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企業(yè)法律顧問(wèn)的基本概況
企業(yè)法律顧問(wèn)制度,是指企業(yè)內部通過(guò)設置法律顧問(wèn)機構或者配備專(zhuān)職法律工作人員處理本企業(yè)法律事務(wù)的一整套制度。企業(yè)法律顧問(wèn)是“企業(yè)內部法律工作者”,是具有企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格專(zhuān)門(mén)從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員。
(一)企業(yè)法律顧問(wèn)的基本特征
在國外經(jīng)濟發(fā)達國家,律師隊伍一般由社會(huì )律師、公司律師和公職律師組成。公司律師在我國就是指的企業(yè)法律顧問(wèn)。其基本特征是:
1、企業(yè)法律顧問(wèn)是通過(guò)全國企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格考試,并進(jìn)行國家注冊,取得執業(yè)證書(shū)的人員;
2、,企業(yè)法律顧問(wèn)參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全過(guò)程,主要從事以本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理為主的內部法律服務(wù);
3、企業(yè)法律顧問(wèn)一方面要為企業(yè)提供法律服務(wù),需要熟悉和掌握法律知識,另一方面企業(yè)法律顧問(wèn)還要為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理獻計獻策,需要豐富的經(jīng)濟學(xué)知識和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識以及生產(chǎn)技術(shù)知識,是復合型的法律人才。
4、企業(yè)法律顧問(wèn)是企業(yè)的內部職工,屬于本企業(yè)內部工作人員;
(二)企業(yè)法律顧問(wèn)的基本任務(wù)
1、從事企業(yè)法律事務(wù)工作。企業(yè)法律顧問(wèn)的工作范圍是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相關(guān)的法律事務(wù),包括對重大經(jīng)營(yíng)決策和重要經(jīng)濟活動(dòng)提出法律意見(jiàn),審核或參與起草合同、章程、規章制度等有關(guān)規范性文件或法律文書(shū),管理經(jīng)濟合同及處理商標、專(zhuān)利等有關(guān)法律事務(wù),代理企業(yè)進(jìn)行訴訟、非訴訟活動(dòng),開(kāi)展法律方面的宣傳咨詢(xún)活動(dòng)等。
2、促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)法律顧問(wèn)最重要的任務(wù)就是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導人使企業(yè)的組織和行為遵守法律的規定,實(shí)現依法經(jīng)營(yíng)管理,其途徑有二,一是通過(guò)本部門(mén)直接的管理活動(dòng),如對企業(yè)法定代表人授權委托行為的管理,對合同的管理,對商標、專(zhuān)利和商業(yè)秘密的管理等等;二是通過(guò)間接的管理手段,如參與、建議、咨詢(xún)等方式,促使企業(yè)領(lǐng)導人和企業(yè)有關(guān)部門(mén)依法建立、健全各項管理制度,進(jìn)而實(shí)現將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入法制化軌道的目標。
3、依法維護企業(yè)自身合法權益。企業(yè)法律顧問(wèn)一項十分重要的任務(wù)是,在企業(yè)合法權益受到侵害的時(shí)候,接受企業(yè)法定代表人的委托,代理企業(yè)通過(guò)訴訟或非訴訟的方式,妥善處理各種糾紛,依法獲得損害賠償,維護企業(yè)的合法權益。
(三)企業(yè)法律顧問(wèn)的工作原則
1、堅持依法辦事原則
堅持依法辦事原則,就是要保障企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)管理。這一原則,也是對企業(yè)法律顧問(wèn)最基本的要求,是其一切工作的出發(fā)點(diǎn)和履行職責的基本特征。
2、維護本企業(yè)合法權益原則
這是由企業(yè)法律顧問(wèn)職業(yè)性質(zhì)決定的。法律顧問(wèn)要通過(guò)自身富有成效的工作,防止企業(yè)合法權益受到侵害。當企業(yè)合法權益受侵害時(shí),作為企業(yè)法律顧問(wèn)要依其職責全力予以維護。如果企業(yè)謀取的權益是違法的,企業(yè)法律顧問(wèn)不應支持、維護,而應當是提出法律意見(jiàn),加以糾正。支持、容忍本企業(yè)從事違法行為,不僅將給企業(yè)帶來(lái)巨大風(fēng)險和損失,也與企業(yè)法律顧問(wèn)的職責和職業(yè)道德不相容,應受到相應的處罰。
3、為本企業(yè)服務(wù)原則
企業(yè)法律顧問(wèn)的職責是辦理其所在企業(yè)的法律事務(wù),而不應當承擔本企業(yè)之外其他法律事務(wù)工作。國家對此有很?chē)栏竦囊,如日本、法國等國家明確規定企業(yè)法律顧問(wèn)與律師兩種職業(yè)不能相互兼任。美國企業(yè)在聘用企業(yè)法律顧問(wèn)時(shí),一般都在合同中規定企業(yè)法律顧問(wèn)不得再接受律師事務(wù)所的委托辦理非本企業(yè)的法律事務(wù)。企業(yè)作出以上規定主要原因是:如果企業(yè)法律顧問(wèn)又從事社會(huì )律師工作,在處理與本企業(yè)權益有關(guān)的法律事務(wù)時(shí),企業(yè)權益可能面臨風(fēng)險。
