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留俄歸國學(xué)生如何落戶(hù)
相信很多的留學(xué)生在出國之前都會(huì )問(wèn)老師回國之后的就業(yè)問(wèn)題，大家出國的目的除了是想學(xué)習國外的文化、先進(jìn)的技術(shù)之外，也是想回國之后有很好的就業(yè)機會(huì )。其實(shí)回國之后的就業(yè)還是很容易的，由于我們國家對于俄羅斯留學(xué)歸來(lái)的學(xué)生是有很多的政策的，這對于我們留學(xué)生歸國之后的就業(yè)、生活有很大的幫助，現在給大家簡(jiǎn)單的介紹一下北京對于俄羅斯歸國留學(xué)生的落戶(hù)和工作方面的政策!
第一、留學(xué)歸國人員可以在北京落戶(hù)
五項基本要求：
1、在國內從未辦理過(guò)就業(yè)分配手續的學(xué)生，在國外學(xué)成后回國工作的;或出國前已辦理解除公職手續的留學(xué)回國人員;
2、在國外取得碩士以上學(xué)位(含碩士);
3、出國留學(xué)一年以上(滿(mǎn)360天);
4、學(xué)業(yè)結束回國兩年內就業(yè)并申請，具體時(shí)間參照學(xué)業(yè)、進(jìn)修、境外工作結束時(shí)間;駐外使(領(lǐng))館教育處(組)出具的留學(xué)回國人員證明上的學(xué)業(yè)結束時(shí)間以及護照上出入境記錄;學(xué)習結束后在國(境)外工作者還另需提供國(境)外工作證明(包括合同、工資單、稅單或者機構負責人簽字的工作證明等);
5、在京用人單位已經(jīng)依法與留學(xué)回國人員建立勞動(dòng)人事關(guān)系，簽訂一年期以上(含一年)聘用合同或勞動(dòng)合同，提交申請時(shí)合同有效期應不少于6個(gè)月或補充提供續簽合同;用人單位和留學(xué)回國人員必須依法參加社會(huì )保險(養老、醫療、工傷、失業(yè)等)，繳納社會(huì )保險費。
第二、北京出臺關(guān)于“促進(jìn)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作的暫行辦法”
第一條 本辦法所稱(chēng)留學(xué)人員，是指我國公派或自費出國留學(xué)一年以上并已于近期回國，具備以下條件之一者：
(一)在國外取得碩士及以上學(xué)位或具有國外畢業(yè)研究生學(xué)歷;
(二)出國前已具有中級及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù);
(三)出國前已獲得博士學(xué)位，出國進(jìn)行博士后研究或進(jìn)修。
第二條 促進(jìn)留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作應遵循的原則：
(一)黨管人才的原則。形成黨委統一領(lǐng)導，組織部門(mén)牽頭抓總，相關(guān)部門(mén)各負其責，社會(huì )力量廣泛參與的工作格局。
(二)突出重點(diǎn)的原則。圍繞建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的需要，著(zhù)力引進(jìn)具有真才實(shí)學(xué)和發(fā)展潛力的優(yōu)秀留學(xué)人員。
(三)市場(chǎng)配置的原則。政府提供公共服務(wù)，留學(xué)人員按照雙向選擇原則來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作。
(四)用人主體引進(jìn)的原則。用人主體按需引進(jìn)，并提供必要的事業(yè)平臺和條件。
第三條 留學(xué)人員可通過(guò)北京海外學(xué)人中心接待服務(wù)窗口、北京海外學(xué)人網(wǎng)站、留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作咨詢(xún)熱線(xiàn)等渠道，咨詢(xún)了解北京市創(chuàng )業(yè)和工作環(huán)境、相關(guān)政策、工作信息、崗位需求和生活信息。
市有關(guān)部門(mén)定期舉辦“海外人才發(fā)展論壇”、“人才技術(shù)交流和項目推介洽談會(huì )”、“海外學(xué)人看北京”等活動(dòng)，為留學(xué)人員實(shí)現人才、技術(shù)、項目、資本對接提供機會(huì )。
第四條 留學(xué)人員不受其出國前戶(hù)籍所在地限制,憑用人單位證明或工商執照向北京海外學(xué)人中心申請，經(jīng)市人力社保局審核后，領(lǐng)取《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》。
第五條 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作的主要方式：
(一)以技術(shù)入股或投資形式創(chuàng )辦企業(yè);
