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關(guān)于有機農業(yè)調研報告
發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社，帶領(lǐng)群眾共同致富，是新形勢下農村基層黨組織建設的重要任務(wù)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、加快新農村建設的有效途徑。近年來(lái)，***鎮立足有機農業(yè)鎮的發(fā)展實(shí)際，以做大做強主導產(chǎn)業(yè)、帶領(lǐng)群眾增收致富為主線(xiàn)，按照“支部+合作社”的工作思路，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整工作中，因地制宜，找到了農村工作與黨建工作的最佳結合點(diǎn)，走出了一條支部圍繞有機農業(yè)轉、黨員創(chuàng )業(yè)示范帶、群眾致富跟著(zhù)干的發(fā)展新路子。
一、***鎮有機農業(yè)發(fā)展現狀
為加快有機農業(yè)發(fā)展，鎮黨委、政府堅持走出去、請進(jìn)來(lái)，積極引進(jìn)農業(yè)發(fā)展公司，使資本進(jìn)山、項目進(jìn)山，以公司加快土地流轉，建設有機農產(chǎn)品基地，帶動(dòng)農民主動(dòng)參與，目前，全鎮已引進(jìn)以山東***公司、山東***農業(yè)發(fā)展有限公司等農業(yè)公司22家，形成以有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧為代表的4大特色農產(chǎn)品基地，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社52家，有機農產(chǎn)品認證(轉換)品種24個(gè)。依托農業(yè)發(fā)展企業(yè)，以示范村為帶動(dòng)，采取多種形式，以發(fā)展有機中藥材、有機蔬菜、有機果品、有機雜糧等特色有機農產(chǎn)品為主，共流轉土地3萬(wàn)余畝。全鎮形成了以**優(yōu)質(zhì)越夏蔬菜、***有機韭菜(草莓)、有機黃桃、南邢有機黑木耳、***及周邊優(yōu)質(zhì)林果、***金銀花和元寶楓、***公司有機小雜糧等為代表的有機蔬菜、有機中藥材、有機果品、有機雜糧四大特色有機農產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力凸顯。
二、幾點(diǎn)做法
(1)支部引領(lǐng)，積極探索致富新路子。為加快推進(jìn)集約化、規�；�(jīng)營(yíng)，黨支部牽頭成立了各類(lèi)農產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社，并由支部書(shū)記擔任理事長(cháng)，黨員帶頭加入合作社，建立“支部+合作社”專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)體系。支部帶領(lǐng)合作社，闖市場(chǎng)、跑銷(xiāo)路，有的放矢開(kāi)展培訓，因地制宜組織生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品，實(shí)現了千家萬(wàn)戶(hù)的“小生產(chǎn)”與千變萬(wàn)化的“大市場(chǎng)”的有效對接，走出了一條基層黨組織領(lǐng)辦、創(chuàng )辦合作社，帶領(lǐng)農民共同致富的新路子。
(2)合作社帶動(dòng)，拓展農民增收渠道。堅持黨組織引導，以市場(chǎng)為導向，合作社為龍頭，積極開(kāi)展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，通過(guò)技術(shù)引導、產(chǎn)品銷(xiāo)售、技能培訓、信息服務(wù)等為社員和農戶(hù)搭建產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺。合作社集提供信息、技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)于一體，架起了農戶(hù)走向市場(chǎng)的橋梁，既為群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，又增加了集體收入，達到了民富與村強“雙贏(yíng)”的效果。這樣的發(fā)展方式，讓老百姓得到了實(shí)惠。對于黨支部來(lái)說(shuō)，既樹(shù)立了威信，也凝聚起了民心。
