農民工調研報告
隨著(zhù)人們自身素質(zhì)提升，越來(lái)越多人會(huì )去使用報告，我們在寫(xiě)報告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。你所見(jiàn)過(guò)的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的農民工調研報告，歡迎大家分享。
農民工調研報告1
岱岳區是一個(gè)典型的農業(yè)區，全區共有人口100萬(wàn)，其中農業(yè)人口就超過(guò)大半數。區內經(jīng)濟結構比較單一，工業(yè)基礎薄弱，主要經(jīng)濟收入來(lái)源于農業(yè)，全區有農村勞動(dòng)力50多萬(wàn)人，屬勞動(dòng)力富余區。由于全區有大量的剩余勞力，轉移勞動(dòng)力成為農村村民致富奔小康的一條主道，大量的勞動(dòng)力輸出，不僅增加了本區經(jīng)濟收入總量，同時(shí)也讓多數外出務(wù)工者根深蒂固的傳統思想觀(guān)念得到改變，促進(jìn)了地方經(jīng)濟的發(fā)展。
但是，隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展，農民工在經(jīng)濟建設中作用的發(fā)揮，農民工的社會(huì )地位、福利待遇等問(wèn)題所產(chǎn)生的矛盾也越來(lái)越突出，特別是在老有所依，老有所養的問(wèn)題解決不好，它必將是一個(gè)社會(huì )問(wèn)題，將會(huì )對社會(huì )的安定和經(jīng)濟的持續發(fā)展帶來(lái)諸多不利及社會(huì )隱患。因此，解決好農民工參加社會(huì )保險已成為當務(wù)之急的一項重要工作。
一、農民工參保率低的原因歸結為以下幾個(gè)方面：
一是對參保政策缺乏了解，不知道什么是社會(huì )保險，認為只要每月工資能拿到手就行了；二是多數農民工存在臨時(shí)思想，沒(méi)有長(cháng)遠考慮和打算，只考慮眼前利益，認為務(wù)工不是長(cháng)期職業(yè)，參保后每月自己還要交錢(qián)，減少了月收入；三是文化水平低，參保和維權意識差，對自己應享受的權益不去爭取，也不去加以了解；四是企業(yè)老板為了減少支出，只從效益考慮，也有意回避員工，這類(lèi)問(wèn)題不想給員工作參保宣傳發(fā)動(dòng)，或者是老板只從采取選擇性的給少數人參保；五是農民工的流動(dòng)性比較大，人員難以固定，員工也有好干就干，不好干或不想干就不干，說(shuō)走就走。給企業(yè)老板和參保工作帶來(lái)較大難處。
二、做好農民工社會(huì )保險工作的幾點(diǎn)建議
鑒于全區外出務(wù)工人員較多，且分布區域廣，就業(yè)的行業(yè)多等特點(diǎn)和從根本上解決務(wù)工人員老有所依的實(shí)際問(wèn)題，提出以下工作建議：
�。ㄒ唬┟鞔_一個(gè)專(zhuān)門(mén)的機構，按照行政區域對轄區內的外出務(wù)工人員及企業(yè)每年至少進(jìn)行一次普查，摸清底數、務(wù)工地點(diǎn)及所在行業(yè)等基本情況。
�。ǘ┘哟髮r民工參加社會(huì )保險政策法規的大力宣傳。一是利用各種渠道和不同形勢進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，提高農民工的參保意識；二是印刷一些與保險相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到農村；三是利用新春佳節農民工回鄉訪(fǎng)親期間組織他們進(jìn)一步學(xué)習領(lǐng)會(huì )了解社會(huì )保險知識、講講參加社會(huì )養老保險的好處等；四是加強工作力度，在各鄉鎮也要成立農民工工作辦公室，工作要明確有具體的人抓。要實(shí)行長(cháng)期性的一個(gè)工作格局，隨時(shí)了解、把握基本情況，并幫助他們解決在參保中存在的困難及問(wèn)題。五加大監管力度，督促引導農民工積極參加各種社會(huì )保險。
農民工調研報告2
土地是農民賴(lài)以生存的生產(chǎn)資料，土地被征用后必須妥善解決好失地農民今后的經(jīng)濟來(lái)源和生活保障問(wèn)題。為了掌握和了解失地農民的生活、心理情況，進(jìn)一步摸清“失地農民”失地前后的經(jīng)濟和生活現狀，為日后更好的幫助失地農民解決實(shí)際困難提供一手資料，四川農業(yè)大學(xué)校團委“失地農民生活現狀調查小分隊”及時(shí)組織開(kāi)展了失地農民現狀抽樣調查。此次調查我實(shí)踐小分隊選取了雨城區實(shí)地較多的大興鎮前進(jìn)村以及具有代表性的80戶(hù)失地農民家庭。調查自以來(lái)的耕地被占用情況及實(shí)地后農民就業(yè)和生活現狀。
一、失地農民的基本情況
根據我們調查表上的數據和反映上來(lái)的信息，經(jīng)過(guò)匯總和整理，我們看到前進(jìn)村的失地農民包括兩類(lèi)人群：本地的失地農戶(hù)和由漢源縣由于修建水壩、水電站搬遷過(guò)來(lái)的失地農民。本地失地農戶(hù)數量較少，只占失地農民總數的25%，平均失地0.8畝/戶(hù)，占失地農民承包土地面積的20%。與之相比，漢源搬遷過(guò)來(lái)的失地農民較多，占到失地農民的75%，每戶(hù)失地在2—5畝不等，這些失地農民的土地大部分是在開(kāi)始被征用，每戶(hù)的家庭人口數3—7人，失地后剩余土地不足1畝，僅供自給自足種點(diǎn)糧食。調查我們還發(fā)現失地農戶(hù)的文化程度較低，80%是沒(méi)有上過(guò)學(xué)或僅是上過(guò)小學(xué)，上過(guò)初中的占到15%,而上過(guò)高中及其以上的不足5%
二、農民失地的原因及被占用土地的使用情況
據調查農民失地的原因較多，但歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：1．國家投資項目用地，如修建水壩，水電站等征地；2．政府東擴西移后辦公樓用地；3．當地農民承包土地搞菌類(lèi)種植租地；4．子女外出打工，勞動(dòng)力減弱，自愿出租土地。
三、失地農民的生活現狀
�、笔У睾罂傮w收入水平下降。據對80戶(hù)失地農民家庭的調查顯示，農民失地前人均純收入約1800元/人/年左右，失地后為1200元左右，有的甚至不足1000元。失地前人均生活消費支出80元/人/月，失年地后消費支出將近120元/人/月比失地前增加了50元左右。原因主要是土地征用前，農民家庭食品消費如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食，水消費不要錢(qián)，成本較低，有的農戶(hù)還可以靠賣(mài)糧食來(lái)儲蓄一部分錢(qián)；而如今，糧食蔬菜基本上都要從市場(chǎng)購入，食品、水暖消費增加，導致了生活消費支出的增長(cháng)。其中只有為數不多的幾乎上了年紀的農民。人均收入比失地前有所增加，原因是征地前他們勞動(dòng)力較弱，糧食收入較低，而被征地后發(fā)放的安置費能夠維持基本生活消費支出。
�、彩У睾缶蜆I(yè)形勢嚴峻。土地被征用后，有的農民全部拿到了失地安置補償費，有的農民只拿到了部分補償費。在就業(yè)安置上，農民全部以自謀職業(yè)為生。在調查的家庭中，原來(lái)在外打工的繼續打工，失地后原從事種植業(yè)、養殖業(yè)的農民因失去了原本的固定經(jīng)濟來(lái)源，只能外出尋找工作，他們雖然也稍微從政府幫助農民搞基本技能培訓那里學(xué)到一點(diǎn)東西，但是在金融危機的旋風(fēng)下，仍然很難找到一份安穩的工作。據調查收集上來(lái)的數據統計，85%的失地農民正處于無(wú)業(yè)、待業(yè)的困境中，10%的失地農民在建筑工地上打工，或者從事其他行業(yè)的服務(wù)性工作，極少數不足5%的農戶(hù)可以有一定的資金去做生意，搞個(gè)體經(jīng)營(yíng)。
3.社會(huì )保障如養老、醫療保險不到位，低保覆蓋面不高。由于社會(huì )保障措施尚未在農村推開(kāi)，失地農民自身參加社會(huì )養老保險意識差，到目前調查農戶(hù)中約5%的人有能力參加商業(yè)保險。大部分失地農民反映政府的低保金額較低，只有不到80元/戶(hù)/月，不足以維持每個(gè)月的基本生活消費支出。況且如今水電費又要上繳。另外，納入低保的人群在增加。過(guò)去，在農村孤寡老弱病殘的人才能享有低保；如今因為搬遷失地后，失地農民不能像以前那樣靠土地種植糧食來(lái)維持基本生活，他們大部分迫于生活壓力已經(jīng)申請成為低保對象，因受當地政府財力有限的制約，約有30%-40%的人才能享受到低保。
4.失地農民在子女就學(xué)、醫療條件、交通、購物環(huán)境等方面都比過(guò)去方便多了，但外在居住環(huán)境的改善和提高同時(shí)也增加了已無(wú)固定經(jīng)濟來(lái)源的失地農民的負擔，他們中的大部分入不敷出。
四、失地農民生活面臨的困難及要求
根據調查過(guò)程中我們與失地農民的座談交流，我們了解到當地的失地農戶(hù)們對征地、租地還是比較理解，能夠正確對待的。他們認為把土地租出去每年拿到一些補償費還是劃算的，尤其是對六七十歲的老弱病殘的農戶(hù)來(lái)說(shuō)更有利，與失地前勞動(dòng)力較弱，每年土地的收成少，糧食收益較低相比，失地后的補償能夠維持基本生活。但對于搬遷過(guò)來(lái)的漢源的失地農民，他們的困難也是不容忽視的：一是耕地被占用后，農民對自己的經(jīng)濟補償費不合理，而且兌現也不及時(shí)，當地政府截留較多。二是部分以土地為生的農民認為失去土地等于斷了他們血脈，失去了自己及子孫后代賴(lài)以生存的生活來(lái)源。三是一些中老年和因病喪失勞動(dòng)能力的人，失去土地后再就業(yè)的可能性較小，他們對今后的生活都沒(méi)有了打算和信心，只有抱有觀(guān)望的態(tài)度了，認為“日后的生活不會(huì )有多大的改觀(guān)，因為我們沒(méi)有知識和文化”“改善生活，我們這一代是無(wú)能為力了，只有靠孩子們努力了”。70%以上的失地農戶(hù)目前最大的生活壓力是：天天沒(méi)活干，找不到事做，家庭基本生活維持不過(guò)來(lái)。四是只給失地農民發(fā)一點(diǎn)補償費的做法，正在造成大批“種田無(wú)地，上班無(wú)崗，低保無(wú)份”的“三無(wú)”游民。他們急切的盼望當地政府能夠給他們授之以漁的生存技能，來(lái)維持基本生活。
在調查過(guò)程中，我們與失去土地后收入和生活消費水平下降的部分農戶(hù)進(jìn)行了座談，傾聽(tīng)了他們的意見(jiàn)和想法：一是希望生活困難問(wèn)題能得到有關(guān)部門(mén)重視和關(guān)心。二是一些農民失去土地以后，就失去了最根本的就業(yè)崗位，在其他工作崗位上的競爭一般處于弱勢，就業(yè)困難，希望有關(guān)部門(mén)能夠幫助解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，比如無(wú)償地提供再就業(yè)培訓的機會(huì )，幫助沒(méi)有文化的失地農民掌握一技之長(cháng)，組織赴外地打工等等。三是一些失地農民，由于文化水平有限，又不懂技術(shù)，不知道搞什么致富項目，希望有關(guān)部門(mén)人員能給以技術(shù)上的幫助和指導；另外一些失地農民想發(fā)展養殖業(yè)，缺少場(chǎng)地、資金、技術(shù)，希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款，政府部門(mén)給一些優(yōu)惠政策等等。四是針對目前失地農民最擔心的生活低保和養老保險問(wèn)題，希望有關(guān)部門(mén)今后在征用土地過(guò)程中更加重視解決，適當的增加最低生活保障的金額，安撫他們的情緒，切實(shí)解決好失地農民的后顧之憂(yōu)。
綜上所述，解決失地農民的出路問(wèn)題，不僅是當前解決農村問(wèn)題的一個(gè)難點(diǎn)，也是人們普遍關(guān)注的一個(gè)社會(huì )性問(wèn)題，事關(guān)社會(huì )全局的穩定，應該引起政府的高度重視。
農民工調研報告3
20xx年春晚農民工代表旭日陽(yáng)剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全中國�！稗r民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農民工的工資問(wèn)題，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我們根據轄區內近年來(lái)農民工工資支付情況進(jìn)行了調研，報告如下：
一、XX-20xx年度農民工檢查數據分析
XX-20xx年度，xx區勞動(dòng)大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專(zhuān)項檢查行動(dòng)，并將農民工工資維權貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來(lái)我大隊共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內用人單位565戶(hù)，涉及勞動(dòng)者xxxx人次，其中農民工3255人。下達調查詢(xún)問(wèn)書(shū)xxx份，下達限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx份，兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起，成功調解簡(jiǎn)單勞資糾紛xxx起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬(wàn)元，有效地維護了轄區勞資關(guān)系的和諧穩定。
二、主要經(jīng)驗做法
xx區農民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變執法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉變”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，推動(dòng)了農民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一是轉變監管手段，夯實(shí)基礎。隨著(zhù)勞動(dòng)者維權意識的不斷增強，勞動(dòng)保障工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監管等手段，充分發(fā)揮職能，綜合運用日常巡察、舉報專(zhuān)查、專(zhuān)項檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問(wèn)題。
二是轉變服務(wù)態(tài)度，提升水平。對接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員，xx區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊建立了“心理疏導室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩定工作的同時(shí)，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執法經(jīng)驗交流座談會(huì )，邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對外來(lái)農民工維權實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月xx日中午，xx勞動(dòng)大隊接到江蘇淮安來(lái)鎮江某服裝廠(chǎng)打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠(chǎng)打工，臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著(zhù)回家，但工資被被老板克扣，請求勞動(dòng)部門(mén)幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調查，約談服裝廠(chǎng)老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴重性，責令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉變執法理念，塑造形象。全面推行“133”執法思路，大力推進(jìn)“柔性執法”， 推進(jìn)“柔性執法”，積極打造具有xx特色的勞動(dòng)執法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識、堅持三個(gè)結合、實(shí)現三個(gè)轉變”樹(shù)立執法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執法與服務(wù)相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實(shí)現由事后處理向事前預防轉變、執法向執法服務(wù)轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來(lái)，針對部分用人單位負責人缺少對勞動(dòng)保障法律法規的學(xué)習，法制觀(guān)念淡��；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權、執法帶來(lái)相應難度的實(shí)際，區人社局堅持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內容的法律服務(wù)，對違法行為樹(shù)立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動(dòng)保障各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農民工變過(guò)去“出事找”為現在“事前問(wèn)”。xx區勞動(dòng)堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現解決一個(gè)爭議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了xx區執法的知名度。
