四川省殯葬管理條例「修正版」

　　四川省殯葬管理條例1996年10月14日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)，根據1997年10月17日四川省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議《關(guān)于修改的決定》第一次修正，根據2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議《關(guān)于修改的決定》第二次修正。

　　四川省殯葬管理條例

　　第一章　總則

　　第一條　為推動(dòng)殯葬改革，加強殯葬管理，引導、規范公民的喪事活動(dòng)，提倡移風(fēng)易俗，促進(jìn)社會(huì )主義精神文明建設，根據國家有關(guān)法律、法規，結合四川實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于四川省行政區域內的喪葬活動(dòng)、殯葬服務(wù)和殯葬管理。

　　第三條　殯葬管理工作應堅持推行火葬，改革土葬，破除封建迷信和喪葬陋習，提倡文明節儉辦喪事。

　　第四條　各級人民的政府應加強對殯葬工作的領(lǐng)導，把殯葬工作列入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第五條　各級民政部門(mén)是殯葬事務(wù)的行政主管部門(mén)，負責殯葬事務(wù)的管理、監督和檢查工作。全省對殯葬行業(yè)實(shí)行統一管理。

　　各級公安、工商、國土、衛生、城市規劃、環(huán)境衛生及環(huán)境保護等行政管理部門(mén)應按各自職責，共同做好有關(guān)殯葬事務(wù)的管理工作。

　　第六條　機關(guān)、團體、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位和村(居)民委員會(huì )應當宣傳殯葬改革，引導公民文明節儉辦喪事。

　　第七條　人口稠密和交通方便的區域為火葬區，其他區域為土葬改革區。

　　火葬區和土葬改革區的劃定，由所在縣(市、區)人民的政府提出意見(jiàn)，經(jīng)市、州人民的政府同意，報省人民的政府批準并公布。劃定的具體標準，由省民政廳制定，報省人民的政府核準。

　　第二章　火葬管理

　　第八條　公民在火葬區死亡的，除下外情形之外，一律實(shí)行火化：

　　(一)尊重少數民族的喪葬習俗。實(shí)行土葬的，應在當地人民的政府劃定的區域內土葬。自愿實(shí)行火葬的，依照本條例執行，他人不得干涉。

　　(二)宗教教職人員死亡后，可以按宗教習俗安置、處理遺體。但應遵守國家有關(guān)規定。

　　第九條　公民在火葬區死亡后，其家屬或所在單位應及時(shí)通知殯儀館、火葬場(chǎng)或殯葬服務(wù)站接運遺體。死者家屬或所在單位有運送條件的，也可直接將遺體運送到殯儀館、火葬場(chǎng)或殯葬服務(wù)站。

　　在醫院死亡的，醫療機構應及時(shí)通知殯儀館、火葬場(chǎng)或殯葬服務(wù)站接運遺體，并辦理遺體移交手續。

　　因患傳染病死亡的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》的有關(guān)規定處理。

　　第十條　遺體的運送、防腐、整容、冷藏及火化應由殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站承辦，其他任何單位和個(gè)人不得從事經(jīng)營(yíng)性的殯葬服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　第十一條　醫學(xué)教學(xué)、科研等單位需要利用遺體進(jìn)行教學(xué)、科研的，由死者親屬和使用遺體的單位到縣(市、區)以上民政部門(mén)辦理手續。

　　第十二條　正常死亡者的遺體火化，應提交由死者所在單位或醫療機構出具的死亡證明;死者生前無(wú)固定單位的，應提交由居住地的鄉鎮人民的政府或街道辦事處出具的死亡證明。

　　非正常死亡者的遺體或無(wú)名尸體的火化，由縣(市、區)以上司法機關(guān)出具火化通知。

　　第十三條　正常死亡者的遺體在殯儀館或火葬場(chǎng)的保存期限，不得超過(guò)5日。逾期應經(jīng)殯葬管理機構批準。

　　第十四條　火化后的骨灰，倡導以深埋、播撒、植樹(shù)、存放等方式安置，禁止將骨灰裝棺埋葬。

　　無(wú)名尸體火化后的骨灰，30日內無(wú)人認領(lǐng)的，由殯儀館或火葬場(chǎng)自行處理。

　　第三章　土葬管理

　　第十六條　土葬改革區內的公民死亡后，可以實(shí)行土葬。

　　各級人民的政府應在土葬改革區宣傳、提倡殯葬改革，并創(chuàng )造條件完善殯葬服務(wù)設施，逐步推行火葬。對自愿實(shí)行火葬的，應當給予支持，他人不得干涉。

　　第十七條　土葬改革區所在地的縣(市、區)人民的政府應當合理規劃土葬用地。

　　已建立公墓的，提倡將遺體埋入公墓。未建立公墓的，遺體應在縣(市、區)人民的政府劃定的荒山、瘠地埋葬;也可平地深埋，不留墳頭。

　　第十八條　國家保護的革命烈士墓、著(zhù)名人士墓、華僑祖墓和具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)考察價(jià)值的古墓，因國家建設用地需要遷移的，按照國家有關(guān)規定辦理。

　　第十九條　國家建設用地中需要占用墓地的，建設單位應在開(kāi)工30日前通知墓主在規定的期限內遷葬，遷葬補償按照國家有關(guān)規定執行。對逾期拒不遷葬的或無(wú)主墳墓由建設單位處理。

　　第二十條　禁止下列行為：

　　(一)占用耕地作墓地的;

　　(二)買(mǎi)賣(mài)、出租社會(huì )公共墓地以外的土地作墓地、墓穴的;

　　(三)恢復或建立宗族墓地的;

