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調查顯示：中外合作辦學(xué)機構和項目近兩千
“本校首屆學(xué)生包括150名內地學(xué)生、145名國際學(xué)生。”在9月5日教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，上海紐約大學(xué)校長(cháng)俞立中回答。
相對上海紐約大學(xué)這個(gè)新成員，中外合作辦學(xué)的先行者早已有之。“截至目前，全國中外合作辦學(xué)機構和項目共計1979個(gè)。其中，由教育部審批和復核通過(guò)的中外合作辦學(xué)機構和項目930個(gè);由省級人民政府和教育行政部門(mén)審批并報教育部備案的中外合作辦學(xué)機構和項目1049個(gè)。”教育部國際合作與交流司副司長(cháng)生建學(xué)在會(huì )上透露了上述數據。
1.生源
中外合作辦學(xué)在校生約55萬(wàn)
據生建學(xué)介紹，據不完全統計，目前各級各類(lèi)中外合作辦學(xué)在校生總數約55萬(wàn)人，其中高等教育階段在校生約45萬(wàn)人，占全日制高等學(xué)校在校生規模的1.4%。
數據還顯示，全國舉辦中外合作辦學(xué)項目和機構的高校有577所，占全國高�？倲档�21%。普通本科和高職院校舉辦中外合作辦學(xué)項目的有498所，舉辦項目占項目總數的84%，“這些院校通過(guò)合作辦學(xué)提升實(shí)力的積極性高，已成為中外合作辦學(xué)的主力。”生建學(xué)說(shuō)。
教育部相關(guān)負責人表示，從實(shí)施本科及以上學(xué)歷教育的中外合作辦學(xué)項目來(lái)看，目前中外合作辦學(xué)涉及11個(gè)學(xué)科，舉辦項目最多的是工學(xué)，占37%;而法學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)項目所占比例均在2%以下，沒(méi)有出現過(guò)度扎堆、比例失調等問(wèn)題。此外，著(zhù)力支持高校在大氣科學(xué)、災害護理學(xué)等新興和前沿交叉學(xué)科開(kāi)展合作辦學(xué)，填補了國內學(xué)科的空白。
2.學(xué)費
年學(xué)費2.5萬(wàn) 較出國留學(xué)低
“中外合作辦學(xué)機構和項目的收費”是不少媒體關(guān)注的問(wèn)題。在5日的發(fā)布會(huì )上，當俞立中被問(wèn)到上海紐約大學(xué)的收費情況時(shí)，他笑言“這個(gè)問(wèn)題經(jīng)常會(huì )被問(wèn)到”。據他介紹，該校的150名內地學(xué)生的學(xué)費標準是每人每年10萬(wàn)元人民幣。國際學(xué)生學(xué)費則按美國紐約大學(xué)標準收取。
俞立中坦言，學(xué)費這筆資金來(lái)源，在整個(gè)建校投入中的占比微乎其微。“目前經(jīng)費來(lái)源中政府支持是主體。”
在生建學(xué)看來(lái)，中外合作辦學(xué)開(kāi)辟“不出國的留學(xué)”途徑，節約了教育支出。他透露的一組數據顯示，中外合作辦學(xué)學(xué)費總體較出國留學(xué)低，年學(xué)費平均約為2.5萬(wàn)元左右，而赴英國、美國、加拿大和澳大利亞等國自費留學(xué)年學(xué)費平均約為9萬(wàn)元。按2012年高等教育階段中外合作辦學(xué)在校生45萬(wàn)人中一半出國留學(xué)測算，當年學(xué)費支出將節約150億元左右。
3.監管
將整頓不合格機構和項目
從2003年3月《中外合作辦學(xué)條例》發(fā)布進(jìn)一步明確中外合作辦學(xué)屬于公益性事業(yè)，是中國教育事業(yè)的組成部分，到現在已過(guò)10年。雖然取得了積極成效，但生建學(xué)坦言：“我國中外合作辦學(xué)仍處于探索階段。由于發(fā)展時(shí)間短，開(kāi)放幅度大，實(shí)踐經(jīng)驗少，不可避免地存在一些問(wèn)題，出現一些爭議。”
為保障中外合作辦學(xué)的質(zhì)量，已建立了中外合作辦學(xué)質(zhì)量評估機制。據生建學(xué)介紹，今年年初已啟動(dòng)了新一輪中外合作辦學(xué)評估。“評估結果將作為機構和項目批準延期與否的重要依據，這項工作預計于11月底結束。”生建學(xué)說(shuō)。
據生建學(xué)介紹，將對未達到法定辦學(xué)要求、未按照合作辦學(xué)協(xié)議約定投入辦學(xué)資源以及質(zhì)量評價(jià)較差的機構和項目，將嚴格依據《中外合作辦學(xué)條例》規定，嚴肅查處，依法限期整改、停止招生或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，以維護中外合作辦學(xué)秩序。
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