招標師提升能力是必要趨勢

　　導語(yǔ)：招標師職業(yè)水平證書(shū)實(shí)行登記服務(wù)管理。國家發(fā)展改革委是招標師職業(yè)水平證書(shū)登記服務(wù)工作的主管部門(mén)。中國招標投標協(xié)會(huì )負責登記服務(wù)的具體工作，定期向主管部門(mén)報告登記情況。

　　職業(yè)能力是人們從事其職業(yè)的多種能力的綜合，是個(gè)體將所學(xué)的知識、技能和態(tài)度在特定的職業(yè)活動(dòng)或情境中進(jìn)行類(lèi)化遷移與整合所形成的能完成一定職業(yè)任務(wù)的能力。隨著(zhù)我國招標投標事業(yè)的發(fā)展，對于招標師的職業(yè)能力要求也在不斷變化和提高。

　　職業(yè)實(shí)踐和教育培訓是職業(yè)能力發(fā)展的前提，職業(yè)實(shí)踐促進(jìn)職業(yè)能力的發(fā)展，教育培訓促進(jìn)職業(yè)能力的提高。根據《人力資源社會(huì )保障部國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)招標師職業(yè)資格制度暫行規定和招標師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法的通知接受繼續教育是招標師的權利之一;不斷更新知識，提高招標工作能力則是招標師的義務(wù)之一。因此通過(guò)繼續教育來(lái)提升招標師的職業(yè)能力水平體現了招標師的權利、義務(wù)結合與統一。招標師應通過(guò)繼續教育培訓補充和更新招標采購有關(guān)法律法規、政策、標準規范、技術(shù)經(jīng)濟、項目管理以及國際招標采購制度等專(zhuān)業(yè)知識，不斷提高職業(yè)能力水平。

　　2015年新的招標師繼續教育課程已經(jīng)發(fā)布，課程如下：

　　必修課程

　　選修課程

　　招標采購合同管理

　　美國聯(lián)邦政府采購制度概覽

　　招標投標法實(shí)施條例案例分析

　　FIDIC條款使用指南

　　電子招標投標辦法與技術(shù)規范

　　國際貿易知識

　　采購與供應鏈管理

　　標準施工招標文件-交通專(zhuān)用條款

　　建設工程工程量清單計價(jià)規范(2013版)解讀

　　標準施工招標文件-房屋市政專(zhuān)用條款

　　招標采購合同法律應用

　　標準施工招標文件-水利水電專(zhuān)用條款

　　基礎設施市場(chǎng)化投融資實(shí)務(wù)

　　世亞行采購指南

　　標準設計施工總承包招標文件解讀

　　國際工程風(fēng)險管理

　　標準施工招標文件解析

　　工程監理

　　建設項目投融資決策方法

　　建設項目審計

　　建設施工合同與索賠

　　工程項目管理實(shí)務(wù)

　　非招標采購方式實(shí)務(wù)分析

　　世亞行采購指南

　　貨物招標技術(shù)規格編制方法

　　國際工程風(fēng)險管理

　　從繼續教育課程所涵蓋的內容來(lái)看，首先側重于新發(fā)布的法律法規文件的權威解讀，比如“電子招標投標辦法與技術(shù)規范”、“建設工程工程量清單計價(jià)規范(2013版)解讀”等;其次注重實(shí)務(wù)操作能力的提升，比如“招標投標法實(shí)施條例案例分析”、“非招標采購方式實(shí)務(wù)分析”等;再次體現了招標師的發(fā)展方向，比如“招標采購合同管理”、“電子招標投標辦法與技術(shù)規范”。

　　繼續教育課程內容廣覆蓋、重實(shí)踐、注發(fā)展，致力于為招標師職業(yè)能力的全面提升服務(wù)：比如“建設項目審計”、“工程項目管理實(shí)務(wù)”等課程針對項目管理能力，“標準施工招標文件(交通、房屋市政、水利水電專(zhuān)用條款)”、“貨物招標技術(shù)規格編制方法”等課程針對招標文件編制能力，“招標采購合同管理建設”、“施工合同與索賠”等課程針對合同管理能力。

　　當前招標制度面臨深化改革、完善政策、推進(jìn)國際化進(jìn)程的形勢和挑戰，迫切需要提升招標師的職業(yè)能力。招標師繼續教育作為職業(yè)能力提升的重要途徑，必須要以職業(yè)能力全面發(fā)展作為其根本目標與任務(wù)，不斷更新完善課程內容、進(jìn)一步接軌實(shí)踐、精確指出發(fā)展方向，從而滿(mǎn)足招標投標行業(yè)的發(fā)展需要。

　　本輪次的繼續教育課程新增“招標采購合同管理”。首先，雖然繼續教育課程中不乏合同管理方面的課程，比如“招標采購合同法律應用”、“建設施工合同與索賠”等，但都是從合同管理的某一方面進(jìn)行了講授，而“招標采購合同管理”課程更側重于系統性、全面性的講授，從而進(jìn)一步加強了招標師合同管理的職業(yè)能力。其次，“招標采購合同管理”課程的新增也是順應招標師職業(yè)資格考試改革的趨勢。2015年招標師職業(yè)資格考試新增《招標采購合同管理》考試科目，將招標師的執業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了擴展后延，同時(shí)對招標師的知識結構進(jìn)行了優(yōu)化調整。因此，在繼續教育中開(kāi)設“招標采購合同管理”課程尤顯重要，招標師“合同管理”這一職業(yè)能力的短板得到了大力加強。

　　綜上所述，招標師繼續教育持續的變革和探索，以適應招標投標市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化和職業(yè)能力的更新補充，從而更好地為招標師知識結構的完善、職業(yè)實(shí)踐的進(jìn)步、職業(yè)能力的發(fā)展提升服務(wù)。

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