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監理工程師要如何做好施工安全監理
幾年來(lái),伴隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高,建筑行業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中起到了重要的作用,建筑施工是一個(gè)危險性較高,事故發(fā)生率較高的行業(yè)。那么大家知道監理工程師要如何做好施工安全監理呢?下面一起來(lái)看看!
。保踩O理的概述
1.1安全監理的定義
安全監理是建設監理的摘要組成部分,是建設工程安全管理的重要內容,是促進(jìn)施工現場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。建設工程安全監理,是指施工監理單位按照有關(guān)法律法規規定和工程建設強制性標準的規定,對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評價(jià)、監控和監督,并采取法律、經(jīng)濟、行政和技術(shù)手段,確保建設行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護法律、法規和有關(guān)政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風(fēng)險范圍內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術(shù)服務(wù),通過(guò)各種控制措施,實(shí)施工程評價(jià)、監控和監督、降低風(fēng)險。
1.2安全監理的程序
(1)根據開(kāi)展的安全監理工作的實(shí)踐經(jīng)驗,一般情況下安全監理工作可分為四個(gè)階段,即招標階段的安全監理、施工準備階段的安全監理、施工階段的安全監理、竣工驗收階段的安全監理。
(2)招標階段安全監理:審查施工單位的安全資質(zhì)。協(xié)助擬定安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)。
(3)施工準備階段的安全監理,包括:制定安全監理程序。調查可能導致意外傷害事故的原因。掌握新技術(shù)、新材料的工藝和標準。審查安全技術(shù)措施。
1.3安全監理的任務(wù)
(1)安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規定的要求,完成授權范圍內的工作。
(2)安全監理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項安全技術(shù)措施,有效的杜絕各類(lèi)不安全隱患,杜絕、控制和減少各類(lèi)傷亡事故,實(shí)現安全生產(chǎn)。
(3)在編制監理大綱、監理規劃時(shí),應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理程序,并建立相關(guān)的程序文件,經(jīng)項目法人批準后再貶值監理細則,根據工程規模、各個(gè)分項建設項目和各分包的施工隊伍,在調查研究基礎上,制定安全監理具體工作及有關(guān)程序。
2.建筑工程施工安全監理面臨的問(wèn)題
2.1建筑施工單位的法律意識淡薄
在建筑施工的過(guò)程中,許多建筑施工單位的法律意識比較淡薄,在履行監理工作的過(guò)程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規辦事,規避政府監管。例如,在施工的過(guò)程中,有些建筑施工單位不能夠依照相關(guān)的法律法規進(jìn)行審核,不能夠及時(shí)辦理質(zhì)量安全監督和施工許可手續,在工程招標的過(guò)程中,會(huì )出現建設單位和建筑承包商相互勾結的情況。另一方面,在建筑施工的過(guò)程中,有些建筑單位把工程承包給有些資質(zhì)不夠的企業(yè)或者個(gè)人手中,造成了建筑工程施工的不能如期按質(zhì)完成,不利于整個(gè)建筑施工工作的正常運行。
2.2建筑監理工作不完善
首先,監理單位監管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實(shí)施過(guò)程中,由于受到經(jīng)濟利益的驅使,有些監理企業(yè)把項目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè),從中獲取一定的管理費用。這樣一來(lái),在具體的建筑施工過(guò)程中,就會(huì )影響建筑項目的高質(zhì)量完成,同時(shí)會(huì )給監理單位帶來(lái)很大的風(fēng)險。
其次,監理企業(yè)的監理權力不到位。在監理過(guò)程中。監理工程師的主要責任就是三控、三管、一協(xié)調,但是在實(shí)際的運行過(guò)程中,監理工程師的權力大部分都放到質(zhì)量控制上,在其他方面缺少權力保障,影響建筑施工的質(zhì)量控制。
再次,監理人員的素質(zhì)有待于提升。一些監理單的項目監理、項目總監理工程師等也由于自身安全監理的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高或者責任心薄弱,造成在審查施工單位的施工設計時(shí),沒(méi)有重視安全問(wèn)題,或者將審查流于形式,造成施工組織計劃不能組織安全方案的落實(shí)施工,僅能應付表面檢查。另外,有些監理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓就開(kāi)展工作,缺乏安全監理的專(zhuān)業(yè)知識,無(wú)法勝任安全監理工作的要求,且難以發(fā)現施工現場(chǎng)的危險源,無(wú)法及時(shí)發(fā)現并消滅安全隱患。因此,由于監理人員的安全意識差、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)差,給安全監理手段的有效發(fā)揮造成影響。
3.完善安全監理的具體策略
3.1提高監理人員的責任意識
安全責任是建設工程法律責任的一部分,依托于委托環(huán)境與法律依據。目前,我國已經(jīng)頒發(fā)了相關(guān)法律法規,對勘察設計方、建設方、監理方以及施工機械設備的安裝單位等提出明確安全責任規定。因此,監理企業(yè)也應承擔起屬于自己的那一部分責任。實(shí)際上,監理單位的業(yè)務(wù)范圍有所擴大,既符合我國建筑市場(chǎng)發(fā)展的需要。也與國際管理相接軌,完善安全監理的責任意識。為了滿(mǎn)足安全監理的要求,監理方應對從事安全監理的工作人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)知識培訓。提高安全監理的業(yè)務(wù)水平。并獲得相關(guān)崗位資格證書(shū)后才能上崗,以保證盡快投入到安全監理工作中,滿(mǎn)足建筑功能的需要。工程項目的監理組是監理單位派出的工程現場(chǎng)全面履行監理合同的機構,以總監理工程師為安全責任帶頭人,對建設工程的安全監理直接負責。項目總監也應不斷提高自身安全監理的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強調項目監理人員的安全意識,將安全監理工作貫穿于項目管理的全過(guò)程中。
3.2完善建筑工程安全監理體系
首先,積極構建建筑施工安全保證體系。在建筑施工的過(guò)程中,各級相關(guān)部門(mén)和安全監督機構應積極監督建筑施工企業(yè)健全和完善安全保證體系,做到措施到位、組織到位,努力構建建筑施工安全生產(chǎn)的長(cháng)效機制;其次,完善建筑安全監理的職責體系。監理工程師要高度認真負責,每一位工程師都應該做到“五勤”。同時(shí),在工作深度和工作方式上做到“準‘嚴”、“細”、“實(shí)”,,就是要求做到處理問(wèn)題準確及時(shí),工作處要細心細致,嚴格按照施工要求,嚴把質(zhì)量關(guān),積極完善建筑安全職責體系;再次,積極建立建筑安全監理責任體系。在施工過(guò)程中,要明確各崗位監理人員的職責,把監理施工安全責任落實(shí)到實(shí)處,監理人員要分工負責,各司其職,保證建筑施工安全監理工作納入重要的議事日程形成全過(guò)程、全方位的安全監理責任體系。
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