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杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法
為幫助大家了解杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理的相關(guān)信息，下面，小編為大家提供杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理辦法，全文如下：
一、總 則
第一條 為維護建筑市場(chǎng)秩序，建立和完善建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理(以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目經(jīng)理)信用體系，加強項目經(jīng)理動(dòng)態(tài)管理，保證工程項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)及文明施工，根據《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程項目管理規范》等法律法規，結合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對在本市市區范圍內(不含蕭山區、余杭區)從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)和承擔工程項目管理的項目經(jīng)理的監督管理，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)項目經(jīng)理是指已取得項目經(jīng)理資質(zhì)，由企業(yè)法定代表人任命，并根據法定代表人授權對工程項目實(shí)施全過(guò)程、全面管理的項目管理者。
第四條 杭州市建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委)是本市項目經(jīng)理管理的行政主管部門(mén)。
第五條 堅持以人為本，推進(jìn)項目經(jīng)理素質(zhì)教育，健康規范地開(kāi)展項目經(jīng)理職業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì )化管理;充分發(fā)揮市場(chǎng)與現場(chǎng)聯(lián)動(dòng)機制，促進(jìn)項目經(jīng)理提高誠信意識、規范自身行為;通過(guò)對項目經(jīng)理的監督管理，規范工程項目管理行為，提高工程質(zhì)量、安全和效益。
第六條 行業(yè)管理部門(mén)對項目經(jīng)理的管理實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項目經(jīng)理信用管理制度，對項目經(jīng)理實(shí)施IC卡信用管理，并依照《杭州市建設市場(chǎng)主體信用管理辦法》對項目經(jīng)理的信用信息進(jìn)行采集、記錄和使用。
第七條 建筑施工企業(yè)應把提高項目經(jīng)理素質(zhì)、培養和管理好項目經(jīng)理人才隊伍納入企業(yè)的發(fā)展規劃;企業(yè)在選聘項目經(jīng)理時(shí)應遵守國家有關(guān)法規，執行行業(yè)制定的準入標準;企業(yè)應加強對項目經(jīng)理的監督管理，建立健全項目經(jīng)理檢查和考核機制。
第八條 在推動(dòng)項目經(jīng)理培養和加強職業(yè)化建設、建立項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理制度過(guò)程中行業(yè)建設協(xié)會(huì )應充分發(fā)揮作用，探索和制定相應的行業(yè)標準，逐步建立和完善項目經(jīng)理教育培訓機制、社會(huì )考核評價(jià)機制、行業(yè)長(cháng)效激勵機制與市場(chǎng)優(yōu)化配置機制。
二、項目管理
第九條 施工企業(yè)應當設立項目管理機構，項目管理機構應當具有與承包工程的規模、技術(shù)復雜程度相適應的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中，項目負責人、技術(shù)負責人、項目核算負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位的人員。
前款所指本單位人員,是指與本單位有合法的人事或者勞動(dòng)合同、工資以及社會(huì )保險關(guān)系的人員。
項目管理機構人員更換，應征得建設單位書(shū)面同意，經(jīng)監理單位審核后到相應的質(zhì)量安全監督機構備案。
第十條 工程項目施工管理實(shí)行項目經(jīng)理負責制。施工企業(yè)應與項目經(jīng)理簽訂項目管理目標責任書(shū)。項目經(jīng)理在工程項目管理中應履行以下職責：
(一)貫徹執行國家、省、市有關(guān)法律、法規和規范文件，對違法違規行為及時(shí)制止、改正，及時(shí)報告。
(二)執行本企業(yè)各項規章制度，組織制訂并實(shí)施工程項目各項管理制度，履行項目管理目標責任書(shū)規定的各項職責。
(三)組織編制項目管理實(shí)施規劃，對項目目標進(jìn)行整體管理，保證工程項目的施工質(zhì)量、安全、文明施工、進(jìn)度及效益。
(四)建立工程項目各種管理體系并組織實(shí)施。
(五)組織和參加工程項目例會(huì )，負責協(xié)調和處理內部與外部事務(wù)，及時(shí)解決項目管理中出現的問(wèn)題。
(六)規范勞動(dòng)用工，建立健全職工管理臺帳，協(xié)助做好民工學(xué)校的辦校工作，保障職工作業(yè)、生活環(huán)境，按時(shí)足額發(fā)放職工工資。
(七)組織和參加工程項目各類(lèi)檢查工作，配合本企業(yè)做好工程項目竣工驗收、決算、工程資料歸檔及工程的保修與回訪(fǎng)工作。
