證券市場(chǎng)的自律管理
證券市場(chǎng)自律是指證券市場(chǎng)參與者組成自律組織,在國家有關(guān)證券市場(chǎng)的法律、法規和政策的指導下,依據證券行業(yè)的自律規范和職業(yè)道德,實(shí)行自我管理、自我改革的行為。那么證券市場(chǎng)是怎么樣實(shí)現自律的呢?
一、證券交易所的自律管理
1、證交所的監管職能包括:對證券交易活動(dòng)進(jìn)行管理、對會(huì )員進(jìn)行管理、對上市公司進(jìn)行管理
2、證交所的一線(xiàn)監管權力:
、賹Τ霈F重大異常交易的證券帳戶(hù)限制交易,報證監會(huì )備案
、趯ψC券的上市交易申請行使審核權
、劬蜁和;蚪K止股票上市交易行使決定權
、軐和;蚪K止公司債券上市交易行使決定權
、莓斒氯藢ψC交所作出的不予上市、暫停上市、終止上市決定不服的,可向證交所設立的復核機構申請復核
3、證交所對會(huì )員的管理
、僮C交所接納的會(huì )員應是依法設立的境內證券經(jīng)營(yíng)機構法人
、谧C交所接納、開(kāi)除會(huì )員,應報證監會(huì )備案
、圩C交所設立普通席位以外的席位、調整普通席位和普通席位以外的其他席位的數量,應報證監會(huì )批準
、軙(huì )員轉讓席位必須經(jīng)證交所審批,嚴禁會(huì )員將席位出租、承包給其他機構和個(gè)人使用
4、證交所對上市公司的管理
證交所應暫停上市公司股票交易的情形:
、僭摴镜墓善苯灰装l(fā)生異常波動(dòng)
、谕顿Y者發(fā)出收購該公司股票的公開(kāi)要約
、凵鲜泄咎岢鐾E粕暾
、茏C監會(huì )依法作出暫停股票交易的決定
、葑C交所認為必要時(shí)
二、中國證券業(yè)協(xié)會(huì )的自律管理
1、證券業(yè)協(xié)會(huì )成立于 1991.8.28
2、會(huì )員制,證券公司必須加入,權力機構是會(huì )員大會(huì )
3、三大職能:自律、服務(wù)、傳導
4、代辦股份轉讓系統由證券業(yè)協(xié)會(huì )負責自律管理
、僮C券公司依據合同,對股份轉讓公司信息披露行為進(jìn)行監管、指導、督促
、谧C券業(yè)協(xié)會(huì )委托證交所對股份轉讓行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監控
、圩C券業(yè)協(xié)會(huì )履行自律管理職責,對證券公司代辦股份轉讓服務(wù)業(yè)務(wù)監督管理
5、證券業(yè)從業(yè)人員的資格管理
(1)18 周歲,高中以上文化,完全民事行為能力,可參加證券從業(yè)資格考試,考試不實(shí)行專(zhuān)業(yè)分類(lèi)考試
(2)取得從業(yè)資格的人員,符合下列條件的,通過(guò)證券經(jīng)營(yíng)機構申請執業(yè)證書(shū),30 日內頒證:
、僖驯粰C構聘用
、谧罱 3 年無(wú)刑事處罰
、畚幢蛔C券市場(chǎng)禁入
(3)取得執業(yè)證書(shū)人員,連續 3 年不從業(yè)的,協(xié)會(huì )注銷(xiāo)其執業(yè)證書(shū)
(4)重新執業(yè)的,應當參加協(xié)會(huì )組織的執業(yè)培訓,并重新申請執業(yè)證書(shū)
(5)取得執業(yè)證書(shū)后,辭職或不為原聘用機構聘用的,原聘用機構應在 10 日內向協(xié)會(huì )報告,變更該人員執業(yè)注冊登記
(6)從業(yè)人員變更聘用機構的,新聘用機構應在 10 日內報告協(xié)會(huì ),變更執業(yè)注冊登記
(7)從業(yè)人員在執業(yè)過(guò)程中受到聘用機構處分的,該機構應在 10 日內向協(xié)會(huì )報告
(8)參加資格考試的人員,擾亂考場(chǎng)秩序的,2 年內不得參加考試
(9)被證監會(huì )吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)或被證券業(yè)協(xié)會(huì )注銷(xiāo)執業(yè)證書(shū)的人員,協(xié)會(huì )可在 3 年內不受理其執業(yè)證書(shū)申請
6、從業(yè)人員誠信信息管理
證券業(yè)從業(yè)人員誠信信息記錄的內容包括:
基本信息、獎勵信息、警示信息、處罰處分信息
(1)警示信息的內容包括:
、偈艿阶C監會(huì )談話(huà)提醒
、诰芙^證監會(huì )證監局檢查、調查
、蹐虡I(yè)注冊或變更中隱瞞、編造
、軣o(wú)正當理由不參加持續培訓或執業(yè)證書(shū)年檢
、荼煌对V
、捱`反所在機構內部管理制度
(2)無(wú)明顯事實(shí)根據的匿名投訴不記錄,調查不屬實(shí)的投訴不記錄
三、證券登記結算公司的'自律管理
1、中央登記制度:證券登記結算業(yè)務(wù)全部由中國證券登記結算有限責任公司承接
2、2001.3.30 成立,不以盈利為目的的法人
3、證券登記結算公司的設立條件:自有資金不少于 2 億
4、證券登記結算制度
(1)證券實(shí)名制
(2)貨銀對付的交收制度:
我國上市證券的集中交易采用凈額結算方式,結算參與人必須按照貨銀對付原則,向證券登記結算機構足額交付其應付的證券和資金,并為交易行為提供交收擔保。主要的但包方式是結算參與人存放一定數量的證券交易備付金
(3)分級結算制度和結算參與人制度:
、僮C券公司是與證券登記結算機構進(jìn)行證券和資金清算交收的主體
、谧C券登記結算機構根據清算交收結果為投資者辦理登記過(guò)戶(hù)手續
、壑挥腥〉米C券登記結算機構結算參與人資格的證券經(jīng)營(yíng)機構才能進(jìn)入登記結算系統參與結算業(yè)務(wù)
(4)凈額結算制度:
證券交易結算方式分為全額結算、凈額結算
、偃~結算:交易雙方對達成的交易逐筆結算,逐筆轉移證券和資金
、趦纛~結算:交易雙方對達成的交易實(shí)行軋差清算,對軋抵之后的證券和資金的凈額進(jìn)行交付
、畚覈鄶底C券交易采取多邊凈額結算方式
(5)結算證券和資金的專(zhuān)用性制度:
各類(lèi)結算資金和證券,必須存放于專(zhuān)門(mén)的清算交收帳戶(hù),不得被強制執行
四、證券業(yè)從業(yè)人員執業(yè)行為準則
1、《證券業(yè)從業(yè)人員執業(yè)行為準則》是我國證券行業(yè)從業(yè)人員第一部系統性自律規則
2、從業(yè)人員在執業(yè)中要遵守的原則:
、倬S護客戶(hù)利益原則
、谡\實(shí)守信原則
、矍诿惚M責原則
、芫S護行業(yè)聲譽(yù)原則
3、利益沖突:
從業(yè)人員自身利益、相關(guān)利益于客戶(hù)利益沖突、可能沖突時(shí),應及時(shí)報告所在機構,無(wú)法避免時(shí),應確?蛻(hù)利益得到公平對待
4、保密義務(wù):
、偎痉C關(guān)、政府監管部門(mén)調查取證的除外
、趯蛻(hù)服務(wù)結束后、離職后,仍應承擔保密義務(wù)
5、違法違規指令的報告義務(wù)
從業(yè)人員發(fā)現違法違規行為時(shí),應首先通過(guò)內部程序報告高管或董事會(huì );機構不處理的,向證監會(huì )或證券業(yè)協(xié)會(huì )報告
6、證券公司從業(yè)人員特定禁止行為:
、僭诮(jīng)紀業(yè)務(wù)中接受客戶(hù)全權委托
、趯ν馔嘎蹲誀I(yíng)買(mǎi)賣(mài)信息,將自營(yíng)買(mǎi)賣(mài)的證券推薦給客戶(hù),或誘導客戶(hù)買(mǎi)賣(mài)該證券
、勐
7、證券公司必須將證券經(jīng)紀業(yè)務(wù)、證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)、證券自營(yíng)業(yè)務(wù)、證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分開(kāi)辦理不得混合操作
8、從業(yè)人員三級管理體系:行政監管機關(guān)、自律管理組織,所在機構
9、證券業(yè)協(xié)會(huì )設自律監察專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對機構和從業(yè)人員進(jìn)行紀律懲戒,需要行政處罰或行政監管措施的,移交證監會(huì )處理
10、從業(yè)人員受到所在機構處分,或這因違法違規被國家有關(guān)部門(mén)查處,機構應在 10 工作日內報告協(xié)會(huì )
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