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咨詢(xún)工程師《分析評價(jià)》考點(diǎn)：經(jīng)濟效益與費用的估算
一、經(jīng)濟效益與費用的估算原則
二、經(jīng)濟效益與費用的估算價(jià)格——影子價(jià)格的概念
影子價(jià)格是進(jìn)行項目經(jīng)濟分析專(zhuān)用的計算價(jià)格。影子價(jià)格依據經(jīng)濟分析的定價(jià)原則測定，反映項目的投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng)濟價(jià)值，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求。 注意：進(jìn)行項目的經(jīng)濟分析時(shí)，項目的主要投入物和產(chǎn)出物，原則上應采用影子價(jià)格體系。
三、貨物分類(lèi)
1.根據貨物的可外貿性，將貨物分為可外貿貨物和非外貿貨物;
2.根據貨物價(jià)格機制的不同，分為市場(chǎng)定價(jià)貨物和非市場(chǎng)定價(jià)貨物。
3.由于土地、勞動(dòng)力和自然資源的特殊性，將他們歸類(lèi)為特殊投入物。
四、市場(chǎng)定價(jià)貨物的影子價(jià)格
(一)可外貿貨物影子價(jià)格
可外貿貨物包括：
(1)項目產(chǎn)出物直接出口、間接出口和替代進(jìn)口
(2)項目投入物直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口。
(二)市場(chǎng)定價(jià)的非外貿貨物影子價(jià)格
1.基本的確定方法
價(jià)格完全取決于市場(chǎng)的，且不直接進(jìn)出口的項目投入物和產(chǎn)出物，按照非外貿貨物定價(jià)，并按下式換算為到廠(chǎng)價(jià)和出廠(chǎng)價(jià)：
投入物影子價(jià)格(到廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格+國內運雜費 產(chǎn)出物影子價(jià)格(出廠(chǎng)價(jià))=市場(chǎng)價(jià)格-國內運雜費
2.對于增值稅的處理 影子價(jià)格是否含稅，應分析貨物的供求情況，采取不同的處理。
(1)項目產(chǎn)出物
1)若項目產(chǎn)出物需求空間較大，項目的產(chǎn)出對市場(chǎng)價(jià)格影響不大，應該采用消費者支付意愿作為影子價(jià)格，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
2)若項目產(chǎn)出物用以頂替原有市場(chǎng)供應的，也即擠占其他生產(chǎn)廠(chǎng)商的市場(chǎng)份額，應該用節約的社會(huì )成本作為影子價(jià)格。對于市場(chǎng)定價(jià)貨物，其不含稅的市場(chǎng)價(jià)格可以看作其社會(huì )成本。
(2)項目投入物
1)若該投入物的生產(chǎn)能力較富�；蜉^容易擴容來(lái)滿(mǎn)足項目的需要,可通過(guò)新增供應來(lái)滿(mǎn)足項目需求的，采用社會(huì )成本作為影子價(jià)格。
2)若該投入物供應緊張，短期內無(wú)法通過(guò)增產(chǎn)或擴容來(lái)滿(mǎn)足項目投入的需要，只能排擠原有用戶(hù)來(lái)滿(mǎn)足項目的需要時(shí)，影子價(jià)格按支付意愿確定，即采用含稅的市場(chǎng)價(jià)格。
3)若沒(méi)有可能判別是否擠占供給或投入物供應是否緊張，應簡(jiǎn)化處理
3.如果項目產(chǎn)出物或投入物數量大到影響了其市場(chǎng)價(jià)格，導致“有項目“和“無(wú)項目“兩種情況價(jià)格不一致，可取兩者的平均值作為確定影子價(jià)格的基礎。
五、不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格
應該遵循消費者支付意愿或接受補償意愿的原則，采取以下兩種方式確定：
(一)根據消費者支付意愿的原則，通過(guò)其他相關(guān)市場(chǎng)信號，按照“顯示偏好”的方法，尋找揭示這些影響的隱含價(jià)值，間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。