(八)自覺(jué)接受政府和社會(huì )的監督。
第十一條 項目經(jīng)理在工程項目管理中應遵循誠實(shí)守信原則，認真履行崗位職責，樹(shù)立創(chuàng )新精神，注重學(xué)習和研究適應項目管理要求的新理念、新技術(shù)、新方法，不斷提高自身管理水平。
第十二條 項目經(jīng)理只宜擔任一個(gè)工程項目的管理工作，其承擔管理的工程項目規模，應符合所在企業(yè)資質(zhì)所核定的范圍，并與項目經(jīng)理資質(zhì)等級相適應;項目經(jīng)理不得承擔超越其資質(zhì)等級的工程項目的管理工作。
第十三條 施工企業(yè)應定期對項目經(jīng)理到崗率和履行崗位職責情況進(jìn)行檢查和考核，并做好書(shū)面記錄。
第十四條 項目經(jīng)理不到崗或不履行崗位職責，監理單位、建設單位應及時(shí)報告相應的質(zhì)量安全監督機構。
第十五條 從工程項目開(kāi)工到竣工，施工企業(yè)不得隨意更換項目經(jīng)理。當項目經(jīng)理發(fā)生以下所列行為之一的，經(jīng)施工企業(yè)或建設單位要求，可以更換項目經(jīng)理：
(一)在工程項目管理中不到崗或未認真履行崗位職責;
(二)管理的工程項目發(fā)生重大質(zhì)量、安全責任事故;
(三)嚴重違法違規行為;
(四)因身體原因(應有市級及以上醫院證明)不能勝任項目管理工作的;
(五)其它不可抗拒的原因。
施工企業(yè)更換項目經(jīng)理需征得建設單位同意，建設單位要求更換項目經(jīng)理也應征得施工企業(yè)同意。擬更換的項目經(jīng)理在更換前不能另有在建工程項目在實(shí)施管理，資質(zhì)等級不得低于原項目經(jīng)理資質(zhì)等級。
企業(yè)持更換項目經(jīng)理的申請、建設單位同意更換的書(shū)面意見(jiàn)(因身體原因更換同時(shí)需醫院證明)、變換前后兩名項目經(jīng)理的資質(zhì)證書(shū)原件和IC卡到杭州市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標辦)辦理項目經(jīng)理更換手續，經(jīng)審核同意后將有關(guān)信息錄入杭州建設信用網(wǎng)系統數據庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信用數據庫)，同時(shí)企業(yè)應將項目經(jīng)理更換情況到相應的質(zhì)量安全監督機構備案。
三、信用管理
第十六條 對本市項目經(jīng)理實(shí)行項目經(jīng)理IC卡(以下簡(jiǎn)稱(chēng)IC卡)管理。IC卡實(shí)行一人一卡制，項目經(jīng)理未領(lǐng)取IC卡不得從事建筑市場(chǎng)活動(dòng)及工程項目管理。
第十七條 項目經(jīng)理IC卡的發(fā)放：
本市施工企業(yè)的項目經(jīng)理在取得《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》后，企業(yè)應及時(shí)將項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數據庫，經(jīng)市建委核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)放IC卡。
外地進(jìn)杭施工企業(yè)應及時(shí)將派駐本市的項目經(jīng)理的有關(guān)資料上傳信用數據庫;由企業(yè)持《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理登記備案表》，《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》及復印件、身份證復印件到杭州市建筑企業(yè)管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建管站)登記備案，經(jīng)市建管站、市建委核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)放IC卡。
第十八條 IC卡遺失申請補辦，由企業(yè)持補卡申請及市級(含)以上報刊登報申明作廢的原件到原發(fā)卡部門(mén)辦理。
第十九條 項目經(jīng)理的工作單位、資質(zhì)等級等發(fā)生變更，應及時(shí)將變更情況上傳信用數據庫，由企業(yè)持相關(guān)資料和IC卡到原發(fā)卡部門(mén)辦理變更手續。
項目經(jīng)理的工作單位變更，在辦理調動(dòng)手續過(guò)程中暫停參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)。
第二十條 施工企業(yè)參加投標，應交驗擬派項目經(jīng)理的IC卡(使用網(wǎng)上報名或自助報名時(shí)，需填報項目經(jīng)理IC卡號);開(kāi)標時(shí)，項目經(jīng)理應攜帶《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》原件和IC卡到場(chǎng)確認;領(lǐng)取中標通知書(shū)時(shí)，應交驗IC卡。
在省重點(diǎn)辦招投標的工程項目，申領(lǐng)施工許可證前，中標的施工企業(yè)應持中標通知書(shū)、IC卡到市招標辦辦理項目登記手續。
第二十一條 IC卡應由項目經(jīng)理自行保管，在施工現場(chǎng)應隨身攜帶，管理部門(mén)檢查時(shí)應主動(dòng)出示。
第二十二條 施工企業(yè)與項目經(jīng)理解除勞動(dòng)合同關(guān)系后，不得無(wú)故扣壓《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》和IC卡，不得繼續使用該《項目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)》和IC卡進(jìn)行建筑市場(chǎng)活動(dòng)。
