福建關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作方案

根據中組部等14部門(mén)《關(guān)于切實(shí)做好2006年普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》（教學(xué)〔2006〕8號）和勞動(dòng)和社會(huì )保障部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好2006年高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知》（勞社廳發(fā)〔2006〕17號）精神，為進(jìn)一步做好我省今明兩年高校畢業(yè)生就業(yè)工作，現制定工作方案如下：

　　一、指導思想

　　堅持以人為本和全面、協(xié)調可持續科學(xué)發(fā)展觀(guān)，圍繞全面建設小康社會(huì )和海峽西岸經(jīng)濟區，構建和諧社會(huì )，推進(jìn)科教興國戰略和人才強國戰略的實(shí)施，切實(shí)把促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)作為各級勞動(dòng)保障部門(mén)就業(yè)工作的重要組成部分，實(shí)行更加積極的就業(yè)政策，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)政策的落實(shí)，提高其就業(yè)能力，保持今明兩年高校畢業(yè)生就業(yè)率水平基本穩定。

　　二、主要工作目標任務(wù)

　　1、采取有效措施逐步提高高校畢業(yè)生就業(yè)率，實(shí)現就業(yè)人數逐年增長(cháng)。落實(shí)有關(guān)就業(yè)政策，使未就業(yè)高校畢業(yè)生在離校后得到較為完善的就業(yè)服務(wù)和基本的社會(huì )保障。

　　2、將高校畢業(yè)生作為城鎮就業(yè)服務(wù)的重點(diǎn)對象，組織開(kāi)展專(zhuān)項就業(yè)服務(wù)。完善高校畢業(yè)生失業(yè)與就業(yè)登記制度，進(jìn)一步探索建立高校畢業(yè)生失業(yè)預警機制。

　　3、建立公共培訓基地，強化高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓，組織做好職業(yè)資格鑒定，進(jìn)一步推進(jìn)“雙證”制度。同時(shí)，將高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)培訓工作納入各地的創(chuàng )業(yè)培訓與創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，幫助其成功創(chuàng )業(yè)。

　　4、強化勞動(dòng)保障監察執法力度，維護高校畢業(yè)生合法權益，為其到用人單位就業(yè)創(chuàng )建良好的法制環(huán)境。

　　三、主要工作任務(wù)

　�。ㄒ唬�將高校畢業(yè)生就業(yè)納入勞動(dòng)保障工作總體部署

　　各級勞動(dòng)保障部門(mén)要將高校畢業(yè)生就業(yè)作為城鎮就業(yè)工作重要組成部份，統籌安排，在分析就業(yè)形勢、落實(shí)就業(yè)計劃和制定就業(yè)措施時(shí)，通盤(pán)考慮高校畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。各地就業(yè)工作聯(lián)席會(huì )議要進(jìn)一步加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的統籌協(xié)調力度，制定更加積極的就業(yè)政策，切實(shí)采取有效的措施和辦法，確保其相關(guān)的就業(yè)政策得到落實(shí)，保持高校畢業(yè)生就業(yè)率的基本穩定。

　�。ǘ�）加強對高校畢業(yè)生專(zhuān)項就業(yè)服務(wù)

　　—各級公共就業(yè)服務(wù)機構和街道、社區勞動(dòng)保障工作機構，都要設立高校畢業(yè)生專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口，免費開(kāi)展政策咨詢(xún)、職業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)，并按城鎮登記失業(yè)人員標準落實(shí)職業(yè)介紹補貼政策�？h級以上公共就業(yè)服務(wù)機構，要對靈活就業(yè)或在非公有制單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，提供檔案托管、社會(huì )保險關(guān)系接續等方面的勞動(dòng)保障事務(wù)代理服務(wù)。

　　—各地在組織開(kāi)展技能崗位對接服務(wù)活動(dòng)中，要將高校畢業(yè)生作為重點(diǎn)服務(wù)對象。大力收集適應高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位信息，定期舉辦高校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，推動(dòng)高校畢業(yè)生與企業(yè)的對接。