農民工調研報告4
近年來(lái)，在區委區政府的領(lǐng)導和區依法治辦的支持下，我區的農民工維權工作成效顯著(zhù)，農民工維權水平不斷提升，為進(jìn)一步做好農民工維權工作，我局對我區的農民工維權中心建設情況積極組織調研，現就我區農民工維權中心建設情況報告如下：
一、農民工維權中心建設的基本情況
我局根據市依法治市領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)建立健全市縣兩級六大維權中心工作的意見(jiàn)的通知》文件精神要求，及時(shí)成立了農民工維權中心，由局主要領(lǐng)導擔任中心主任，分管領(lǐng)導擔任副主任，勞動(dòng)大隊及各相關(guān)處室負責人為成員，中心辦公室設在勞動(dòng)保障大隊，具體負責農民工維權日常工作，構建了“主要領(lǐng)導總負責、分管領(lǐng)導具體抓、責任到科室、落實(shí)到人頭”的領(lǐng)導機制和工作格局。我局制定了農民工維權中心的工作制度，完善了組織網(wǎng)絡(luò )，落實(shí)了人員和工作職責，加強了勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制建設。
農民工維權中心設在我局社會(huì )保障大廳，依托大廳提供的綜合服務(wù)，積極對求職的農民工和其他勞動(dòng)者開(kāi)展《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì )保險法》等勞動(dòng)法律法規的宣傳，20xx年以來(lái)，分發(fā)法律法規宣傳資料和農民工維權手冊計1萬(wàn)余份。做好立案前的政策咨詢(xún)，為農民工提供準確的法律輔導，并注意在咨詢(xún)后開(kāi)展分析判斷，加強預警，對事態(tài)嚴重的苗頭及時(shí)穩定農民工情緒，進(jìn)一步協(xié)調處理。實(shí)行庭前與庭上調解相結合方式，力求通過(guò)調解盡快化解農民工勞資雙方矛盾，讓農民工合法權益得以盡快實(shí)現。積極溝通勞動(dòng)大隊、勞動(dòng)爭議仲裁院，為農民工維權開(kāi)通“綠色通道”，成立以來(lái)，接待來(lái)訪(fǎng)的包括農民工在內的勞動(dòng)者計1萬(wàn)余人，參與或組織調解農民工維權案件578件。同時(shí)，加強與政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通和協(xié)調，全力化解各類(lèi)涉法糾紛。
二、農民工維權中心建設中存在的困難和問(wèn)題
�。ㄒ唬┺r民工維權中心還需加強與其他職能部門(mén)的協(xié)調。我區的農民工多集中于建筑施工企業(yè)，全國各工法院在審理民工案件中也發(fā)現，目前仍有部門(mén)企業(yè)沒(méi)有按《勞動(dòng)法》規定的“按月足額”支付農民工工資，且此類(lèi)案件往往集中在農民工返家之前（多為春節），而且金額較大，人數眾多，處理難度相對較大。農民工維權中心在處理此類(lèi)維權案件時(shí)，需要與勞動(dòng)大隊、勞動(dòng)爭議仲裁院、住建部門(mén)、法院、信訪(fǎng)等部門(mén)加強溝通，力爭解答清楚，使當事人法律關(guān)系清、權利義務(wù)清、維權的途徑方法清，能夠先行穩定勞動(dòng)者的激動(dòng)情緒，從而促進(jìn)案件的順利解決。
�。ǘ┺r民工自我保護意識差、維權意識不高，對農民工維權中心的法律宣傳工作提出了更高的要求。農民工問(wèn)題往往人數眾多，涉及面廣，同時(shí)，這類(lèi)案件具有政策性強、矛盾集中的特點(diǎn)，稍有不慎就可能激化矛盾，影響社會(huì )穩定。但是，農民工相對文化素質(zhì)低，不知曉或不明白勞動(dòng)法律法規的規定，由此，經(jīng)常出現：求職前對于自身權益不了解，求職過(guò)程中不注意保存工作證據，權益受到侵害后缺乏直接證據證明。針對上述情況，農民工維權中心的法律法規宣傳需要一個(gè)更為有效和簡(jiǎn)易的方式或平臺，使農民工對于勞動(dòng)法律法規的規定知曉的更多，理解的更為透徹。
�。ㄈ┺r民工維權中心在農民工群體中的認同感還有待加強。勞動(dòng)爭議發(fā)生后，勞動(dòng)者可以選擇工會(huì )、企業(yè)、村（居）進(jìn)行調解，可以到勞動(dòng)大隊投訴、勞動(dòng)爭議仲裁院仲裁、法院起訴，甚至去信訪(fǎng)部門(mén)上訪(fǎng)或者尋求媒體的幫助，而我區的農民工維權中心成立時(shí)間不長(cháng)，農民工們對于農民工維權中心的工作范圍、工作職責并不是很了解，對農民工維權中心處理問(wèn)題的能力也會(huì )有所疑惑，對于農民工維權中心的信任感還需要我們在日常宣傳和工作中慢慢積累。
三、促進(jìn)農民工維權中心建設的建議
1、多部門(mén)聯(lián)合，建立建立和完善長(cháng)效工作機制。采取由區農民工維權中心牽頭，人社局、住建局、安監局、公安分局等部門(mén)組成的聯(lián)合檢查組定期（月、季）對于農民工問(wèn)題出現較多的領(lǐng)域進(jìn)行聯(lián)合檢查，對于檢查中出現的問(wèn)題及時(shí)處理，提高農民工維權工作的持續性、有效性。
2、加大宣傳，提高維權中心在社會(huì )和廣大人民群眾中的知名度和認同度。依托各級勞動(dòng)保障平臺，加大對我區農民工維權中心的宣傳，不斷改進(jìn)和完善農民工維權工作制度和辦理流程，積極采取多種惠民、便民的服務(wù)措施，創(chuàng )新工作思路，以實(shí)際行動(dòng)讓需要維權的弱勢群體知曉和信任農民工維權中心，真正把“法治惠民”落到實(shí)處。
3、廣泛宣傳，提高農民工的自我保護意識和維權意識。在農民工集中的行業(yè)或地區，積極組織農民工法律宣傳活動(dòng)，同時(shí)，積極與各級勞動(dòng)保障平臺溝通，及時(shí)掌握農民工的情況，利用手機短信、公告牌、宣傳欄等方式不定期普及法律知識，可以制作連環(huán)畫(huà)將勞動(dòng)法律法規以故事的方式進(jìn)行宣講，將艱澀的法律條文以通俗易懂的形式呈現出來(lái)。
農民工調研報告5
一、扶持農民工返鄉創(chuàng )業(yè)基本情況
我縣是勞務(wù)輸出大縣，高峰時(shí)達到xx余萬(wàn)人外出務(wù)工，xx金融危機以來(lái)，全縣返鄉農民工總量已近xx人，約占外出務(wù)工人員的xx%左右。近幾年來(lái)，縣委、縣政府為鼓勵和支持返鄉農民創(chuàng )業(yè)，相繼出臺了《支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策xx條》、《xx縣鄉(鎮)返鄉創(chuàng )業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，規定返鄉農民工投資興辦各類(lèi)企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策，在減免有關(guān)規費、提供用工保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、給予稅收獎勵、實(shí)行基礎設施獎勵、優(yōu)先供應土地、提供貸款貼息和信貸擔保、爭取注入扶持資金、免費培訓等方面予以扶持。在工業(yè)園區設立建設規模xxx畝的返鄉創(chuàng )業(yè)園，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)搭建平臺，創(chuàng )造條件。工業(yè)園區近xx家企業(yè)中有xx余家為返鄉農民工投資開(kāi)辦，占入園企業(yè)近一半。全縣培訓返鄉農民創(chuàng )業(yè)人員達xx余人，享受返鄉創(chuàng )業(yè)貸款貼息人數達近xx人，貸款總額約xxx萬(wàn)元。據不完全統計，全縣返鄉農民工在本縣實(shí)現再就業(yè)和自主創(chuàng )業(yè)人數達xxx余人。
二、當前返鄉農民工創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題
(一)服務(wù)方式手段陳舊，幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、市、縣出臺了許多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策，大多數返鄉農民工根本不知道，也不知道如何獲知創(chuàng )業(yè)信息。很多返鄉農民工創(chuàng )業(yè)在選擇項目時(shí)，僅憑個(gè)人的感覺(jué)盲目投資，缺乏相應的服務(wù)機構和專(zhuān)業(yè)人員幫助予以論證，往往是項目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉創(chuàng )業(yè)項目興辦起來(lái)后，后續跟蹤服務(wù)不夠，當初承諾的各項服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉創(chuàng )業(yè)農民在辦理各種登記注冊管理手續中需要繳納相關(guān)費用，增加了創(chuàng )業(yè)成本。返鄉農民創(chuàng )業(yè)大多數是勞動(dòng)密集型企業(yè)，土地供應難以滿(mǎn)足企業(yè)開(kāi)辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的職能部門(mén)和工作人員還存在認識不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問(wèn)題，嚴重影響創(chuàng )業(yè)者的積極性。
(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉創(chuàng )業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng )業(yè)時(shí)缺乏通盤(pán)考慮，一次性投入到項目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續資金。受金融體制、企業(yè)規模、信用條件等因素的制約，返鄉創(chuàng )業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負擔重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機。資金問(wèn)題成為返鄉創(chuàng )業(yè)者創(chuàng )辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。
(三)返鄉創(chuàng )業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng )業(yè)培訓需要加強。返鄉農民工大多數有創(chuàng )業(yè)意向，創(chuàng )業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專(zhuān)業(yè)知識欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng )新意識，難于適應市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng )業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門(mén)采取各種形式組織開(kāi)展了創(chuàng )業(yè)培訓，但存在“四多四少”的問(wèn)題，即短期培訓的多，長(cháng)期培訓的少;培訓內容趨同的多，有特色針對性強的少;培訓初級人才的多，培訓高技能復合型人才的少;培訓以完成考核目標任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。有的返鄉創(chuàng )業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強談判技巧、市場(chǎng)預測、海關(guān)貿易、經(jīng)濟管理等方面的培訓。從事種植、養殖業(yè)的返鄉農民也反映，為了進(jìn)一步搞好種養殖業(yè)，希望能結合季節特點(diǎn)多提供一些農技、栽培、防治病蟲(chóng)害和牲畜疫情方面的綜合培訓。
三、加強返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作的措施
為進(jìn)一步鼓勵、引導和支持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)，激發(fā)和保護返鄉農民工創(chuàng )業(yè)熱情，更好地發(fā)揮返鄉農民工創(chuàng )業(yè)對經(jīng)濟社會(huì )的輻射、帶動(dòng)作用，針對當前存在的問(wèn)題，必須采取如下措施:
(一)切實(shí)加強領(lǐng)導，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)營(yíng)造良好氛圍。抓好返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)、統籌城鄉發(fā)展的具體體現，要把實(shí)施“返鄉創(chuàng )業(yè)工程”作為一項德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉創(chuàng )業(yè)專(zhuān)題規劃，專(zhuān)項推進(jìn)返鄉創(chuàng )業(yè)工作，細化工作任務(wù)。要牢固樹(shù)立“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng )業(yè)者”的新理念，定期表彰返鄉創(chuàng )業(yè)典型，努力營(yíng)造全社會(huì )都來(lái)關(guān)心、支持、服務(wù)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。
(二)完善創(chuàng )業(yè)基礎平臺，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供良好環(huán)境。要結合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)農村現代化和發(fā)展生態(tài)化戰略，加速完善小城鎮、工業(yè)園區、返鄉創(chuàng )業(yè)園區、小企業(yè)孵化基地和各類(lèi)果業(yè)、養殖業(yè)基地以及商品流通等公共設施建設，使之成為返鄉農民工興辦各類(lèi)企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認真解決好返鄉創(chuàng )業(yè)用地問(wèn)題，將返鄉農民農民工用地納入城鄉發(fā)展和土地利用總體規劃，要強化政府部門(mén)效能建設，轉變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續，提高服務(wù)水平，真正象對待外商一樣對待返鄉創(chuàng )業(yè)者，確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問(wèn)題。
