淮南市物業(yè)管理條例

　　《淮南市住宅小區物業(yè)管理條例》是為了規范住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，營(yíng)造安全、文明的人居環(huán)境，以下是小編整理的淮南市物業(yè)管理條例，歡迎閱讀。

　　淮南市物業(yè)管理條例

　　第一章　總則

　　第一條　為了規范住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)，維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權益，營(yíng)造安全、文明的人居環(huán)境，根據《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區域內的住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)及其監管。

　　本條例所稱(chēng)物業(yè)管理，是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定對建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理，維護物業(yè)管理區域內的環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

　　第三條　住宅小區物業(yè)管理納入社區建設和治理體系，堅持黨建引領(lǐng)、政府監管、業(yè)主自治、多方參與、協(xié)商共建、科技支撐的工作格局。建立健全街道鄉鎮各級黨組織領(lǐng)導下居（村）民委員會(huì )、業(yè)主委員會(huì )、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等共同參與的治理架構。

　　第四條　市和縣、區人民政府應當加強對住宅小區物業(yè)管理工作的領(lǐng)導，建立住宅小區物業(yè)管理聯(lián)席會(huì )議制度，協(xié)調解決物業(yè)管理中的重大問(wèn)題。

　　淮南經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、淮南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和毛集社會(huì )發(fā)展綜合實(shí)驗區的管理委員會(huì )按照職責做好本轄區內住宅小區物業(yè)管理工作。

　　第五條　市住房和城鄉建設管理部門(mén)負責本市住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)的監管工作，履行下列職責：

　�。ㄒ唬�擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施；

　�。ǘ�）制定管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則等示范文本和技術(shù)規范；

　�。ㄈ�）指導、監督縣區依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；

　�。ㄋ模┲笇�、監督和管理物業(yè)管理招投標活動(dòng)；

　�。ㄎ澹┍O督、管理建筑物及其附屬設施的維修資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項維修資金）；

　�。�六）建立健全物業(yè)管理誠信檔案制度；

　�。ㄆ撸┙�立統一的物業(yè)管理信息系統；

　�。ò耍┲笇Ш捅O督本市物業(yè)管理協(xié)會(huì )開(kāi)展行業(yè)自律和服務(wù)工作；

　�。ň牛┍O管工程質(zhì)量保證金；

　�。ㄊ�）監督建設單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任；

　�。ㄊ�一）受理房屋質(zhì)量和供水、供氣、供熱問(wèn)題的投訴；

　�。ㄊ�二）法律、法規規定的其他職責。

　　第六條　縣住房和城鄉建設管理部門(mén)負責本行政區域內住宅小區物業(yè)管理活動(dòng)的監管工作，履行下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇�、監督街道辦事處、鄉鎮人民政府開(kāi)展物業(yè)管理工作；

　�。ǘ�）負責臨時(shí)管理規約、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗、業(yè)主委員會(huì )有關(guān)材料備案工作；

　�。ㄈ�）指導、監督和管理物業(yè)管理招投標活動(dòng)；

　�。ㄋ模┍O督、管理專(zhuān)項維修資金；

　�。ㄎ澹┎杉�、核查物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息，建立物業(yè)管理誠信檔案，并接受查詢(xún)；

　�。�六）組織業(yè)主委員會(huì )成員、物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員、居（村）民委員會(huì )成員等開(kāi)展物業(yè)管理知識培訓；

　�。ㄆ撸┙M織推動(dòng)老舊住宅小區實(shí)施市場(chǎng)化物業(yè)管理；

　�。ò耍┍O管工程質(zhì)量保證金；

　�。ň牛┍O督建設單位履行建筑工程質(zhì)量保修責任；

　�。ㄊ�）受理房屋質(zhì)量和供水、供氣、供熱問(wèn)題的投訴；

　�。ㄊ�一）法律、法規規定的其他職責。

　　市轄區住房和城鄉建設管理部門(mén)應當履行前款第一項至第三項、第五項至第十一項規定的職責。

　　第七條　市和縣、區相關(guān)行政管理部門(mén)或者機構，應當按照下列規定，做好相關(guān)行政執法和監管工作：

　�。ㄒ唬┕�安機關(guān)負責依法查處住宅小區內高空拋物等影響公共安全、公共秩序的違法行為，對燃放煙花爆竹、監控安防、車(chē)輛停放、養犬等開(kāi)展監督檢查，依法參與交通安全糾紛處理，做好流動(dòng)人口監管工作；

