最新能源審計基本知識

　　能源是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件之一，是保障國民經(jīng)濟可持續、穩定、協(xié)調發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎。下面是小編為大家收集整理的最新能源審計基本知識，歡迎大家點(diǎn)擊查看。

　　能源審計目的

　　能源是人類(lèi)社會(huì )賴(lài)以生存和發(fā)展的基本條件之一，是保障國民經(jīng)濟可持續、穩定、協(xié)調發(fā)展和提高人民生活水平的重要物質(zhì)基礎。中國的能源、資源儲量雖然豐富，但人均資源擁有量卻不到世界人均水平的二分之一，并且由于目前我國企業(yè)管理粗放、工藝及設備等較為落后，使得單位產(chǎn)品的能耗過(guò)高、能源利用效率與世界先進(jìn)水平相比約低10多個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)一步加劇了能源的供需矛盾，從而嚴重制約著(zhù)國民經(jīng)濟的發(fā)展。因此，國家上世紀80年代就制定了“開(kāi)發(fā)與節約并重、近期把節約放在首位”的能源方針。黨的十五大進(jìn)一步提出，在現代化建設中必須堅持可持續發(fā)展、提高能源效率的戰略方針，為開(kāi)展節能工作打下了堅實(shí)的基礎。

　　隨著(zhù)我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步轉變，原有的節能行政管理手段逐漸被削弱。在這種新的形勢下，如何加強對企業(yè)能源利用狀況的宏觀(guān)監督管理，成為我國節能工作深入開(kāi)展迫切需要解決的重要課題。

　　實(shí)踐證明，對企業(yè)的能源資源投入產(chǎn)出全過(guò)程進(jìn)行全面的審計，是一種加強能源科學(xué)管理和節約能源的有效手段和方法。

　　隨著(zhù)世界和中國能源形勢持續緊張，節約能源變得尤為重要。能源發(fā)展“十二五”規劃明確指出：“十二五”期間，我國要實(shí)施能源消費強度和消費總量雙控制，能源消費總量40億t標煤，用電量6.15萬(wàn)億千瓦時(shí)，單位國內生產(chǎn)總值能耗比2010年下降16%。

　　為此，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、國 家 統計局、國家能源局等部門(mén)、于2011年12月印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng)實(shí)施方案的通知》。該實(shí)施方案要求：年綜合能源消費量1萬(wàn)t標準煤以上以及有關(guān)部門(mén)指定的年綜合能源消費量5000t標準煤以上的重點(diǎn)用能單位加強節能工作組織領(lǐng)導;強化節能目標責任制;)建立能源管理體系;加強能源計量統計工作;開(kāi)展能源審計和編制節能規劃;加大節能技術(shù)改造力度;加快淘汰落后用能設備和生產(chǎn)工藝;開(kāi)展能效達標對標工作;建立健全節能激勵約束機制;開(kāi)展節能宣傳與培訓。為實(shí)現“十二五”單位GDP 能耗降低16%、單位GDP 二氧化碳排放降低17%約束性指標的重要支撐和保證。

　　能源審計是審計單位根據國家有關(guān)節能法規和標準，對企業(yè)和其他用能單位能源利用的物理過(guò)程和財務(wù)過(guò)程所進(jìn)行的檢驗、檢查和分析評價(jià)。

　　企業(yè)能源審計是一種加強企業(yè)能源科學(xué)管理和節約能源的有效手段和方法，具有很強的監督與管理作用。政府通過(guò)能源審計，可以準確合理地分析評價(jià)本地區和企業(yè)的能源利用狀況和水平，以實(shí)現對企業(yè)能源消耗情況的監督管理，保證國家能源的合理配置使用，提高能源利用效率，節約能源，保護環(huán)境，持續地發(fā)展經(jīng)濟。企業(yè)通過(guò)能源審計可以使企業(yè)的生產(chǎn)組織者、管理者、使用者及時(shí)分析掌握企業(yè)能源管理水平及用能狀況，排查問(wèn)題和薄弱環(huán)節，挖掘節能潛力，尋找節能方向，降低能源消耗和生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益。

　　審計的依據

　　(1)中華人民共和國節約能源法

　　(2)產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本);

　　(3)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(2010年本)(工產(chǎn)業(yè)[2010]第122號);