(三)加大資金扶持力度，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評估制度，要進(jìn)一步擴大返鄉農民工創(chuàng )業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金的使用方式，縣級財政要拿出一定數額的資金，設立創(chuàng )業(yè)基金，扶持返鄉農民工創(chuàng )業(yè)發(fā)展。創(chuàng )業(yè)基金由財政部門(mén)管理，工信、民企、工商聯(lián)(總商會(huì ))配合工作，一旦返鄉農民工創(chuàng )業(yè)達到一定發(fā)展規模后，鼓勵創(chuàng )業(yè)成功人士補足與銀行等同利息納入創(chuàng )業(yè)基金，實(shí)現良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險管理制度，繼續采用信用證制度、農戶(hù)聯(lián)保貸款制度和政府小額擔保貸款制度，金融機構要出臺相應便民措施，使國家出臺的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉創(chuàng )業(yè)者，解決返鄉農民工創(chuàng )業(yè)資金所需。要根據國家鼓勵民間資本合法運作的相關(guān)規定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運作，直接投資，釋放出民間資本對返鄉農民工創(chuàng )業(yè)的巨大潛力。
(四)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益。一是建立健全監測網(wǎng)絡(luò )。要充分發(fā)揮鄉鎮人保所和企業(yè)(管)辦的作用，有條件的村、居委會(huì )可設立服務(wù)站，做到有編制、有人員、有經(jīng)費保障。鄉鎮人保所要和企業(yè)辦開(kāi)展對農民工返鄉情況的長(cháng)期跟蹤監測掌握，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉農民創(chuàng )業(yè)項目申報及評估認證申請，開(kāi)展經(jīng)常性的返鄉創(chuàng )業(yè)項目的跟蹤調查，及時(shí)掌握項目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門(mén)。同時(shí)，根據企業(yè)發(fā)展需要組織好農村富余勞動(dòng)就地轉移和輸出。二是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(鎮)與縣之間、部門(mén)與部門(mén)之間的網(wǎng)絡(luò )連接與暢通，實(shí)現資源共享，發(fā)揮效應。對有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗、有創(chuàng )業(yè)需求的返鄉農民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng )業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過(guò)宣傳載體，大力宣傳返鄉創(chuàng )業(yè)政策和先進(jìn)典型，介紹發(fā)布創(chuàng )業(yè)信息�？梢岳弥薪榻M織網(wǎng)絡(luò )大、信息來(lái)源廣、反應迅速的優(yōu)勢，鼓勵、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作中來(lái)。
(五)優(yōu)化培訓資源，提高培訓效益。要優(yōu)化整合培訓資源，統籌培訓的資金、物力、師資等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結合新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)農村現代化和發(fā)展生態(tài)化戰略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng )造型人才和技術(shù)人力資源。要改革培訓方式，采取“請進(jìn)來(lái)，走出去”的辦法，聘請高�；蚩蒲袉挝坏膶�(zhuān)家教授定期不定期地對創(chuàng )業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)題講座和企業(yè)管理咨詢(xún)診斷，現場(chǎng)答題解惑�；驅Ψ掂l創(chuàng )業(yè)農民以委托普通高校、行政學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、黨校等院校進(jìn)行定向培訓和到市級、省級、國家級重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規、管理等知識培訓，提高其經(jīng)濟管理水平和創(chuàng )業(yè)能力。改革培訓考核的機制，要以培訓人員的創(chuàng )業(yè)成功率為主要考核目標，防止培訓走過(guò)程，增強創(chuàng )業(yè)培訓的有效性，提升創(chuàng )業(yè)的成功率。
(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能，服務(wù)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。農民工創(chuàng )辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對象。在加強返鄉農民工創(chuàng )業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當好政府“助手”，就必須針對農民工創(chuàng )業(yè)存在的問(wèn)題與困難,不斷創(chuàng )新工作方法,深入調查研究，加強與政府有關(guān)部門(mén)、金融機構的溝通協(xié)調，積極建言獻策，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺與落實(shí)，促進(jìn)農民工返鄉創(chuàng )業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動(dòng)和配合政府部門(mén)在不同區域和不同行業(yè)建立各種農民工返鄉創(chuàng )業(yè)的服務(wù)平臺，鼓勵和支持更多的返鄉農民工參與產(chǎn)業(yè)轉移、新技術(shù)應用、節能環(huán)保、先進(jìn)制造等項目的創(chuàng )業(yè)，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)打開(kāi)視野、創(chuàng )造條件;要加強典型帶動(dòng)作用，廣泛宣傳返鄉農民工創(chuàng )業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經(jīng)營(yíng)戰略、重要貢獻，為返鄉創(chuàng )業(yè)者提供借鑒，增強信心、迎難而上;要加強引導和教育,培養返鄉創(chuàng )業(yè)者的社會(huì )責任文化意識，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，引導他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟大局的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì )就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系、誠實(shí)守信與市場(chǎng)秩序的關(guān)系、創(chuàng )造財富與回報社會(huì )的關(guān)系，通過(guò)同心工程、“感恩行動(dòng)”、光彩事業(yè)等活動(dòng)，增強他們對責任文化的認同感和使命感，切實(shí)為吸納更多社會(huì )就業(yè)、構建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序、促進(jìn)共同富裕多作貢獻。
農民工調研報告6
農民工作為一個(gè)特殊的社會(huì )群體，奮斗在城鄉建設和社會(huì )事業(yè)的各條戰線(xiàn)，是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍，為經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展做出了重大貢獻。在xx工業(yè)園區企業(yè)中，農民工這只龐大的職工隊伍發(fā)揮著(zhù)重要的作用。為了深入了解和掌握農民工的基本權益實(shí)現狀況，進(jìn)一步分析研究維護農民工合法權益面臨的新情況，新問(wèn)題，反映農民工的愿望和要求，更好地履行和維護農民的合法權益，近年來(lái)，我們對工業(yè)園區部分企業(yè)進(jìn)行了走訪(fǎng)了解、問(wèn)卷調查、召開(kāi)座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談等形式，對農民工的基本權益實(shí)現狀況進(jìn)行了調查。
一、我縣工業(yè)園區農民工基本狀況
我縣工業(yè)園區職工總數3.76萬(wàn)人,其中農民工2.56萬(wàn)人，約占工業(yè)園區企業(yè)職工人數總和的68%，農民工已成為我縣工業(yè)園區的一支不可或缺的主力軍，其基本情況有以下特點(diǎn)：
1、文化水平普遍偏低。農民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%；初中學(xué)歷占40%、高中、中專(zhuān)學(xué)歷占49%；大專(zhuān)以上學(xué)歷占4%。
2、年齡在17-45歲的居多，男性從事建筑水泥行業(yè)居多，女性從事針織、制衣、餐飲行業(yè)居多。
3、多數農民工從事一線(xiàn)艱苦工作，少部分是技術(shù)、管理工作�！芭K、累、苦、險”崗位工作90%是農民工。
二、工業(yè)園區農民工生產(chǎn)生活概況
近年來(lái)，我縣工業(yè)園區企業(yè)迅速發(fā)展，規模也越來(lái)越大，維護農民工合法權益的任務(wù)繁重而艱巨。為此，縣委、縣有關(guān)部門(mén)非常重視農民工維權工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切實(shí)維護農民工合法權益，幫助農民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問(wèn)題，較好地維護了農民工的合法權益。
一是工資上保證。從調研情況看，無(wú)論是月工資，還是加班工資，農民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。
二是生活上照顧，為了豐富農民工的精神生活和文化體育活動(dòng)，園區企業(yè)加大了文化娛樂(lè )設施的經(jīng)費投入，免費為農民工開(kāi)放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書(shū)室。如：正旭運動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì )，每年十月開(kāi)展一次職工體育運動(dòng)會(huì )。為調動(dòng)農民工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)縣總工會(huì )為工業(yè)園區企業(yè)贈送體育運動(dòng)器材、圖書(shū)資金達3萬(wàn)多元。
三是困難上幫扶�？h總工會(huì )把困難農民工納入了幫扶范圍，建立了困難農民工電子檔案，每當農民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué)，生活發(fā)生困難時(shí)，工會(huì )組織都會(huì )給予幫扶救助。例如：中聲永電子公司農民工肖一妹一人收入維持一家四口生活，供兩小孩上學(xué)，丈夫在家務(wù)農且身患多種疾病。20xx年大兒子考上青海師范大學(xué)，縣總工會(huì )給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。
這樣的困難農民工縣總工會(huì )共救助120多人，共計發(fā)放救助金8萬(wàn)多元。為農民工發(fā)放一卡通20xx份，農民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。
三、農民工基本權益實(shí)現狀況中存在的問(wèn)題
一是農民工的社會(huì )保障十分滯后，工傷、醫療、養老保險覆蓋面很低。其原因：1.思想認識問(wèn)題。少數人認為，給農民工建立社會(huì )保障制度會(huì )增加企業(yè)的負擔，從而影響到投資環(huán)境；2.多數農民工思想認識不到位，以工資進(jìn)袋為安，缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。
二是現行的社會(huì )保障制度不完善，不能適應農民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，保險不能順暢銜接。在與農民工座談時(shí)，他們最關(guān)心的問(wèn)題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒(méi)有保障制度。許多農民工就是在這種保障制度缺失的情況下，從事著(zhù)相當艱苦的工作，充當著(zhù)“臟、累、苦、險”崗位勞動(dòng)力的角色。
三是農民工的法律維權意識淡薄，多數農民工對簽訂勞動(dòng)合同和合同中有沒(méi)有勞動(dòng)保護的內容，
農民工調研報告7
根據團省委、團州委的工作安排，結合掛職工作要求，我利用端午假期，查閱、收集、梳理了相關(guān)資料，對***縣共青團系統開(kāi)展關(guān)愛(ài)農民工子女、特別是關(guān)愛(ài)農村留守兒童的工作情況進(jìn)行了調研，現匯報如下：
一、基本情況
***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣，面積5550平方公里，轄23個(gè)鄉鎮、109個(gè)行政村，有藏、羌、回、漢等14個(gè)民族，總人口7.3萬(wàn)人，是一個(gè)多民族聚居、以農業(yè)為主的高原山區縣。
近年來(lái)，隨著(zhù)外出務(wù)工人員、尤其是青壯年男性務(wù)外出工人員數量的激增，留守兒童、婦女和空巢老人現象越來(lái)越突出。其中，留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問(wèn)題備受關(guān)注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導和精心指導下，結合本縣實(shí)際情況，采取了針對性的措施，開(kāi)展了一系列的工作。
二、加強組織領(lǐng)導和工作指導情況
為切實(shí)做好關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作，為他們創(chuàng )造良好的學(xué)習、生活環(huán)境，幫助他們健康成長(cháng)成才，我委按照上級指示精神，著(zhù)力加強組織領(lǐng)導，在團縣委牽頭，會(huì )同關(guān)工委、少工委、未保委等部門(mén)成立“關(guān)愛(ài)農民工子女工作組”的基礎上，下一步擬會(huì )同教育局、文體局、財政局等部門(mén)，成立“***縣關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作領(lǐng)導小組”，廣泛爭取各方支持，切實(shí)加大工作力度。
同時(shí)，我委專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉鎮團委、企事業(yè)單位團支部等開(kāi)展工作，并將建立農村留守學(xué)生之家列入20xx年重點(diǎn)工作計劃和年度目標任務(wù)。為確保建好農村留守學(xué)生之家，目前我委正在部分鄉鎮開(kāi)展調研和摸底工作，選擇農民工子女和留守學(xué)生數量多、分布集中、需求迫切的鄉鎮優(yōu)先建設，并為其他鄉鎮的后續建設工作積累經(jīng)驗。