(二)創(chuàng )辦、租賃各類(lèi)經(jīng)濟實(shí)體和研究開(kāi)發(fā)機構;
(三)進(jìn)入國有企、事業(yè)單位和其他類(lèi)型經(jīng)濟社會(huì )組織工作;
(四)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、科研合作或承擔科研項目;
(五)進(jìn)入博士后科研流動(dòng)站、工作站從事博士后研究;
(六)進(jìn)入社區公共服務(wù)等公益性機構工作;
(七)進(jìn)入市、區縣國家機關(guān)擔任公務(wù)員職務(wù)。
第六條 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )辦企業(yè),可憑護照直接注冊登記,注冊資本金可按國家有關(guān)法律法規規定的最低標準執行。通過(guò)北京海外學(xué)人中心評審的，政府提供10萬(wàn)元企業(yè)開(kāi)辦費。申請市、區縣政府設立的各類(lèi)中小型企業(yè)創(chuàng )業(yè)引導資金的，優(yōu)先給予支持;取得銀行貸款的，政府給予部分或全部貼息支持。創(chuàng )辦高新技術(shù)企業(yè)的,可享受本市的高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策。
第七條 支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、科技企業(yè)孵化器、留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)園、大學(xué)科技園、工業(yè)園等各類(lèi)園區建立創(chuàng )業(yè)種子資金和信用擔保資金，為留學(xué)人員提供創(chuàng )業(yè)資本支持和融資擔保服務(wù)。
第八條 鼓勵各類(lèi)金融機構、境內外風(fēng)險投資基金、民間資本等按照國家及本市有關(guān)規定，設立留學(xué)人員風(fēng)險投資基金，為留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)提供資金支持。
第九條 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作,從事技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)取得的收入,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認定,可免征營(yíng)業(yè)稅;創(chuàng )業(yè)取得的合法收入，依法納稅并經(jīng)稅務(wù)部門(mén)審核開(kāi)具專(zhuān)用憑證后,可全部購買(mǎi)外匯攜帶或者匯出國(境)外。
第十條 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )辦企業(yè)，企業(yè)發(fā)展方向符合首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位且近三年平均年納稅額達到100萬(wàn)元以上，需引進(jìn)外埠技術(shù)研發(fā)和管理骨干的，在科研孵化、資金支持、人才引進(jìn)等方面給予傾斜。
第十一條 鼓勵市屬高等院校及科研機構實(shí)驗室向留學(xué)人員創(chuàng )辦的企業(yè)開(kāi)放。支持留學(xué)人員創(chuàng )辦的企業(yè)自辦或與高校、科研院所聯(lián)合組建企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心，通過(guò)國家或市級評審驗收的，給予一次性資金支持，并享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
第十二條 留學(xué)人員來(lái)京開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)項目和產(chǎn)品,可按有關(guān)規定申請市科委的相關(guān)科技資助，同等條件下優(yōu)先支持。
第十三條 留學(xué)人員來(lái)京進(jìn)行科學(xué)研究,從事技術(shù)改造項目以及擁有專(zhuān)利、發(fā)明的研究項目和新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)的,用人單位為其提供實(shí)驗場(chǎng)所、設備等必要條件,提供必要的經(jīng)費資助,允許其在國內外選聘助手。留學(xué)人員從事科研活動(dòng)可向市科委申請科技經(jīng)費支持。
