「特別關(guān)注」養老金并軌啟動(dòng)這些事你得知道

　　養老金“并軌”：指對機關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養老保險制度。對于退休養老金并軌哪些事情是我們要了解的呢?下面跟應屆畢業(yè)生小編一起關(guān)注一下吧!

　　哪些人屬于并軌的范疇

　　根據國家公布的《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》，三類(lèi)人屬于并軌范疇：按照公務(wù)員法管理的單位;參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位);事業(yè)單位及其編制內的工作人員。

　　養老金并軌改革如何推進(jìn)

　　養老金并軌改革基本思路是“一個(gè)統一、五個(gè)同步”。其中，“一個(gè)統一”，即黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養老保險制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費，改革退休費計發(fā)辦法，從制度和機制上化解“雙軌制”矛盾。

　　“五個(gè)同步”，是指機關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養老保險制度同步建立，養老保險制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)，待遇調整機制與計發(fā)辦法同步改革，改革在全國范圍同步實(shí)施。

　　養老金并軌改革最終要實(shí)現公平與效率相結合、權利和義務(wù)相對應，即多繳多得、長(cháng)繳長(cháng)得、責任共擔、統籌互濟。

　　并軌后的養老金如何計發(fā)

　　基本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。

　　國務(wù)院決定實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養老金。

　　決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年的人員，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金。

　　決定實(shí)施后達到退休年齡但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年的`人員，其基本養老保險關(guān)系處理和基本養老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》(人力資源社會(huì )保障部令第13號)執行。

　　決定實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。

　　從已公布的地方養老金并軌的具體意見(jiàn)和辦法來(lái)看“地方版”實(shí)施意見(jiàn)的主要內容與“國家版“的規定基本上一致，但各地也根據實(shí)際情況作了相應調整和規定。比如上海規定個(gè)人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。山東機關(guān)工作人員的繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)以及年終一次性獎金;事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數則包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼和績(jì)效工資。

　　并軌后的養老金如何支取

　　個(gè)人賬戶(hù)儲存額不得提前支取;可免征利息稅;參保人員死亡的，賬戶(hù)余額可依法繼承。

　　并軌后的養老金如何轉移

　　參保人在機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度內同一統籌范圍轉移，只轉養老保險關(guān)系，不轉移基金;

　　跨統籌范圍流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移。

　　并軌后機關(guān)事業(yè)單位人員的養老待遇會(huì )降低嗎?

　　按國務(wù)院發(fā)布的養老金并軌實(shí)施意見(jiàn)，以“老人”“中人”“新人”三類(lèi)進(jìn)行劃分。原則就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過(guò)渡”。即改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整;改革后參加工作人員，通過(guò)建立新機制，實(shí)現待遇的合理銜接;改革前參加工作、改革后退休人員，實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。

　　中國人民大學(xué)教授鄭功成分析認為：“改革后機關(guān)事業(yè)單位人員基本養老金肯定會(huì )減少，但加上職業(yè)年金，總體待遇應該不會(huì )有太大變化。”

　　職業(yè)年金是什么，怎么交?

　　職業(yè)年金是機關(guān)事業(yè)單位人員在依法參加基本養老保險的基礎上，建立的補充養老保險制度，既不是完全意義上的社會(huì )保險，也不是商業(yè)保險。

　　職業(yè)年金由兩部分構成：?jiǎn)挝话垂べY總額的8%繳費，個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費，兩部分資金構成的職業(yè)年金基金都實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。工作人員退休時(shí)，依據其職業(yè)年金積累情況和相關(guān)約定按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。

　　并軌后會(huì )出現“增不抵繳”嗎?

　　由于調資工作結合養老保險制度改革同步推進(jìn)，且養老保險個(gè)人繳費因個(gè)人繳費工資的高低差異較大，具體到個(gè)人，扣除養老保險個(gè)人繳費后實(shí)際增加的工資有多有少。特別是在一些收入水平較高的地區，部分參加工作晚、職務(wù)較低的人員，增加的工資不足以完全彌補養老金保險個(gè)人繳費，可能會(huì )出現“增不抵繳”的現象。

　　對此，人社部要求：相關(guān)地區和部門(mén)采取措施，確保所有機關(guān)事業(yè)單位工作人員個(gè)人按規定繳納養老保險后當期工資都能增加。

　　按此要求，各地在具體實(shí)施中采取了不同措施。比如湖南省明確，對于在職人員工資調整，按每人每月300元標準預發(fā)，待全省機關(guān)事業(yè)單位養老保險改革正式實(shí)施時(shí)多退少補。北京市人的解決辦法是確保每一名工作人員工資不下降，同時(shí)略有提高，水平在人均100元左右。

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