三、開(kāi)展摸底及結對情況
據統計摸底，全縣共有中、小學(xué)38所，均屬教育部門(mén)備案。在已進(jìn)行摸底的30所中、小學(xué)中，鄉鎮農民工子女較集中的學(xué)校為9所，在全縣所有11所鄉鎮農民工子女較集中的學(xué)校中占82%；已與志愿者組織結對的學(xué)校25所，其中鄉鎮農民工子女較集中的學(xué)校11所；已摸底的30所學(xué)校中有農民工子女和留守學(xué)生486人，在已結對工作的25所學(xué)校中有農民工子女和留守學(xué)生459人，工作力度比較集中。
四、關(guān)愛(ài)工作開(kāi)展情況
我委一方面依托各中、小學(xué)校的團委、少先隊組織，充分發(fā)動(dòng)教師的力量，一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務(wù)隊，采取定期到留守學(xué)生之家開(kāi)展集體關(guān)愛(ài)活動(dòng)和與農民工子女和留守兒童結對子開(kāi)展一對一關(guān)愛(ài)活動(dòng)相結合的方式，圍繞學(xué)業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛(ài)心捐贈等5項服務(wù)內容開(kāi)展工作：留守學(xué)生之家的學(xué)業(yè)輔導以學(xué)校教師志愿者為主，入戶(hù)學(xué)業(yè)輔導則以西部計劃志愿者為主；親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干，以各鄉鎮本地青年志愿者為主力；擬在今年7月依托夏令營(yíng)組織農村留守學(xué)生感受城市，并邀請公安干警、武警消防中隊戰士和醫護工作中對其進(jìn)行法制教育和自護自救教育；今年已開(kāi)展3次針對留守兒童和農民工子女的愛(ài)心捐贈活動(dòng)，并正在積極通過(guò)志愿者爭取東部發(fā)達地區力量，資助家庭困難的農民工子女完成學(xué)業(yè)。
五、陣地和志愿者隊伍建設情況
目前，已依托慶寧鄉中心校建成“***縣慶寧鄉留守學(xué)生之家”1個(gè)，運行情況良好，面積20平方米，總投資2萬(wàn)元，其中硬件設施價(jià)值2元，其他設施由鄉政府和學(xué)校負責解決；該陣地每周集中開(kāi)放一次，年運行維護費用約為5千元，目前暫由團縣委、鄉政府和學(xué)校共同承擔。
除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學(xué)校教師志愿者去開(kāi)展工作外，各鄉鎮黨委也越來(lái)越重視留守學(xué)生之家在青少年教育、引導和服務(wù)方面的作用，依托各鄉鎮組建的志愿者服務(wù)隊（站），積極配合團縣委做好管理和維護工作，并積極整合社會(huì )資源，爭取當地致富能手的贊助投資，努力將留守學(xué)生之家建設得更好。
志愿者隊伍方面，目前參與關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童活動(dòng)的志愿者隊伍約24個(gè)，人數約420人，其中，大學(xué)生80人，企業(yè)人員30人，機關(guān)事業(yè)人員90人，民間組織220人。
我委高度重視對志愿者進(jìn)行思想教育和業(yè)務(wù)培訓，嚴格考勤考核，對注冊志愿者實(shí)行準入制度和末位淘汰，確保服務(wù)質(zhì)量。擬于今年8月集中進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓，預計今后每年進(jìn)行大規模培訓2次，上下半年各一次。近2年來(lái)，因志愿服務(wù)事跡突出，已被團州委授予先進(jìn)集體2個(gè)，團省委、團州委表彰先進(jìn)個(gè)人3名。
六、遇到的主要問(wèn)題和意見(jiàn)建議
當前，關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作中的主要問(wèn)題和困難有：留守學(xué)生之家數量少，關(guān)愛(ài)工作資金來(lái)源有限，活動(dòng)覆蓋面不夠廣；留守學(xué)生之家缺乏專(zhuān)職、專(zhuān)業(yè)的管理人員，其工作效果難以得到保障；關(guān)工委等機構的人員編制和工作經(jīng)費未得到落實(shí)，工作開(kāi)展受到局限。
在今后的`工作中，我們將堅決貫徹上級要求，結合本地實(shí)際情況，進(jìn)一步抓好工作落實(shí)，不斷提升***縣的關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作的水平和實(shí)效。同時(shí)，希望上級團組織能會(huì )同組織、人事、財政等部門(mén)，進(jìn)一步解決好縣級團委及依托其掛牌機構的人員編制、資金來(lái)源等瓶頸問(wèn)題，確保在關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作中有充足的人員、資金、時(shí)間的投入；希望加大宣傳力度，改變共青團組織唱重頭戲甚至獨角戲的局面，爭取政府部門(mén)、企事業(yè)單位和社會(huì )力量對關(guān)愛(ài)農民工子女和留守兒童工作給予更高的關(guān)注、更大的投入和更廣泛的支持，真正把這項暖人心的民心工程做成廣泛參與、齊抓共管的社會(huì )性工程，讓更多的兒童和家庭從中受益。
農民工調研報告8
受?chē)H金融危機影響，我國沿海發(fā)達地區部分勞動(dòng)密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員，造成大批農民工陸續返鄉。**是一個(gè)農業(yè)大市，是面向長(cháng)三角、珠三角等沿海地區的勞務(wù)輸出大市，也經(jīng)受著(zhù)農民工返鄉大潮的沖擊，如何緩解農民工返鄉帶來(lái)的社會(huì )壓力成為大家關(guān)注的問(wèn)題。
一、全市返鄉農民工基本情況
1.基本概況。2008年，**市外出務(wù)工人數為132.3萬(wàn)人，年前農民工返鄉人員達50.56萬(wàn)人，占38.2%。截至2 009年2月5日，全市再度外出務(wù)工人員34.05萬(wàn)人，失業(yè)返鄉農民工在家待業(yè)人數達16.51萬(wàn)人，占12.5%。
2.返鄉原因。根據在常寧市泥潭鄉的抽樣調查統計，農民工返鄉主要有兩個(gè)方面的原因：一是因世界金融風(fēng)暴返鄉。受全球經(jīng)濟危機的影響，我國沿海地區出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制，經(jīng)濟不景氣，導致企業(yè)停產(chǎn)、轉產(chǎn)、降薪、裁員，造成一些農民工提前返鄉，占全鄉返鄉農民工總數的75%。二是受中央惠農政策影響。國家出臺了一系列支農惠農政策，如新的糧食收購政策的出臺以及新的土地政策對農民工返鄉具有吸引力，占全鄉返鄉農民工全總人數12%。
3.返鄉動(dòng)態(tài)。調查發(fā)現，目前在家待業(yè)的返鄉農民工主要動(dòng)向大致有以下幾種：一是在家務(wù)農。這批農民工約占58%。二是再次就業(yè)。這類(lèi)人約占12%�；旧隙际窍Ｍ邮荞{駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店服務(wù)等培訓后等待機會(huì )再次外出到內陸地區或本地企業(yè)務(wù)工就業(yè)。三是回鄉創(chuàng )業(yè)。這類(lèi)人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優(yōu)勢，發(fā)展規模經(jīng)營(yíng)、從事農產(chǎn)品流通等。
二、農民工返鄉帶來(lái)的社會(huì )壓力分析
盡管農民工經(jīng)過(guò)城市工作與生活的洗禮，學(xué)到了先進(jìn)的理念、經(jīng)驗、技術(shù)，帶回了多年積攢的資金，是家鄉社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的一支生力軍，但仍給**帶來(lái)了不可忽視的社會(huì )壓力。
1.經(jīng)濟發(fā)展壓力。一是直接導致農民減收。農民工非正常返鄉在短期內經(jīng)濟增收受到影響，各地勞務(wù)收入大幅減少。二是給本地資源和環(huán)境帶來(lái)壓力。人口與資源、經(jīng)濟匹配不當，多項承載力相對不足，將構成縣域經(jīng)濟可持續發(fā)展的巨大負擔。三是影響國家擴大內需政策的有效實(shí)施。從短期來(lái)看，農民工返鄉帶回了少數資金，一定程度上刺激了消費，然而，農民工難于就業(yè)導致減收必然減弱消費需求，從而影響農村經(jīng)濟發(fā)展。四是制約了農業(yè)規模經(jīng)營(yíng)。原來(lái)將土地長(cháng)期租賃給他人的農民工，現在回家要依靠土地來(lái)生活，從而影響了農村土地的加速流轉和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
2.社會(huì )穩定壓力。一是心理失衡帶來(lái)的社會(huì )壓力。無(wú)奈返鄉的農民工自尊心受到傷害，有可能演變成心理疾病，導致過(guò)激行為，宣泄對社會(huì )的不滿(mǎn)。二是價(jià)值認同帶來(lái)的社會(huì )壓力。很多農民工因長(cháng)期生活在城市，一旦回到較落后的農村，可能會(huì )心情浮躁，滋事生非。三是不排除返鄉農民工在沿海發(fā)達地區染上一些不良習氣，隨著(zhù)返鄉將影響社會(huì )風(fēng)氣。
3.民主建設壓力。一是民主化進(jìn)程的差異對執政能力提出的挑戰。長(cháng)期在外的農民工積累了一定的社會(huì )知識和法律知識，對民權的要求也較高。如果基層干部依然實(shí)施簡(jiǎn)單粗放的工作作風(fēng)，就容易造成農民的抵觸、對立情緒。二是長(cháng)期積累的潛在問(wèn)題對執政能力提出的挑戰。農民工回鄉后，對于農村容易出現的土地、山林邊界權屬爭端等問(wèn)題必將引起關(guān)注和重視，從而考驗基層干部的執政能力，必須有心理準備和應對方案。三是維穩治安對執政能力提出的挑戰。不排除有些農民工蓄意制造事端，或染有、吸毒等陋習，從而滋生一些危害社會(huì )安定的行為，這對維護社會(huì )穩定提出嚴峻挑戰。四是農民工的更高期望對執政能力提出的挑戰。越是有見(jiàn)識的農民工，對于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達不到農民工的期望，其管理權威必將大打折扣，并伴隨產(chǎn)生執行不力等諸多問(wèn)題。
三、因勢利導將農民工返鄉帶來(lái)的社會(huì )“壓力”轉換成為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“推力”
盡管農民工返鄉將帶來(lái)政治、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展等困難和壓力，但是，只要措施得力，因勢利導，完全可以將返鄉農民工轉換成為當地就業(yè)創(chuàng )業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的助推器。
1.完善機制，構建返鄉農民工幫扶體系。
(1)建立監測機制，掌握農民工返鄉的形勢和動(dòng)態(tài)。由勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)牽頭，組織鄉鎮勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做好返鄉農民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息，并就返鄉潮的當期狀態(tài)、趨勢及可能給社會(huì )治安帶來(lái)的問(wèn)題定期報告。
(2)加強技能培訓，提高返鄉農民工的社會(huì )競爭力。調查顯示，在返鄉人員中，參加各類(lèi)培訓的僅占14.6%，因此，培訓農民不僅十分必要，而且十分重要。要整合教育、農業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門(mén)的資源、資金，發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，盡快建立健全農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)的培訓體系，加大農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓的鼓勵支持力度，提高農民工的就業(yè)技能和創(chuàng )業(yè)成功率。要認真分析預測經(jīng)濟復蘇后的市場(chǎng)及返鄉農民工的共性需求，有針對性地加強技術(shù)含量高的長(cháng)線(xiàn)專(zhuān)業(yè)培訓。尤其要圍繞發(fā)展一村一品、建設現代農業(yè)的現實(shí)需要，積極做好糧食增產(chǎn)增效、經(jīng)濟作物種植、畜牧養殖等方面的技能培訓、宣傳引導和服務(wù)支持。目前，**市縣兩級依托技工學(xué)校和各類(lèi)職業(yè)培訓機構，采取集中培訓、訂單式培訓、農業(yè)生產(chǎn)適應培訓、技能提升培訓等多種培訓形式對28歲以下返鄉農民工開(kāi)展技能培訓，提高返鄉農民工就業(yè)技能。
(3)健全社保機制，維護返鄉農民工的合法權益。建立獨立的農民工養老保險制度，實(shí)行全國統籌，有效解決當前農民工保險續接和續保問(wèn)題：建立生活狀況的定點(diǎn)監測制度，對生活困難者給予救濟、財政補助等，幫助他們度過(guò)失業(yè)難關(guān);加強疾病防控、計劃生育、適齡兒童預防接種等，積極引導他們參加新型農村合作醫療保險，保障返鄉農民工的社會(huì )保障權益;給予吸納返鄉農民工并按規定交納社會(huì )保險的企業(yè)以保險補貼，在促使企業(yè)盡量多地提供就業(yè)崗位的基礎上降低用工成本;推行針對農民工的社會(huì )保險綜合保障辦法，將醫療保險和養老保險捆綁，實(shí)施政府托管下的市場(chǎng)化社保經(jīng)營(yíng)制度。
2.搭建平臺，支持返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
(1)建立政策支持體系，鼓勵返鄉農民工自主創(chuàng )業(yè)。一是完善返鄉農民工創(chuàng )業(yè)政策促進(jìn)體系。在采取措施保證現有政策全面落實(shí)的基礎上，專(zhuān)門(mén)研究出臺《關(guān)于鼓勵外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，形成包括土地流轉、融資、稅費、擔保、培訓等在內的支持政策體系。加強信貸扶持，對符合條件的農民工利用小額擔保貸款從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、合伙經(jīng)營(yíng)的企業(yè)可作為微利項目，在貸款期限內給予全額貼息優(yōu)惠。改善返鄉農民工創(chuàng )業(yè)環(huán)境。開(kāi)設農民工返鄉創(chuàng )業(yè)“綠色通道”，建立健全返鄉農民工創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，加大縣域經(jīng)濟發(fā)展力度，完善住房、用水、用電、交通和物流中心等設施，為農民工返鄉創(chuàng )業(yè)提供便利條件。二是培育生產(chǎn)大戶(hù)。鼓勵他們回鄉后，依托本地自然優(yōu)勢，興建特色種養基地和科技示范園等，發(fā)展一批“一鄉一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)群。三是興辦二、三產(chǎn)業(yè)。利用他們在城市和大中型企業(yè)工作的經(jīng)驗、技術(shù)，抓住規模企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條向前和向后延伸的機遇，主動(dòng)接受大中型企業(yè)的輻射帶動(dòng)，積極發(fā)展為大中型企業(yè)服務(wù)的配件配套企業(yè)，促進(jìn)一批中小企業(yè)蓬勃發(fā)展，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構的調整。利用他們亦工亦農亦商的特點(diǎn)，積極參加合作組織和中介組織，成為經(jīng)紀人或創(chuàng )辦農民合作經(jīng)濟組織的帶頭人。通過(guò)農產(chǎn)品的生產(chǎn)資料購銷(xiāo)、傳播信息以及開(kāi)展技術(shù)承包，推廣新品種新技術(shù)、興建特色種植業(yè)等。
