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促進(jìn)我國保險公估業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議
導語(yǔ):在我國內地,保險公估業(yè)的發(fā)展才剛剛起步,盡管發(fā)展速度很快,但是整體發(fā)展水平還很低下,發(fā)展壯大任重道遠。因而小編整理了幾點(diǎn)促進(jìn)我國保險公估業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議,與大家分享!
一、嚴格保險公估執業(yè)人員資格認定。
目前,盡管不同國家和地區對公估人的具體要求存有差異,但對保險公估執業(yè)人員資格嚴格把關(guān)已成世界各國立法的通例,良好的職業(yè)聲譽(yù)和較高的職業(yè)水準是公估人在行業(yè)中立足的基礎。為使我國保險公估業(yè)能與國際接軌,確保其健康有序發(fā)展,就應參照國際慣例,從嚴把握保險公估人員的從業(yè)資格,實(shí)踐中,可借鑒相關(guān)法律,如律師法、注冊會(huì )計師法、保險代理法規中關(guān)于律師、注冊會(huì )計師、保險代理人資格取得的規定來(lái)具體操作。
二、借助資產(chǎn)重組和資本市場(chǎng),做大保險公估業(yè)規模。
保險中介行業(yè)要將保險公估業(yè)作為保險中介市場(chǎng)的重要組成部分,在面臨規模與保險行業(yè)發(fā)展不匹配的問(wèn)題時(shí),應該綜合考慮自身狀況,通過(guò)資本并購及重組形成規模,甚至組建中介集團,與保險行業(yè)發(fā)展規模相匹配。
三、提高公估機構技術(shù)水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
從技術(shù)水平上,保險公估機構可以拓展的業(yè)務(wù)范圍,包括:風(fēng)險評估、理賠中有高難技術(shù)要求的業(yè)務(wù);诒kU公司大而全的現狀無(wú)法在短時(shí)間內扭轉,公估機構在現存的大環(huán)境下只有通過(guò)技術(shù)解決部分問(wèn)題。努力提高技術(shù)水平,推出專(zhuān)業(yè)化服務(wù),建立一系列的公估專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò ),從而使保險公估業(yè)滲透到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,積極拓展保險公估人的生存空間,彌補無(wú)風(fēng)險評估、無(wú)承保業(yè)務(wù)的空白,滿(mǎn)足市場(chǎng)上已有對高難技術(shù)含量公估業(yè)務(wù)的需求。提高公估效率,在成本效率上優(yōu)于保險公司。同時(shí),加強國際交流,逐漸按國際慣例辦事,大膽實(shí)踐總結經(jīng)驗教訓,通過(guò)做大項目、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng )民族保險公估的品牌。
四、加強行業(yè)標準化建設,頒布各險種保險公估的實(shí)施細則。
透過(guò)標準化建設,提高保險公估行業(yè)的整體水平。保險公估行業(yè)是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性非常強的行業(yè),各險種之間對公估行為的要求差別非常大。因此如果能頒布一部保險公估實(shí)務(wù)法規,對各險種的公估行為予以具體的規定,將有助于保險公估行業(yè)的規范和健康發(fā)展,同時(shí)也能贏(yíng)得保險雙方當事人對保險公估人的信賴(lài)。這樣,不僅使保險公估行為有法可依,提高了公估行業(yè)整體水平,而且也會(huì )促進(jìn)保險公估市場(chǎng)的發(fā)展。
五、加強保險公估市場(chǎng)監管制度建設。
成熟的保險公估市場(chǎng)一般都采用政府監管、行業(yè)自律以及社會(huì )監督相結合的保險公估制度實(shí)施機制。我國目前主要實(shí)行政府監管為主的制度實(shí)施機制。行業(yè)自律機制處于缺位狀態(tài),社會(huì )監督機制有待于建立。目前當務(wù)之急是在進(jìn)一步強化政府監管制度建設的同時(shí),逐步建立行業(yè)自律機制、社會(huì )監督機制,以保證我國的保險公估制度得以有效的實(shí)施。
六、加快保險公估人才的培養,提高從業(yè)人員素質(zhì)。
保險公估機構的發(fā)展,關(guān)鍵在于人才的培養,這既是保險公估技術(shù)專(zhuān)業(yè)性的內在要求,也是參與保險市場(chǎng)競爭的客觀(guān)要求。鼓勵更多的人報名參加保險公估人培訓和考試,從而逐步改善保險公估人的專(zhuān)業(yè)技術(shù)結構,適應保險公估公司的專(zhuān)門(mén)化業(yè)務(wù)發(fā)展需要。因此,面對已經(jīng)到來(lái)的國外同行的競爭,國內保險公估公司需要加快成熟、壯大,并通過(guò)與外資保險公估公司合作設立中外合資保險公估公司,最大限度地吸收先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗,培育本國專(zhuān)業(yè)人才,這是當務(wù)之急。
七、建立保險公估市場(chǎng)準入、退出制度。準入、退出制度的建立是保險公估業(yè)務(wù)健康穩定發(fā)展的保證。
保險公估市場(chǎng)準入、退出制度包括保險公估機構的準入、退出和保險公估從業(yè)人員的準入、退出。一是保險公估機構的準入。保險公估市場(chǎng)的機構準入制度是指新設保險公估機構的批準制度。在制定過(guò)程中應充分考慮我國的制度環(huán)境。我國《保險公估機構管理規定》對保險公估機構的設立做出了具體的規定。但隨著(zhù)中國保險公估業(yè)制度環(huán)境的變化,應增加以下幾方面的制度安排:外資保險公估機構的準入制度;體現靈活性的保險公估機構準入制度;保險公估機構設立代表機構、分支機構以及機構合并方面的規定。二是從業(yè)人員的準入和退出。從業(yè)人員的準入和退出包括保險公估機構經(jīng)營(yíng)者的準入、退出和一般保險公估從業(yè)人員的準入、退出。
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