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微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)總結
今年來(lái)，**縣工商局圍繞“講忠誠、樹(shù)正氣、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題，抓住干部作風(fēng)建設年契機，從群眾反映最突出的問(wèn)題抓起，從基層意見(jiàn)最大的問(wèn)題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，在全局系統開(kāi)展“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，大力推行“便企、助企、護企、聯(lián)企、扶企”五項服務(wù)措施。
為使活動(dòng)不流于形式、流于口頭、流于案頭，該局對“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)”進(jìn)行了細化和注解。
一、搭建“便企”平臺，開(kāi)辟工商服務(wù)企業(yè)新途徑
1、營(yíng)造人性化的服務(wù)環(huán)境。按照“便民、規范、高效、廉潔”的要求，推行“微笑優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”的活動(dòng)，推進(jìn)基層工商所和登記窗口規范化建設，倡導“企業(yè)的需要就是我們的努力的方向，企業(yè)的滿(mǎn)意就是我們工作的標準”的理念，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造一個(gè)人性化的服務(wù)環(huán)境。
2、建立網(wǎng)上服務(wù)平臺。依托省工商局紅盾信息網(wǎng)，建立“企業(yè)之家在線(xiàn)服務(wù)平臺”，突出工商政務(wù)服務(wù)、企業(yè)工商信用體系、執法監管服務(wù)三方面內容，逐步推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上維權、網(wǎng)上咨詢(xún)、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上信息發(fā)布等網(wǎng)上服務(wù)項目。
3、開(kāi)展“綠色服務(wù)通道”。推行“綠卡”服務(wù)制度，對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)區域的企業(yè)發(fā)給“聯(lián)系服務(wù)企業(yè)責任牌”，實(shí)行“跟蹤督辦、限時(shí)快辦、主動(dòng)協(xié)辦、預約上門(mén)辦”等服務(wù)措施。
4、整合工商許可職能。該局以注冊窗口進(jìn)駐政務(wù)大廳服務(wù)中心辦公為契機，全面整合注冊登記、動(dòng)產(chǎn)抵押、展銷(xiāo)會(huì )登記、戶(hù)外廣告登記等行政許可職能，實(shí)行集中辦公，一個(gè)窗口對外；繼續完善企業(yè)注冊官制度，建立健全業(yè)務(wù)培訓、質(zhì)量評析、獎懲激勵等工作機制。
5、推行就近登記。委托工商所登記個(gè)體工商戶(hù)、獨資企業(yè)、合伙企業(yè)的注冊工作，對邊遠山區的企業(yè)實(shí)施就近登記，進(jìn)一步方便廣大企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。3月20日，該局熱心為招商引資項目服務(wù)，郴洲老板楊全兵先生投資300萬(wàn)元，開(kāi)發(fā)大坪鄉石牛寨景區，組建**縣石牛寨景區開(kāi)發(fā)有限公司，該局主動(dòng)派注冊分局局長(cháng)李友興、副局長(cháng)黎斌等同志到大坪漿市上門(mén)服務(wù)，指導該公司完備資料，三個(gè)小時(shí)就為楊全兵先生頒發(fā)了營(yíng)業(yè)執照。楊老板極為高興，他在紅盾網(wǎng)上向**縣工商局發(fā)來(lái)了感謝信。
6、大力推行“上門(mén)送年檢，就地解急難”活動(dòng)。要求注冊分局、各工商所改變以往“坐、等、靠”的年檢方式，對轄區企業(yè)實(shí)行定人定時(shí)服務(wù)，由工作人員深入企業(yè)開(kāi)展現場(chǎng)年檢，現場(chǎng)年檢中，除一些有前置審批等特殊規定的企業(yè)外，要求一律由經(jīng)辦人員一審通過(guò)，減少不必要的手續和程序。設定企業(yè)年檢時(shí)限為3個(gè)工作日，對一些年檢事項簡(jiǎn)單的企業(yè)要求做到即來(lái)即辦。到目前為止，已通過(guò)年檢的企業(yè)620戶(hù)，年檢率達到了80%。
二、創(chuàng )新“助企”制度，突出工商服務(wù)企業(yè)新措施
1、建立信息指南發(fā)布制度。通過(guò)媒體、互聯(lián)網(wǎng)等公開(kāi)渠道，及時(shí)傳遞相關(guān)政策法律信息；公開(kāi)有關(guān)市場(chǎng)主體登記、注銷(xiāo)、年檢以及經(jīng)濟數據統計分析等信息，為地方政府提供決策參考，并使投資者了解行業(yè)發(fā)展狀況，避免盲目進(jìn)入，減少市場(chǎng)風(fēng)險；通過(guò)公布違法違規案例、發(fā)布消費投訴信息等形式，讓經(jīng)營(yíng)者引以為戒，并使公眾更多了解工商工作。
