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關(guān)于提升邊疆農民精神文化生活水平的調研報告
自3月9日駐村以來(lái)，我通過(guò)熟悉鄉情村情，走訪(fǎng)、深入馬街鄉村寨走訪(fǎng)調研，發(fā)現當前大多數農村的精神文化生活極度貧乏，一部分經(jīng)濟水平較差的農村，依然過(guò)著(zhù)日出而作、日落而息的傳統農耕生活。農村貧困既是經(jīng)濟的貧困，又是文化的貧困，二者互為因果。解決貧困問(wèn)題不能只追尋經(jīng)濟與物質(zhì)的目標，而應同時(shí)重視文化與精神的提升。從某種程度上看，后者比前者更困難、更重要，因為它直接關(guān)系著(zhù)貧困主體(農民)的自我覺(jué)醒和自我發(fā)展。我認為當前農村文化建設中普遍存在的問(wèn)題主要表現在以下幾方面：
一、農村文化建設中存在的主要問(wèn)題
(一)“村民自治”的文化基礎尚未形成。今日的農村對傳統自然經(jīng)濟條件下的“鄉治尚德”已基本拋棄，但是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下的“村民自治”似乎還未形成。時(shí)至今日，在農村實(shí)際生活中，既缺乏自治的風(fēng)氣，村民也沒(méi)有太強烈的要求，個(gè)人和集體、村民和干部似乎變成了基本不相干的兩極，大多數村民只關(guān)心個(gè)體和家庭，對集體利益漠不關(guān)心。經(jīng)濟利益至上對農村傳統的道德觀(guān)念帶來(lái)了巨大沖擊，一些基本的倫理和行業(yè)規范都面臨被解構的危險。而家庭式的生產(chǎn)和生活方式，又加劇了人與人之間的冷漠，這種道德上的冷漠嚴重妨礙了農村社會(huì )公益事業(yè)的發(fā)展，使世俗和勢利成了通行的處世方式，甚至連最基本的廉恥都置之腦后。社會(huì )沉渣泛起，如封建迷信思想抬頭、打牌賭博成風(fēng)、社會(huì )治安混亂、干群關(guān)系緊張、生態(tài)環(huán)境惡化等日甚一日。
(二)村民文化消費產(chǎn)品需求和精神文化需求匱乏。根據我的調查，以元陽(yáng)縣馬街鄉為例，一個(gè)有著(zhù)3.1萬(wàn)人口的鄉，只有鄉文化站內設有150平方米多功能活動(dòng)室，室內配有音響、話(huà)筒、電視等;外加一間文化信息資源共享工程電腦室35平方米，室內有10臺電腦，每周28小時(shí)對外免費開(kāi)放;一間圖書(shū)閱覽室面積35平方米，室內有藏書(shū)2000冊，書(shū)架4個(gè)，閱覽桌3套，每周28小時(shí)免費對外開(kāi)放。除了這些以外集市上沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的書(shū)店，沒(méi)有電影院，村民農閑時(shí)到鄉上的消遣主要是喝酒、打牌，很少有人去看書(shū)，上網(wǎng)查閱資料。雖然每個(gè)村委會(huì )都有農家書(shū)屋，但是村民的學(xué)習意識淡薄，由于缺乏維護經(jīng)費和專(zhuān)職管理人員影響了該功能的正常發(fā)揮�，F在電視機在農村已基本普及，家家都安上了戶(hù)戶(hù)通，可收看的節目也多起來(lái)，但是除了電視以外可消費的文化產(chǎn)品依然很單一。
(三)對現代生活充滿(mǎn)向往，但不能有效融入城市生活。村民對外部世界的了解大都通過(guò)新聞媒體，對外部世界也充滿(mǎn)好奇，可是具體的了解卻相當有限。在他們的心目中，城市是一個(gè)令他們向往的天堂，這也是不少農村青年紛紛擁入城市的一個(gè)主要原因。由于對城市生活缺乏真正意義上的認識和必要的就業(yè)指導，他們中的大多數顯然并不能適應城市;而且城市的現實(shí)要求對這些剛剛進(jìn)城的青年更是苛刻的，未能給他們一個(gè)寬容的適應過(guò)程，城鄉之間巨大的反差使一部分人心理失衡，這也是影響城市治安的因素之一。
(四)村民的文化活動(dòng)被忽視，缺乏必要的活動(dòng)載體。在農村，一個(gè)比較普遍的現象是青少年的文化活動(dòng)并不是大家關(guān)心的焦點(diǎn)。青少年的文化娛樂(lè )和體育活動(dòng)基本上只在學(xué)校范圍內開(kāi)展，在家庭中他們的娛樂(lè )需求基本上沒(méi)有引起父母的重視，他們的娛樂(lè )器材甚至連普通的籃球、足球、乒乓球都沒(méi)有，更別提其它如提琴、吉他等器材了。大多數青年把麻將、撲克牌作為閑暇時(shí)主要的娛樂(lè )工具，多數帶有賭博性質(zhì)。隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展和文化的大發(fā)展、大繁榮，農村文藝隊如雨后春筍般發(fā)展起來(lái)，但多數文藝隊都只有在當地的民族傳統節日，如春節、“三八”節、傣族山歌節、彝族火把節、中秋節等，按傳統習俗輪流舉辦一些如文藝演出、籃球比賽、山歌對唱等。文藝隊的活動(dòng)經(jīng)費來(lái)源都是采取群眾自籌一點(diǎn)、社會(huì )捐助一部分，文化站和政府支持一部分的方式開(kāi)展活動(dòng)，在眾多的文藝隊中，大部分文藝隊隊員年紀偏大，表演技藝不高，急需專(zhuān)業(yè)人員下鄉培訓。由于大量青壯年外出打工，留守在家里的幾乎是年老體弱的村民和小孩，給農村文化活動(dòng)的開(kāi)展帶來(lái)一定困難。
