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北部灣城市群發(fā)展規劃-南寧將建特大城市
北部灣城市群包括桂粵瓊三省(區)的22座城市，其中，南寧市被定位為核心城市，將會(huì )建成特大城市和區域性國際城市，城市群內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì )有所側重。
城市群是城鎮化的主體形態(tài)，是帶動(dòng)我國經(jīng)濟持續增長(cháng)、促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展、參與國際合作與競爭的重要平臺。北部灣城市群包括桂粵瓊三省(區)的22座城市，陸域面積11.66萬(wàn)平方公里，海岸線(xiàn)4234公里，還包括相應海域。其總定位是：建設面向東盟、服務(wù)“三南”(西南中南華南)、宜居宜業(yè)的藍色海灣城市群。
《規劃》提出北部灣城市群建設要彰顯灣區特色，堅持生態(tài)優(yōu)先，控制開(kāi)發(fā)強度，提升國土空間利用效率和開(kāi)發(fā)品質(zhì)，打造“一灣雙軸、一核兩極”的城市群框架：“一灣”即以北海、湛江、�？诘瘸鞘袨橹蔚沫h(huán)北部灣沿海地區，“雙軸”即北欽防和湛茂陽(yáng)城鎮發(fā)展軸，“一核”即以南寧為核心城市，“兩極”即以�？诤驼拷瓰橹行牡膬蓚�(gè)增長(cháng)極。
《規劃》還提出，到2030年，北部灣城市群建設達到國際一流品質(zhì)，面向東盟開(kāi)放合作的戰略高地全面建成，城鎮體系更加完善，城鎮人口總量和經(jīng)濟密度顯著(zhù)提升，綠色產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，實(shí)現向國家級城市群的戰略性躍升。確定了六大戰略任務(wù)，即構建適應資源環(huán)境承載能力的空間格局，打造環(huán)境友好型現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通，共建藍色生態(tài)灣區，深化海陸雙向開(kāi)放合作和建立健全城市群協(xié)同發(fā)展機制。
“廣西將力爭到2020年北部灣經(jīng)濟區四市經(jīng)濟總量占全區比重突破40%，城鎮化率達到60%，實(shí)現地區生產(chǎn)總值、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值過(guò)1萬(wàn)億元、人均生產(chǎn)總值過(guò)1萬(wàn)美元‘三個(gè)過(guò)萬(wàn)’目標，從規劃建設、開(kāi)放型經(jīng)濟、發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、同城化六個(gè)方面全面打造北部灣經(jīng)濟區升級版�！睆V西發(fā)展和改革委員會(huì )相關(guān)負責人表示，廣西將把《規劃》中的相關(guān)內容落實(shí)到自治區十一次黨代表大會(huì )、“十三五”規劃以及《廣西北部灣經(jīng)濟區升級發(fā)展行動(dòng)計劃》實(shí)施方案中。
“廣東將按照打造‘一灣雙軸、一核兩極’城市群框架的要求，著(zhù)力建設湛茂陽(yáng)城鎮發(fā)展軸�！睆V東省發(fā)展和改革委員會(huì )相關(guān)負責人介紹，廣東省依托沿海綜合運輸通道，推動(dòng)湛茂一體化發(fā)展，輻射帶動(dòng)陽(yáng)江地區加快發(fā)展，形成粵西沿海城市帶，打造成為珠三角連接東盟、北部灣城市群連接港澳的陸路大通道。
海南省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，海南省將以北部灣城市群一體化發(fā)展帶動(dòng)輻射新農村建設和美麗鄉村建設，結合新型城鎮化建設推進(jìn)落實(shí)，其中重點(diǎn)打造以�？跒橹行牡暮？�、澄邁、文昌“海澄文”一體化綜合經(jīng)濟圈的建設，儋州作為新興地級市正加快培育發(fā)展成為西部中心城市。
將把南寧建成特大城市和區域性國際城市
根據《規劃》，北部灣城市圈將打造“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架，南寧居于核心位置。城市群內的產(chǎn)業(yè)發(fā)展將有所側重。交通方面，不僅面向多個(gè)方向及東盟的通道更為順暢，城市群內的交通也會(huì )更為迅速便捷。