2、完善企業(yè)規范引導制度。通過(guò)法律、法規宣傳和培訓，開(kāi)展商業(yè)秘密保護、定牌加工、合同規范、廣告經(jīng)營(yíng)等方面的行政指導工作，引導企業(yè)建章立制、守法經(jīng)營(yíng)。
3、健全企業(yè)信用激勵制度。在建立健全企業(yè)信用分類(lèi)等級檔案的基礎上，采取信用獎勵的辦法，通過(guò)“守信用重合同”、“信用良好企業(yè)”認定等方式促進(jìn)企業(yè)追求良好信用的經(jīng)營(yíng)理念。大力宣傳遵紀守法、敢于創(chuàng )新、熱心社會(huì )公益的企業(yè)典型，提升企業(yè)形象。4月，鐘文格副局長(cháng)率領(lǐng)市場(chǎng)分局的兩位干部到城關(guān)、長(cháng)壽、安定、南江、梅仙、伍市等地為湖南湘平路橋建筑有限公司申報國家級“守信用、重合同”單位和岳陽(yáng)金壽制藥有限公司、岳陽(yáng)震宇科技開(kāi)發(fā)有限公司、**縣湘北絕緣材料有限公司等10家企業(yè)申報省級“守信用、重合同”單位，上門(mén)辦公，幫助他們完善申報資料，并及時(shí)報送，通過(guò)該局的努力，這些企業(yè)近期可獲批準。
4、推行工商行政告誡制度。在巡查時(shí)發(fā)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為有違法苗頭或傾向的，提前介入，進(jìn)行預先提醒、規勸、告知、警示；對具體執法中輕微違法行為，屬現場(chǎng)能夠予以糾正的，以口頭或書(shū)面告知形式，指導行政相對人當場(chǎng)予以糾正；對當場(chǎng)不能糾正的，通知限期整改，給違法行政相對人自行糾正違法行為的機會(huì )和時(shí)間；作好行政案件回訪(fǎng)，杜絕“只罰不糾”，做到有違必糾，指導行政相對人改正違法行為。
三、完善“護企”機制，營(yíng)造工商維權新環(huán)境
1、完善打假維權協(xié)作網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)加入**工商系統與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假維權協(xié)作網(wǎng)絡(luò )，擴大維權網(wǎng)絡(luò )覆蓋面，保護企業(yè)知識產(chǎn)權。
2、建立維權綜合服務(wù)平臺。構筑集自助咨詢(xún)、在線(xiàn)受理、執法調度、互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)監管、媒體廣告實(shí)行監測等功能為一體的12315執法體系，使之成為企業(yè)維權投訴、咨詢(xún)舉報的綜合平臺；通過(guò)“二會(huì )一站”的建設，逐步建成我縣消保維權的立體網(wǎng)絡(luò )。
3、實(shí)施維權預警通報。加強與外地兄弟部門(mén)的執法協(xié)作與案例收集，統計分析我縣企業(yè)受侵權的主要形態(tài)、特點(diǎn)、保護程度等，適時(shí)通報有關(guān)部門(mén)引起關(guān)注，通過(guò)紅盾網(wǎng)、短信息等形式對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行通報預警。
四、暢通“聯(lián)企”渠道，實(shí)現工商企業(yè)新互動(dòng)
1、完善企業(yè)工商聯(lián)絡(luò )員制度。爭取今年內在全縣所有企業(yè)設立工商聯(lián)絡(luò )員，形成**縣工商局登記口、工商所和企業(yè)定點(diǎn)定人聯(lián)系網(wǎng)絡(luò )；通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、書(shū)信來(lái)往、網(wǎng)上交流等方式促進(jìn)工商部門(mén)與企業(yè)溝通聯(lián)系的經(jīng)�；�，增強服務(wù)工作的針對性；加大企業(yè)工商聯(lián)絡(luò )員培訓力度，依托個(gè)私協(xié)會(huì )、縣消協(xié)及行業(yè)協(xié)會(huì )等舉辦培訓班，力爭兩年內對全縣所有的企業(yè)工商聯(lián)絡(luò )員輪訓一遍。
2、建立工商事務(wù)行政指導員制度。在該局內部各業(yè)務(wù)股室設立工商事務(wù)指導員，為企業(yè)提供行政指導服務(wù)。積極開(kāi)展企業(yè)投資及經(jīng)營(yíng)、商標使用、廣告發(fā)布等活動(dòng)的事前咨詢(xún)；主動(dòng)提供企業(yè)改制、組建集團發(fā)展輔導以及爭創(chuàng )馳名、著(zhù)名及知名商標等商標戰略實(shí)施輔導。