　�。ǘ�）消防救援機構負責住宅小區內影響消防設施、消防通道安全行為的監管工作；

　�。ㄈ�）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責住宅小區以及周邊環(huán)境保護工作的監管，依法查處違反環(huán)保法律、法規的行為；

　�。ㄋ模┳匀毁Y源和規劃管理部門(mén)負責物業(yè)服務(wù)用房規劃的核實(shí)以及違法建設的認定；

　�。ㄎ澹┏鞘泄芾硇姓�執法部門(mén)負責查處裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋承重結構、占道經(jīng)營(yíng)、亂設攤點(diǎn)、亂貼廣告、違法搭建建筑物、構筑物等違法行為以及生活垃圾分類(lèi)、住宅小區園林綠化驗收、綠地占用、樹(shù)木砍伐移植行為的監管工作；

　�。�六）人民防空部門(mén)負責人防工程設施的建設與使用的監督檢查；

　�。ㄆ撸┦袌�(chǎng)監管部門(mén)負責電梯等特種設備安全的監督檢查和物業(yè)服務(wù)違規收費的查處；

　�。ò耍┌l(fā)展改革部門(mén)負責監管電力設施、電能保護、物業(yè)服務(wù)收費標準的制定、調整和監督等工作。

　　司法、經(jīng)信、財政、民政等部門(mén)按照各自職責，做好相關(guān)監管保障工作。

　　第八條　街道辦事處、鄉鎮人民政府履行住宅小區物業(yè)監管的下列職責：

　�。ㄒ唬┲笇Ш蛥f(xié)助業(yè)主大會(huì )的成立、業(yè)主委員會(huì )的選舉和換屆；

　�。ǘ�）指導和監督業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )依法履行職責；

　�。ㄈ�）協(xié)調和監督物業(yè)管理活動(dòng)，協(xié)調物業(yè)管理與社區建設的關(guān)系，調處物業(yè)管理糾紛；

　�。ㄋ模﹨f(xié)調和監督老舊小區物業(yè)管理；

　�。ㄎ澹┓�律、法規規定的其他職責。

　　居（村）民委員會(huì )協(xié)助、配合街道辦事處、鄉鎮人民政府，做好住宅小區物業(yè)監管工作。

　　第二章　業(yè)主組織

　　第九條　首次業(yè)主大會(huì )籌備組由業(yè)主代表、建設單位、街道辦事處或者鄉鎮人民政府、縣區住房和城鄉建設管理部門(mén)、公安派出所、居（村）民委員會(huì )代表組成�；I備組組長(cháng)由街道辦事處或者鄉鎮人民政府代表?yè)�任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當協(xié)助籌備組開(kāi)展籌備工作。

　　籌備組中的業(yè)主代表由街道辦事處、鄉鎮人民政府或者居民委員會(huì )組織業(yè)主推薦，所占比例不得低于籌備組總人數的二分之一。建設單位未派員參加籌備組的，不影響籌備組的成立。

　　第十條　首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議的籌備經(jīng)費由建設單位按照物業(yè)總建筑面積每平方米零點(diǎn)三元且總額不少于二萬(wàn)元，最高不超過(guò)十萬(wàn)元的標準承擔。建設單位應當在住宅小區綜合查驗前，將籌備經(jīng)費存入街道辦事處、鄉鎮人民政府指定銀行賬戶(hù)。

　　籌備經(jīng)費應當專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)款專(zhuān)用。首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議召開(kāi)后，業(yè)主大會(huì )籌備組應當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置向全體業(yè)主公布，接受全體業(yè)主的監督。