(2)加強政府就業(yè)服務(wù)，推動(dòng)返鄉農民工有序轉移。一是就地轉崗就業(yè)。支持、鼓勵中小企業(yè)、工業(yè)園區、規模養殖、設施農業(yè)、農業(yè)科技示范園區、農業(yè)科技企業(yè)等，為返鄉農民工就近就地轉移務(wù)工提供崗位。二是轉移輸出重點(diǎn)。發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機構和勞務(wù)經(jīng)紀人的作用，合理引導返鄉農民工將輸出重點(diǎn)逐步轉向長(cháng)三角地區及環(huán)渤海灣等受金融危機影響相對較小的地區和行業(yè)。三是開(kāi)辟新的渠道。抓住國家擴大內需、加大基礎設施建設力度以及地震災區災后重建的契機，充分發(fā)揮各類(lèi)職介機構的中介組織作用，加強區域勞務(wù)合作，采取舉辦用工企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )等形式，為農民工開(kāi)辟新的外出務(wù)工渠道。
(3)深化社會(huì )農村各項改革，擴大農村就業(yè)容量。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，為農民工提供更多的就業(yè)機會(huì )。一是加快產(chǎn)業(yè)化建設。依托區域和資源優(yōu)勢，大力扶持農產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，加快鄉鎮企業(yè)發(fā)展，不斷擴大就地轉移農村勞動(dòng)力的載體，讓更多的農民工“離土不離鄉”。二是加快小城鎮建設。規劃發(fā)展小城鎮、小集鎮，適度集中財力硬化、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓小城鎮建設與非農產(chǎn)業(yè)建設產(chǎn)生互動(dòng)效應，構筑縣域經(jīng)濟的新格局，把更多的返鄉農民工吸引到小城鎮上來(lái)，讓他們有更大的就業(yè)空間。三是加快新農村建設。認真貫徹落實(shí)溫總理提出的擴大內需十項措施，進(jìn)一步加大農村生產(chǎn)基礎設施建設，依托農田水利建設、沼氣工程、新農村建設等農業(yè)項目，增加農民工的就業(yè)機會(huì )，引導農民工為新農村建設作出貢獻，讓返鄉農民工成為新農村建設的生力軍。
3.強化服務(wù)，推進(jìn)農村公共事業(yè)發(fā)展。
(1)做好農村社會(huì )綜治工作。一是加強心理疏導。積極做好返鄉農民工的思想穩定工作，通過(guò)開(kāi)展金融危機的專(zhuān)題知識講座，聘請心理咨詢(xún)師對農民工進(jìn)行就業(yè)和生活方面的專(zhuān)門(mén)心理輔導，認真化解返鄉農民工心中的疑慮。二要擴大法律宣傳。積極為返鄉農民工提供法律服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女兒童權益保障法》、《刑法》等法律知識講解和省市幫扶農民工返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策宣傳活動(dòng)。三要擴大低保范圍。做好既無(wú)地又無(wú)創(chuàng )業(yè)能力的返鄉農民工安置工作，對他們進(jìn)行摸底，像城市失業(yè)工人一樣納入低保，保障其生活、就醫及子女就學(xué)等。
(2)構建健康的鄉村文化。一要擴大公共文化陣地。加大投入，逐步建設起一批合法、高尚、健康的公共休閑娛樂(lè )場(chǎng)所，引導農民從事健康的文娛活動(dòng)。二要開(kāi)展多彩文化活動(dòng)。開(kāi)展形式多樣、內容豐富的文體活動(dòng)，充實(shí)農民的精神生活。三要打造鄉土文化品牌。積極推進(jìn)民間文化的挖掘、整理與傳承，支持農村自然旅游資源的挖掘、保護與修復等，激發(fā)農民建設美好家園的積極性，增強農民工對農村的價(jià)值認同感。
(3)加強基層民主建設。一要解決一批重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。建立黨政領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系返鄉農民工制度，拓寬黨組織和黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系群眾的覆蓋面，認真收集梳理各種涉訴涉訪(fǎng)信息，對可能影響社會(huì )穩定的安全生產(chǎn)隱患、食品衛生安全、勞動(dòng)社會(huì )保障以及鄉村干部違法違紀等一系列問(wèn)題進(jìn)行排查，下大力氣解決一批歷史遺留問(wèn)題，力求把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。二是培養一批入黨積極分子。將政治素質(zhì)好，可塑性強，有文化，懂經(jīng)營(yíng)，會(huì )管理的返鄉農民工納入重點(diǎn)培養對象，培養一批入黨積極分子。三是培養農村后備干部隊伍。實(shí)踐表明，回鄉創(chuàng )業(yè)的農民工不僅是農村帶頭致富和帶動(dòng)群眾致富的領(lǐng)頭人，是農村基層干部的后備力量，更是新的生產(chǎn)生活方式的推動(dòng)者、開(kāi)拓者。要有的放矢地開(kāi)展后備干部培訓，選配一批農民工擔任村干部，引導返鄉農民工有序參與村級事務(wù)管理，切實(shí)加強黨的基層執政能力建設。
農民工調研報告9
隨著(zhù)國際金融風(fēng)暴逐漸影響到我國的實(shí)體經(jīng)濟，我國東部沿海地區部分外向型企業(yè)產(chǎn)品訂單減少、生產(chǎn)下滑甚至停產(chǎn)，大量工人失業(yè)，一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近，我們對全市農民工回流問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)題調查，情況不容樂(lè )觀(guān)。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成
20xx年全市外出務(wù)工的農民工人數約110萬(wàn)人，其中在省外務(wù)工的約95萬(wàn)。據調查，截至11月底，全市返鄉回流約9萬(wàn)人，約占全市外出務(wù)工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時(shí)間提前2個(gè)月
農民工返鄉時(shí)間一般在春節前后10天以?xún)�，今年返鄉的啟動(dòng)時(shí)間至少提前了2個(gè)月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多
據調查，返鄉回流農民工中，16-25歲占11%，，26歲-40歲占32%，40歲以上占57%。由此可以看出，外出務(wù)工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主，這部分農民工大部分因文化水平較低，從事的是高體力、低技能工作，失業(yè)后很難在當地再找到新的工作，如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠(chǎng)工人等。
4、返鄉回流農民工主要來(lái)自沿海地區和勞動(dòng)密集性行業(yè)
返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長(cháng)三角和我國北方，其中以沿海一帶為主，約占70%以上；返鄉回流農民工中，85%以上來(lái)自出口性企業(yè)和中小型企業(yè)，從行業(yè)來(lái)看，以從事制衣業(yè)、玩具業(yè)、機電業(yè)所占比例最高，總數達到66%，其次為建筑房地產(chǎn)業(yè)，占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿(mǎn)意
調查表明，65％的農民工工資能夠按時(shí)足額發(fā)放，25％的工資不按時(shí)但可以足額發(fā)放，由此可見(jiàn)，在各級政府及相關(guān)部門(mén)的努力下，拖欠農民工工資問(wèn)題得到了較好的解決。但在調查中，部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言，希望按月發(fā)放工資。農民工收入狀況有所改觀(guān)。據調查，農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%，收入在1000元至1500元的占44%，兩者合計，近九成農民工月均收入超過(guò)1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿(mǎn)意。究其原因，關(guān)鍵是其對進(jìn)城務(wù)工的期望值較低，雖在城市務(wù)工，但他們仍以在農村務(wù)農收入為參照，所以比較容易滿(mǎn)足。
二、目前農民工回流的原因
1、企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣
據返鄉農民工反映，農民工提前返鄉主要是其所在企業(yè)受金融危機影響，多出現破產(chǎn)、停工、歇業(yè)等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說(shuō)“十幾年過(guò)來(lái)，都是下半年這個(gè)時(shí)候最忙，唯獨今年10月份就已經(jīng)接不到活干了�！逼渌诠S(chǎng)由于受金融危機影響，國外訂單明顯減少，工廠(chǎng)開(kāi)工不足或停工，對工人或是放假，或是采取自然裁員。特別是x月份以來(lái)，開(kāi)工時(shí)間不足一半，所拿的工資已不能維持正常生活，
2、返鄉回流工的收入相對較低
據調查，目前外出務(wù)工人員工資收入一般在1000元左右，據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說(shuō)，他在深圳三和興玩具廠(chǎng)務(wù)工，月收入一般在1200元左右，但每天必須工作10個(gè)半小時(shí)，而且每月只能休息2天時(shí)間才能拿到這么多，如果按正常工作時(shí)間，月工作22日，每日8小時(shí)，那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠(chǎng)每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高，又一時(shí)難以找到工作，被解雇的農民工只能選擇返鄉。
3、政策
國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策，如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策，對農民返鄉具有一定的吸引力，讓他們感覺(jué)在家鄉也可能存在更好的發(fā)展機會(huì )。
三、采取有效措施，從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉，帶回來(lái)的不僅是消費和收入的增長(cháng)，更多的而是再就業(yè)的困難和基層工作穩定的壓力。近年來(lái)，進(jìn)城務(wù)工收入已經(jīng)成為農民收入的重要來(lái)源，農民工集中返鄉，意味著(zhù)全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產(chǎn)、生活中遇到的困難，有效緩解他們的失業(yè)之痛，我市各區、縣（市）制定了返鄉農民工幫扶計劃，擬定了返鄉農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)實(shí)施方案，切實(shí)搞好為農民工“五送”活動(dòng)，即：送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖，收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作，關(guān)系發(fā)展和穩定的大局，為了引導返鄉農民工自主擇業(yè)、自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)，建議采取以下七項措施，幫助返鄉農民解決實(shí)際困難：
1、全力為返鄉農民工開(kāi)展職業(yè)介紹服務(wù)。采取走出去請進(jìn)來(lái)的方式，多方聯(lián)系用工單位收集崗位，針對返鄉農民工的實(shí)際，進(jìn)行個(gè)別推薦和進(jìn)場(chǎng)求職相結合，千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開(kāi)展職業(yè)技能培訓、鑒定工作，使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時(shí)回家，利用春節前的空隙時(shí)間，參加各種就業(yè)培訓。如桃源縣勞動(dòng)局近一個(gè)月就對100多名返鄉農民工免費進(jìn)行計算機、電工電焊、車(chē)工等技能培訓，唯美學(xué)校培訓工業(yè)設計、電腦軟件高級技能人員10多名，這些必將對他們以后的再次就業(yè)增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協(xié)調配合工商部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)辟“綠色通道”，辦理工商營(yíng)業(yè)執照等。
4、積極協(xié)調配合稅務(wù)部門(mén)，為返鄉農民工創(chuàng )業(yè)落實(shí)相關(guān)稅費減免政策，切實(shí)幫助返鄉農民工創(chuàng )業(yè)。
5、舉辦創(chuàng )業(yè)人員經(jīng)驗交流座談會(huì )，以點(diǎn)帶面進(jìn)一步促進(jìn)返鄉農民工實(shí)現自主創(chuàng )業(yè)，自謀職業(yè)。
6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策�？梢韵笈R澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業(yè)的企業(yè)，按安置返鄉農民工人數，幫助提供小額貸款，通過(guò)“綠色通道”提供社會(huì )保險補貼，從而促使更多企業(yè)招用返鄉農民工，降低用人成本。
7、對生活確實(shí)存在困難的返鄉農民工，積極協(xié)調民政部門(mén)，對符合最低生活保障的提供最低生活保障，對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助，妥善解決其生活困難問(wèn)題，盡早幫助返鄉農民工渡過(guò)難關(guān)，盡快重新就業(yè)。
農民工調研報告10
20xx年四季度以來(lái)，受?chē)H金融危機影響，全國經(jīng)濟增速明顯放緩，伴隨著(zhù)危機進(jìn)一步蔓延，對我市農民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農民工非正常返鄉人員增加，務(wù)工收入下降，農民工外出就業(yè)形勢嚴峻，給我市農民持續增收帶來(lái)壓力和困難，引起各級領(lǐng)導及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農民工非正常返鄉情況，為各級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)加快農村經(jīng)濟發(fā)展，提高農民收入提供決策依據，近日，市統計局采取全面調查與問(wèn)卷調查相結合的方式對全市農民工外出務(wù)工情況及農民工非正常返鄉人員進(jìn)行了調查�，F將調查情況報告如下：
一、當前我市農民外出務(wù)工基本情況
近幾年來(lái)，我市農民外出務(wù)工從快速增長(cháng)期轉入到穩定發(fā)展期，全市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規模不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟已成為農村經(jīng)濟發(fā)展和農民增收的重要組成部分。據統計，截止20xx年底全市農村外出務(wù)工人員31.6萬(wàn)人，占全市農村鄉村從業(yè)人員比重38.7%。我市農村外出務(wù)工人員主要集中在鳳臺縣（農村外出務(wù)工人員13.7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重43.4%），潘集區（農村外出務(wù)工人員8.7萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重27.5%），毛集區（農村外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)人，占全市農村外出勞動(dòng)力比重9.8%），大通區、謝家集區、田家庵區、八公山區農村外出務(wù)工人員數及所占比重分別為：2.1萬(wàn)人、6.7%；1.9萬(wàn)人、6.0%；1.7萬(wàn)人、5.4%；0.4萬(wàn)人、1.3％。
