安全評價(jià)相關(guān)法律、規范
安全評價(jià),國外也稱(chēng)為風(fēng)險評價(jià)或危險評價(jià),yjbys小編下面為你整理了安全評價(jià)相關(guān)法律的文章,希望對你有所幫助。
(一)安全評價(jià)法律基礎知識
法的概念、特征、分類(lèi)
• (1)法的概念和特征
法的概念有廣義與狹義之分。
廣義的法是指國家按照統治階級的利益和意志制定或者認可、并由國家強制力保證其實(shí)施的行為規范的總和。
狹義的法是指具體的法律規范,包括憲法、法令、法律、行政法規、地方性法規、行政規章、判例、習慣法等各種成文法和不成文法。
• 法的目的在于維護有利于統治階級的社會(huì )關(guān)系和社會(huì )秩序,是統治階級實(shí)現其統治的一項重要工具。
• 法的制定
依照《立法法》的規定,我國制定法的程序主要包括法的草案的提出、討論審議、表決通過(guò)和公布施行國務(wù)院提出的法律草案需要提請全國人大或其常委會(huì )審議,須經(jīng)3 次常委會(huì )審議后方能付諸表決是否通過(guò)。
(2)法律規范
法律規范是國家機關(guān)制定或者認可、由國家強制力保證其實(shí)施的一般行為規則,它反映由一定的物質(zhì)生活條件所決定的統治階級的意志。法律規范實(shí)際上是一種“人”與“人”關(guān)系的行為規則
(3)法的本質(zhì)
法的最本質(zhì)的屬性是統治階級的意志。
社會(huì )主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領(lǐng)導下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現。社會(huì )主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性,是階級性與人民性的統一。
法作為統治階級的意志可以體現在3 個(gè)方面:
意志內容的一般性
意志內容的客觀(guān)性
意志內容的社會(huì )性
(4) 法的效力
法的效力即法的生效范圍,是指法律規范對什么人、在什么地方和什么時(shí)間發(fā)生效力。
關(guān)于人的效力
關(guān)于地域的效力
關(guān)于時(shí)間的效力
(5) 法律責任
• 法律責任是指由于違法行為而應當承擔的法律后果,它與法律制裁相聯(lián)系。
• 法律制裁是指依據法律對違法者采取的懲罰措施。
(6) 法的特征
法作為一種社會(huì )規范,在其發(fā)生作用的范圍內具有普遍性、穩定性和約束性。其特征主要有:
• 法是由特定的國家機關(guān)制定的
• 法是依照特定的程序制定的
• 法具有國家強制性
• ____________法是調整人們行為的社會(huì )規范
(7) 法的分類(lèi)
• 按照法的`創(chuàng )立和表現形式所作的分:成文法和不成文法
• 按照其法律地位和法律效力的層級劃分,法應當包括憲法、法律、行政法規、地方性法規和行政規章。
• 按照法律的內容和效力強弱所作的分:憲法性法律和普通法律
• 按照法律效力范圍所作的分:特殊法和一般法(普通法)
2. 社會(huì )主義法的基本內容
我國社會(huì )主義法的內容十分豐富,涉及到社會(huì )主義法治的基本方針、基本原則和基本要求,體現在立法、執法和守法3 個(gè)方面,主要包括依法治國基本方略和依法行政、社會(huì )主義法治、社會(huì )主義法的體系、社會(huì )主義法的適用等內容。
依法行政的基本要求:合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實(shí)守信、權責統一。
(1) 社會(huì )主義法治
為了有效地保障社會(huì )主義民主和加強社會(huì )主義法治,黨的十一屆三中全會(huì )提出,必須做到“有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究”。
社會(huì )主義法治有3 層含義:社會(huì )主義法治泛指立法、執法和守法;社會(huì )主義法治專(zhuān)指社會(huì )主義的法律、制度。社會(huì )主義法治特指守法, 是社會(huì )主義民主的保障,實(shí)現社會(huì )主義民主的法律化、制度化,并嚴格依法進(jìn)行國家管理的一種方式。
(2) 社會(huì )主義法的體系
法的體系亦稱(chēng)法律體系,通常是指一個(gè)國家的全部現行法律規范分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)而形成的有機聯(lián)系的統一整體。安全生產(chǎn)法體系是社會(huì )主義法律體系中的子體系,安全生產(chǎn)法是社會(huì )主義法的重要組成部分。
(3) 社會(huì )主義法的適用的原則
社會(huì )主義法的適用的原則主要有:法律適用機關(guān)依法獨立行使職權;以事實(shí)為根據,以法律為準繩;公民在適用法律上一律平等。
(二)安全生產(chǎn)、評價(jià)相關(guān)法律、行政法規、文件、標準、導則現行關(guān)于安全生產(chǎn)、評價(jià)的主要法律、法規有:
中華人民共和國安全生產(chǎn)法自2002 年11 月1 日開(kāi)始實(shí)施。對中介結構特征的規定:安全生產(chǎn)中介服務(wù)具有以下特征:獨立性、服務(wù)性、客觀(guān)性、有償性、專(zhuān)業(yè)性。