　　第十一條　老舊小區成立首次業(yè)主大會(huì )所需資料，由街道辦事處、鄉鎮人民政府負責調取，住房和城鄉建設、自然資源和規劃、人防等單位和消防救援機構，應當對首次業(yè)主大會(huì )籌備組就籌備成立業(yè)主大會(huì )所需要的信息資料查詢(xún)調取依法予以配合。

　　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當為老舊小區召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì )提供必要的條件。

　　第十二條　業(yè)主大會(huì )決定以下事項：

　�。ㄒ唬┲贫�、修改業(yè)主大會(huì )議事規則；

　�。ǘ�）制定、修改管理規約；

　�。ㄈ�）選舉業(yè)主委員會(huì )或者更換業(yè)主委員會(huì )委員；

　�。ㄋ模┞�(tīng)取和審查業(yè)主委員會(huì )的工作報告；

　�。ㄎ澹└淖兒统蜂N(xiāo)業(yè)主委員會(huì )不適當的決定；

　�。�六）決定業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的相關(guān)事項；

　�。ㄆ撸┐_定物業(yè)服務(wù)內容、標準以及物業(yè)服務(wù)收費方案；

　�。ò耍┻x聘、續聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；

　�。ň牛┦褂脤�(zhuān)項維修資金；

　�。ㄊ�）籌集專(zhuān)項維修資金；

　�。ㄊ�一）改建、重建建筑物及其附屬設施；

　�。ㄊ�二）改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　�。ㄊ�三）法律法規或者管理規約確定應由業(yè)主共同決定的事項。

　　前款業(yè)主共同決定事項，應當由專(zhuān)有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第十項至第十二項規定的事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項，應當經(jīng)參與表決專(zhuān)有部分面積過(guò)半數的業(yè)主且參與表決人數過(guò)半數的業(yè)主同意。

　　首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議應當制定管理規約和業(yè)主大會(huì )議事規則，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )，批準業(yè)主委員會(huì )工作規則等。

　　第十三條　業(yè)主大會(huì )會(huì )議分為定期會(huì )議和臨時(shí)會(huì )議。

　　業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議應當按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定召開(kāi)。有下列情形之一的，業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積百分之二十以上且占總人數百分之二十以上業(yè)主提議的；

　�。ǘ�）發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；

　�。ㄈ�）業(yè)主大會(huì )議事規則或者管理規約規定的其他情形。

　　業(yè)主委員會(huì )未按照業(yè)主大會(huì )議事規則的規定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )定期會(huì )議，或者發(fā)生應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )臨時(shí)會(huì )議的情況，業(yè)主委員會(huì )不履行組織召開(kāi)會(huì )議職責的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令業(yè)主委員會(huì )限期召開(kāi)；逾期仍不召開(kāi)的，由街道辦事處、鄉鎮人民政府監督組織召開(kāi)。

　　業(yè)主大會(huì )會(huì )議未能形成相關(guān)決議決定或者業(yè)主就會(huì )議議題內容存在重大意見(jiàn)分歧的，業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)向街道辦事處、鄉鎮人民政府報告。街道辦事處、鄉鎮人民政府應當在收到報告之日起三十日內進(jìn)行調查研究、指導修改完善相關(guān)議題后，督促組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì )會(huì )議重新表決。

　　第十四條　業(yè)主委員會(huì )是業(yè)主大會(huì )的執行機構，接受業(yè)主大會(huì )和業(yè)主的監督，履行下列職責：

　�。ㄒ唬﹫绦袠I(yè)主大會(huì )的決定和決議；

　�。ǘ�）召集業(yè)主大會(huì )會(huì )議，報告業(yè)主委員會(huì )工作和物業(yè)管理實(shí)施情況，報告業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費和公共收益的分配與使用情況，制作、保存業(yè)主大會(huì )會(huì )議記錄；

　�。ㄈ�）擬定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、續聘、解聘方案并提請業(yè)主大會(huì )決定，根據業(yè)主大會(huì )的決定代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立、解除物業(yè)服務(wù)合同；