我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(cháng)三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達地區，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。
二、全球金融危機對我市當前農村勞務(wù)經(jīng)濟的影響
據調查，截止到20xx年12月底，受金融危機影響全市農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉人數2.1萬(wàn)人，僅占我市農村勞動(dòng)力外出打工人數的6.7%，目前盡管從數量上來(lái)看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關(guān)注和重視。
（一）因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。
據對全市5732名非正常返鄉人員的問(wèn)卷調查，受全球金融危機的影響，全市2.1萬(wàn)非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發(fā)生前減少而返鄉的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉的占37.1%，在外生活成本提高，繼續外出打工不劃算返鄉的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)倒閉返鄉的占4.5%，認為所處的打工環(huán)境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時(shí)兌現、醫療養老失業(yè)保險等政策不配套、在當地受老板欺負等）返鄉的占1.4%，認為其它原因返鄉的占3.2%。
（二）文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。
從年齡構成來(lái)看，全市非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。
從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來(lái)看，受教育低的勞動(dòng)力返鄉的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。
（三）經(jīng)濟發(fā)達地區返鄉人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉比例較大。
在調查中從長(cháng)三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉占23.5%，從本省其它市非正常返鄉回流的占14.3%，京津地區非正常返鄉回流的占8.3%。
據調查外出務(wù)工時(shí)間的長(cháng)短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發(fā)現外出2－5年的勞動(dòng)力返鄉占到69.5%，20xx年當年外出當年返鄉的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長(cháng)年在外打工而非正常返鄉回流的僅占3.7%。
（四）從事勞動(dòng)密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。
據調查，在我市非正常返鄉人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。
（五）非正常返鄉人員返鄉后收入下降明顯，少數農村居民家庭生計可能發(fā)生困難。
據對返鄉人員調查中發(fā)現，有81%的人員返鄉后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉后馬上能夠就業(yè)。
工資性收入一直是拉動(dòng)我市農民增收的重要支撐，20xx年我市農民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農民人均純收入已達54.1%。據對我市非正常返鄉回流人員調查了解，有95.8%人認為返鄉回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少20xx元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-20xx元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。
（六）由于金融危機還在蔓延，我市非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務(wù)工的意愿大大降低。
隨著(zhù)國際金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的影響進(jìn)一步加深，我市農民外出務(wù)工就業(yè)的形勢愈發(fā)嚴峻，我市農民持續快速增收的壓力加大。
調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過(guò)后不準備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節過(guò)后繼續外出務(wù)工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來(lái)感到迷茫。
三、對穩定和發(fā)展我市農村勞務(wù)經(jīng)濟的措施和建議
（一）加強宣傳引導，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長(cháng)。
采取多種措施加強對當前經(jīng)濟運行形勢和宏觀(guān)經(jīng)濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農民發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟的信心，困境之中困難之時(shí)，信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央20xx年一號文件《關(guān)于20xx年促進(jìn)農業(yè)穩定發(fā)展農民持續增收的若干意見(jiàn)》要求的積極擴大農村勞動(dòng)力就業(yè)，切實(shí)解決當前農民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題。中央在20xx年底追加的1000億拉動(dòng)內需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶(hù)區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入，各級政府及有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好農民工就地就業(yè)，努力增加農民的務(wù)工收入。
（二）加強對農民外出務(wù)工人員的技能培訓。
“工欲其善必先利其器”，政府有關(guān)部門(mén)要加強組織農民工實(shí)用性、針對性的業(yè)務(wù)技能培訓，幫助提高農民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競爭力。在調查全市非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門(mén)加強業(yè)務(wù)技能培訓的高達64.8%，由此可見(jiàn)農民工對本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。
（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務(wù)經(jīng)濟服務(wù)水平。
發(fā)展農村勞務(wù)經(jīng)濟是一項巨大復雜的社會(huì )系統工程，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)和社會(huì )方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì )議制度統籌協(xié)調的力度弱，解決困難問(wèn)題有些力不從心等，建議市政府對現有相關(guān)部門(mén)力量整合，建立起調度有力協(xié)調有序的長(cháng)效運轉專(zhuān)門(mén)機構，以適應市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，對農民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例，據了解當前我市農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數，而通過(guò)政府職能部門(mén)或市場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農民工對外地務(wù)工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關(guān)部門(mén)搞好信息服務(wù)，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開(kāi)支。
（四）借鑒外地經(jīng)驗與我市實(shí)際制定出臺幫扶農民工創(chuàng )業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。
外省、市有許多扶持和幫助農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，我市可以結合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，在充分調查的基礎上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農民工就業(yè)和創(chuàng )業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉農民工在城鎮創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實(shí)守信企業(yè)在資金周轉困難時(shí)，減免農民工工資保證金存入等。
注：1、由于目前國家關(guān)于農村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉回流尚無(wú)統一的界定標準，為此我們結合農村經(jīng)濟工作特點(diǎn)及本地實(shí)際，確定我市農村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標準統一調查口徑：一是農村勞動(dòng)力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉鎮及以上地域;不包括在本鄉（鎮）內由第一產(chǎn)業(yè)就地轉入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因為此方面難以界定統計數據難搞準確），二是外出打工20xx年全年累計時(shí)間必須達到3個(gè)月及以上，全年累計低于3個(gè)月，視為臨時(shí)工，屬未成功轉移不在統計之列。
2、對于受金融危機影響造成的農村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉回流的統計標準我們規定是：20xx年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經(jīng)濟環(huán)境變化而造成的非正常返鄉回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于20xx年10月份方才顯現明顯，也考慮到新年返鄉團聚，全國各地于20xx年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統等，不包括外出農村勞動(dòng)力正常返鄉過(guò)年，因家中私事或生病返回等。
農民工調研報告11
“農民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，為了更好的解決農民工的工資問(wèn)題，維護農民工合法權益和社會(huì )穩定，我們根據轄區內近年來(lái)農民工工資支付情況進(jìn)行了調研，報告如下：
一、20xx——20xx年度農民工檢查數據分析
20xx——20xx年度，XX區勞動(dòng)大隊按照市發(fā)文件精神，組織多次農民工工資專(zhuān)項檢查行動(dòng)，并將農民工工資維權貫穿落實(shí)在日常巡查中，有效地維護了農民工權益。兩年來(lái)我大隊共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內用人單位565戶(hù)，涉及勞動(dòng)者XXXX人次，其中農民工3255人。下達調查詢(xún)問(wèn)書(shū)XXX份，下達限期改正指令書(shū)12份，督促用人單位補簽、新簽勞動(dòng)合同XXXX份，兩年來(lái)共接待咨詢(xún)201起，成功調解簡(jiǎn)單勞資糾紛XXX起，為職工追回拖欠工資和押金共計114萬(wàn)元，有效地維護了轄區勞資關(guān)系的和諧穩定。
二、主要經(jīng)驗做法
XX區農民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標，不斷開(kāi)拓創(chuàng )新，轉變執法理念，通過(guò)實(shí)施“四大轉變”，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，推動(dòng)了農民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng )新發(fā)展。
一是轉變監管手段，夯實(shí)監察基礎。隨著(zhù)勞動(dòng)者維權意識的不斷增強，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候是疲于應付。為此，大隊從完善監管手段出發(fā)，變突擊應對為常態(tài)監控，利用網(wǎng)格化、書(shū)面審查、分類(lèi)監管等手段，充分發(fā)揮監察職能，綜合運用日常巡察、舉報專(zhuān)查、專(zhuān)項檢查和勞動(dòng)年檢等手段，全面掌握用人單位基本情況，進(jìn)一步規范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險繳納、工資支付等行為，從源頭上預防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農民工工資的問(wèn)題。
二是轉變服務(wù)態(tài)度，提升監察水平。對接待來(lái)訪(fǎng)咨詢(xún)、投訴人員，XX區人社局注重超前思維，拓寬工作思路，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在勞動(dòng)大隊建立了“心理疏導室”，在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩定工作的同時(shí)，探索“心理疏導法”積極調解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù)，按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置，對于不屬于受理范圍的投訴舉報，耐心做好解釋工作；定期召開(kāi)執法經(jīng)驗交流座談會(huì )，邀請相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對外來(lái)農民工維權實(shí)施“綠色通道”制度，不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月16日中午，XX勞動(dòng)大隊接到江蘇淮安來(lái)鎮江某服裝廠(chǎng)打工的女職工劉某等8人投訴，反應自己在轄區某服裝廠(chǎng)打工，臨近過(guò)年已買(mǎi)好車(chē)票急著(zhù)回家，但工資被被老板克扣，請求勞動(dòng)監察部門(mén)幫助維權，接到投訴后大隊立即啟用外鄉農民工維權綠色通道，當即立案并及時(shí)安排上門(mén)進(jìn)行調查，約談服裝廠(chǎng)老板袁某，教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規和雙方約定，以及不及時(shí)支付工資的嚴重性，責令其按時(shí)足額支付工人工資，經(jīng)過(guò)近3個(gè)小時(shí)的溝通，當天下午袁某就到銀行取現支付了拖欠職工的工資34580元，使外鄉的農民工于次日安心踏上回家過(guò)年的路。