　　(4)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強節油節電工作的通知(國發(fā)[2008]23號);

　　(5)節約用電管理辦法(國經(jīng)貿資源[2000]1256號);

　　(6)國家重點(diǎn)節能技術(shù)推廣目錄;

　　(7)建材行業(yè)節能減排先進(jìn)適用技術(shù)目錄;

　　(8)建材行業(yè)節能減排先進(jìn)適用技術(shù)指南;

　　(9)“節能產(chǎn)品惠民工程”高效電機推廣目錄;

　　(10)節能機電設備(產(chǎn)品)推薦目錄;

　　(11)高耗能落后機電設備(產(chǎn)品)淘汰目錄;

　　(12)GB 21252-2013建筑衛生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額;

　　(13)GB/T1028-2000工業(yè)余熱術(shù)語(yǔ)、分類(lèi)、等級及余熱資源量計算方法;

　　(14)GB/T 2587-2009用能設備能量平衡通則;

　　(15)GB/T 2588-2000設備熱效率計算通則;

　　(16)GB/T 2589-2008綜合能耗計算通則;

　　(17)GB/T 3484-2009企業(yè)能量平衡通則;

　　(18)GB/T 3485-1998評價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導則;

　　(19)GB/T 3486-1993評價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導則;

　　(20)GB/T 6422-2009用能設備能量測試導則;

　　(21)GB/T 7119-2006節水型企業(yè)評價(jià)導則;

　　(22)GB/T 13234-2009企業(yè)節能量計算方法;

　　(23)GB/T 13338-1991工業(yè)燃料爐熱平衡測定與計算基本規則;

　　(24)GB/T 15316-2009節能監測技術(shù)通則;

　　(25)GB/T 15587-2008工業(yè)企業(yè)能源管理導則;

　　(26)GB/T 16614-1996企業(yè)能量平衡統計方法;

　　(27)GB/T 16615-1996企業(yè)能量平衡表編制方法;

　　(28)GB/T 16616-1996企業(yè)能源網(wǎng)絡(luò )圖繪制方法;

　　(29)GB/T 16664-1996企業(yè)供配電系統節能監測方法;

　　(30)GB/T 17166-1997企業(yè)能源審計技術(shù)通則;

　　(31)GB 17167-2006用能單位能源計量器具配備和管理通則;

　　(32)GB/T 23331-2009能源管理體系要求。

　　(33)JJF 1356-2012重點(diǎn)用能單位能源計量審查規范。

　　審計范圍和內容

　　企業(yè)能源審計以企業(yè)資源消耗為對象，以企業(yè)經(jīng)濟活動(dòng)全過(guò)程為范圍。企業(yè)進(jìn)行能源審計需要對該企業(yè)的能源管理狀況(即管理機構、管理人員素質(zhì)、管理制度以及制度落實(shí)情況等)、生產(chǎn)投入產(chǎn)出過(guò)程和設備運行狀況等進(jìn)行全面的審查，對各種能源的購入和使用情況進(jìn)行詳細的審計。這就要求對企業(yè)的能源計量、監(檢)測系統和統計狀況進(jìn)行必要的審查;要對主要耗能設備的效率和系統的能源利用狀況進(jìn)行必要的測試分析，按照相應的標準和方法計算出一些評價(jià)企業(yè)能源利用水平的技術(shù)經(jīng)濟指標(如產(chǎn)品能源單耗、綜合能耗、主要設備的能源利用效率或耗能指標等)。最后對各種調查、統計、測試和計算結果進(jìn)行綜合分析、評價(jià)、查找出節能潛力，提出切實(shí)可行的改進(jìn)措施和節能技術(shù)改造項目，并做出財務(wù)和經(jīng)濟評價(jià)。

　　能源審計的范圍和內容包括公司能源管理情況、用能情況及能源流程、能源計量及統計、能源消費結構、用能設備運行效率、產(chǎn)品綜合能耗及實(shí)物能耗、能源成本、節能量、節能技改項目等。通過(guò)實(shí)施能源審計，幫助企業(yè)分析能源管理現狀，發(fā)現企業(yè)在能源管理中存在的問(wèn)題，幫助企業(yè)尋找節能潛力并提出節能改造項目建議。

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