵循行業(yè)道德、完善崗位道德、細化行為道德，以道德的力量凝聚人心。三航連續3年深入開(kāi)展“向周建明同志學(xué)習”活動(dòng)，以身邊人物的道德精神感召人、激勵人，并形成長(cháng)效學(xué)習機制，人人爭做好員工，涌現了一大批周建明式的的先進(jìn)人物。四是網(wǎng)絡(luò )凝聚的載體。強調從傳統的宣貫教育轉變?yōu)槎嘈问降刈灾鳒贤ê蛯W(xué)習，通過(guò)順應項目部流動(dòng)性大和80、90后員工生活方式變化態(tài)勢，構建E-Learning網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺，把共享學(xué)習覆蓋到所有項目部，改變了流動(dòng)分散學(xué)習溝通難的現狀，以平等、公開(kāi)、暢快的網(wǎng)絡(luò )溝通方式凝心聚力。
(三)創(chuàng )新思想政治工作提升隊伍素質(zhì)的方式
企業(yè)思想政治工作的任務(wù)之一是提升隊伍素質(zhì)，建筑施工企業(yè)在這方面積累了豐富經(jīng)驗。問(wèn)題在于：在隊伍結構變化巨大的新形勢下，企業(yè)思想政治工作提升隊伍素質(zhì)的方式需要創(chuàng )新。
固有方式是：加強政治教育;進(jìn)行全員培訓;表彰先進(jìn)人物;制度管理從嚴等。
三航的創(chuàng )新方式是：一是融入業(yè)務(wù)類(lèi)培訓。思想政治工作對于員工的培訓，不能限于政治思想方面的培訓。通過(guò)把思想政治方面的要求融入業(yè)務(wù)培訓，如局管干部培訓、黨支部書(shū)記培訓、協(xié)作隊伍培訓、管理專(zhuān)題培訓等，延伸為建設施工管理、安全生產(chǎn)知識、施工工藝等培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學(xué)習型組織建設。結合員工隊伍年輕人多、高學(xué)歷人多、思想活躍等新特點(diǎn)，通過(guò)構建學(xué)習機制，在長(cháng)效機制上做出保障;搭建 “總工講座”、“工地黨校團�！�、“工地夜�！�、“素質(zhì)講座”等平臺，為員工創(chuàng )造學(xué)習機會(huì );加強學(xué)習激勵，采用證書(shū)月度補貼方式激勵專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員考證，調動(dòng)學(xué)習積極性;建立學(xué)習考核，通過(guò)月度點(diǎn)評、季度考評、年度答辯等形式，保證學(xué)有專(zhuān)業(yè)、學(xué)有所用。三是融入實(shí)際操作實(shí)務(wù)。通過(guò)職工大會(huì )、新進(jìn)員工座談會(huì )等，使其成為思想政治工作的重要場(chǎng)所;通過(guò)開(kāi)展安全家書(shū)、安全演講、安全口號征集等活動(dòng)，讓安全理念入心。每位員工都可通過(guò)QQ群的形式，求解工作中發(fā)現的問(wèn)題，人人都是老師、人人都是學(xué)生，通過(guò)討論，集思廣益的來(lái)解決施工中的各類(lèi)管理問(wèn)題，營(yíng)造了全員管理的氛圍，增強了員工責任感和參與度。四是融入勞務(wù)派遣和協(xié)作隊伍管理。將思想政治工作向勞務(wù)派遣和協(xié)作隊伍延伸，關(guān)注勞務(wù)派遣人員的學(xué)習、工作和生活，一視同仁地加強安全、技術(shù)等的培訓和指導，不斷增強員工對企業(yè)的歸屬感和認同感;注重將三航文化理念、項目精神目標向協(xié)作隊伍延伸，通過(guò)“農民工電影周”等富有感染力的文化活動(dòng)和科學(xué)規范的管理，求得協(xié)作隊伍的真心認同。