　�。ㄋ模�擬定公共收益的使用、管理方案，提請業(yè)主大會(huì )決定；

　�。ㄎ澹┘皶r(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)和建議，監督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

　�。�六）監督管理規約的實(shí)施；

　�。ㄆ撸┒酱贅I(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費及其他相關(guān)費用；

　�。ò耍┙M織和監督專(zhuān)項維修資金的籌集和使用；

　�。ň牛┱{解物業(yè)使用、維護和管理等方面的糾紛；

　�。ㄊ�）法律、法規規定和業(yè)主大會(huì )賦予的其他職責。

　　第十五條　業(yè)主委員會(huì )及其委員不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┳钃蠘I(yè)主大會(huì )行使職權，拒絕執行業(yè)主大會(huì )決定；

　�。ǘ�）違反規定使用業(yè)主大會(huì )或者業(yè)主委員會(huì )印章；

　�。ㄈ�）煽動(dòng)業(yè)主拒繳物業(yè)服務(wù)費，散布不利于物業(yè)管理的虛假信息，打擊、報復、誹謗、陷害有關(guān)投訴人、舉報人；

　�。ㄋ模┡�虛作假，隱瞞事實(shí)真相，轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕、拖延提供有關(guān)文件、資料；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)業(yè)主大會(huì )決定，擅自與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂或者解除物業(yè)服務(wù)合同；

　�。�六）騙取、挪用、侵占專(zhuān)項維修資金或者公共收益；

　�。ㄆ撸┧魅』蛘哌`法收受建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、維修保養等單位或者有利害關(guān)系的業(yè)主提供的財物或者其他利益；

　�。ò耍┫蛭飿I(yè)服務(wù)企業(yè)銷(xiāo)售商品、承攬業(yè)務(wù)，牟取不當利益；

　�。ň牛�損壞共用設施設備，違法搭建，破壞房屋外觀(guān)和承重結構，擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)，拒繳物業(yè)服務(wù)費和專(zhuān)項維修資金，以及違法出租房屋；

　�。ㄊ�）其他侵害業(yè)主合法權益的行為。

　　第十六條　業(yè)主委員會(huì )成員應當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力的業(yè)主擔任。鼓勵中國共產(chǎn)黨黨員、具備專(zhuān)業(yè)知識的業(yè)主參選業(yè)主委員會(huì )成員。管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則可以規定，有下列情形之一的，不得擔任業(yè)主委員會(huì )成員：

　�。ㄒ唬┮蚬室夥缸锉惶幮塘P正在執行、執行完畢未滿(mǎn)五年，或者涉嫌犯罪被限制人身自由的；

　�。ǘ�）因物業(yè)管理相關(guān)違法行為受到行政處罰未滿(mǎn)一年的；

　�。ㄈ�）違反約定拒繳物業(yè)服務(wù)費，經(jīng)人民法院、仲裁機構生效法律文書(shū)確認，拒不執行的；

　�。ㄋ模┻`反社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德，造成不良影響的；

　�。ㄎ澹┍救�、配偶及其直系親屬在為本物業(yè)管理區域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)任職或者有其他利害關(guān)系的；

　�。�六）業(yè)主大會(huì )決定的其他情形。

　　第十七條　業(yè)主委員會(huì )應當及時(shí)在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置向全體業(yè)主公開(kāi)下列信息，公開(kāi)時(shí)間不得少于十五日：

　�。ㄒ唬�業(yè)主委員會(huì )成員和專(zhuān)職工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等信息；

　�。ǘ�）管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則；

　�。ㄈ�）業(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )的決定；

　�。ㄋ模┪飿I(yè)服務(wù)合同；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)項維修資金的籌集、使用情況；

　�。�六）每半年度物業(yè)共有部分的收益和使用、分配情況；

　�。ㄆ撸┱加脴I(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地用于停放機動(dòng)車(chē)車(chē)位的處分情況；

