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個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法「全文」

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個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法「全文」

  個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法2011年9月30日國家工商行政管理總局令第56號公布,自2011年11月1日起施行。

  第一章 總則

  第一條 為保護個(gè)體工商戶(hù)合法權益,鼓勵、支持和引導個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展,規范個(gè)體工商戶(hù)登記管理行為,依據《個(gè)體工商戶(hù)條例》,制定本辦法。

  第二條 有經(jīng)營(yíng)能力的公民經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記,領(lǐng)取個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照,依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第三條 個(gè)體工商戶(hù)的開(kāi)業(yè)、變更和注銷(xiāo)登記應當依照《個(gè)體工商戶(hù)條例》和本辦法辦理。

  申請辦理個(gè)體工商戶(hù)登記,申請人應當對申請材料的真實(shí)性負責。

  第四條 工商行政管理部門(mén)是個(gè)體工商戶(hù)的登記管理機關(guān)。

  國家工商行政管理總局主管全國的個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作。

  省、自治區、直轄市工商行政管理局和設區的市(地區)工商行政管理局負責本轄區的個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作。

  縣、自治縣、不設區的市工商行政管理局以及市轄區工商行政管理分局為個(gè)體工商戶(hù)的登記機關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記機關(guān)),負責本轄區內的個(gè)體工商戶(hù)登記。

  第五條 登記機關(guān)可以委托其下屬工商行政管理所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商所)辦理個(gè)體工商戶(hù)登記。

  第二章 登記事項

  第六條 個(gè)體工商戶(hù)的登記事項包括:

  (一)經(jīng)營(yíng)者姓名和住所;

  (二)組成形式;

  (三)經(jīng)營(yíng)范圍;

  (四)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

  個(gè)體工商戶(hù)使用名稱(chēng)的,名稱(chēng)作為登記事項。

  第七條 經(jīng)營(yíng)者姓名和住所,是指申請登記為個(gè)體工商戶(hù)的公民姓名及其戶(hù)籍所在地的詳細住址。

  第八條 組成形式,包括個(gè)人經(jīng)營(yíng)和家庭經(jīng)營(yíng)。

  家庭經(jīng)營(yíng)的,參加經(jīng)營(yíng)的家庭成員姓名應當同時(shí)備案。

  第九條 經(jīng)營(yíng)范圍,是指個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所屬的行業(yè)類(lèi)別。

  登記機關(guān)根據申請人申請,參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中的類(lèi)別標準,登記個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)范圍。

  第十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,是指個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)所在地的詳細地址。

  個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)登記機關(guān)登記的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所只能為一處。

  第十一條 個(gè)體工商戶(hù)申請使用名稱(chēng)的,應當按照《個(gè)體工商戶(hù)名稱(chēng)登記管理辦法》辦理。

  第三章 登記申請

  第十二條 個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以經(jīng)營(yíng)者本人為申請人;家庭經(jīng)營(yíng)的,以家庭成員中主持經(jīng)營(yíng)者為申請人。

  委托代理人申請開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的,應當提交申請人的委托書(shū)和代理人的身份證明或者資格證明。

  第十三條 申請個(gè)體工商戶(hù)登記,申請人或者其委托的代理人可以直接到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機關(guān)登記;登記機關(guān)委托其下屬工商所辦理個(gè)體工商戶(hù)登記的,到經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地工商所登記。

  申請人或者其委托的代理人可以通過(guò)郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機關(guān)提交申請。通過(guò)傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提交申請的,應當提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò )方式及通訊地址。對登記機關(guān)予以受理的申請,申請人應當自收到受理通知書(shū)之日起5日內,提交與傳真、電子數據交換、電子郵件內容一致的申請材料原件。

  第十四條 申請個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記,應當提交下列文件:

  (一)申請人簽署的個(gè)體工商戶(hù)開(kāi)業(yè)登記申請書(shū);

  (二)申請人身份證明;

  (三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

  (四)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

  第十五條 申請個(gè)體工商戶(hù)變更登記,應當提交下列文件:

  (一)申請人簽署的個(gè)體工商戶(hù)變更登記申請書(shū);