3、深化重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度。在原有對重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)的基礎上，將掛鉤范圍擴大到伍市工業(yè)園及鄉鎮工業(yè)小區等重點(diǎn)園區，建立重點(diǎn)企業(yè)、重大項目局領(lǐng)導直接掛鉤、相關(guān)股室專(zhuān)人負責的工作機制，實(shí)行項目籌備聯(lián)絡(luò )員、無(wú)償登記服務(wù)代理、項目落地跟蹤等措施，進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)的快速發(fā)展，重點(diǎn)建設項目及投資引資項目的快速落地。今年該局黨組班子成員、中層骨干已掛牌聯(lián)系相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)54家，受到一致好評。
4、開(kāi)通“企業(yè)之家”服務(wù)熱線(xiàn)。各業(yè)務(wù)股室和基層工商所開(kāi)通“企業(yè)之家”服務(wù)，為企業(yè)和群眾提供政策、業(yè)務(wù)、信息咨詢(xún)和預約服務(wù)，接受企業(yè)的投訴和舉報。
5、建立懇談會(huì )、接待日、開(kāi)放日制度。定期召開(kāi)服務(wù)對象座談會(huì )以及局長(cháng)接待日活動(dòng)。嘗試建立工商開(kāi)發(fā)日制度，今年定期邀請有關(guān)企業(yè)和人員現場(chǎng)體驗工商機關(guān)工作內容和運用機制，增加透明度，樹(shù)立親企、親民、親商良好形象。
五、加大“扶企”力度，推動(dòng)工商促進(jìn)經(jīng)濟新發(fā)展
1、充分發(fā)揮工商職能，促進(jìn)各類(lèi)企業(yè)發(fā)展。一是認真貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于鼓勵和促進(jìn)全民自主創(chuàng )業(yè)的若干意見(jiàn)》和市局的《實(shí)施細則》的精神，搭建內資、外資、非公經(jīng)濟平等競爭的平臺，支持鼓勵個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟投資我縣支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代農業(yè)和現代服務(wù)業(yè)、現代物流產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)“工業(yè)興縣、旅游活縣、物流旺縣”的建設。
2、深化商標品牌戰略，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng )新。引導企業(yè)運用商標品牌戰略提升核心競爭力，大力推進(jìn)縣域品牌建設；多方面采取扶持引導措施，力促**實(shí)現商標大縣與商標強縣目標；認真做好商標品牌的培育、孵化工作，積極指導各類(lèi)企業(yè)主動(dòng)、盡早申請商標注冊，申請知名商標、著(zhù)名商標、馳名商標認定，走自主創(chuàng )牌之路；扶持培育一批“名、特、優(yōu)、新、稀”地理標志農產(chǎn)品商標品牌，促進(jìn)一方經(jīng)濟發(fā)展。今年，該局上門(mén)為玉峰實(shí)業(yè)、平豐實(shí)業(yè)等企業(yè)申報了省著(zhù)名商標，目前已通過(guò)初審，年底有望申報成功。
3、著(zhù)眼當前熱點(diǎn)，服務(wù)新農村建設。一是積極指導農民專(zhuān)業(yè)合作社登記。以《農業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社法》施行為契機，開(kāi)展普法宣傳，運用登記事務(wù)助導制，指導農民專(zhuān)業(yè)合作社登記；通過(guò)信息披露、走訪(fǎng)座談等指導手段，引導以多種利益聯(lián)結形成“公司+專(zhuān)業(yè)合用社（行業(yè)協(xié)會(huì )）+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農業(yè)企業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，不斷提高農業(yè)市場(chǎng)化程度。二是服務(wù)適應現代農業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力引導企業(yè)發(fā)展農村連銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)等現代流通方式，積極培育農村經(jīng)紀人、農產(chǎn)品運銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)戶(hù)和農村各類(lèi)流通中介組織。
通過(guò)該局全力創(chuàng )建“企業(yè)之家”活動(dòng)，全局的服務(wù)意識正在增強，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的理念正在提升，干部職工的執法行為正在規范，相信不久一支素質(zhì)高、態(tài)度好、服務(wù)優(yōu)、效率高、作風(fēng)硬的嶄新工商隊伍形象會(huì )展示在**人民面前。
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