　�。ò耍�業(yè)主大會(huì )和業(yè)主委員會(huì )工作經(jīng)費的收支情況；

　�。ň牛┟堪肽甓仁褂脴I(yè)主大會(huì )、業(yè)主委員會(huì )印章情況；

　�。ㄊ�）依照法律、法規規定以及按照管理規約、業(yè)主大會(huì )議事規則的約定，應當向業(yè)主公開(kāi)的其他信息。

　　前款規定的信息有變更的，業(yè)主委員會(huì )應當依照前款規定將變更后的信息向全體業(yè)主公開(kāi)。

　　第十八條　業(yè)主委員會(huì )任期由業(yè)主大會(huì )會(huì )議議事規則確定，每屆任期一般不超過(guò)五年，委員可以連選連任。

　　業(yè)主委員會(huì )任期屆滿(mǎn)三個(gè)月前，應當召開(kāi)業(yè)主大會(huì )進(jìn)行業(yè)主委員會(huì )的換屆選舉；逾期未換屆的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令其限期組織換屆選舉；逾期仍未組織的，可以由居（村）民委員會(huì )在街道辦事處、鄉鎮人民政府的指導和監督下，組織換屆選舉工作。

　　換屆選舉小組參照首次業(yè)主大會(huì )會(huì )議籌備組的人員構成組建。

　　第十九條　業(yè)主委員會(huì )作出的決定違反有關(guān)物業(yè)管理法律法規的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令限期改正或者予以撤銷(xiāo)，并在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置通告全體業(yè)主，縣區住房和城鄉建設管理部門(mén)應當做好監督指導工作。

　　業(yè)主委員會(huì )不依法履行職責，嚴重損害業(yè)主權益的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當責令其限期履行職責，逾期仍不履職的，可以指導業(yè)主大會(huì )召開(kāi)臨時(shí)會(huì )議，重新選舉業(yè)主委員會(huì )。

　　推進(jìn)建立業(yè)主委員會(huì )主任離任審計制度。

　　第二十條　同一物業(yè)管理區域分期開(kāi)發(fā)的，可以在分期開(kāi)發(fā)期間成立業(yè)主大會(huì )，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì )。

　　第二十一條　市住房和城鄉建設管理部門(mén)應當建立統一的物業(yè)管理電子投票系統，無(wú)償提供業(yè)主使用。鼓勵業(yè)主采用物業(yè)管理電子投票系統共同決定物業(yè)管理重大事項。

　　第三章　前期物業(yè)管理

　　第二十二條　前期物業(yè)服務(wù)合同期限由建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。期限屆滿(mǎn)前，業(yè)主委員會(huì )或者業(yè)主與新物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的物業(yè)服務(wù)合同生效的，前期物業(yè)服務(wù)合同終止。前期物業(yè)服務(wù)期滿(mǎn)后，已成立業(yè)主大會(huì )的，由業(yè)主大會(huì )選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)；未成立業(yè)主大會(huì )的，由街道辦事處或者鄉鎮人民政府依法組織業(yè)主自行或者聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。

　　第二十三條　新建住宅小區物業(yè)交付使用前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位應當按照國家有關(guān)規定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對物業(yè)共用部位、共用設施設備進(jìn)行承接查驗。在物業(yè)承接查驗過(guò)程中和辦理承接手續時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設單位可以邀請業(yè)主代表、縣區住房和城鄉建設管理部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府參加，并接受其監督�？h區住房和城鄉建設管理部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府接到邀請后，應當派員參加。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當依法辦理承接查驗備案手續，并將承接查驗情況在交房時(shí)書(shū)面告知業(yè)主。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未經(jīng)查驗或者查驗不合格的物業(yè)。承接查驗費用由建設單位承擔，但另有約定的除外。

　　第二十四條　業(yè)主依法享有的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權，建設單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自處分。

　　第二十五條　建設單位應當按照國家規定的保修期限和保修范圍，承擔物業(yè)的保修責任。

　　建設單位提取的工程質(zhì)量保證金，應當專(zhuān)戶(hù)存儲，專(zhuān)項用于物業(yè)保修期內的維修，并接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì )和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監督。保修期限屆滿(mǎn)后，建設單位申請返還保證金的，住房和城鄉建設管理部門(mén)應當征求業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居（村）民委員會(huì )意見(jiàn)。

