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私人法律顧問(wèn)前景光明
導語(yǔ)：個(gè)人法律顧問(wèn)主要為個(gè)人提供各種法律服務(wù)，包括財產(chǎn)協(xié)議、離婚協(xié)議和訴訟、起草和執行遺囑等�，F在我國公民的法律意識不斷增強，個(gè)人法律顧問(wèn)將來(lái)的需求量也會(huì )不斷增大。以往一般意義上的法律顧問(wèn)工作都是指律師擔任企業(yè)、機關(guān)(包括政府)、社會(huì )團體等單位的法律顧問(wèn)，未涉及律師為公民個(gè)人擔任正式意義上的法律顧問(wèn)這一領(lǐng)域。公民如遇到法律問(wèn)題需要請律師幫助，也是通過(guò)聘請律師進(jìn)行專(zhuān)項代理，或通過(guò)與律師個(gè)人的私交進(jìn)行非正式渠道的交流。隨著(zhù)社會(huì )的發(fā)展和公民法律意識的增強，律師為有條件、有需求的公民擔任私人法律顧問(wèn)勢在必行。
一、時(shí)代的呼喚
用"時(shí)代的呼喚"五個(gè)字來(lái)形容目前我國改革開(kāi)放進(jìn)程中，12億公民企盼律師為他們私人提供優(yōu)質(zhì)長(cháng)期法律服務(wù)的需求并不過(guò)分。律師的工作特點(diǎn)就是通過(guò)掌握的法律知識去為人民服務(wù)的。為形成群體(單位)的大多數公民擔任法律顧問(wèn)是一種服務(wù)形式，而對那些情況特殊，需求更迫切，待解決的問(wèn)題更具體的公民個(gè)人擔任法律顧問(wèn)，為何不能被同樣視為另一種形式?伴隨著(zhù)中國改革開(kāi)放及民主化、法制化的進(jìn)程，個(gè)體意識已越來(lái)越突出。實(shí)踐已驗證了一系列解放生產(chǎn)力，讓個(gè)體因素發(fā)揮更大作用的政策產(chǎn)生了巨大成就。國家以法的形式已逐步確立了個(gè)體因素在國家和社會(huì )生活中的合法地位。律師為這部分社會(huì )成員依法提供穩定長(cháng)期的法律服務(wù)合乎中國法制要求。且現實(shí)生活中，擔任公民法律顧問(wèn)有其它法律服務(wù)方式無(wú)可替代的優(yōu)點(diǎn)。比如，律師為公民進(jìn)行專(zhuān)項事務(wù)的代理工作，雖也可為公民提供服務(wù)，但時(shí)間是短暫的，而不是長(cháng)期的;服務(wù)是專(zhuān)項的，而不是全面的;活動(dòng)方式是不確定的，而不是相對穩定的;事發(fā)后才請律師往往是被動(dòng)的，而不是主動(dòng)的。這些局限性表明律師的專(zhuān)項法律服務(wù)并不能充分滿(mǎn)足當事人的需要。為企業(yè)團體擔任常年法律顧問(wèn)，雖也可為多數公民服務(wù)，但企業(yè)團體的顧問(wèn)不可能面面俱到，滿(mǎn)足每一個(gè)公民個(gè)體需求，可謂"鞭長(cháng)莫及"。而只有為公民個(gè)人擔任法律顧問(wèn)工作的開(kāi)展，才能滿(mǎn)足社會(huì )需求，更加適應中國國情，符合時(shí)代發(fā)展的節拍。
二、廣闊的天地
1、為個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)。我國在工商部門(mén)正式登記注冊的個(gè)體工商戶(hù)到底有多少，恐怕很難統計，這個(gè)隊伍每天都在壯大。而這支個(gè)體隊伍，正是律師法律服務(wù)的一大市場(chǎng)。以下介紹幾個(gè)律師擔任法律顧問(wèn)的例子。A、某市有著(zhù)一支數目可觀(guān)的個(gè)體出租車(chē)隊伍。以往這些個(gè)體司機們遇到諸如交通肇事、違章處罰、被濫征費用、流氓滋事、搶劫等情況都是"臨時(shí)抱佛腳"，出事后現聘律師代理，往往處于被動(dòng)局面。1994年春該市交通、稅務(wù)、物價(jià)、公安等部門(mén)聯(lián)合發(fā)出通知，實(shí)行出租車(chē)定標、招標收費。對出租車(chē)加強管理的指導原則是對的，但具體操作卻大大觸及了一部分個(gè)體出租車(chē)車(chē)主和司機的合法權益。迫于共同利害關(guān)系，近百名個(gè)體司機聯(lián)合起來(lái)，選代表找到律師表達了聘請律師代理解決這一不合理收費專(zhuān)項問(wèn)題的愿望。該市的一家律師事務(wù)所在接受要約后派出骨干律師深入眾司機之中，理順了相應的法律關(guān)系，安撫了司機們的情緒，進(jìn)行了專(zhuān)項代理。在工作中，律師們注意到，在近百名司機中除對增加收費一致有意見(jiàn)外，幾乎每一名司機又有不同程度的具體事項有待律師具體服務(wù)。只因司機整天忙于工作無(wú)暇向律師反映，但一致有長(cháng)期聘請律師隨時(shí)提供法律服務(wù)的渴望。律師所適應這一需求，經(jīng)請示市司法局，專(zhuān)門(mén)成立了該市個(gè)體出租車(chē)司機合法權益維護處。以該律師所的名義分別與每名司機簽訂了常年法律顧問(wèn)合同，確定了為個(gè)體司機擔任私人常年法律顧問(wèn)的關(guān)系。并采用靈活的形式收費，使多數個(gè)體司機滿(mǎn)足了愿望。有律師為他們個(gè)人當"法律衛士"，化解了許多一觸即發(fā)的社會(huì )矛盾，該市的出租車(chē)風(fēng)氣力之清新，也促進(jìn)了該市交通部門(mén)的執法和全市依法治市了作的深入開(kāi)展。B、某市兩百多位個(gè)體服裝業(yè)戶(hù)與一商場(chǎng)簽訂了長(cháng)期租賃柜臺合同。1994年末，由于該商場(chǎng)與鄰近商場(chǎng)有糾紛，被迫關(guān)閉了使用多年的通道，改變了商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)布局，使顧客出入不便，商場(chǎng)銷(xiāo)售額下降，而商場(chǎng)收柜臺租金不變，犧牲了眾個(gè)體戶(hù)的利益。筆者有幸接受了幾位個(gè)體戶(hù)代表委托進(jìn)行非訴訟代理。先是與商場(chǎng)交涉，協(xié)商解決。在協(xié)調這起糾紛中，幾名主要的個(gè)體戶(hù)代表為防止以后自己的合法權益遭受侵害，進(jìn)一步要求共同聘請律師擔任常年法律顧問(wèn)。對他們誠摯的請求，律師接受了要約，與他們確定了法律顧問(wèn)關(guān)系，使律師所經(jīng)濟效益、社會(huì )效益雙豐收。這一例成功后，該市幾家個(gè)體戶(hù)集中的商場(chǎng)紛紛掀起個(gè)體戶(hù)請律師熱。商場(chǎng)也迫于壓力主動(dòng)聘請律師作為企業(yè)法律顧問(wèn)。這樣，就從側面促進(jìn)了律師法律服務(wù)工作的全面發(fā)展。
為個(gè)體工商戶(hù)擔任法律顧問(wèn)應注意的問(wèn)題：首先要更新觀(guān)念，為公民個(gè)人當法律顧問(wèn)要和當企業(yè)的顧問(wèn)同樣重視，要瞧得起他們，要走出去、走下去，深入基層，用誠心去增強人們對律師的信任，一旦時(shí)機成熟，耕耘必將得到收獲。但注意收費不要過(guò)高，應因地制宜，重在社會(huì )效益。
2、為農民服務(wù)。寧老漢1985年承包了某縣西鄉的75畝荒山，如今寧老漢親手栽種的果樹(shù)已碩果累累。但村里的一份成倍增加承包費的通知使寧老漢一愁莫展，他怎么也想不通，國家不是一再強調農村政策長(cháng)期不變，減輕農民負擔嗎?請律師打了二審歷時(shí)一年半的官司。法院判決結果，村里單方增加收費不合理。寧老漢勝訴了。但他并沒(méi)有露出笑臉。因為判決書(shū)上寫(xiě)明村里當年收費偏高，不合理，可誰(shuí)能保證明年、后年的收費是否合理?他可不想再走出心愛(ài)的果園重上法庭。深思熟慮后的寧老漢終于下了也許是一生中難得的幾個(gè)重大決心："咱農民把律師留住。也請個(gè)咱莊稼人的法律衛士吧。"消息傳開(kāi)，村里震動(dòng)了。律師定期下去走訪(fǎng)時(shí)，村里象過(guò)節一樣，農民奔走相告。"農民的律師來(lái)了，你家的那點(diǎn)事兒還不快點(diǎn)去請人家律師參謀參謀，拿個(gè)好主意。為農民擔任法律顧問(wèn)應注意的問(wèn)題：從提高農民法律意識入手，工作要耐心，要定期下農村回訪(fǎng)，一旦和農民有約定，千萬(wàn)不要失約。在維護聘方農民利益的同時(shí)，工作要適當，不要偏激，防止激化了另一方，擴大了矛盾，應有理有節。
3、為工人服務(wù)。魏某承包了原一街道辦小廠(chǎng)閑置的設備和廠(chǎng)房，正籌辦一個(gè)小型棉紗廠(chǎng)。在請律師代書(shū)承包合同時(shí)，通過(guò)律師了解到此事也非等閑小事，面臨理順承包關(guān)系、工商登記，產(chǎn)供銷(xiāo)業(yè)務(wù)、雇工繳稅、產(chǎn)品質(zhì)量、資金運轉等一系列詳細操作問(wèn)題。一時(shí)間他又失去了承包的勇氣。兩天后，他又來(lái)到律師辦公室，以一個(gè)朋友的口氣探問(wèn)，律師能不能入伙和他一起承包，干點(diǎn)事業(yè)。律師入伙專(zhuān)、兼職都可，只要懂法的坐陣，他懂技術(shù)，承包的事不難成功。律師笑了。律師人伙辦廠(chǎng)不可能，有多少事更需要律師去做啊!簽訂常年法律顧問(wèn)合同吧，作承包人的私人法律顧問(wèn)，律師可"身在所里心在廠(chǎng)"，在心中留份空間給廠(chǎng)里，是廠(chǎng)子的保護神。
為工人服務(wù)應注意的問(wèn)題：光懂法律，運用法律是不夠的，應拓展律師的知識面，多了解顧問(wèn)公民從事的專(zhuān)業(yè)技能，深入下去，相信懂一、二門(mén)專(zhuān)業(yè)技能對律師的全面深入發(fā)展會(huì )有好處。并且，擔任工人法律顧問(wèn)工作也是一個(gè)學(xué)習專(zhuān)業(yè)技能難得的機會(huì )，一舉兩得。
4、為外商提供服務(wù)。某市鐘表廠(chǎng)1990年與德國一家名為PETER的鐘表公司簽訂了關(guān)于引進(jìn)塑模旅行石英鬧鐘的補償貿易合同。中方在規定期限內支付優(yōu)質(zhì)石英鬧鐘10萬(wàn)只頂付設備款。1992年中方引進(jìn)的設備試投產(chǎn)，樣品合格。待大量生產(chǎn)時(shí)，由于技術(shù)和管理原因，批量生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量達不到要求。雙方多次協(xié)商，均未奏效。但中方不能按期供貨的違約事實(shí)已定，德方在聲稱(chēng)準備去瑞典斯德哥爾摩仲裁前，最后一次派代表來(lái)協(xié)商解決。與其說(shuō)協(xié)商解決，不如說(shuō)來(lái)最后通碟。德方全權代表系一名華裔德籍鐘先生，對祖國有著(zhù)血濃于水的感情。而此次回國他又不得不忠實(shí)地履行自己的職責，頗感為難。在他去律師所咨詢(xún)中國有關(guān)法律時(shí)，律師的公正、精明、唯法至上的解答給他留下了深刻印象。為能幫助他正確理順好跨國商務(wù)職責與愛(ài)國情感的關(guān)系，鐘先生誠懇要求以他個(gè)人名義聘請一名中國律師為法律顧問(wèn)。顧問(wèn)合同十分特殊，期限是鐘先生在華居住期間。他還特別要求中方律師應嚴格保密，不得泄露商業(yè)及本案談判機密。工作方式為律師以秘書(shū)身份參與談判，不暴露真實(shí)身份，以免有損談判誠意。律師"遙控"指揮。在律師的全面幫助參與下，這起一觸即發(fā)的國際糾紛找到了解決的方案：德方無(wú)償再次援助中方工廠(chǎng)，提供合同外設備零件，并派技術(shù)員負責對工人技術(shù)培訓和質(zhì)量把關(guān)。如再生產(chǎn)不出合格產(chǎn)品，雙方分擔責任。一起國際商務(wù)糾紛平息了。雙方合作的情感和信心增強了，鐘表廠(chǎng)的機器又響起，可又有誰(shuí)知道，在此案中幕后英雄、外商私人的法律顧問(wèn)--律師起了關(guān)鍵的作用呢?