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　　—各地公共就業(yè)服務(wù)機構要在勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)站和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò )系統，設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)欄目成網(wǎng)頁(yè)，開(kāi)展適合高校畢業(yè)生求職特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)服務(wù)。同時(shí)，積極與人才就業(yè)服務(wù)機構和大、中專(zhuān)院校及用人單位共同發(fā)布信息，聯(lián)合舉行網(wǎng)上招聘活動(dòng)。

　　—各地勞動(dòng)保障部門(mén)要配合高校加強對畢業(yè)生的職業(yè)指導，推動(dòng)將職業(yè)指導訓練課程納入高校課程體系。同時(shí)，要選派職業(yè)指導工作人員深入校園進(jìn)行職業(yè)指導，使畢業(yè)生了解就業(yè)形勢和勞動(dòng)和社會(huì )保障政策，掌握求職辦法和技巧。

　�。ㄈ�）強化對高校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓和創(chuàng )業(yè)培訓

　　各地勞動(dòng)保障部門(mén)要和教育部門(mén)加強合作，選擇部分大專(zhuān)院校和高級技工學(xué)校開(kāi)展學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證”試點(diǎn)，可組織有關(guān)大專(zhuān)院校畢業(yè)生利用畢業(yè)前的一段時(shí)間，到技工學(xué)校、高級技校接受相關(guān)職業(yè)技能培訓和其他相關(guān)的職業(yè)資格培訓，使畢業(yè)生在獲得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，取得相應的職業(yè)資格證書(shū)。

　　各地要將大學(xué)生創(chuàng )業(yè)培訓工作納入當地創(chuàng )業(yè)培訓工作總體規劃，組織有積極性的高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng )業(yè)培訓試點(diǎn)工作，引入“產(chǎn)生你的企業(yè)構思”（GYB）培訓，將“創(chuàng )業(yè)辦你的企業(yè)”（SYB）培訓作為試點(diǎn)院校選修課程。對創(chuàng )業(yè)培訓合格的學(xué)員，要納入當地創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，提供項目開(kāi)發(fā)、專(zhuān)家指導、小額貸款等“一條龍”服務(wù)，幫助他們成功創(chuàng )業(yè)。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生開(kāi)展有針對性的就業(yè)服務(wù)

　　對9月1日后在戶(hù)籍所在地辦理失業(yè)登記的應屆高校畢業(yè)生，縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機構和街道、社區勞動(dòng)保障工作機構要在服務(wù)場(chǎng)所開(kāi)設專(zhuān)門(mén)窗口，組織進(jìn)行失業(yè)登記，并建立專(zhuān)門(mén)臺帳，開(kāi)展針對性的免費就業(yè)服務(wù)，幫助其分析求職需求，制訂求職計劃，聯(lián)系推薦需求崗位。

　�。ǘ�）組織登記失業(yè)的高校畢業(yè)生參加實(shí)訓

　　各設區市和有條件的縣（市）勞動(dòng)保障部門(mén)可聯(lián)合有關(guān)教育培訓機構和用人單位，建立見(jiàn)習實(shí)訓基地，根據已登記失業(yè)的高校畢業(yè)生的意愿，組織他們參加職業(yè)資格培訓和職業(yè)技能鑒定，同時(shí)，根據現有政策有關(guān)規定，對參加職業(yè)資格培訓的高校畢業(yè)生，按城鎮登記失業(yè)人員的標準享受職業(yè)培訓補貼。對希望參加創(chuàng )業(yè)培訓的，組織其參加SYB創(chuàng )業(yè)培訓班，并提供創(chuàng )業(yè)項目，開(kāi)業(yè)指導等配套服務(wù)。