4、事前防范為主的原則
企業(yè)法律顧問(wèn)的業(yè)務(wù)工作基本上可分為“事前防范性”和“事后補救性”兩大類(lèi)。前者是從法律的角度避免風(fēng)險,預防糾紛的發(fā)生;后者是糾紛發(fā)生后進(jìn)行妥善處理,維護本企業(yè)的合法權益。在這兩大類(lèi)工作中,前一類(lèi)是企業(yè)法律顧問(wèn)工作的重點(diǎn),也就是說(shuō),企業(yè)法律顧問(wèn)應當通過(guò)參與經(jīng)營(yíng)決策、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務(wù),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法進(jìn)行,減少風(fēng)險,消除糾紛隱患。有效的事前防范,可以為企業(yè)節約大量的管理成本,這也是企業(yè)配備企業(yè)法律顧問(wèn)的主要目的。因此,評價(jià)企業(yè)法律顧問(wèn)水平和業(yè)績(jì),不應當僅僅是看其“打官司”的能力和業(yè)績(jì),更重要的是要考察其避免糾紛、消除“打官司”隱患的能力和業(yè)績(jì)。這就要求其在參與企業(yè)涉及法律問(wèn)題的重大經(jīng)營(yíng)決策中“不僅僅說(shuō)不”,即不僅僅從法律的制約性上否定一項決策,指出其風(fēng)險所在,而且要為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者指明法律上可行的企業(yè)途徑,使企業(yè)決策得以實(shí)施。
5、以管理為主的原則
企業(yè)法律顧問(wèn)工作從性質(zhì)上分為兩類(lèi):一類(lèi)是直接的管理工作,包括承擔有關(guān)企業(yè)管理職責和直接承辦有關(guān)法律事務(wù);另一類(lèi)是間接的服務(wù)性工作,即通過(guò)建議、咨詢(xún)、宣傳等,為企業(yè)領(lǐng)導和有關(guān)管理部門(mén)提供法律服務(wù)。很明顯,第一類(lèi)工作應是企業(yè)法律顧問(wèn)工作的重點(diǎn)。企業(yè)法律顧問(wèn)也正是依此來(lái)保障企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和維護企業(yè)的合法權益的。
(四)企業(yè)法律顧問(wèn)的權利義務(wù)
根據國務(wù)院《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的規定,企業(yè)法律顧問(wèn)的基本權利和義務(wù)為:
1、基本權利:對企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策提出法律意見(jiàn); 對企業(yè)違反法律、法規的行為,提出糾正意見(jiàn)和建議;根據工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財務(wù)報表、統計報表等;辦理企業(yè)法律事務(wù)時(shí),依法向有關(guān)單位或者個(gè)人調查情況、收集證據;法律、法規和企業(yè)領(lǐng)導人授予的其他權利。
2、基本義務(wù):遵守國家法律、法規,恪守職業(yè)道德;忠于職守,維護企業(yè)合法權益,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù); 對所提出的法律意見(jiàn)、起草的法律文書(shū)以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負責;保守國家秘密和企業(yè)秘密。
(五)企業(yè)法律顧問(wèn)必備的素質(zhì)
一個(gè)合格的法律顧問(wèn)必須具備以下基本素質(zhì):
首先,要有基本的法律素質(zhì)和很強的法律意識;既要熟悉國家的法律和行政法規,要深入研究相關(guān)公司所在地區和行業(yè)的地方法規和規章以及相關(guān)的實(shí)施細則和司法解釋?zhuān)貏e是需掌握公司的企業(yè)兼并、股權重組、證券發(fā)行、企業(yè)上市等資本運作和對外貿易、知識產(chǎn)權方面的法律知識。同時(shí),要制訂公司的合同管理辦法,負責簽訂合同前的談判、簽訂、檢查及監督履行工作,重要合同的生效、驗收和付款環(huán)節要親自把關(guān)。法律顧問(wèn)從商務(wù)合同書(shū)的制作、商務(wù)談判的準備,到一個(gè)合同的具體條款都要仔細推敲和研究。
其次,法律顧問(wèn)還應該具備豐富的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理論知識和實(shí)踐知識、熟悉本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念和制度,掌握本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識。要經(jīng)常參加企業(yè)的會(huì )議,了解和預測企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)對法律可行性的需求,要結合本行業(yè)的和每項法律事務(wù)的特點(diǎn),為企業(yè)降低成本與經(jīng)營(yíng)中可能遇到的風(fēng)險。
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