第二十三條 當項目經(jīng)理完成工程項目合同確定的相應工作任務(wù)后，持IC卡、工程項目竣工驗收文件到市招標辦辦理項目竣工銷(xiāo)號手續，允許該項目經(jīng)理參加下一個(gè)工程項目的投標活動(dòng)。
當項目經(jīng)理負責施工管理的工程項目臨近竣工階段，或者其管理的工程項目主體結構結頂，并且完成該工程裝飾部分二分之一以上時(shí)，持建設單位同意證明、IC卡，經(jīng)相應的質(zhì)量安全監督機構確認，到市招標辦辦理手續，允許該項目經(jīng)理參加下一個(gè)工程項目的投標活動(dòng)(同時(shí)最多承擔二個(gè)工程項目的管理)。前一個(gè)工程項目竣工后仍要到市招標辦辦理項目竣工銷(xiāo)號手續。
四、監督管理
第二十四條 市建委應組織有關(guān)部門(mén)加強對項目經(jīng)理建筑市場(chǎng)和施工現場(chǎng)行為的監督檢查。各級質(zhì)量安全監督機構具體負責實(shí)施項目經(jīng)理施工現場(chǎng)到崗情況和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工的監督檢查，杭州市質(zhì)量安全監督總站負責將檢查結果匯總;市建管站具體負責實(shí)施項目經(jīng)理施工現場(chǎng)市場(chǎng)行為的監督檢查;市招標辦、市建設工程交易中心具體負責實(shí)施項目經(jīng)理投標過(guò)程中的監督檢查。
第二十五條 項目經(jīng)理或其管理的工程項目獲得市級(含)以上榮譽(yù)、表彰等，作為項目經(jīng)理良好信用信息由企業(yè)及時(shí)上傳信用數據庫，由市建委審核確認。
項目經(jīng)理其它信用信息由市建委和相關(guān)管理部門(mén)及時(shí)錄入信用數據庫。
第二十六條 對項目經(jīng)理良好行為和不良行為記錄實(shí)行加、扣分制，作為項目經(jīng)理信用管理的依據。項目經(jīng)理記分標準按照《杭州市建設市場(chǎng)主體信用管理辦法》及配套文件《建筑市場(chǎng)主體信用記錄記分標準》執行。
第二十七條 項目經(jīng)理加、扣分以一年為一個(gè)周期，即從每年1月1日起到12月31日止。每位項目經(jīng)理初始分值為零，一個(gè)加、扣分周期結束，分值重新為零。
第二十八條 一個(gè)加、扣分周期內項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到20分(項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中)，由市建委發(fā)通知給該項目經(jīng)理所在企業(yè)，暫停該項目經(jīng)理職務(wù)，責令其參加項目經(jīng)理強化培訓班，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。項目經(jīng)理暫停職務(wù)期間，施工企業(yè)應按有關(guān)規定要求負責做好工程項目的各項管理工作。
第二十九條 一個(gè)加、扣分周期內項目經(jīng)理不良行為累計扣分值達到25分(項目經(jīng)理良好行為加分值不計算其中)，由市建委責成該項目經(jīng)理所在企業(yè)更換項目經(jīng)理，并暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動(dòng)，時(shí)間為一年，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十條 發(fā)生四級重大質(zhì)量、安全責任事故，或因嚴重違法違規行為被行政處罰，或一年內被市級(含)以上建設行政主管部門(mén)通報批評兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動(dòng)，時(shí)間為二年，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十一條 發(fā)生三級及三級以上重大質(zhì)量、安全責任事故，或資格有效期內發(fā)生兩起四級重大質(zhì)量、安全責任事故，或因嚴重違法違規行為一年內被行政處罰兩次，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動(dòng)，時(shí)間為三年，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。
第三十二條 因第十五條所述原因變更項目經(jīng)理的，被更換的項目經(jīng)理除按標準扣分外，從變更之日起暫停參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)及工程項目管理，時(shí)間至少三個(gè)月，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。
項目經(jīng)理因第十五條所述原因被市級(含)以上建設行政主管部門(mén)通報批評或行政處罰，按通報批評或行政處罰相關(guān)規定執行。
因身體原因或其它不可抗拒原因更換項目經(jīng)理的不扣分，不錄入信用數據庫。
第三十三條 項目經(jīng)理不到崗或未認真履行崗位職責，經(jīng)行業(yè)管理部門(mén)責令整改仍不符合要求的，除按標準扣分外，暫停該項目經(jīng)理參與政府投資項目投標活動(dòng)，時(shí)間為一年，同時(shí)作為不良信用信息錄入信用數據庫。
五、附 則
第三十四條 本辦法由杭州市建設委員會(huì )負責解釋。
第三十五條 蕭山區、余杭區、各縣(市)建設行政主管部門(mén)可根據本辦法及本地區實(shí)際情況參照執行。
第三十六條 本辦法自2006年12月1日起施行。杭建市通知[2003]102號《杭州市建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理管理試行辦法》同時(shí)廢止。
原文地址：http://www.hangzhoufz.gov.cn/details/gfwjdetail.aspx?id=1545
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