農村精神文化生活是社會(huì )主義精神文明建設的重要內容，必須給予其足夠的重視。在社會(huì )轉型時(shí)期，農村精神文化生活的觀(guān)念也必須發(fā)生變化，針對村民文化消費的日益多樣化要求，促使農村傳統文化與現代文化有機結合，進(jìn)一步解決農村文化建設在實(shí)踐中遇到的問(wèn)題。
二、提升邊疆農民精神文化生活水平的對策
(一)認識到位，高度重視。隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展和生活水平的提高，豐富精神文化生活也越來(lái)越成為農民的迫切愿望。但農村文化建設滯后的現象普遍存在。這與一些地方政府對農村文化工作重視不夠、投入不足、組織不力有關(guān)。各級黨委和政府應該統一認識，高度重視，把農村公共文化建設列入主要議事日程，納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃和干部政績(jì)考核之內。各級財政應當設立專(zhuān)項資金，對農村文化設施建設、文化活動(dòng)予以大力扶持。
(二)完善農村公共文化設施�；镜奈幕O施是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的前提條件，繁榮農村文化，首先必須加強基本設施建設。建影劇院、群眾文化活動(dòng)廣場(chǎng)、群眾文化活動(dòng)樓、青少年活動(dòng)室、文化中心戶(hù)等;其次，要利用互聯(lián)網(wǎng)等現代科技手段，積極拓展陣地，推動(dòng)先進(jìn)文化的傳播，提高先進(jìn)文化對群眾的影響力、感染力和吸引力。
(三)培養和擴大農村文化人才隊伍。熱心農村文化工作的人才是繁榮農村文化活動(dòng)的保障。為此，要充實(shí)穩定鄉鎮文化站的專(zhuān)職干部，穩定和發(fā)展專(zhuān)兼職結合的農村文化隊伍，培訓鄉鎮文化專(zhuān)干，積極培養農民群眾文化骨干，充分發(fā)揮民間藝人、文化能人的作用。此外，縣(市)宣傳文化部門(mén)要著(zhù)力抓好引導工作，創(chuàng )建農村文化輔導中心，為農村文化活動(dòng)開(kāi)展提供載體。
(四)進(jìn)一步豐富農村群眾文化活動(dòng)。創(chuàng )新農村文化活動(dòng)形式，按照貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的要求，堅持業(yè)余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長(cháng)效的原則，廣泛開(kāi)展農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文化活動(dòng)，提高農民群眾的參與率和滿(mǎn)意率，活躍農村文化生活。拓寬文化服務(wù)的范圍，扎實(shí)推進(jìn)國家文化信息資源共享工程建設和農村基層服務(wù)點(diǎn)建設，積極開(kāi)展農村數字化文化信息服務(wù)。組織實(shí)施“送書(shū)、送戲、送電影下鄉”活動(dòng)，豐富農村文化生活。
(五)進(jìn)一步創(chuàng )新農村公共文化運作機制。以政府為主導，大力加強農村文化公共基礎設施建設的同時(shí)，采取民辦公助，政策扶持等方式，鼓勵農民自建文化設施，政府給予一定的補助和扶持，讓農民自辦文化，開(kāi)展各種面向農村、面向農民的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。動(dòng)員鼓勵各種社會(huì )力量支持鄉鎮文化建設，建立城市對農村的文化援助機制。積極引導社會(huì )力量捐助農村文化事業(yè)，重點(diǎn)捐助經(jīng)濟欠發(fā)達地區的鄉鎮文化站、村文化室基礎設施建設和重大的公共文化活動(dòng)。建立社會(huì )相關(guān)文化資源向農村傾斜的機制，鼓勵社會(huì )辦的各種文化設施通過(guò)多種形式開(kāi)放。
(六)村民自治基礎上村民文化性格的塑造。確立“以人為本”的理念，逐步培養村民的民主、自由、平等和創(chuàng )新意識，真正樹(shù)立起官民平等、男女平等、師生平等的理念，通過(guò)家庭民主和選舉民主逐步培養村民的民主和法制意識，進(jìn)一步塑造村民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的文化性格。
(七)培育、規范農村文化消費市場(chǎng)。據調查，目前農村市場(chǎng)上賣(mài)的多是一些盜版的圖書(shū)和光碟，而一些好的圖書(shū)則因為價(jià)格、流通等原因難以進(jìn)入農村市場(chǎng)。因此，在培育農村文化市場(chǎng)方面，政府應積極調動(dòng)商家的主動(dòng)性，把商家的盈利性和政府的公益性結合起來(lái)，共同為農村文化市場(chǎng)的繁榮作出貢獻。
(八)建立農村精神文化建設的長(cháng)效機制。一是把農村精神文化建設情況作為鄉鎮年終考核的一項重要內容;二是充分發(fā)揮大學(xué)生村官作用，結合當地實(shí)際，把農村書(shū)屋交給大學(xué)生村官管理;三是要繼續開(kāi)展好“送文化下鄉”活動(dòng)，注重發(fā)揮農村文化能人、文藝骨干的積極作用，大力扶持農村業(yè)余文藝隊的建設。高度重視保護和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統文化，用健康文明而又豐富多彩的文化活動(dòng)占領(lǐng)農村文化陣地。
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