《規劃》圍繞打造面向東盟、服務(wù)“三南”(西南、中南、華南)、建設宜居宜業(yè)的藍色海灣城市群的戰略定位，明確了城市群發(fā)展的目標，即到2020年，北部灣城市群藍色海灣生態(tài)格局基本確立，對內對外開(kāi)放新格局有效構建，城鎮體系和基礎設施支撐體系初步健全，一體化發(fā)展體制機制基本建立，基本建成生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟充滿(mǎn)活力、生活品質(zhì)優(yōu)良的藍色海灣城市群框架;到2030年，城市群建設達到國際一流品質(zhì)，面向東盟開(kāi)放合作的戰略高地全面建成，城鎮體系更加完善，城鎮人口總量和經(jīng)濟密度顯著(zhù)提升，綠色產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提高，實(shí)現向國家級城市群的戰略性躍升�！兑巹潯反_定了六大戰略任務(wù)，即構建適應資源環(huán)境承載能力的空間格局，打造環(huán)境友好型現代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)基礎設施互聯(lián)互通，共建藍色生態(tài)灣區，深化海陸雙向開(kāi)放合作和建立健全城市群協(xié)同發(fā)展機制。
搭起“一灣雙軸、一核兩極”城市群框架
“一灣”，指以北海、湛江、�？诘瘸鞘袨橹蔚沫h(huán)北部灣沿海地區，并延伸至近海海域。以生態(tài)優(yōu)先，建設藍色宜居宜業(yè)海灣。
“雙軸”，指南北欽防、湛茂陽(yáng)城鎮發(fā)展軸。南北欽防城鎮發(fā)展軸依托南寧-北海綜合運輸通道，以南寧、北海等為重點(diǎn)加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)欽州和防城港深度同城化發(fā)展，強化面向東盟開(kāi)放合作平臺建設。湛茂陽(yáng)城鎮發(fā)展軸依托沿海綜合運輸通道，推動(dòng)湛茂一體化發(fā)展，輻射帶動(dòng)陽(yáng)江等地區加快發(fā)展，提升臨港產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平，建設珠三角連接東盟、北部灣城市群連接港澳的陸路大通道。
“一核”，指南寧核心城市。以加快建設南寧特大城市和區域性國際城市為目標，推進(jìn)要素集聚，強化國際合作、金融服務(wù)、信息交流、商貿物流、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新等核心功能，建設現代產(chǎn)業(yè)集聚區，規劃建設五象新區等對外開(kāi)放合作平臺，構建“一帶一路”有機銜接的門(mén)戶(hù)樞紐城市和內陸開(kāi)放型經(jīng)濟高地。帶動(dòng)吳圩-扶綏、伶俐-六景、賓陽(yáng)-黎塘等城鎮組團一體化發(fā)展，打造引領(lǐng)北部灣、面向東盟的現代化大都市區。
據悉，根據國務(wù)院發(fā)布的城市規模劃分標準，城區常住人口500萬(wàn)以上、1000萬(wàn)以下的城市為特大城市，是僅次于超大城市的第二類(lèi)城市。目前符合這一標準的城市有10個(gè)，分別為武漢、成都、南京、佛山、東莞、西安、沈陽(yáng)、杭州、哈爾濱、香港。
“兩極”，指以�？诤驼拷瓰橹行牡膬蓚�(gè)增長(cháng)極。以共同打造21世紀海上絲綢之路戰略支點(diǎn)城市為方向，充分發(fā)揮�？诰C合政策優(yōu)勢，推動(dòng)集約集聚發(fā)展，推進(jìn)海澄文一體化，加快建設海島及南海海洋研發(fā)和綜合產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基地;充分發(fā)揮湛江南方大港優(yōu)勢，加快構建區域性綜合交通樞紐、先進(jìn)制造業(yè)基地和科教創(chuàng )新中心，建設全國海洋經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展示范城市、生態(tài)型海灣城市。
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