　　第四章　物業(yè)服務(wù)

　　第二十六條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當具備獨立法人資格，擁有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)服務(wù)的能力。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當嚴格按照國家有關(guān)物業(yè)服務(wù)規范和標準提供服務(wù)，并積極拓展增值服務(wù)，接受業(yè)主監督。

　　第二十七條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當按照物業(yè)服務(wù)合同的約定向物業(yè)管理區域派駐負責人員和必要的工作人員，履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┌凑瘴飿I(yè)服務(wù)合同約定，提供清潔衛生、綠化補植養護、秩序維護等基本服務(wù)；

　�。ǘ�）依法維護、管理物業(yè)管理區域內的消防、電梯等共用設施設備；

　�。ㄈ�）建立日常管理檔案及共有部分的資料檔案；

　�。ㄋ模┘皶r(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項，采取合理措施保護業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財產(chǎn)安全；

　�。ㄎ澹┌凑找幎�每年公布物業(yè)服務(wù)費收支情況；

　�。�六）接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì )的監督，定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)；

　�。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門(mén)提供社區服務(wù)，開(kāi)展社區文化活動(dòng)；

　�。ò耍┓�律、法規規定和物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強制業(yè)主、物業(yè)使用人通過(guò)提供人臉、指紋等生物信息方式進(jìn)入物業(yè)管理區域或者使用共有部分，不得泄露在物業(yè)服務(wù)中獲取的業(yè)主、物業(yè)使用人個(gè)人信息，不得強制業(yè)主、物業(yè)使用人購買(mǎi)其提供或者指定的商品或者服務(wù)，不得侵害業(yè)主、物業(yè)使用人的人身、財產(chǎn)權利。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當通過(guò)本市物業(yè)管理信息系統或者其他約定方式，聽(tīng)取業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，并建立投訴受理制度，公開(kāi)投訴電話(huà)等投訴方式，及時(shí)接受業(yè)主、物業(yè)使用人投訴。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當自收到投訴之日起十日內作出答復。投訴人對答復有異議的，可以向街道辦事處、鄉鎮人民政府或者住房和城鄉建設管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)投訴。

　　第二十八條　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當在物業(yè)管理區域內顯著(zhù)位置長(cháng)期公開(kāi)、及時(shí)更新下列信息：

　�。ㄒ唬┪飿I(yè)服務(wù)項目負責人員、工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等；

　�。ǘ�）物業(yè)服務(wù)內容和標準、收費標準和方式等；

　�。ㄈ�）電梯維護保養單位的名稱(chēng)、聯(lián)系電話(huà)和應急處置措施等；

　�。ㄋ模┓�律、法規、規章規定以及物業(yè)服務(wù)合同約定應當向業(yè)主公開(kāi)的其他信息。

　　第二十九條　物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當將物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)共用部位、共用設施設備以及相關(guān)資料移交業(yè)主委員會(huì )、決定自行管理的業(yè)主或者其指定的人，交接各方應當對物業(yè)管理區域內共用設施設備的使用維護現狀進(jìn)行確認，因原物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理、使用不當造成無(wú)法正常使用的，應當由其組織修復或者承擔相應責任。

　　第三十條　住宅小區物業(yè)服務(wù)收費應當按照有關(guān)規定分別實(shí)行政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。

　　實(shí)行政府指導價(jià)的，市發(fā)展改革部門(mén)應當依照法定程序每三年對物業(yè)服務(wù)收費標準進(jìn)行評估，并向社會(huì )公布。

　　實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的，物業(yè)服務(wù)收費應當遵循合理、公開(kāi)以及費用與服務(wù)質(zhì)量相適應的原則，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自調整約定的物業(yè)收費標準。

　　第三十一條　業(yè)主應當按照約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)支付物業(yè)服務(wù)費。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照約定和有關(guān)規定提供服務(wù)的，業(yè)主不得以未接受或者無(wú)需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由拒絕支付物業(yè)服務(wù)費。

　　業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)服務(wù)費的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以催告其在合理期限內支付；合理期限屆滿(mǎn)仍不支付的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提起訴訟或者申請仲裁。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得采取停用門(mén)禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務(wù)費。

　　第五章　物業(yè)使用維護

　　第三十二條　利用物業(yè)管理區域內物業(yè)共用部位、共用設施設備從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公共收益在扣除合理成本之后，歸全體業(yè)主所有。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當單獨建賬保管，業(yè)主大會(huì )或者由業(yè)主大會(huì )授權的業(yè)主委員會(huì )決定使用。

　　公共收益可以根據業(yè)主大會(huì )決定，直接用于共用部位、共用設施設備的維修、更新、改造或者補充專(zhuān)項維修資金，以及彌補物業(yè)公共服務(wù)費用不足等服務(wù)于業(yè)主共同利益的其他需要。

　　第三十三條　物業(yè)管理區域內規劃用于停放機動(dòng)車(chē)的車(chē)位（庫），應當首先滿(mǎn)足業(yè)主的需要。

　　車(chē)位（庫）數量等于或者低于物業(yè)管理區域內的房屋套數時(shí)，原則上每戶(hù)業(yè)主只能購買(mǎi)或者租用一個(gè)車(chē)位（庫）。

　　住宅小區內有空閑車(chē)位（庫），業(yè)主、物業(yè)使用人要求承租的，建設單位不得拒絕出租。

　　物業(yè)管理區域內依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車(chē)位的，應當向全體業(yè)主開(kāi)放，建設單位不得將停車(chē)位出售、附贈。移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)后，其維護管理所需費用從收取的租金中支出。

　　第三十四條　住宅小區內業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停車(chē)收費標準和停放規則由業(yè)主大會(huì )決定。

　　違反管理規約，占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機動(dòng)車(chē)，經(jīng)勸阻后拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依照管理規約采取約束性措施或者請求公安機關(guān)依法處理，由此產(chǎn)生的費用由機動(dòng)車(chē)所有人或者管理人承擔。

　　第三十五條　物業(yè)管理區域內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結構、主體結構；

　�。ǘ�）違反法律、法規和管理規約，或者未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，改變建筑物及其附屬設施的用途；

　�。ㄈ�）擅自改變房屋外觀(guān)；

　�。ㄋ模┻`法搭建建筑物、構筑物；

　�。ㄎ澹�損壞或者擅自占用、改建物業(yè)共用部位；

　�。�六）損壞或者擅自占用、移裝共用設施設備；

　�。ㄆ撸┣终季G地、損壞公共綠化及其附屬設施；

　�。ò耍┻`反規定擺攤設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、停放車(chē)輛；

　�。ň牛┻`反規定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾，高空拋物；

　�。ㄊ�）發(fā)出超過(guò)規定標準的噪聲；

　�。ㄊ�一）在建筑物、構筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者違反規定懸掛、張貼宣傳品；

　�。ㄊ�二）擅自架設電線(xiàn)、電纜；

　�。ㄊ�三）違法飼養動(dòng)物，影響物業(yè)管理區域的衛生和業(yè)主的正常生活；

　�。ㄊ�四）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、放射性等危險物品，存放、鋪設超負荷物品；

　�。ㄊ�五）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道，在消防車(chē)通道、消防車(chē)登高操作場(chǎng)地、登高操作面上設置障礙物，損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材；

　�。ㄊ�六）違反國家消防安全管理規定為電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電；

　�。ㄊ�七）法律、法規和管理規約禁止的其他行為。

　　第三十六條　業(yè)主進(jìn)行物業(yè)裝飾裝修，應當遵守法律、法規，遵守管理規約和物業(yè)服務(wù)合同的約定。

　　業(yè)主應當在裝飾裝修工程開(kāi)工前到物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理登記。業(yè)主拒不辦理登記等手續的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照管理規約，禁止裝飾裝修施工人員進(jìn)入物業(yè)管理區域。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對業(yè)主住宅裝飾裝修活動(dòng)的巡查，及時(shí)制止違規裝修行為；制止無(wú)效的，應當及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告，相關(guān)部門(mén)接到報告后應當及時(shí)登記、處理。