(二)按照“陳述偏好”的意愿調查方法，分析調查對象的支付意愿或接受補償意愿，通過(guò)推斷，間接估算產(chǎn)出效果的影子價(jià)格。
六、政府調控價(jià)格貨物的影子價(jià)格
政府調控價(jià)格包括：政府定價(jià)、指導價(jià)、最高限價(jià)、最低限價(jià)等。這些產(chǎn)品或者服務(wù)的價(jià)格不能完全反映其真實(shí)的經(jīng)濟價(jià)值。
(一)幾種定價(jià)方法
在經(jīng)濟分析中，可采用成本分解法、消費者支付意愿法和機會(huì )成本法確定影子價(jià)格。
1、成本分解法——確定非外貿貨物影子價(jià)格的一種重要方法。
具體步驟如下:
(1)數據準備。
(2)計算重要原材料、燃料、動(dòng)力、工資等投入物的影子價(jià)格及單位經(jīng)濟費用。
(3)對建設投資進(jìn)行調整和等值計算。
(4)用固定資金回收費用取代財務(wù)成本中的折舊費
(5)用流動(dòng)資金回收費用取代財務(wù)成本中的流動(dòng)資金利息
(6)財務(wù)成本中的其他科目可不予調整。
(7)完成上述調整后，計算的各項經(jīng)濟費用總額即為該貨物的分解成本，可作為其出廠(chǎng)影子價(jià)格。
2、支付意愿法
支付意愿是指消費者為獲得某種商品或服務(wù)所愿意付出的價(jià)格。
3、機會(huì )成本法
機會(huì )成本是指用于投資項目的某種資源若不用于本項目而用于其他替代機會(huì )，在所有其他替代機會(huì )中所能獲得的最大經(jīng)濟效益。
注意：機會(huì )成本就是所放棄的所有投資機會(huì )中可獲得的最大的凈效益。
(二)幾種主要的政府調控價(jià)格產(chǎn)品及服務(wù)的影子價(jià)格
七、特殊投入物影子價(jià)格
項目的特殊投入物主要包括：勞動(dòng)力、土地和自然資源，其影子價(jià)格需要采取特定的方法確定。
(一)勞動(dòng)力的影子價(jià)格——影子工資
1.勞動(dòng)力的機會(huì )成本：項目占用的勞動(dòng)力由于在本項目使用而不能再用于其他地方或享受閑暇時(shí)間而被迫放棄的價(jià)值。
2.新增資源消耗：勞動(dòng)力在本項目就業(yè)由原來(lái)的崗位轉移到本項目而發(fā)生的經(jīng)濟資源消耗，包括遷移費、新增的城市交通、城市基礎設施配套等相關(guān)投資和費用。
(二)土地影子價(jià)格 項目使用了土地，無(wú)論是否實(shí)際需要支付費用，都應根據機會(huì )成本或消費者支付意愿計
算土地影子價(jià)格。
注意:土地地塊的地理位置是影響土地影子價(jià)格的關(guān)鍵因素。
1、非生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格
(1)市場(chǎng)完善的，應根據市場(chǎng)交易價(jià)格作為土地影子價(jià)格;
(2)市場(chǎng)不完善或無(wú)市場(chǎng)交易價(jià)格的，應按消費者支付意愿確定土地影子價(jià)格。
2、生產(chǎn)性用地的土地影子價(jià)格
項目占用生產(chǎn)性用地，主要指農業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)及其他生產(chǎn)性用地，按照這些生產(chǎn)用地的機會(huì )成本及因改變土地用途而發(fā)生的新增資源消耗進(jìn)行計算。 土地影子價(jià)格=土地機會(huì )成本+新增資源消耗
(三)自然資源影子價(jià)格
1.礦產(chǎn)等不可再生資源的影子價(jià)格應當按該資源用于其他用途的機會(huì )成本計算;
2.水和森林等可再生資源的影子價(jià)格可以按資源再生費用計算。
注意：為方便測算，自然資源影子價(jià)格也可以通過(guò)投入物替代方案的費用確定。
注意：作為投入的不可再生礦產(chǎn)資源的影子價(jià)格可以簡(jiǎn)化為市場(chǎng)價(jià)格(含增值稅進(jìn)項稅額，也含資源稅)作為其影子價(jià)格的最低值。
八、人力資本和生命價(jià)值的估算
九、時(shí)間節約價(jià)值的估算
十、環(huán)境價(jià)值的估算
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