為外商擔任法律顧問(wèn)應注意的問(wèn)題：以精干、淵博的涉外法律學(xué)識震撼對方;以誠摯唯法至尊的公正心征服對方;以細致高效的工作作風(fēng)感染對方;以崇高的民族氣節和律師風(fēng)度贏(yíng)得對方。同時(shí)，保持良好交際禮儀和工作形象，與外方當事人交往適可而止，避免涉及外商個(gè)人或與案件無(wú)關(guān)的其他敏感問(wèn)題。答疑盡量用書(shū)面形式。
5、為"知名人士"服務(wù)。知名人士范圍很廣，包括一些演藝界的明星"大腕"，也包括當地社會(huì )上的實(shí)力派人物，如著(zhù)名企業(yè)家，有名氣的"大款"等等。這個(gè)階層的公民往往都是經(jīng)過(guò)艱苦的奮斗才在改革開(kāi)放的社會(huì )大舞臺上脫穎而出的。他們有實(shí)業(yè)或事業(yè)，有問(wèn)題需要律師長(cháng)期提供幫助。他們也有經(jīng)濟能力支付律師服務(wù)費。目前，全國各地的知名藝人請律師維護自己名譽(yù)權的案件不少，律師為他們訴訟代理結束轉為他們的法律顧問(wèn)也不是新鮮事，此種情況本文略去實(shí)例。而為其他類(lèi)型的知名人士服務(wù)有待推廣。比如，某市在改革開(kāi)放大潮中涌現出一位青年實(shí)業(yè)家，在幾年間由一名在露天市場(chǎng)擺攤的小商販一躍而成為擁有幾千萬(wàn)資產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè)家。其個(gè)人擁有三星級酒店、地下超級商場(chǎng)、經(jīng)貿公司等實(shí)業(yè)。自然，為其擔任法律顧問(wèn)，是律師為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟多元化發(fā)展作貢獻的好機會(huì )。然而，只請一名律師為其擔任常年法律顧問(wèn)工作的設想早跟不上了時(shí)代的發(fā)展。1993年，由該實(shí)業(yè)家出資提供一層樓諸間辦公室，以專(zhuān)為該企業(yè)家提供法律服務(wù)的"某某律師樓"經(jīng)司法局批準正式成立。何止請一位律師!具備了一定的實(shí)力，又有業(yè)務(wù)量，請個(gè)律師團作顧問(wèn)又有何不可?為這樣的公民提供法律幫助，分憂(yōu)解難，同時(shí)也促進(jìn)了律師事業(yè)的發(fā)展。何樂(lè )而不為!
三、應有的對策
針對公民私人法律顧問(wèn)工作的廣泛開(kāi)展，適應公民私人法律顧問(wèn)工作的市場(chǎng)需求，律師事務(wù)所和律師本人應解放思想，更新觀(guān)念，從以下幾個(gè)方面著(zhù)手做好這項工作：
1.加強代理工作，為進(jìn)一步建立顧問(wèn)關(guān)系培養感情。實(shí)踐證明，目前我國公民還極少有不通過(guò)先請律師進(jìn)行專(zhuān)項代理工作而直接就聘律師為常年法律顧問(wèn)的情況，絕大多數都是有了糾紛才想起聘請律師代理。因此，代理工作的好壞，給當事人留下的印象，直接影響和決定當事人是否再進(jìn)一步與律師加強關(guān)系。代理工作成功，案子辦得漂亮，令當事人感激和賞識，這樣代理事務(wù)結束時(shí)雙方再確定顧問(wèn)關(guān)系是順其自然的事情。反之，代理工作一團糟，當事人有沒(méi)有律師無(wú)所謂，即使有人推薦律師當顧問(wèn)，當事人也不會(huì )心甘情愿誠聘。
2.抓住重點(diǎn)案件，打開(kāi)突破口。律師擔任公民的私人法律顧問(wèn)在法制尚不健全的我國畢竟屬新生事物。人們普遍有觀(guān)望、考驗、最終決斷的過(guò)程。這是正常的，合乎規律的。律師如想有意識地打開(kāi)這項工作的局面，需要先辦一兩件的實(shí)事，擺在眾客戶(hù)面前，這樣就不愁沒(méi)有業(yè)務(wù)。作為法律顧問(wèn)為客戶(hù)服務(wù)，不一定非得是訴訟才"出名"，有很多是通過(guò)非訴訟服務(wù)，甚至不通過(guò)辦法律事務(wù)，而通過(guò)講課、進(jìn)行法制宣傳、法律方面的寫(xiě)作、翻譯等等，也可使當事人為之傾慕，確定顧問(wèn)關(guān)系。好名聲是良性循環(huán)的，這給律師全面開(kāi)展工作帶來(lái)了契機。