　　(四)對國家建設或農田基本建設中已遷移、平毀的墳墓進(jìn)行返遷或重建的。

　　第二十一條　禁止在文物保護區、風(fēng)景名勝區、自然保護區、城市公園、飲用水源保護區內和水庫周?chē)�、河流兩�?00米內以及鐵路、公路隔離帶內建墳墓。

　　第四章　喪葬管理

　　第二十二條　禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售喪葬迷信用品。

　　火葬區禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售棺材等土葬用品。

　　第二十三條　在喪葬活動(dòng)中，應遵守城市市容、環(huán)境衛生和交通管理的規定，不得妨害社會(huì )公共秩序，不得侵犯他人合法權益。禁止從事封建迷信活動(dòng)。禁止在城鎮街道、公共場(chǎng)所停放遺體、搭設靈棚(堂)、擺設花圈。

　　信教群眾在喪葬活動(dòng)中舉行宗教儀式，應在宗教活動(dòng)場(chǎng)所內進(jìn)行。

　　第二十四條　各級人民的政府應根據當地實(shí)際情況，合理布局、統籌規劃，建立為火葬或土葬服務(wù)的殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、公墓等殯葬服務(wù)設施。

　　第二十五條　殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì )公共墓地是社會(huì )公共服務(wù)設施，屬于殯葬事業(yè)單位。由縣(市、區)以上民政部門(mén)根據需要設置和管理。其他任何單位和個(gè)人不得興辦和經(jīng)營(yíng)。

　　興辦公益性公墓，應經(jīng)鄉(鎮)人民的政府同意后報縣(市、區)民政局批準。公益性公墓為本鄉(鎮)村民提供服務(wù)，不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　建設殯儀館、火葬場(chǎng)，根據省民政廳的布局規劃，由縣級人民的政府和市、州民政局提出方案，報市、州人民的政府審批;建設殯儀服務(wù)站、骨灰堂，根據省民政廳的布局規劃，由縣級人民的政府和市、州民政局審批;建設公墓，經(jīng)縣級人民的政府和市、州民政局審核同意后，報省民政廳審批。

　　第二十六條　埋葬骨灰的墓位用地面積不得超過(guò)1平方米，埋葬遺體的墓位用地面積不得超過(guò)3平方米。

　　第二十七條　殯葬服務(wù)人員應遵守職業(yè)道德，實(shí)行規范、文明服務(wù)，不得利用工作之便謀取私利、索要或收受他人財物，不得刁難死者親屬。

　　第二十八條　殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì )公共墓地不得以營(yíng)利為目的，其收費項目和標準應當按照國家和本省的有關(guān)規定執行。

　　第五章　法律責任

　　第二十九條　違反本條例第八條規定的，由縣(市、區)以上民政部門(mén)責令當事人在限期內將遺體火化。逾期拒不火化的，由殯葬管理機構會(huì )同鄉(鎮)人民的政府或城市街道辦事處組織將遺體強行火化，其費用由責任人承擔，縣(市、區)民政部門(mén)可并處300元至1000元罰款。

　　第三十條　違反本條例第十條規定的，由縣(市、區)以上民政部門(mén)予以取締，沒(méi)收違法所得，并處1000元至5000元罰款。

　　違反本條例第二十五條規定的，由縣級以上民政部門(mén)會(huì )同建設、土地行政管理部門(mén)予以取締，責令恢復原狀，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　第三十一條　違反本條例第二十二條第一款規定的，由縣級以上民政部門(mén)會(huì )同工商行政管理部門(mén)予以沒(méi)收，可以并處生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額1倍以上3倍以下罰款。

　　第三十二條　違反本條例第二十三條規定的，由民政部門(mén)和交通、城市環(huán)衛部門(mén)予以制止。違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機關(guān)依法處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　殯儀館、火葬場(chǎng)、殯葬服務(wù)站、社會(huì )公共墓地違反本條例規定亂設項目、亂收費用的，由物價(jià)部門(mén)依法處理。

　　第三十四條　違反本條例第二十六條規定的，由縣級以上民政部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

　　違反本條例第十九條、第二十條、第二十一條規定的，由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理。

　　第三十五條　罰沒(méi)款的上繳，依照《中華人民共和國行政處罰法》執行。

　　第三十六條　違反本條例第二十八條規定或殯葬管理工作人員玩忽職守，濫用權力的，由所在單位或上級主管部門(mén)根據情節輕重給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十七條　對拒絕、阻礙殯葬管理工作人員依法執行公務(wù)或者侮辱、毆打管理工作人員的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處理;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十八條　國家機關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工在喪葬活動(dòng)中不遵守本條例規定的，除按本條例執行外，并由所在單位或上級主管部門(mén)視其情節輕重給予批評教育或行政處分。

　　第三十九條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第六章　附則

　　第四十條　華僑、港澳臺同胞以及外國人的喪葬事宜，按國家有關(guān)規定執行。

　　第四十一條　民族自治州和自治縣人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )，可根據本條例制定變通辦法，報四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )批準。

　　第四十二條　本條例自1997年1月1日起施行。

　　修正

　　四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議于2004年9月24日通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

　　四川省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

　　2004年9月24日

　　四川省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議決定對《四川省殯葬管理條例》作如下修改：

　　一、第十五條修改為：“火葬區的公民在異地死亡后，應當就近火化。因特殊原因確需將遺體運回戶(hù)籍地或居住地火化的，應當由殯儀館、殯儀服務(wù)站的殯葬專(zhuān)用車(chē)接運，并報死亡地公安機關(guān)備案�！�

　　二、刪去第二十二條。

　　三、刪去第三十一條第二款。

　　四、刪去第四十三條。

　　五、條文中的“市(地、州)”修改為：“市、州”。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《四川省殯葬管理條例》根據本決定作相應修改后，重新公布。

　　四川省殯葬管理條例(第二次修正)

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