(四)創(chuàng )新思想政治工作服務(wù)“走出去”戰略的功能
建筑施工企業(yè)思想政治工作服務(wù)“走出去”戰略是個(gè)全新的課題。
三航對創(chuàng )新做法的探索是：一是與處理文化沖突相結合。既認真分析與工程所在國在法律制度、價(jià)值觀(guān)念、宗教信仰、風(fēng)俗習慣等方面的文化差異，又有針對性地減少跨文化交流的沖突和風(fēng)險。緬甸項目部通過(guò)對當地工人進(jìn)行三級安全教育和工作技能培訓、開(kāi)設緬工食堂、捐建子弟小學(xué)、為水果攤搭設防雨棚等等，拉近了與當地居民的距離。中國駐緬大使贊揚三航緬甸項目部是“傳播中緬友誼的外交使者”。二是與人文關(guān)懷相結合。既按照制度嚴格規范員工行為，又加強人文關(guān)懷和心理疏導，創(chuàng )造輕松活潑的氛圍，引導員工自立、自強、自尊、自愛(ài)，培養理性平和、包容開(kāi)放型的員工。三航修訂了《境外工程項目分配的指導意見(jiàn)》，對海外項目員工的收入、休假等都做了調整改善，還通過(guò)多種形式聯(lián)系、團結、幫助員工家屬，解除海外項目員工的后顧之憂(yōu)。三是與法規紀律培訓相結合。既要加強海外施工人員外交紀律和作風(fēng)方面的培訓，強化愛(ài)國愛(ài)企愛(ài)崗教育，筑牢思想道德防線(xiàn)，又要對其進(jìn)行跨文化培訓，明晰文化差異，增強跨文化意識和溝通技巧，提高適應性。新加坡項目部以標準化彌合中外文化差異、以規范化鍛造海外品牌團隊，以此來(lái)適應新加坡高標準的規范要求。四是與應急機制相結合。建立《境外突發(fā)事件綜合應急預案》，完善思想政治工作應急機制，在埃及項目中成功啟動(dòng)應急預案，避免海外沖突和風(fēng)險。
(五)創(chuàng )新思想政治工作塑造施工團隊品格的方法
近年來(lái)國有建筑施工企業(yè)獨樹(shù)一幟，探索形成了黨建工作發(fā)揮組織保證作用、思想政治工作發(fā)揮思想保證作用、企業(yè)文化建設發(fā)揮價(jià)值引領(lǐng)作用的特殊方式，施工團隊的品格建設取得明顯成效。問(wèn)題在于：在施工團隊成員素質(zhì)參差不齊的新形勢下，企業(yè)思想政治工作塑造施工團隊品格的方式需要創(chuàng )新。
傳統的塑造方式是：樹(shù)立團隊典型;評選勞動(dòng)模范;開(kāi)展競賽活動(dòng);加強農民工培訓等。
三航探索創(chuàng )新的塑造方式：一是養成團隊品格。通過(guò)教育和引導員工自覺(jué)把實(shí)現個(gè)人需求與企業(yè)需求相結合、個(gè)人利益與企業(yè)利益相結合、個(gè)人價(jià)值與企業(yè)價(jià)值相結合。圍繞誠信、創(chuàng )新核心價(jià)值觀(guān)，在倡導什么、反對什么等問(wèn)題上旗幟鮮明，切實(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供思想政治保障、智力支持和精神動(dòng)力。二是打造施工品牌。結合公司承建的一批重大工程建設，大力做好“品牌員工、品牌團隊、品牌工程”的總結推介工作，注重培育和選樹(shù)首席、資深級的領(lǐng)軍人物，推介出一批在工程領(lǐng)域中有影響力的團隊，精心打造一批不同領(lǐng)域、不同地域的品牌工程。三航承建的洋山深水港工程、杭州灣大橋工程、長(cháng)江深水航道整治工程等都為公司打出了品牌。三是弘揚優(yōu)秀品行。以團隊領(lǐng)軍人物優(yōu)秀品行為引領(lǐng)，把干好工程當作舞臺，普遍致力于培養優(yōu)秀的團隊，并較好地處理了傳承與發(fā)展的關(guān)系，注重讓團隊的精魂薪火相傳、生生不息。