三是轉變執法理念，塑造監察形象。全面推行“133”監察執法思路，大力推進(jìn)“柔性執法”， 推進(jìn)“柔性執法”，積極打造具有XX特色的勞動(dòng)監察執法環(huán)境，促進(jìn)社會(huì )更加和諧。具體說(shuō)就是“樹(shù)立一個(gè)意識、堅持三個(gè)結合、實(shí)現三個(gè)轉變”樹(shù)立執法服務(wù)優(yōu)先的意識；堅持執法與服務(wù)相結合、查處與預防相結合、處罰與教育相結合；實(shí)現由事后處理向事前預防轉變、執法監察向執法服務(wù)轉變、單一維權向維護和諧穩定勞動(dòng)關(guān)系的轉變。堅持把剛性的法律與人性化操作有機結合起來(lái)，針對部分用人單位負責人缺少對勞動(dòng)保障法律法規的學(xué)習，法制觀(guān)念淡��；農民工缺乏維權意識，重口頭協(xié)議，輕簽訂勞動(dòng)合同，給投訴、維權、執法帶來(lái)相應難度的實(shí)際，區人社局堅持開(kāi)展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊”等“五個(gè)一”為主要內容的法律服務(wù)，對違法行為樹(shù)立以批評教育為重、整改完善為基的理念，按照“幫扶為主，真情服務(wù)”的要求，變程序執法為柔性執法，對有不規范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出監察建議，寓執法于指導之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中，做到既嚴格遵守勞動(dòng)保障監察各項程序和要求，又注重維護用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農民工變過(guò)去“出事找監察”為現在“事前問(wèn)監察”。XX區勞動(dòng)監察堅持“柔性執法”，努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門(mén)口，實(shí)現解決一個(gè)爭議，教育一片的目的，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧，這一做法經(jīng)《中國組織人事報》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級新聞媒體等宣傳后，有效提升了XX區監察執法的知名度。
四是轉變監控模式，創(chuàng )新監察思路。平時(shí)，區人社局充分利用勞動(dòng)保障監察“兩網(wǎng)化”這一新型監管平臺，充分調動(dòng)基層監察力量的工作積極性，通過(guò)網(wǎng)格實(shí)時(shí)采用企業(yè)信息、用工情況。在加大日常巡查力度的同時(shí)，通過(guò)電話(huà)、短信、致轄區用人單位公開(kāi)信等形式對用人單位經(jīng)常進(jìn)行提醒及常用勞動(dòng)法律法規知識培訓，結合勞動(dòng)保障誠信示范企業(yè)評價(jià)活動(dòng)的開(kāi)展，引導用人單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)法律法規，切實(shí)維護農民工的合法權益。20xx年1月27日，勞動(dòng)大隊接到基層網(wǎng)格報告轄區閩鎮建材廠(chǎng)可能在春節前出現工資拖欠的事件后，積極協(xié)助蔣喬鎮政府、秀山村級組織，地方公安派出所，通過(guò)向閩鎮建材廠(chǎng)負責人林某宣傳勞動(dòng)法律法規，并現場(chǎng)監督拖欠工資發(fā)放全過(guò)程，幫助來(lái)自四川宜賓的謝某、楊某等39名外來(lái)農民工拿到老板欠他們的23。5萬(wàn)元工資，讓外鄉農民工在風(fēng)雪之夜里踏上回家過(guò)年的路�！舵偨請蟆�、《京江晚報》對此都進(jìn)行了正面報道。
三、目前存在的問(wèn)題
一是農民工要求維權缺乏有力工作證據。目前，大多數農民工在知道自己權益受到侵害時(shí)，都知道找勞動(dòng)保障部門(mén)，可是他們往往都缺少證據（如不能提供用人單位提供的欠條）。給勞動(dòng)維權工作帶來(lái)很在困難，有時(shí)也只能因為心有余而力不足。
二是農民工要求簽訂勞動(dòng)合同，按月支付工資的意識有待增強。對于一些較復雜、棘手的案件，由于職工只能提供口頭協(xié)議，至使自己許多的權益不能得到法律的保障。
三是勞動(dòng)監察的裝備設施配套不足。隨著(zhù)人們的法律意識的不斷增強，要求維權的案件、爭議呈現日益增多的態(tài)勢，但目前我區從事專(zhuān)職勞動(dòng)監察的工作人員只有6人，在外執法檢查服務(wù)時(shí)分為2個(gè)工作組，但由于經(jīng)費不足，只有一輛舊面包車(chē)用于執法，勞動(dòng)保障監察工作人力少、任務(wù)重、裝備差、難度大的矛盾顯現出來(lái)，很多時(shí)候還只是發(fā)揮“消防員”的作用，疲于應付。
四、解決問(wèn)題的方法
一是加大勞動(dòng)保障法律法規的宣傳力度。雖然XX區人社局每年開(kāi)展以“五個(gè)一”為主要內容的法律宣傳工作，用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律法規的意識得到了一些提升，但整個(gè)社會(huì )的法制環(huán)境，人民群眾依法辦事的意識提升不是一朝一夕就能完成的，還需要全社會(huì )的共同努力。
二是建議對勞動(dòng)監察增加投入，改善現有條件。雖然《勞動(dòng)保障監察條例》第五條規定：縣級以上地方各級人民政府應當加強勞動(dòng)保障監察工作。勞動(dòng)保障監察所需經(jīng)費列入本級財政預算。但對經(jīng)費要求并沒(méi)有強制性，經(jīng)濟條件好的地方可能多一點(diǎn)，但就XX目前的情況投入到勞動(dòng)監察的專(zhuān)項經(jīng)費還非常有限。致使目前從事勞動(dòng)監察人員的服裝、裝備、車(chē)輛都無(wú)法適應工作的要求。
希望全社會(huì )能共同呼吁，為XX勞動(dòng)保障監察執法配備必備的交通工具、通訊工具和攝錄工具等基本的辦案設備，以便更加有效地推進(jìn)勞動(dòng)保障執法監察。建議把勞動(dòng)保障監察工作所需的辦公費、辦案費、專(zhuān)項檢查費、裝備使用維護費、人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)培訓費全額納區級財政預算，保證勞動(dòng)保障監察工作的正常開(kāi)展，以更好地維護轄區穩定的勞動(dòng)關(guān)系。
農民工調研報告12
當大四學(xué)生劉莉蘋(píng)在寬敞明亮的教室中上課的時(shí)候，距離株洲700公里以外，她的父親，正在深圳某家具廠(chǎng)做工;她的母親，正在邵陽(yáng)老家一家工廠(chǎng)包裝著(zhù)產(chǎn)品�！拔腋改付际寝r民工�！焙瞎I(yè)大學(xué)商學(xué)院公共事業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的劉莉蘋(píng)說(shuō)。
正是因為這個(gè)原因，XX年9月，當學(xué)校鼓勵學(xué)生們積極參與社會(huì )調研時(shí)，劉莉蘋(píng)首先想到的，就是有關(guān)“農民工”的課題�！皬男�，我就知道父母在外面打工很辛苦，但當我做完調研之后才明白，我以前對他們的了解還遠遠不夠�！�
近日，劉莉蘋(píng)參與采寫(xiě)的社會(huì )調研報告——《農民工市民化背景下城市農民工生存狀況調查研究——以株洲為例》，在我省“深化農村改革”專(zhuān)項征文活動(dòng)中獲得了一等獎。這項征文由省經(jīng)濟學(xué)學(xué)會(huì )、省委“為改革攻堅獻策重大決策咨詢(xún)智囊團”農村改革專(zhuān)家組聯(lián)合開(kāi)展。該報告的核心內容，還被國家級期刊《中國就業(yè)》采納，在XX年第1期發(fā)表。
這份報告，是袁輝、劉莉蘋(píng)、朱媛、晏衛紅、黃飛虎5名湖工大學(xué)生，在商學(xué)院王歡芳博士的指導下完成的。
調研者何人?
大多是農民工子女，想了解父輩們的生活
為什么做這個(gè)關(guān)于農民工的調研?
“調研組5個(gè)同學(xué)中，有4位來(lái)自農村，包括父母、鄰居甚至曾經(jīng)的同學(xué)，很多都是農民工�！痹x介紹，唯一不同的是晏衛紅，她父母都是做生意的，但從小在市場(chǎng)中長(cháng)大，她接觸到的大部分都是農民工。
“從我出生直到現在，父親就一直在廣東沿海那邊打工，只有過(guò)年時(shí)才回來(lái)半個(gè)多月�！眲⒗蛱O(píng)說(shuō)，由于在家的時(shí)間太短，她打小對父親就印象不深，直到六歲的時(shí)候，才開(kāi)始認識父親，“對我來(lái)說(shuō)父親只是一個(gè)符號�！�
父親為什么要背井離鄉?小時(shí)候，劉莉蘋(píng)對父親也曾有一些怨恨，直到在調研中，她得到一個(gè)數據，在有適齡子女的農民工中，55%的子女都是在老家讀書(shū)，“不是他們不想(把孩子帶在身邊)，是制約的因素太多了�！�
隊員朱媛的父親也是一位農民工�！捌綍r(shí)會(huì )詢(xún)問(wèn)父親在外面打工的情況，但父親都說(shuō)得比較含糊�！敝戽抡f(shuō)，父親養活一大家人，很不容易，她想通過(guò)調研，了解父輩們的故事。
調研如何開(kāi)展?
調查了13個(gè)月，訪(fǎng)問(wèn)了70多家單位
確定課題后，從XX年9月開(kāi)始，課題組5位成員開(kāi)始了對株洲市農民工生存狀況的實(shí)地走訪(fǎng)調研，一直到XX年9月結束，每周至少走訪(fǎng)一次，光調查就花了13個(gè)月，共收集了200多份資料。
“調查對象包括城市四區的建筑工、超市員工、保安門(mén)衛、清潔工、服務(wù)員等，一共涉及了20多個(gè)行業(yè)，70多家單位�！痹x介紹，調查一般是在下午或者晚上，等對方下班后才開(kāi)始，由于調查對象文化程度有限，每份問(wèn)卷都進(jìn)行了詳細的訪(fǎng)談。
“第一感覺(jué)是震撼�！痹x介紹，調查中隊員們發(fā)現，大部分農民住的地方都很簡(jiǎn)陋，工作強度很高，“有的一個(gè)小板房宿舍，住了十幾個(gè)人，連洗熱水澡的地方都沒(méi)有，有的一天要上十三四個(gè)小時(shí)班�！�
調研過(guò)程中，也遇到過(guò)不少阻礙�！坝龅竭^(guò)很多白眼，有一次，我們到某酒店調研服務(wù)員的工資收入，還被保安趕了出來(lái)�！标爢T黃飛虎介紹，但為了讓更多的人關(guān)注到這一群體，隊員都堅持了下來(lái)。
“幾乎每次出去調研，隊員們都有不同的收獲�！眲⒗蛱O(píng)介紹，雖然條件艱苦，但很多受訪(fǎng)者身上都流露著(zhù)對生活的熱愛(ài)，“有一股積極的正能量�！�
調研有何收獲?
改變了對農民工的看法，與父親共同語(yǔ)言更多了
“坦承地說(shuō)，之前對農民工，確實(shí)會(huì )帶有一些歧視�！标爢T晏衛紅說(shuō)，通過(guò)調研，加深了對這一群體的了解，更多地變成了理解與尊重，“以前看到他們，會(huì )敬而遠之，現在，更多地是想跟他們交流，了解發(fā)生在他們身上的故事�！�
“之所以學(xué)公共管理專(zhuān)業(yè)，很大一部分原因是因為父親�！眲⒗蛱O(píng)介紹，在底層工作的父親一直認為，管理崗位更容易獲得別人的認可，因此執意替女兒選擇了這個(gè)專(zhuān)業(yè)�！耙郧皬膩�(lái)沒(méi)有主動(dòng)跟父親交流他在外面工作的情況，但搞完調研之后，跟父親的共同語(yǔ)言更多，也更加了解父親的不容易�！眲⒗蛱O(píng)說(shuō)，父親現在最擔心的，是以后的養老問(wèn)題，因此，劉莉蘋(píng)畢業(yè)論文的題目，也選了一個(gè)相關(guān)的課題，現在正在實(shí)施。
“希望更多的人關(guān)注這一群體�！痹x介紹，調研報告出爐后，已經(jīng)引起了相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，“好幾個(gè)部門(mén)都向我們要這份報告，作為制定政策的參考�！�
農民工調研報告13
7月13日，臺州學(xué)院建筑工程學(xué)院“農民工生存調研”暑期社會(huì )實(shí)踐隊在開(kāi)發(fā)大道國強建設工地開(kāi)展農民工生存現狀問(wèn)卷調查活動(dòng)，了解更多城市農民工近況，并且親身體驗農民工在建筑工地的拆模工作，切身感受工作艱辛，社會(huì )實(shí)踐之城市農民工生存調研。
在工地現場(chǎng)，社會(huì )實(shí)踐隊員們主動(dòng)向施工的農民工師傅們送去問(wèn)卷，識字的師傅大都停下手中的活兒耐心填寫(xiě)問(wèn)卷，而隊員也細心地為其他不識字的農民工叔叔讀解問(wèn)卷，然后勾畫(huà)答案，他們都非常積極配合實(shí)踐隊的同學(xué)，訴說(shuō)自己進(jìn)城的故事與心路，道出自己內心在大城市生活的真正感受，國內新聞《社會(huì )實(shí)踐之城市農民工生存調研》。調查結束后，作為建筑工程專(zhuān)業(yè)的學(xué)生，暑期實(shí)踐小分隊的成員加入了師傅們拆模的隊伍，動(dòng)作、技術(shù)要求不合格時(shí)，師傅及時(shí)出聲指導，現場(chǎng)一片熱火朝天的景象。臨走之時(shí)，小分隊的成員為農民工師傅送上事先購買(mǎi)好的毛巾作為紀念。
據了解，此社會(huì )實(shí)踐調研活動(dòng)一共走訪(fǎng)了椒江、黃巖、路橋等多個(gè)建筑工地，調查回收問(wèn)卷多達200份，問(wèn)卷內容涉及農民工基本情況、生活環(huán)境、收入及勞動(dòng)權益保障、精神生活、子女教育、個(gè)人發(fā)展前景六個(gè)方面，在現場(chǎng)完成不記名問(wèn)卷調查，返校后將其回答進(jìn)行統計歸納，將調研成果寫(xiě)成論文形式，并將問(wèn)卷涉及的問(wèn)題反應給相關(guān)部門(mén)，希望政府與社會(huì )給予關(guān)注和幫助。
農民工調研報告14
由于受?chē)H金融危機影響，沿海地區一些企業(yè)虧損倒閉或大規模裁員，導致大批農民工失業(yè)返鄉，而且隨著(zhù)金融危機對實(shí)體經(jīng)濟的沖擊進(jìn)一步加深，特別是在春節后，農民工就業(yè)形勢更加嚴峻，給經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定帶來(lái)巨大壓力。從一定程度上說(shuō)，做好農民工就業(yè)工作，是民生問(wèn)題，也是社會(huì )問(wèn)題；是經(jīng)濟問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。筆者認為，要穩妥解決農民工問(wèn)題，關(guān)鍵要把握好以下幾點(diǎn)：
加強宣傳，幫助農民工正確認識形勢，堅定就業(yè)信心
信心比黃金更重要。要加大對國際國內經(jīng)濟運行形勢的分析預測宣傳，既要讓農民工對20xx年上半年我國經(jīng)濟繼續下行趨勢有正確認識，做好迎接挑戰的各項準備；又要讓農民工認識到，我們國家有信心、有能力最大程度地減輕金融危機對經(jīng)濟社會(huì )的沖擊，下半年將實(shí)現經(jīng)濟回暖的總體形勢，就業(yè)難問(wèn)題只是暫時(shí)的。同時(shí)，要加大對國家宏觀(guān)經(jīng)濟調控政策及返鄉民工就業(yè)安置政策的宣傳力度，讓廣大農民工體會(huì )到，他們的就業(yè)問(wèn)題，始終是黨和國家高度重視，并正采取切實(shí)措施努力加以解決的問(wèn)題，堅定戰勝困難的信心。要繼續抓好新農村建設宣傳，讓廣大農民工相信，農村這片廣闊的土地也大有可為。特別要抓好對農民工創(chuàng )業(yè)典型的宣傳，激發(fā)農民工的創(chuàng )業(yè)熱情和信心。
加強引導，千方百計穩妥安置農民工，緩解就業(yè)壓力