3.律師事務(wù)所可成立專(zhuān)項服務(wù)小組，有重點(diǎn)、有計劃地拓展局面。這方面應先分析透本地區公民私人法律服務(wù)市場(chǎng)的特點(diǎn)、服務(wù)對象的類(lèi)別，再適當調配各有所長(cháng)的律師班子，形成團結互助的專(zhuān)項小組，互相配合，"共同作戰"。比如，有的律師在農村長(cháng)大，擅長(cháng)為農民服務(wù);有的律師外語(yǔ)好，便于為涉外客戶(hù)服務(wù)等等。
4.健全律師所的管理制度。應有公民私人法律顧問(wèn)工作的登記制度，有適當的收費制度，有定期走訪(fǎng)和顧問(wèn)公民反饋意見(jiàn)制度等等。定期組織律師交流這方面的經(jīng)驗，組織律師與顧問(wèn)公民聯(lián)歡等等。
5.收費制度靈活，因地制宜。對于那些有經(jīng)濟實(shí)力和條件的客戶(hù)，可按常規收取固定數額的法律顧問(wèn)費;對于那些條件一般，客戶(hù)繳費有一定困難，或客戶(hù)有要求律師先投入工作，后補交法律顧問(wèn)費愿望的，在簽訂法律顧問(wèn)合同時(shí)可先收一部分費用。比如，收"簽約費"，或"手續費"等。待以后律師作為法律顧問(wèn)為客戶(hù)做具體工作時(shí)，可再根據標的按比例另行收費。
6.建立法律援助制度。以律師的職業(yè)道德和社會(huì )責任感，對那些暫不具備繳費條件，但確有困難急需法律幫助的客戶(hù)，義務(wù)提供援助。這方面，律師所和律師雖未能取得直觀(guān)經(jīng)濟收益，但由此產(chǎn)生的社會(huì )效益是難以估價(jià)的。律師的名望和威信往往通過(guò)這方面的奉獻得以體現。
7.根據顧問(wèn)公民的類(lèi)別特點(diǎn)，可適當開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。對于有待開(kāi)發(fā)的顧問(wèn)公民服務(wù)市場(chǎng)，律師可主動(dòng)去法制宣傳，義務(wù)辦班，定期去解答咨詢(xún)等。比如，對比較集中的個(gè)體戶(hù)群體，律師可定期去開(kāi)展合同法、稅法、競爭法宣傳。在宣傳中了解他們的困難，聽(tīng)取他們呼聲，有針對性地擬定服務(wù)方案。
8.要占領(lǐng)新聞媒介這個(gè)宣傳陣地，盡可能地擴大律師影響面。利用報刊、廣播，開(kāi)辦律師服務(wù)節目，介紹宣傳公民私人法律顧問(wèn)方面的成功經(jīng)驗，使公民私人法律顧問(wèn)觀(guān)念深入人心。我們不應等著(zhù)記者們主動(dòng)來(lái)找律師要題材，而應主動(dòng)出擊，適應現代社會(huì )的節奏和旋律，高奏一曲律師全方位為人民服務(wù)的凱歌。
四、應注意的問(wèn)題：
1.避免律師"唯利而顧"，只注重經(jīng)濟效益，忽略了社會(huì )效益。律師的服務(wù)不應是"短期行為"，"誰(shuí)花錢(qián)請得起就為誰(shuí)服務(wù)"，應有遠大的胸襟和職業(yè)的責任感。
2.顧問(wèn)律師應堅持法制原則;明辨是非，合法合理地提供法律幫助，而不能損人利益幫助客戶(hù)鉆法律空子，律師應不為金錢(qián)所惑，堅持原則。律師是公民私人法律顧問(wèn)，更是法律衛士。
3.注重律師禮儀、形象和尊嚴。由于律師為公民私人服務(wù)，難免有隨同客戶(hù)一起出入各種社交場(chǎng)合的情況，自愛(ài)、自重、自尊是律師起碼的一種職業(yè)美德，應避免參加有失律師身份的活動(dòng)。
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