關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況的調研報告
今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農村建設工作隊，擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì )。自2015年3月1日開(kāi)始，駐村以來(lái)，通過(guò)會(huì )議、座談、走訪(fǎng)，實(shí)地調研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會(huì )的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況，我認為該村委會(huì )近年來(lái)的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況總體來(lái)看是比較好的，但從現實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長(cháng)時(shí)期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會(huì )地處舊城鎮南部，距離鎮政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂(lè )業(yè)、三家三個(gè)村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區村。全村總人口4885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設極差。2014年實(shí)現糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類(lèi)總產(chǎn)量達1230噸，;實(shí)現農村經(jīng)濟總收入3079萬(wàn)元，農村人均純收入3475元。
近年大規模開(kāi)展社會(huì )主義新農村建設工作以來(lái)，松鶴村委會(huì )按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì )主義新農村建設“二十字”方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設的各項工作，有力地推進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問(wèn)題
多年來(lái)，各級各部門(mén)高度重視該地區經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎設施入手，大力發(fā)展小城鎮、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導產(chǎn)業(yè)結構調整，經(jīng)濟發(fā)展，社會(huì )進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問(wèn)題，主要表現在：
1、基礎設施薄弱，抗災害能力低。該村委會(huì )屬板橋河水庫灌區，境內沒(méi)有像樣的水資源可利用，歷史以來(lái)大部分耕地依靠板橋河水庫開(kāi)閘放水來(lái)栽種。
2、經(jīng)濟總量不大，發(fā)展能力不強。該村委會(huì )經(jīng)濟總量不大，自我發(fā)展能力不強，存在收入普通偏低，增收困難的問(wèn)題。表現得尤突出的是貧富差距極大，相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一，設施農業(yè)滯后。該村委會(huì )主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)，且種植結構單一，設施農業(yè)(現代農業(yè))嚴重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調整困難，群眾意識不高。鎮、村都積極想方設法，努力推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)結構調整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬(wàn)壽菊生產(chǎn)，在當地特別是三家、樂(lè )業(yè)村小組，相當部分群眾意識不強，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì )商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，這與其地處交通要道，集貿中心區，人流物流集中的地位相不相稱(chēng)，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經(jīng)濟，壯大農村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當務(wù)之急，是我們建設社會(huì )主義新農村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標，應扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎。加快該地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐，仍需從加強基礎設施，特別是水利設施這一關(guān)鍵環(huán)節入手，抓住一切有利時(shí)機，千方百計爭取支持。水是生命之源。沒(méi)有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現有水利設施外，還應把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設上來(lái)，爭取80%以上農戶(hù)建有水窖，省效緩解缺水帶來(lái)的一系列影響發(fā)展的問(wèn)題。
2、抓好結構調整，發(fā)展現代農業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結構的調整，是現代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是農村經(jīng)濟發(fā)展的.增長(cháng)點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結構的調整。除抓好傳統支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設施農業(yè)、現代農業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農村經(jīng)濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓，實(shí)現增產(chǎn)增收。以科技為先導，加大農村適用科技特別是現代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節，有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓，提高科技素質(zhì)，以科技來(lái)增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實(shí)現增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農村發(fā)展，農業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶(hù)、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應如此，逐步形成規�；�、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應的合作社，努力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農村經(jīng)濟。
5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當地起步早，隨著(zhù)小城鎮建設的不斷發(fā)展完善，城鎮人口的不斷增加和車(chē)流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì )有著(zhù)得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景，應本著(zhù)鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵當地群眾發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當地經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強農村基層組織建設。要采取切實(shí)有效的措施，加強以黨組織為重點(diǎn)的農村基層組織建設，配齊配強基層組織班子，強化基層組織建設，使之真正成為農村經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養對象，吸納進(jìn)黨員干部隊伍來(lái)，為基層組織輸送新鮮血液，培養后備人才。
7、切實(shí)加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設，要通過(guò)“文明村”、“文明戶(hù)”、“五好家庭”等多創(chuàng )建活動(dòng)形式，大力倡導愛(ài)國主義、集體主久，社會(huì )主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規陋習，弘揚中華民族傳統美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強社會(huì )主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
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