當前，穩妥安置農民工的生產(chǎn)生活，緩解農民工就業(yè)壓力是維護社會(huì )穩定大局，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)的一件大事。
一要抓住中央加大對基礎設施建設投入力度的有利時(shí)機，集中開(kāi)工建設一批符合本地實(shí)際、有利于經(jīng)濟增長(cháng)的基礎設施建設項目，增加就業(yè)崗位，引導農民工就近、就地就業(yè)，消化一批勞動(dòng)力。
二要抓住建設社會(huì )主義新農村的有利時(shí)機，引導農民工投身農村建設，著(zhù)力在完善農業(yè)生產(chǎn)條件，加快農業(yè)結構調整步伐，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展現代農業(yè)上下功夫，鼓勵、支持農民工圍繞本地產(chǎn)業(yè)和土地做文章，使他們增收有保障，化就業(yè)壓力為新農村建設的動(dòng)力。
三要創(chuàng )新農民工技能培訓的體制機制，將就業(yè)困難時(shí)期轉化為農民工的“充電”時(shí)期。安排專(zhuān)項資金，創(chuàng )新技能培訓方式，開(kāi)設“適銷(xiāo)對路”的培訓專(zhuān)業(yè)，加大對“充電”農民工的支持和保障力度，吸引農民工參加職業(yè)技能培訓，進(jìn)一步提升就業(yè)競爭能力，著(zhù)力解決我國農民工供給市場(chǎng)長(cháng)期存在的技術(shù)斷檔難題。
四要加大扶持力度，引導農民工返鄉創(chuàng )業(yè)。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)致富是我國勞動(dòng)力轉移中一個(gè)積極現象。要加快出臺更有針對性、扶持性、鼓勵性的政策，降低創(chuàng )業(yè)門(mén)檻；吸納社會(huì )閑散資金設立創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項基金，放寬信貸審批政策等，為返鄉民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供資金支持；大力培育農民工的合作意識和團隊精神，引導掌握技術(shù)和擁有經(jīng)濟實(shí)力的農民工合作創(chuàng )業(yè)，提高創(chuàng )業(yè)成功率。
加強服務(wù)，全力解決農民工實(shí)際困難，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境
就業(yè)環(huán)境的優(yōu)化過(guò)程，就是堅定農民工就業(yè)創(chuàng )業(yè)信心的過(guò)程。為農民工提供就業(yè)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)，切實(shí)保障農民工的合法權益，當前形勢下，尤為重要。
一要搭建就業(yè)服務(wù)平臺。
要建立專(zhuān)門(mén)機構，廣泛收集、及時(shí)發(fā)布用工信息，讓農民工隨時(shí)了解掌握勞動(dòng)力市場(chǎng)行情，積極為他們“牽線(xiàn)搭橋”，為他們重新?lián)駱I(yè)提供服務(wù)。
二要搭建創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺。
要本著(zhù)特事特辦、急事急辦的原則，為農民工創(chuàng )業(yè)開(kāi)設“綠色通道”，提供上門(mén)服務(wù)，最大限度地簡(jiǎn)化程序，縮短審批時(shí)限，適當減免有關(guān)收費標準，并在用工管理、社會(huì )保險、降低就業(yè)創(chuàng )業(yè)風(fēng)險等方面提供服務(wù)。
三要切實(shí)保障農民工合法權益。要在“人”、“地”、“錢(qián)”三方面搞好服務(wù)，關(guān)愛(ài)好留守老人、婦女和兒童，切實(shí)維護好他們的土地權益，重點(diǎn)保證他們的土地流轉收益。要加強農民工的跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決農民工與用人單位的勞動(dòng)爭議，著(zhù)力保障農民工工資按時(shí)足額發(fā)放。
農民工調研報告15
調查目標：近年來(lái)，大量的農民工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì )付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力，為社會(huì )創(chuàng )造了大量的財富，然而他們干的是工人的活，卻還是農民的身份，他們經(jīng)常受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂(lè )觀(guān)。我利用工作的空閑時(shí)間對農民工的生存狀況進(jìn)行了深入調查，進(jìn)一步了解農民工在城市中為何生存如此困難。
調查時(shí)間：20xx年12月1日—10日
調查對象：農民工的生存現狀
調查方式：走訪(fǎng)、交談、報紙、
調查地點(diǎn)：XX縣新橋鎮馬廠(chǎng)村
目前，農村大量農民工流入城市，他們干的是城市人不愿干的最臟、最重、最險的活，他們?yōu)樯鐣?huì )奉獻了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們的權益在很多地方仍然讓人堪憂(yōu)，他們的生活現狀牽動(dòng)大多數人的心�，F在將此次實(shí)踐活動(dòng)調查的結果報道如下：
一、大量農民積極入城
據收集到的數據顯示，馬廠(chǎng)村在外務(wù)工人員達到427余人之多，大多數農民工外出務(wù)工主要是為了增加收入，其次是增長(cháng)見(jiàn)識，提高技能等。據走訪(fǎng)馬廠(chǎng)村下馬廠(chǎng)、上馬廠(chǎng)兩個(gè)人口相對集中的自然村后統計，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù)工，其原因大多是：馬廠(chǎng)村地處山區、半山區，經(jīng)濟條件較差，僅僅靠務(wù)農的收入十分微薄，子女上學(xué)費用昂貴，農用費用支出大，很難支撐家里的所有開(kāi)支。再加上農村事務(wù)繁瑣，大多是體力活，家中除了靠賣(mài)糧食獲取大部分收入外就是飼養家禽，獲得經(jīng)濟收入的途徑很少，所以多數人選擇放棄務(wù)農，進(jìn)入城市。這樣一來(lái)家里只剩下年老體邁的老人，年歲小的小孩。
二、農民工收入問(wèn)題
據調查數據顯示，農民工進(jìn)城務(wù)工的平均收入為20xx元，一半以上的農民月收入在1500元以下，只有一成超過(guò)20xx元，男性農民工收入為1770元，女性農民工收入為1080元，農民工收入普遍沒(méi)有城市居民高，他們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平?jīng)]有隨我國經(jīng)濟的發(fā)展而明顯提高，究其原因：
1、自身素質(zhì)和能力使其大多在報酬較低的產(chǎn)業(yè)部門(mén)就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農民工受技術(shù)限制，工資水平偏低。
2、社會(huì )不太健全的制度使得農民工就業(yè)受到不公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。
三、農民工權益問(wèn)題
農民工工作時(shí)間普遍較長(cháng)：進(jìn)城農民工平均工作6.3天，平均每天工作9小時(shí)，47%的每周工作7天。究其原因主要是某些私營(yíng)、個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了掙更多錢(qián)主動(dòng)拖長(cháng)工作時(shí)間。他們工作之余的主要娛樂(lè )方式僅為看電視，睡覺(jué)等，幾乎沒(méi)有其他的娛樂(lè )活動(dòng)。然而農民工不僅是物質(zhì)財富的創(chuàng )造者，也是文化財富的創(chuàng )造者。農民工的文化權益應該得到全社會(huì )的關(guān)注。在社會(huì )各界的關(guān)注下，全國農民工的報酬總體上大有改善，但是少數企業(yè)任然存在克扣或拖欠報酬的現象，近四成農民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農民工拿不到加班補貼，57%得不到工傷補償，80%的不能帶薪休假，90%沒(méi)有享受住房補貼或住房公積金。80%的女農民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農民工不清楚，不能依法自己的合法權益，更有些農民工只要有活干，有錢(qián)掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護意識。
全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專(zhuān)家提出，要解決農民工屢遭侵權問(wèn)題，必須采取有效措施，加大工作力度，他們建議：
1、加快勞動(dòng)保障立法步伐。由于《勞動(dòng)法》的規定比較宏觀(guān)，對涉及保護職工收入所得、社會(huì )保障、人身保護方面的規定不夠具體和完善，缺乏相應的配套法律法規，這給勞動(dòng)執行部門(mén)的執法活動(dòng)帶來(lái)很大的困難和壓力，使《勞動(dòng)法》的很多規定難以落到實(shí)處。
2、建立欠薪保障制度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報制度。這項制度對于保障職工的合法工資權益，維護社會(huì )穩定有很重要的作用。
3、充分發(fā)揮各項工會(huì )在維護職工合法權益中的重要作用。我國各項工會(huì )在組織代表和維護勞動(dòng)者合法權益中具有不可替代作
用，要進(jìn)一步加對修改后的《勞動(dòng)法》的宣傳貫徹力度，充分發(fā)揮各線(xiàn)工會(huì )作用。政府和有關(guān)部門(mén)應多提供及時(shí)準確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工崗位，減少農民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干，并開(kāi)辦一些技能培訓班，讓農民工接受正規專(zhuān)業(yè)的培訓，拓寬就業(yè)門(mén)路，在維護農民工正當權益方面：農民工自謀職業(yè)中被各種稅收和費用所困，如工商稅、體驗稅、健康證及衛生許可費用等，這些相關(guān)費用農民工都希望能有所減免；新型合作醫療保險很受農民工關(guān)注，農民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項保險的落實(shí)。例如：農民工外務(wù)工，錯過(guò)了參保時(shí)間或參加了農村新型合作醫療保險，又無(wú)法到屬地指定參保醫院就醫，處在兩地為難的境地。農民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買(mǎi)藥，2/3不上正規醫院看病。其原因有：正規醫院費用太高；他們沒(méi)有習慣上正規醫院就醫；沒(méi)有錢(qián)，為了節約。
要改變農民工弱勢地位，改善其生存環(huán)境，最根本是要改變城鄉二元結構，打破城鄉戶(hù)籍限制，讓農民工與城市人享受一樣的就業(yè)、醫療、衛生、教育等公共衛生服務(wù)待遇。
四、農民工的居住問(wèn)題
大量農民工進(jìn)城，住房問(wèn)題成了一個(gè)非常嚴峻的問(wèn)題，大多數農民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30℅在集體宿舍里，21℅的農民工居住在缺乏廚衛設施的房間里，8%在工作地點(diǎn)，7%居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13%在城市里沒(méi)有住處。只能往返在城郊之間。
我深入到下馬廠(chǎng)村一位叫劉祖中在外從事建筑的村民家中了解情況，他介紹說(shuō)：“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來(lái)的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)間的暴曬以后，室內溫度往往比室外還要高，他們的降溫設施除了電扇就是室內灑水，他們不僅居住條件差，大多數農民工為省錢(qián)都選擇自己燒菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒(méi)有冰箱，剩菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中毒。此外，為省錢(qián)，圖方便，喝生水，私拉電線(xiàn)，板房明火燒菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電磁爐，電水壺，充電器的電線(xiàn)拉得到處都是而且亂七八糟，很容易引起用電故障，甚至引起火災。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結構，人員十分密集，一旦起火，后果不堪設想。農民工長(cháng)期在工棚或集
體宿舍，這些地方既狹窄又擁擠，室內東西又臟又亂，除了日常生活用品外，沒(méi)有其他娛樂(lè )用品。近年來(lái)由于城區拓展、改造，一般樓房的租金逐年升高，再加上其他水、電、費用，成本就更是升高了，所以大多農民工都住在城鄉結合處，有的幾家或全家住在20—30㎡的房間里，生活空間狹小，環(huán)境極差，交通不便，安全沒(méi)有保障。
既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(cháng)期在外務(wù)工，為何不由鄉里人轉變?yōu)槌抢锶四�？據深入調查，要實(shí)現這種轉變有兩大必不可少的條件：
1、在城市里有穩定的職業(yè)和工作。
2、在城市里有固定的住所。從目前的情況看來(lái)，正在城里務(wù)工的農民工都希望實(shí)現這種轉變，然而實(shí)現這種轉變并不容易。眾所周知。，由于戶(hù)籍、崗位和技能等制約，進(jìn)城農民從事的多是最臟、最重、最險、最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)，勞動(dòng)報酬低，解決住房問(wèn)題比城里人更加困難。我們可以看見(jiàn)農民工條件的惡劣既有他們經(jīng)濟收入低的原因，也有相當多政策不到位和資金不足的政府力不從心的原因。
五、農民工子女受教育問(wèn)題
據了解農民工子女受教育的問(wèn)題也是一個(gè)很讓他們頭疼的問(wèn)題。在走訪(fǎng)馬廠(chǎng)村的過(guò)程中還發(fā)現：有四成農民家庭的孩子成為留守兒童，他們在鄉村小學(xué)上學(xué)，平時(shí)和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識，缺乏法律知識以及教育現代孩子的正確方法，這對孩子們的成長(cháng)都非常不利，很多留守兒童的性格變得越來(lái)越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值觀(guān)和法律意識，有部分人甚至走上犯法的道路。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學(xué)一年需繳納學(xué)費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學(xué)需繳納一定的借讀費，贊助費，這筆支出對農民工來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆很大的負擔。
六、農民工給社會(huì )的巨大考驗
大量農民工進(jìn)入城市給城市交通、社會(huì )治安、計劃生育等帶來(lái)嚴峻的考驗和巨大的沖擊。在調查過(guò)程中我強烈感覺(jué)到：加強農民工的管理固然是不可少的，但更重要的是教育農民工，讓其懂法，從而增強他們自我保護的意識，加強自身權益的特別是人身方面的保護。
農民工進(jìn)入城市是不可逆轉的洪流，是社會(huì )發(fā)展的必然趨勢，政府只能采取措施對他們近一步培訓，規范，建設更利于他們生存的環(huán)境，使其盡快在城市里
落腳，讓他們與城市居民和諧共處才能為社會(huì )創(chuàng )造更多的物質(zhì)和精神文明財富，才能更好地描繪未來(lái)城市的藍圖。
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