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企法顧問(wèn)在公司扮演的角色
導語(yǔ)：企業(yè)法律顧問(wèn)原指經(jīng)統一考試合格，取得 《企業(yè)法律顧問(wèn)執業(yè)資格證書(shū)》 并經(jīng)注冊登記，由企業(yè)聘用，專(zhuān)職從事企業(yè)法律事務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員。
繼不久前與中央組織部聯(lián)合啟動(dòng)招聘16名央企高管工作后，國務(wù)院國資委有關(guān)負責人28日表示，將再度公開(kāi)納賢，面向海內外公開(kāi)招聘6名中央企業(yè)總法律顧問(wèn)。
說(shuō)是“再度”，是因為從2006年開(kāi)始，國資委已連續兩年組織中央企業(yè)招聘總法律顧問(wèn)，并且已有11名優(yōu)秀法律人才通過(guò)公開(kāi)招聘走上企業(yè)總法律顧問(wèn)崗位。而更早，在2002年7月，中組部、原國家經(jīng)貿委等6部委就聯(lián)合發(fā)文，在國家重點(diǎn)企業(yè)試點(diǎn)總法律顧問(wèn)制度，并把總法律顧問(wèn)定義為——直接向企業(yè)法定代表人或者總經(jīng)理負責的企業(yè)高級管理人員，全面負責組織和協(xié)調企業(yè)內各部門(mén)、各子企業(yè)的法律事務(wù)。
在我們一般人眼中，企業(yè)的法律顧問(wèn)往往只在企業(yè)有了法律糾紛時(shí)才出現，如進(jìn)行案件處理、打官司等等。其實(shí)，總法律顧問(wèn)的角色要重要得多，它在經(jīng)營(yíng)決策范圍里發(fā)揮作用，擔負著(zhù)在決策層上防范法律風(fēng)險的使命。顯然，其主要責任不是事后救火，而是在事前防范、事中控制。比如在合同管理上要進(jìn)行法律審核把關(guān)，重大項目決策和投資當中要進(jìn)行法律把關(guān)等等。
企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中打拼，面臨諸多挑戰和風(fēng)險，如競爭無(wú)序、誠信危機、合同風(fēng)險、產(chǎn)權保護、國際規則和人才爭奪等。一旦企業(yè)遇到風(fēng)險，法律風(fēng)險往往最大。而且企業(yè)面臨的法律風(fēng)險不僅僅體現在法律糾紛方面，而是財務(wù)、管理、經(jīng)營(yíng)等一系列的風(fēng)險。這些都涉及到無(wú)數法律問(wèn)題。就國有企業(yè)而言，這些年出現的中航油虧損、長(cháng)虹被拖欠巨額貨款、中國銀行系列案件等等，無(wú)一不是在演繹著(zhù)現代企業(yè)法律風(fēng)險的現實(shí)教訓，也都印證著(zhù)央企建立總法律顧問(wèn)制度的必要。
而總法律顧問(wèn)要真能很好地發(fā)揮作用，兩方面的因素缺一不可。其一，決策層內部要形成一套完備有效的制衡體系，因為總法律顧問(wèn)一定意義上是對決策者權力的一種限制，如果“一把手”既沒(méi)有風(fēng)險防范意識又能夠隨意決策，那么總法律顧問(wèn)就可能成為擺設，許多國企法律問(wèn)題很多，但領(lǐng)導風(fēng)險意識差，不注重法律預防是導致這些問(wèn)題出現的重要根源。其二，總法律顧問(wèn)必須有專(zhuān)門(mén)人才擔當。企業(yè)的法律工作，在管理上既不同于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，又不同于社會(huì )律師的法律服務(wù)，是法律專(zhuān)業(yè)知識與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐相結合的產(chǎn)物。因此它兼具專(zhuān)業(yè)性和綜合性，承擔服務(wù)與管理的雙重責任。而放眼央企，一旦與跨國公司在同一市場(chǎng)上角逐，不僅存在著(zhù)經(jīng)營(yíng)管理能力的差距，法律風(fēng)險防范意識和應對能力上的差距更為明顯，而其中，高水平的內部專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)人才缺口尤為突出。
來(lái)自國資委的信息表明，到目前，53戶(hù)中央大型企業(yè)已全部建立總法律顧問(wèn)制度，150家中央企業(yè)普遍建立了法律事務(wù)工作機構，以總法律顧問(wèn)制度為核心的企業(yè)法律顧問(wèn)制度建設得到全面推進(jìn)。隨著(zhù)機構、人員的逐步到位，提升隊伍的專(zhuān)業(yè)化水平，在全球競爭背景下顯得更為急迫。國資委組織中央企業(yè)再度公開(kāi)招聘總法律顧問(wèn)，以全球招聘應對全球性的競爭，對于志在走出國門(mén)、參與世界市場(chǎng)分工的央企而言，是題中應有之義。
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