  (二)申請經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更的,應當提交新經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明;

  (三)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

  第十六條 申請個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記,應當提交下列文件:

  (一)申請人簽署的個(gè)體工商戶(hù)注銷(xiāo)登記申請書(shū);

  (二)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照正本及所有副本;

  (三)國家工商行政管理總局規定提交的其他文件。

  第十七條 申請開(kāi)業(yè)、變更登記的經(jīng)營(yíng)范圍涉及國家法律、行政法規或者國務(wù)院決定規定在登記前須經(jīng)批準的項目的,應當在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門(mén)批準,并向登記機關(guān)提交相關(guān)批準文件。

  第四章 受理、審查和決定

  第十八條 登記機關(guān)收到申請人提交的登記申請后,對于申請材料齊全、符合法定形式的,應當受理。

  申請材料不齊全或者不符合法定形式,登記機關(guān)應當當場(chǎng)告知申請人需要補正的全部?jì)热,申請人按照要求提交全部補正申請材料的,登記機關(guān)應當受理。

  申請材料存在可以當場(chǎng)更正的錯誤的,登記機關(guān)應當允許申請人當場(chǎng)更正。

  第十九條 登記機關(guān)受理登記申請,除當場(chǎng)予以登記的外,應當發(fā)給申請人受理通知書(shū)。

  對于不符合受理條件的登記申請,登記機關(guān)不予受理,并發(fā)給申請人不予受理通知書(shū)。

  申請事項依法不屬于個(gè)體工商戶(hù)登記范疇的,登記機關(guān)應當即時(shí)決定不予受理,并向申請人說(shuō)明理由。

  第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式的,登記機關(guān)應當當場(chǎng)予以登記,并發(fā)給申請人準予登記通知書(shū)。

  根據法定條件和程序,需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性?xún)热葸M(jìn)行核實(shí)的,登記機關(guān)應當指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查,并填寫(xiě)申請材料核查情況報告書(shū)。登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起15日內作出是否準予登記的決定。

  第二十一條 對于以郵寄、傳真、電子數據交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機關(guān)受理的,登記機關(guān)應當自受理登記申請之日起15日內作出是否準予登記的決定。

  第二十二條 登記機關(guān)作出準予登記決定的,應當發(fā)給申請人準予個(gè)體工商戶(hù)登記通知書(shū),并在10日內發(fā)給申請人個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照。不予登記的,應當發(fā)給申請人不予個(gè)體工商戶(hù)登記通知書(shū)。

  第五章 監督管理

  第二十三條 個(gè)體工商戶(hù)應當每年向登記機關(guān)申請辦理年度驗照,登記機關(guān)依照《個(gè)體工商戶(hù)驗照辦法》,對個(gè)體工商戶(hù)的登記事項和上一年度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行審驗。

  第二十四條 個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)營(yíng)業(yè)執照)分為正本和副本,載明個(gè)體工商戶(hù)的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)者姓名、組成形式、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)范圍和注冊號、發(fā)照機關(guān)及發(fā)照時(shí)間信息,正、副本具有同等法律效力。

  第二十五條 營(yíng)業(yè)執照正本應當置于個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置。

  第二十六條 個(gè)體工商戶(hù)變更登記涉及營(yíng)業(yè)執照載明事項的,登記機關(guān)應當換發(fā)營(yíng)業(yè)執照。

  第二十七條 營(yíng)業(yè)執照遺失或毀損的,個(gè)體工商戶(hù)應當向登記機關(guān)申請補領(lǐng)或者更換。

  營(yíng)業(yè)執照遺失的,個(gè)體工商戶(hù)還應當在公開(kāi)發(fā)行的報刊上聲明作廢。

  第二十八條 有下列情形之一的,登記機關(guān)或其上級機關(guān)根據利害關(guān)系人的請求或者依據職權,可以撤銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)登記:

  (一)登記機關(guān)工作人員濫權、玩忽職守作出準予登記決定的;

  (二)超越法定職權作出準予登記決定的;

  (三)違反法定程序作出準予登記決定的;

  (四)對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予登記的;