第十四條 受聘到本市科研、教學(xué)、衛生等事業(yè)單位或企業(yè)單位擔任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的留學(xué)人員,不受單位編制、職稱(chēng)指標的限制。留學(xué)人員在國外未取得專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的,由市人力社保局根據其在海外的經(jīng)歷和學(xué)識水平直接確定職稱(chēng)。
第十五條 依法保護留學(xué)人員的合法權益,按照有關(guān)法律、法規規定,保護留學(xué)人員在京創(chuàng )業(yè)和工作的智力成果、合法收入及其他權益。
第十六條 本市企業(yè)、事業(yè)單位聘用留學(xué)人員,其報酬由聘用單位與本人協(xié)商,從優(yōu)確定。企業(yè)單位聘用的,可根據情況自定工資標準;事業(yè)單位聘用的,可比照本單位同類(lèi)人員從優(yōu)確定,對有突出貢獻的經(jīng)批準可給予獎勵。
第十七條 持外國護照的留學(xué)人員(含配偶和未成年子女),可憑《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》等有關(guān)證明向公安機關(guān)申辦兩年有效的外國人居留許可或一年多次出入境簽證(不超過(guò)護照有效期);短期來(lái)京不能按期離境的,可申請簽證延期。如確因時(shí)間緊急或其他原因未在國外辦妥入境簽證的,可依據有關(guān)規定申辦口岸簽證。
第十八條 持中國護照來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作的留學(xué)人員，取得《北京市(留學(xué)人員)工作居住證》的，具有碩士及以上學(xué)位或出國前具有高級職稱(chēng)的，經(jīng)用人單位申請，市人力社保局辦理調京手續，其配偶及18歲以下子女可依有關(guān)規定隨遷。
第十九條 留學(xué)人員來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作,再次出國(境)工作、學(xué)習、考察或參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動(dòng)的,簡(jiǎn)化辦理有關(guān)手續。
第二十條 來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作的留學(xué)人員，其子女入托及義務(wù)教育階段入學(xué),由居住地所在區、縣教育行政部門(mén)安排并為其辦理入學(xué)、轉學(xué)手續,不收取政府規定以外的費用;參加研究生全國統一考試的, 本市高等院�？稍谕葪l件下優(yōu)先錄取。
第二十一條 鼓勵有條件的醫院與境內外保險公司開(kāi)展商業(yè)醫療保險合作，方便留學(xué)人員在京就醫。
第二十二條 留學(xué)人員可按本市規定參加社會(huì )保險。留學(xué)人員出國前、在國外期間和回國后的工齡,按國家有關(guān)規定可連續計算的應連續計算，與社會(huì )保險繳費年限合并計算。
第二十三條 來(lái)京創(chuàng )業(yè)和工作的留學(xué)人員,可申請按照優(yōu)惠價(jià)格租住北京海外學(xué)人中心提供的短期周轉性住所，也可由用人單位以合約形式提供住房。
第二十四條 留學(xué)人員自國外畢業(yè)之日起，在外停留不超過(guò)兩年，且自畢業(yè)后首次入境之日起一年內,可向海關(guān)申請購買(mǎi)免稅國產(chǎn)小轎車(chē)一輛。
第二十五條 為本市做出突出貢獻的留學(xué)人員,符合評選條件者，可申報“首都杰出人才獎”和“北京市留學(xué)人員創(chuàng )業(yè)獎”等表彰獎項,獲獎?wù)呖砂匆幎▋?yōu)先推薦申報科技進(jìn)步獎等獎項。
第二十六條 北京海外學(xué)人中心建立海外學(xué)人信息庫和重點(diǎn)中學(xué)學(xué)生出國留學(xué)信息庫，實(shí)現資源共享，為人才遴選提供支持。
第二十七條 用人單位應根據事業(yè)發(fā)展需要，不斷改善人才隊伍結構，積極引進(jìn)留學(xué)人員;應按照國家法律法規與引進(jìn)的留學(xué)人員簽訂聘用(勞動(dòng))合同，明確雙方權利與義務(wù)，提供工作條件和平臺;應關(guān)心留學(xué)人員的思想和生活，積極協(xié)調解決其工作、生活中的具體問(wèn)題。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行，施行過(guò)程中涉及的有關(guān)問(wèn)題由市人才工作領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調解決。
相信有了這么多的國家政策，我們的留學(xué)生就業(yè)、生活也就不再是問(wèn)題了!
俄烏部姜艷陽(yáng)
2012-5-11
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