(3)基地示范，帶動(dòng)有機農業(yè)規�；�(jīng)營(yíng)。合作社通過(guò)整合有機農業(yè)生產(chǎn)要素，按照統一技術(shù)服務(wù)、統一聯(lián)系幫扶等措施，把有機農業(yè)生產(chǎn)基地建設成為示范點(diǎn)，以此帶動(dòng)規�；�(jīng)營(yíng)。***村韭菜和草莓已獲北京愛(ài)科塞爾有機食品認證公司有機認證，參加有機食品生產(chǎn)的100戶(hù)農民已在工商部門(mén)注冊為個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)，實(shí)現了由傳統農民向參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)法人的轉變，20余個(gè)產(chǎn)品獲質(zhì)檢部門(mén)頒發(fā)的銷(xiāo)售條碼。該村已被定為中國農業(yè)大學(xué)有機農業(yè)示范基地、國家農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)整建制有機農業(yè)示范村、中國民族經(jīng)濟對外合作促進(jìn)會(huì )安全食品創(chuàng )新園區。***村建立了有機黑木耳種植基地，目前在本村和周邊村發(fā)展農戶(hù)200戶(hù)，黑木耳種植達到200多畝，每畝純利在1萬(wàn)元以上，極大帶動(dòng)了農戶(hù)的種植積極性。
(4)黨員帶頭，發(fā)揮典型帶動(dòng)致富的作用。建立健全黨員聯(lián)系幫帶制度，充分發(fā)揮黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的作用，并結合各自職責進(jìn)行設崗定責。在模式運作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導農民群眾積極加入合作社;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)。通過(guò)支部委員聯(lián)系黨小組，黨小組長(cháng)聯(lián)系黨員，黨員聯(lián)系農戶(hù)的形式向群眾介紹經(jīng)驗、傳授技術(shù)、提供信息，并從選擇致富項目、擴大產(chǎn)業(yè)規模、培養黨員發(fā)展等方面制定聯(lián)系幫帶目標，發(fā)揮黨員在合作社的典型帶動(dòng)作用，使合作社更好地服務(wù)于農民。
(5)互推互促，實(shí)現黨建與經(jīng)濟雙贏(yíng)。“支部+合作社”模式將黨組織的引領(lǐng)、政策引導優(yōu)勢與合作社的技術(shù)、信息、市場(chǎng)優(yōu)勢有機結合，黨支部與合作社各司其責，相互促進(jìn)，最終轉化為發(fā)展優(yōu)勢，有效解決了農民組織程度差、信息渠道不暢通、抵御風(fēng)險能力弱、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾等難題，引領(lǐng)農民群眾發(fā)家致富。通過(guò)黨支部與合作社的互推互促，增強了基層黨組織的凝聚力、戰斗力，提高了農村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力，實(shí)現了黨建與經(jīng)濟的雙贏(yíng)。
三、幾點(diǎn)啟示
綜觀(guān)全鎮推行“支部+合作社”工作模式的生動(dòng)實(shí)踐，我們深深感到，農民合作社雖然是一個(gè)小載體，但在黨支部的領(lǐng)導下，把二者有機結合起來(lái)，就能做成一篇發(fā)展大文章，為我們加強農村基層組織建設提供了有益啟示和成功經(jīng)驗。
1、支部必須發(fā)揮政治核心作用。在“支部+合作社”的模式中，支部是核心。沒(méi)有支部的正確指導，模式就會(huì )失去方向;沒(méi)有支部的堅強領(lǐng)導，模式就會(huì )偏離為最廣大人民群眾謀利益的軌道。發(fā)揮支部的政治核心作用，才能保證在農村工作中貫徹落實(shí)中央各項方針政策，才能有效團結一大批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的能人，才能按照黨章吸收一大批農村致富標兵加入黨的組織，從而提高支部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力，增強支部領(lǐng)導和建設農村小康社會(huì )的能力。只有發(fā)揮好支部的政治核心作用，才能增強黨支部的先進(jìn)性，為“支部+合作社”模式的良好運作提供可靠保障。
2、協(xié)會(huì )必須發(fā)揮橋梁中介功能。實(shí)踐證明，在農村，建立以自愿、互利為基礎，以“入社自愿、退社自由、管理民主”為原則的合作社組織，將有利于形成符合廣大農民實(shí)際特點(diǎn)和需要的運行機制，使合作社成為廣大會(huì )員的利益共同體，增強合作社的向心力和凝聚力。合作社組織一頭連接支部，一頭連接農戶(hù)，一頭聯(lián)系市場(chǎng)，一頭聯(lián)系廣大農戶(hù)。直接或間接擔當著(zhù)“龍頭”和“中介”角色。發(fā)揮好這種橋梁紐帶功能，有利于適應新形勢下農村工作的巨大變化。建立合作社組織，是新形勢下農村工作中團結群眾、致富群眾的一個(gè)重要紐帶。
3、黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用。“支部+合作社”的模式找到了農村基層黨建與經(jīng)濟工作的最佳結合點(diǎn)。在模式運作起始階段，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導農民群眾積極加入合作社是一個(gè)重要的基礎性工作;在產(chǎn)品走向市場(chǎng)的時(shí)候，帶領(lǐng)群眾分析、研究、闖蕩市場(chǎng)又成為模式成功的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。在這些工作中，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何將直接關(guān)系到模式運作的成敗。
四、思考與建議
探索開(kāi)展“支部+合作社”工作模式是新形勢下農村黨的建設的嶄新實(shí)踐。要推動(dòng)“支部+合作社”工作模式健康發(fā)展，必須始終堅持“建組織、促規范、定職能、抓作用”四措同步，著(zhù)力探索專(zhuān)業(yè)合作社黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，使合作社黨支部自身建設有章可循，支部工作正常運轉，黨員作用有效發(fā)揮。
1、建機制，在規范組織運行上下功夫。要進(jìn)一步加強黨對合作社組織的領(lǐng)導，不斷探索完善合作社黨建工作運行的有效機制，形成上下聯(lián)動(dòng)、內外結合、共同推進(jìn)的整體合力。要圍繞抓政策宣傳、抓學(xué)習培訓、抓能人帶動(dòng)、抓人才培養、抓指導服務(wù)等環(huán)節，積極探索產(chǎn)業(yè)黨組織開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)揮作用的有效途徑，努力把合作社黨組織打造成帶領(lǐng)群眾致富的堅強戰斗堡壘。要堅持“分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)、突出重點(diǎn)、穩步推進(jìn)”的原則，結合基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)，抓好產(chǎn)業(yè)黨組織示范點(diǎn)培育工作，做到典型引路，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。
2、抓服務(wù)，在強化職能定位上做文章。在發(fā)揮合作社黨組織共性職能的基礎上，堅持做到“三個(gè)合拍”，找準個(gè)性化職能定位，即堅持與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相合拍，把黨組織活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，開(kāi)展致富能手與黨員“雙向培養”工作，使產(chǎn)業(yè)黨員成為經(jīng)濟與政治上的“雙優(yōu)”人才;堅持與產(chǎn)業(yè)的有效運行相合拍，從生產(chǎn)服務(wù)、投資融資、資源整合等方面，探索開(kāi)展黨建帶工建、團建、婦建等活動(dòng);堅持與有機農業(yè)的長(cháng)足發(fā)展相合拍，重點(diǎn)抓好組織培訓、典型培育、經(jīng)驗推廣等工作，推動(dòng)黨建與有機農業(yè)發(fā)展的互促雙贏(yíng)。
3、帶隊伍，在黨員教育管理上求突破。加強黨員教育管理，發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用，是加強黨建的重要內容。要堅持合作社黨組織與村級黨組織設施共用、任務(wù)共擔、培訓共抓、活動(dòng)共搞的思路，努力整合二者的優(yōu)勢資源，形成共同加強黨員教育管理的有效機制。要以黨組織為主體，以專(zhuān)業(yè)合作社為平臺，按照以強帶弱、以大帶小、以?xún)?yōu)帶劣、以富帶貧、以勤帶懶的思路，引導黨員主動(dòng)參與黨員承諾制、設崗定責等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的先鋒模范作用。
4、促增收，在引領(lǐng)群眾致富上顯成效。要以加強黨建為抓手，立足優(yōu)勢，整合發(fā)展資源，加快有機農業(yè)生產(chǎn)向農產(chǎn)品深加工和流通業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)一步延伸促農增收的產(chǎn)業(yè)鏈。要以完善合作社黨組織功能為抓手，堅持“指導不包辦、參與不干預、建議不決策”的原則，注重加強對專(zhuān)業(yè)合作社的指導扶持，在龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、合作社、農戶(hù)之間搭建橋梁紐帶，形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展規律的利益聯(lián)結體，強化生產(chǎn)合作，拓展市場(chǎng)份額，實(shí)現黨群共富、利益共享。
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