  (五)依法可以撤銷(xiāo)登記的其他情形。

  申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得個(gè)體工商戶(hù)登記的,應當予以撤銷(xiāo)。

  依照前兩款的規定撤銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)登記,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷(xiāo)。

  依照本條第一款的規定撤銷(xiāo)個(gè)體工商戶(hù)登記,經(jīng)營(yíng)者合法權益受到損害的,行政機關(guān)應當依法給予賠償。

  第二十九條 登記機關(guān)作出撤銷(xiāo)登記決定的,應當發(fā)給原申請人撤銷(xiāo)登記決定書(shū)。

  第三十條 有關(guān)行政機關(guān)依照《個(gè)體工商戶(hù)條例》第二十四條規定,通知登記機關(guān)個(gè)體工商戶(hù)行政許可被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)或者行政許可有效期屆滿(mǎn)的,登記機關(guān)應當依法撤銷(xiāo)登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照,或者責令當事人依法辦理變更登記。

  第三十一條 登記機關(guān)應當依照國家工商行政管理總局有關(guān)規定,依托個(gè)體工商戶(hù)登記管理數據庫,利用信息化手段,開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)信用監管,促進(jìn)社會(huì )信用體系建設。

  第六章 登記管理信息公示、公開(kāi)

  第三十二條 登記機關(guān)應當在登記場(chǎng)所及其網(wǎng)站公示個(gè)體工商戶(hù)登記的以下內容:

  (一)登記事項;

  (二)登記依據;

  (三)登記條件;

  (四)登記程序及期限;

  (五)提交申請材料目錄及申請書(shū)示范文本;

  (六)登記收費標準及依據。

  登記機關(guān)應申請人的要求應當就公示內容予以說(shuō)明、解釋。

  第三十三條 公眾查閱個(gè)體工商戶(hù)的下列信息,登記機關(guān)應當提供:

  (一)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)登記的相關(guān)信息;

  (二)驗照的相關(guān)信息。

  (三)國家工商行政管理總局規定公開(kāi)的其他信息。

  第三十四條 個(gè)體工商戶(hù)登記管理材料涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,登記機關(guān)不得對外公開(kāi)。

  第七章 法律責任

  第三十五條 個(gè)體工商戶(hù)提交虛假材料騙取注冊登記,或者偽造、涂改、出租、出借、轉讓營(yíng)業(yè)執照的,由登記機關(guān)責令改正,處4000元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷(xiāo)注冊登記或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

  第三十六條 個(gè)體工商戶(hù)登記事項變更,未辦理變更登記的,由登記機關(guān)責令改正,處1500元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

  第三十七條 個(gè)體工商戶(hù)違反本辦法第二十五條規定的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期未改正的,處500元以下的罰款。

  第三十八條 個(gè)體工商戶(hù)未在規定期限內辦理年度驗照的,由登記機關(guān)責令限期改正;逾期未改正的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。

  第八章 附則

  第三十九條 香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區永久性居民中的中國公民,臺灣地區居民可以按照國家有關(guān)規定,申請登記為個(gè)體工商戶(hù)。

  第四十條 個(gè)體工商戶(hù)申請轉變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的,登記機關(guān)應當依法為其提供繼續使用原名稱(chēng)字號、保持工商登記檔案延續性等市場(chǎng)主體組織形式轉變方面的便利,及相關(guān)政策、法規和信息咨詢(xún)服務(wù)。

  第四十一條 個(gè)體工商戶(hù)辦理開(kāi)業(yè)登記、變更登記,應當繳納登記費。

  個(gè)體工商戶(hù)登記收費標準,按照國家有關(guān)規定執行。

  第四十二條 個(gè)體工商戶(hù)的登記文書(shū)格式以及營(yíng)業(yè)執照的正本、副本樣式,由國家工商行政管理總局制定。

  第四十三條 本辦法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日國家工商行政管理局發(fā)布、1998年12月3日國家工商行政管理局令第86號修訂的《城鄉個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例實(shí)施細則》、2004年7月23日國家工商行政管理總局令第13號發(fā)布的《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規定》,同時(shí)廢止。

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