對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的權利的規定:
1)依法從事的安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作受法律保護,具有不受侵犯和追究的權利。任何單位和個(gè)人均無(wú)權干預、剝奪、阻礙其合法活動(dòng)的權利;
2)有權依照法律、法規和規章、標準的規定,從事授權范圍內的有關(guān)安全生產(chǎn)業(yè);
3)接受政府、部門(mén)的委托和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的聘請,按照委托和約定的有關(guān)事項從事安全生產(chǎn)中介服務(wù);
4)有權拒絕從事非法或者服務(wù)范圍以外的安全生產(chǎn)中介服務(wù);
5)有依法收取中介服務(wù)報酬和費用的權利。
對安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構和安全專(zhuān)業(yè)人員的義務(wù)的規定:
1) 具備法定條件,依法取得安全生產(chǎn)中介服務(wù)資質(zhì);
2) 在法律、行政法規規定的行業(yè)、領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍內真實(shí)的中介服務(wù),不得從事欺詐和虛假的服務(wù);
3) 嚴格按照政府、部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的委托或者約定,完成所承擔的安全生產(chǎn)中介服務(wù)事項;
4) 接受政府有關(guān)主管部門(mén)對其進(jìn)行的檢查監督;
5) 合理地確定服務(wù)報酬和收費標準,不得非法牟利。
《安全生產(chǎn)法》規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備有關(guān)法律、行政法規和國家標準或行業(yè)標準規定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的,不準從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
《安全生產(chǎn)法》規定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人和安全產(chǎn)生管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
《安全生產(chǎn)法》第79 條規定:承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒(méi)收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接負責人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔連帶賠償責任。
中華人民共和國勞動(dòng)法
1994 年7 月5 日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)。
《勞動(dòng)法》第五十二條規定:“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛生制度,嚴格執行國家勞動(dòng)安全衛生規程和標準,對勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)安全衛生教育,防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故,減少職業(yè)危害。”
《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛生方面賦予了勞動(dòng)者享有的7 項權利:一是勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權利。二是享有取得勞動(dòng)報酬的權利。三是享有獲得勞動(dòng)安全衛生保護的權利。四是享有接受職業(yè)技能培訓的權利。五是享受社會(huì )保險和福利的權利。六是享有提請勞動(dòng)爭議處理的權利。七是法律規定的其他勞動(dòng)權利。
《勞動(dòng)法》第三條在勞動(dòng)衛生方面設定了勞動(dòng)者需要履行的4項義務(wù):一是勞動(dòng)者應當完成勞動(dòng)任務(wù)。二是勞動(dòng)者應當提高職業(yè)技能。三是勞動(dòng)者應當執行勞動(dòng)安全衛生規程。四是勞動(dòng)者應當遵守勞動(dòng)紀律和職業(yè)道德。
《勞動(dòng)法》中未成年工是指年滿(mǎn)16 周歲未滿(mǎn)18 周歲的勞動(dòng)者。
中華人民共和國礦山安全法
中華人民共和國消防法
中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法
2007 年8 月30 日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò),其明確了國家、企業(yè)、勞動(dòng)者和各類(lèi)職業(yè)培訓機構在職業(yè)教育和培訓中的職責工作。
【安全評價(jià)相關(guān)法律、規范】相關(guān)文章: