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黑龍江省普通高等學(xué)校函授教育輔導站設置管理暫行辦法
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第一條 為了加強對普通高等學(xué)校函授教育輔導站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“函授站”)的管理,規范辦學(xué)行為,保證人才培養質(zhì)量,根據《教育法》、《高等教育法》,教育部《關(guān)于高等學(xué)校以函授、夜大學(xué)方式舉辦本專(zhuān)科教育的意見(jiàn)》、《普通高等學(xué)校函授教育輔導站暫行規程》制定本辦法。
第二條 本辦法適用于省外普通高等學(xué)校在我省建立的函授站,以及省內高等學(xué)校在學(xué)校所在地以外建立的函授站。
第三條 普通高等學(xué)校函授教育是成人高等學(xué)歷教育重要的辦學(xué)形式之一。函授站是舉辦函授教育的普通高校對函授生進(jìn)行教學(xué)輔導、思想政治教育的機構。函授站必須嚴格執行法律、法規、規章,貫徹國家有關(guān)函授教育的方針、政策和規定,執行主辦學(xué)校和設站單位簽訂的建站協(xié)議,嚴格執行主辦學(xué)校的有關(guān)管理制度,保證人才培養質(zhì)量。
第四條 函授站只具有承擔成人函授教育輔導任務(wù)的職能,不得違反國家規定從事以函授站名義私自獨立辦學(xué)等超出函授站職能和建站協(xié)議范圍的活動(dòng)。主辦校不得給函授站下達非函授學(xué)習形式的招生計劃。不得在函授站舉辦非函授學(xué)習形式的成人高等學(xué)歷教育教學(xué)班。不得在函授站開(kāi)設教育部禁止舉辦函授學(xué)習形式的專(zhuān)業(yè)。
函授站要樹(shù)立正確的辦學(xué)指導思想,依法招生辦學(xué),不得轉移招生辦學(xué)權,不得發(fā)布違規的招生廣告,一經(jīng)發(fā)現,追究主辦學(xué)校和設站單位的責任。
第五條 函授站在業(yè)務(wù)上接受主辦學(xué)校的領(lǐng)導,行政上接受設站單位的領(lǐng)導,并接受函授站所在地省(市)教育行政部門(mén)的指導和監督。
第六條 設置函授站應遵循以下原則:
1、根據全省高等教育資源布局及區域社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展,以及人才市場(chǎng)、生源市場(chǎng)的實(shí)際需求設置函授站。
2、對省外普通高等學(xué)校在我省設立的函授站應主要開(kāi)設我省短缺專(zhuān)業(yè)。
3、為確保函授教育質(zhì)量,實(shí)施有效的教學(xué)管理,主辦學(xué)校在我省設置的函授站一般不超過(guò)2個(gè)。
第七條 設置函授站必須具備的條件:
1、設站單位具備事業(yè)或企業(yè)法人資格,具備從事教育或相關(guān)服務(wù)資格,能獨立承擔相應的法律責任;
2、有連續或隔年報考的生源;
3、具備專(zhuān)職或以專(zhuān)職為主體、專(zhuān)兼職結合的輔導教師隊伍,能配備專(zhuān)職管理人員,保證函授站正常的教學(xué)秩序;
4、能提供符合教學(xué)要求且固定的教學(xué)場(chǎng)地和其他教學(xué)條件,以及良好的學(xué)習環(huán)境;
5、能保證提供函授站的必要經(jīng)費;
6、符合國家、地方有關(guān)安全、消防、衛生等方面的要求。
第八條 主辦學(xué)校和設站單位必須簽訂建立函授站的協(xié)議。協(xié)議應具備以下主要條款:
1、雙方各自承擔的職責、權力和義務(wù);
2、開(kāi)設專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)、招生對象、招生人數、招生范圍,辦學(xué)保障條件;
3、函授站名稱(chēng)(一律統稱(chēng)某大學(xué)某單位(某地)函授站,不得稱(chēng)其他名稱(chēng))、地點(diǎn);
4、函授站站長(cháng)及工作人員名單;
5、函授站經(jīng)費來(lái)源和管理辦法;
6、履行協(xié)議的有效期限;
7、變更協(xié)議和違反協(xié)議的處理辦法;
8、經(jīng)雙方同意的其他有關(guān)內容。
第九條 函授站首次備案需提供以下材料,并于每年四月底以前報省教育廳。
1、普通高等學(xué)校函授站備案登記表(格式見(jiàn)附件);
2、主辦學(xué)校(甲方)與函授站(乙方)協(xié)議書(shū);
3、關(guān)于設立函授站的可行性報告(辦學(xué)條件、生源、專(zhuān)職教師及管理人員情況等);
4、函授站管理的規章制度;
5、設站單位法人證書(shū)、執照復印件,函授輔導站負責人身份證、學(xué)歷、職稱(chēng)及教師資格證書(shū)等與原件具有同等法律效力的復印件;
6、用作函授站場(chǎng)地產(chǎn)權證明,租賃場(chǎng)地合同,并有消防、衛生防疫部門(mén)對建站場(chǎng)地檢查的合格文件;
7、當地具有法人資格的會(huì )計事務(wù)所出具的設站單位驗資證明報告(資產(chǎn)來(lái)源、資金數額、資金使用情況、產(chǎn)權所屬等有法律效力的證明文件)。
以上材料須用A4紙按順序裝訂成冊,一式4份上報。
第十條 省屬高校在省外設置函授站須先經(jīng)我省教育廳同意后,按函授站所在地省級教育行政部門(mén)的規定辦理相關(guān)手續,服從函授站所在地省級教育行政部門(mén)的管理。主辦學(xué)校須每年向我廳報送省外函授站的年度自查報告。
第十一條 主辦學(xué)校的主要職責:
1、及時(shí)傳達國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策。認真做好函授站年度招生計劃的安排,負責制定招生簡(jiǎn)章。
2、對教育質(zhì)量和在函授站所進(jìn)行的教學(xué)環(huán)節負責。嚴格制定和實(shí)施招生專(zhuān)業(yè)的人才培養方案(教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教材、自學(xué)指導書(shū)等)。
3、制定函授站協(xié)助主辦學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理、學(xué)籍管理等工作的規章制度,并監督、檢查執行情況。
4、派遣主講教師,聘任或派遣輔導教師。
5、每學(xué)年對所屬函授站工作按照《黑龍江省普通高校函授站評估指標體系》進(jìn)行檢查或評估。對不能保證辦學(xué)條件、管理混亂、不能保證教學(xué)質(zhì)量、違規辦學(xué)的函授站,應會(huì )同設站單位進(jìn)行整頓或予以撤銷(xiāo)。
6、每學(xué)年召開(kāi)函授站工作會(huì )議,交流經(jīng)驗、研究解決工作中的問(wèn)題。
7、負責對函授站負責人和工作人員的培訓,學(xué)習國家有關(guān)函授教育方針、政策和管理知識,提高管理水平。
8、每年四月底前及時(shí)向省教育廳上報函授站的年度備案材料(普通高校函授站備案登記表、年度自檢(評估)報告等)。
第十二條 函授站的職責:
1、協(xié)助主辦學(xué)校做好在本站所在區域的招生工作;
2、協(xié)助主辦學(xué)校做好本站函授生的注冊、考勤和教學(xué)工作過(guò)程及其他管理工作;
3、承擔主辦學(xué)校根據教學(xué)計劃和教學(xué)大綱的要求下達的教學(xué)輔導任務(wù),做好有關(guān)教學(xué)環(huán)節的組織管理工作;
4、及時(shí)、準確地向函授生分發(fā)教材和輔導材料;
5、做好各項服務(wù)工作,為教師和函授生創(chuàng )造良好的教學(xué)和生活條件;
6、推薦輔導教師,并做好輔導教師的管理工作;
7、做好函授生的思想政治工作,經(jīng)常與函授生所在單位聯(lián)系,爭取單位對函授生學(xué)習的關(guān)心和支持;
8、及時(shí)向主辦學(xué)校反映函授生、輔導教師對教學(xué)及管理工作的意見(jiàn)、建議;
9、健全行政、教學(xué)輔導、后勤、財務(wù)等管理制度和崗位責任制,使管理工作制度化、規范化;
10、協(xié)助主辦學(xué)校做好課程考試組織工作,搞好考場(chǎng)建設,嚴肅考風(fēng)、考紀;
11、嚴格執行主辦學(xué)校和函授站的各項規章制度,定期檢查各項工作,主動(dòng)配合學(xué)校做好函授站工作的年度檢查評估;
12、每年四月底以前向主辦學(xué)校、設站單位、函授站所在地市教育行政部門(mén)報送年度自查報告;配合主辦學(xué)校向省教育行政部門(mén)上報函授站年度備案材料。
13、履行建站協(xié)議規定的其他有關(guān)職責。
第十三條 設站單位的主要職責:
1、主動(dòng)配合主辦學(xué)校落實(shí)函授站的設置,提供履行職責所需要的辦學(xué)條件;
2、解決函授站正副站長(cháng)、專(zhuān)職管理人員和專(zhuān)職輔導教師的編制、職務(wù)聘任和工資待遇問(wèn)題;
3、做好函授站工作人員思想政治工作;
4、定期研究函授站的工作;配合主辦學(xué)校做好函授站的年度檢查和評估。
5、及時(shí)傳達國家和省有關(guān)函授教育的方針、政策;
6、負責函授站的安全、消防、衛生等工作;
7、配合主辦校向省教育行政部門(mén)上報函授站年度備案材料。
第十四條 省教育行政部門(mén)職責:
1、傳達國家有關(guān)函授教育的方針、政策,依法對在本省范圍內設立的函授站進(jìn)行宏觀(guān)管理和指導。采取有力措施監控函授教育教學(xué)質(zhì)量;
2核定主辦學(xué)校在函授站開(kāi)設的專(zhuān)業(yè)和年度招生計劃;
3、組織函授站交流經(jīng)驗,傳達學(xué)習國家有關(guān)教育工作的方針、政策并監督落實(shí),定期培訓函授站的工作人員;
4、每年五月底前完成全省函授站的備案、并社會(huì )公布在我省具有招生資格的函授站名單;
5、定期組織專(zhuān)家對函授站開(kāi)展檢查評估工作。
6、監督建站協(xié)議的執行
第十五條 函授站所需經(jīng)費,由設站單位提供或籌集。 函授站的經(jīng)費,必須用于函授站的教學(xué)、管理和改善辦學(xué)條件等方面,不得挪作他用。
第十七條 主辦學(xué)校及其函授站有下列情況之一的,視其情況,省教育廳責成主辦學(xué)校給予通報批評、限期整頓、停止該站在我省的招生資格或撤銷(xiāo)該函授站。
1、未按本辦法設置函授站的;
2、不履行函授站職責和建站協(xié)議的;
3、不能提供基本的辦學(xué)條件的;
4、不按規定招生,管理混亂,學(xué)生投訴較多,存在不穩定因素的;
5、以函授站名義從事私自獨立辦學(xué)等超出函授站職責和建站協(xié)議范圍活動(dòng)的;
6、違反規定亂收費的;
7、不能保證教學(xué)質(zhì)量;
8、評估不合格的;
9、違法或違反教育部有關(guān)規定的。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執行。
原文地址:http://heucfe.hrbeu.edu.cn/2016/0407/c1125a4026/page.htm
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