北侖項目部從上世紀80年代初立足寧波港水工市場(chǎng)，一直奮戰到今，從一個(gè)項目部裂變?yōu)槎鄠�(gè)分項目部，隊伍整體素質(zhì)高，始終秉持“質(zhì)量第一”理念，多次獲得“魯班獎”和“詹天佑”大獎。四是提煉班子品質(zhì)。強調管理者在思想政治工作中有責任、有思路、有激情，通過(guò)“四好班子”評選，公開(kāi)承諾、專(zhuān)項點(diǎn)評、群眾評議等內容，打造嚴守質(zhì)量、確保安全、規范履約、做好服務(wù)、合作共贏(yíng)、公平競爭、技術(shù)進(jìn)步和管理優(yōu)秀的施工團隊。
(六)創(chuàng )新思想政治工作推動(dòng)“文化興企”的模式
企業(yè)文化是企業(yè)化的思想政治工作，豐富了思想政治工作的內容和形式。問(wèn)題在于：在普遍作為思想政治工作新載體的新形勢下，企業(yè)文化建設自身需要創(chuàng )新。
三航企業(yè)文化建設的創(chuàng )新方向是：加強“項目文化”建設。建筑施工企業(yè)的根基在項目部，思想政治工作推動(dòng)“文化興企”，也要從項目文化抓起。一是思路創(chuàng )新。牢牢把握住一個(gè)建設思路——文化管理，使項目文化持續成為項目管理工作的驅動(dòng)要素，使思想政治工作成為提升項目管理水平的有力保證。二是體系創(chuàng )新。圍繞我是誰(shuí)、成為誰(shuí)、做什么、怎么做、誰(shuí)來(lái)做等文化建設問(wèn)題，制定了文化綱要、戰略規劃、管理大綱、單元手冊和崗位職責。圍繞目標、理念、工作、落地，構建了項目文化踐行的5個(gè)體系，即文化目標體系明確——實(shí)現項目部“干好工程、創(chuàng )造效益、拓展經(jīng)營(yíng)、帶好隊伍、塑造品牌”五大目標;文化理念體系豐富——圍繞誠信、創(chuàng )新不斷充實(shí)、改進(jìn)和豐富文化內涵;文化工作體系完備——公司、分(子)公司、項目部各司其職、三級聯(lián)動(dòng);文化落地體系扎實(shí)——設計了“12345”的落地工程;文化評價(jià)體系到位——結合思想政治工作、文明創(chuàng )建等進(jìn)行測評。三是措施創(chuàng )新。確立管理理念和規范流程，圍繞誠信和創(chuàng )新，編制《項目文化手冊》、《安全文化手冊》、《營(yíng)銷(xiāo)文化手冊》，制定符合項目部特色的個(gè)性化制度，并融入到安全、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、效益等具體管理中;重視工地標化和行為養成，制定《視覺(jué)識別系統規范手冊》并嚴格執行，實(shí)現項目部形象布置標準化、員工行為文明化;找準建設路徑和傳播載體，以安全、質(zhì)量、廉政等為路徑，發(fā)揮輻射效應，帶動(dòng)整體工作提高;注重團隊鍛造和文化傳承，發(fā)揮文化的凝聚人、激勵人、引導人的作用;多元融合、延伸發(fā)展，探索思想政治工作、文化建設的“走出去”新課題。
國有建筑施工企業(yè)思想政治工作加強和改進(jìn)的任務(wù)很重，我們要以學(xué)習貫徹黨的十八大精神為契機，推進(jìn)思想政治工作創(chuàng )新，為施工企業(yè)創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展提供堅實(shí)的思想保證、精神動(dòng)力、智力支撐和文化支持，推動(dòng)建筑施工企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)不斷前進(jìn)。
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