　�。ㄈ�）落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)扶持政策

　　各地勞動(dòng)保障部門(mén)要主動(dòng)配合相關(guān)部門(mén)，推動(dòng)落實(shí)個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生稅費減免政策，以對自主創(chuàng )業(yè)需要小額貸款的，由小額擔保貸款基金提供擔保，搭建高校畢業(yè)生自主創(chuàng )業(yè)“綠色通道”。

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　�。ㄋ模�將高校畢業(yè)生就業(yè)納入勞務(wù)派遣服務(wù)范圍

　　各地要根據用人單位的用工需要，將高校畢業(yè)生列為勞務(wù)派遣服務(wù)的重點(diǎn)對象之一，提供必要的勞動(dòng)保障代理服務(wù)，并在勞動(dòng)關(guān)系形式、社會(huì )保險繳納和保險關(guān)系接續等方面提供服務(wù)。

　�。ㄎ澹┙M織開(kāi)展“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)

　　按照勞動(dòng)保障部的統一部署，定于今年9月5—25日，在全省組織開(kāi)展“大中專(zhuān)技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，作為今年技能崗位對接活動(dòng)的重要內容。要求各地要提前做好準備，摸清求職大中專(zhuān)技校畢業(yè)生的基本情況及需求，制定有針對性、有實(shí)效的工作方案。在服務(wù)月活動(dòng)期間，通過(guò)就業(yè)政策宣傳、崗位信息發(fā)布、召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，提供專(zhuān)項服務(wù)等措施，為中專(zhuān)技校畢業(yè)生提供全方位的就業(yè)服務(wù)。要求省級和設區的市級職業(yè)介紹服務(wù)機構至少要舉辦一場(chǎng)大中專(zhuān)技校畢業(yè)生專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。在服務(wù)月活動(dòng)中，縣（區）級公共就業(yè)服務(wù)機構和街道社區勞動(dòng)保障工作機構，重點(diǎn)任務(wù)是做好政策宣傳、提供崗位信息，并為登記失業(yè)的高校畢業(yè)生的就業(yè)提供具體服務(wù)。各設區市要在9月30日前將各地開(kāi)展服務(wù)日活動(dòng)情況，以簡(jiǎn)報形式及時(shí)報送省廳。

　�。�六）做好應屆高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)信息的統計分析工作

　　各地公共就業(yè)服務(wù)機構對9月1日后在戶(hù)籍所在地辦理失業(yè)登記的應屆高校畢業(yè)生，應進(jìn)行專(zhuān)門(mén)統計，并分析其對本地城鎮總體失業(yè)狀況的影響，采取相應的失業(yè)調控措施。從今年9月開(kāi)始至2007年底，請各設區的市將每月的分地區（市、縣）應屆畢業(yè)生登記失業(yè)情況于次月5日前按要求上報省廳（見(jiàn)附件）。各地在開(kāi)展勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息分析時(shí)，要強化高校畢業(yè)生求職登記信息和用人單位對其相應的崗位需求登記信息，并定期分布。

　�。ㄆ撸┘哟髣趧�(dòng)力市場(chǎng)的監管力度

　　各級勞動(dòng)保障部門(mén)應加強各類(lèi)職業(yè)中介機構舉辦高校畢業(yè)生招聘會(huì )的管理，不得批準以營(yíng)利為目的高校畢業(yè)生招聘會(huì )。同時(shí)，加大勞動(dòng)保障監察執法力度，落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì )保障相關(guān)制度，加強對中小企業(yè)和非公有制單位在簽訂勞動(dòng)合同、兌現勞動(dòng)報酬，特別是繳納社會(huì )保險費等方面的監督檢查，為高校畢業(yè)生到中小企業(yè)和非公有制單位就業(yè)創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。嚴格實(shí)施技術(shù)技能崗位準入制度，以利于擴大高校畢業(yè)生就業(yè)空間。

原載中華人民共和國勞動(dòng)和社會(huì )保障部--中國勞動(dòng)力市場(chǎng)

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