　　第三十七條　業(yè)主、物業(yè)使用人對其所有或者使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺、擱置物、懸掛物等可能影響公共安全的物品和設施承擔安全管理責任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現業(yè)主、物業(yè)使用人使用的窗戶(hù)、陽(yáng)臺、擱置物、懸掛物等存在安全隱患的，應當通知業(yè)主或者物業(yè)使用人及時(shí)處理。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當加強對物業(yè)外墻、樓梯等共用部位的日常巡查，及時(shí)維修整改，消除安全隱患，并及時(shí)按照相關(guān)程序報修。

　　第三十八條　業(yè)主轉讓物業(yè)時(shí)，其名下的專(zhuān)項維修資金余額隨物業(yè)一并轉讓。

　　單次維修、更新、改造涉及的相關(guān)業(yè)主應當分攤的費用賬戶(hù)余額不足的，相關(guān)業(yè)主應當補足。

　　市、縣住房和城鄉建設管理部門(mén)應當會(huì )同同級財政部門(mén)建立健全專(zhuān)項維修資金的使用、管理和監督制度。

　　第三十九條　市和縣、區住房和城鄉建設管理部門(mén)建立物業(yè)服務(wù)第三方評估監理機制。住房和城鄉建設管理部門(mén)、業(yè)主、建設單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托第三方評估機構對物業(yè)項目交接和承接查驗、物業(yè)服務(wù)標準、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)費用測算、參與社區治理情況等事項進(jìn)行評估。

　　第三方評估機構對物業(yè)服務(wù)企業(yè)履約情況的評估結果，可以作為業(yè)主大會(huì )續聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及物業(yè)服務(wù)費標準調整的參考。

　　第四十條　在物業(yè)管理區域內發(fā)現違反法律、法規、規章以及管理規約行為的，業(yè)主、物業(yè)使用人有權勸阻、制止、投訴、舉報。

　　物業(yè)服務(wù)企業(yè)對違反法律、法規以及管理規約行為應當及時(shí)勸阻、制止，并將情況存檔備查。勸阻、制止無(wú)效的，應當及時(shí)報告相關(guān)行政管理部門(mén)，相關(guān)行政管理部門(mén)應當及時(shí)調查、處理。

　　第四十一條　縣區住房和城鄉建設管理部門(mén)負責制作包含轄區相關(guān)行政管理部門(mén)、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)單位以及街道辦事處、鄉鎮人民政府物業(yè)管理機構聯(lián)系方式在內的公示牌（欄）并在住宅小區顯著(zhù)位置公示，相關(guān)部門(mén)和單位應當配合提供更新信息。

　　第六章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例第三十一條第三款規定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取停用門(mén)禁卡、電梯卡或者停電、停水、停氣等限制方式催收物業(yè)服務(wù)費的，由街道辦事處、鄉鎮人民政府或者縣區住房和城鄉建設管理部門(mén)責令限期改正。

　　第四十三條　違反本條例第三十五條第十六項規定，業(yè)主、物業(yè)使用人違反國家消防安全管理規定為電動(dòng)摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)充電的，由消防救援機構責令改正；拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款。

　　第四十四條　違反本條例規定，市和縣、區住房和城鄉建設管理部門(mén)、街道辦事處、鄉鎮人民政府或者其他有關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員有濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守等行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。

　　第四十五條　違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則

　　第四十六條　業(yè)主依法決定對物業(yè)管理區域實(shí)施自行管理的，按照國家、省有關(guān)規定執行；國家、省未有規定的，參照本條例有關(guān)規定執行。但電梯、消防等有特定要求的設施設備，應當委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行維修和養護。

　　第四十七條　市人民政府應當根據本條例制定具體實(shí)施辦法。

　　第四十八條　本條例自2022年5月1日起施行。

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