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什么叫安全評價(jià)-安全評價(jià)是什么意思
安全評價(jià)，國外也稱(chēng)為風(fēng)險評價(jià)或危險評價(jià)，它是以實(shí)現工程、系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對工程、系統中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析，判斷工程、系統發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據。 安全評價(jià)既需要安全評價(jià)理論的支撐，又需要理論與實(shí)際經(jīng)驗的結合，二者缺一不可。
人 員：
一、安全評價(jià)師(一級、二級、三級)，由國家人力資源和社會(huì )保障部與國家安全生產(chǎn)監督管理總局組織考試和認證。
二、注冊安全工程師：依據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日起修改施行)第二十四條：注冊安全工程師按專(zhuān)業(yè)分類(lèi)管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會(huì )保障部門(mén)、國務(wù)院安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。
資 質(zhì)：
國家安監總局頒發(fā)甲級資質(zhì)安全評價(jià)機構證書(shū)(經(jīng)營(yíng)范圍：全國范圍)，各直轄市、省、自治區安監局頒發(fā)乙級資質(zhì)安全評價(jià)機構證書(shū)(經(jīng)營(yíng)范圍：各直轄市、省、自治區的范圍)，具體規定，詳見(jiàn)國家安全生產(chǎn)監督管理總局【2009】第22號令《安全評價(jià)機構管理規定》
分 類(lèi)：安全預評價(jià)、安全驗收評價(jià)、安全現狀評價(jià)
法律基礎：
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(2014年12月1日起修改施行)有如下規定：
第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià)。
第六十九條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果負責。
國務(wù)院《安全生產(chǎn)許可證條例》有如下規定：
第二條 國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統稱(chēng)企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。
企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第六條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應當具備下列安全生產(chǎn)條件：
(一)建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
(三)設置安全生產(chǎn)管理機構，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);
(六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格;
(七)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費;
(八)廠(chǎng)房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設施、設備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、標準和規程的要求;
(九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;
(十)依法進(jìn)行安全評價(jià);
(十一)有重大危險源檢測、評估、監控措施和應急預案;
(十二)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備; (十三)法律、法規規定的其他條件。
安全評價(jià)的目的：
是查找、分析和預測工程、系統、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。
1)系統地從計劃、設計、制造、運行、貯運和維修等全過(guò)程進(jìn)行控制。
2)建立使系統安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據。
3)為實(shí)現安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學(xué)化創(chuàng )造條件。促進(jìn)企業(yè)實(shí)現本質(zhì)安全化。
安全評價(jià)的作用：
1)可以使系統有效地減少事故和職業(yè)危害。
2)可以系統地進(jìn)行安全管理。
3)可以用最少投資達到最佳安全效果。
4)可以促進(jìn)各項安全標準制定和可靠性數據積累。
5)可以迅速提高安全技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。
安全評價(jià)的分類(lèi)：
1、根據《安全評價(jià)通則AQ8001-2007》分類(lèi)，將安全評價(jià)分為如下四種：
1)安全預評價(jià)
在建設項目可行性研究階段、工業(yè)園區規劃階段或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)組織實(shí)施之前，根據相關(guān)的基礎資料，辨識與分析建設項目、工業(yè)園區、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)潛在的危險、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律法規、規章、標準、規范的符合性，預測發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全評價(jià)結論的活動(dòng)。
2)安全驗收評價(jià)
在建設項目竣工后正式生產(chǎn)運行前或工業(yè)園區建設完成后，通過(guò)檢查建設項目安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況或工業(yè)園區內的安全設施、設備、裝置投入生產(chǎn)和使用的情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施到位情況，檢查安全生產(chǎn)規章制度健全情況，檢查事故應急救援預案建立情況，審查確定建設項目、工業(yè)園區建設滿(mǎn)足安全生產(chǎn)法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，從整體上確定建設項目、工業(yè)園區的運行狀況和安全管理情況，做出安全驗收評價(jià)結論的活動(dòng)。
3)安全現狀評價(jià)
針對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中、工業(yè)園區內的事故風(fēng)險、安全管理等情況，辨識與分析其存在的危險、有害因素，審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規、規章、標準、規范要求的符合性，預測發(fā)生事故或造成職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對策措施建議，做出安全現狀評價(jià)結論的活動(dòng)。
安全現狀評價(jià)既適用于對一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或一個(gè)工業(yè)園區的評價(jià)，也適用于某一特定的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)裝置或作業(yè)場(chǎng)所的評價(jià)。
4)專(zhuān)項安全評價(jià)
專(zhuān)項安全評價(jià)是針對某一項活動(dòng)或場(chǎng)所，以及一個(gè)特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、有害因素進(jìn)行的安全評價(jià)，查找其存在的危險、有害因素，確定其程度并提出合理可行的安全對策措施及建議。
2、按安全評價(jià)對象系統的階段分類(lèi)，可分為：
事先評價(jià)、中間評價(jià)、事后評價(jià)和跟蹤評價(jià);
3、按安全評價(jià)性質(zhì)分類(lèi)，可分為：
系統固有危險性評價(jià)、系統安全狀況評價(jià)和系統現實(shí)危險性評價(jià);
4、按安全評價(jià)的內容分類(lèi)，可分為：
設計評價(jià)、安全管理評價(jià)、生產(chǎn)設備安全可靠性評價(jià)、行為安全性評價(jià)、作業(yè)環(huán)境評價(jià)和重大危險、有害因素危險性評價(jià);
5、按評價(jià)對象分類(lèi)，可分為：
勞動(dòng)安全評價(jià)和勞動(dòng)衛生評價(jià);
6、按安全評價(jià)方法的特征分類(lèi)，可分為：
定性評價(jià)、定量評價(jià)和綜合評價(jià)。
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