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江蘇潤州助力巾幗創(chuàng )業(yè)就業(yè)顯成效
近年來(lái)，江蘇鎮江市潤州區人力資源和社會(huì )保障局以創(chuàng )建創(chuàng )業(yè)型城區為契機，大力實(shí)施婦女創(chuàng )業(yè)就業(yè)行動(dòng)，對有創(chuàng )業(yè)能力女性、女大學(xué)生加大扶持力度，積極開(kāi)展就業(yè)困難婦女一三一 就業(yè)幫扶，有效實(shí)施普法援助，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定發(fā)展。
巾幗牽手 助推婦女創(chuàng )業(yè)成就事業(yè)
加強培訓激勵，鼓舞巾幗創(chuàng )業(yè)熱情。成立女企業(yè)家協(xié)會(huì )和女大學(xué)生村官聯(lián)誼會(huì )，召開(kāi)女企業(yè)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)創(chuàng )富現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )，舉辦女企業(yè)家發(fā)展暨女大學(xué)生創(chuàng )業(yè)論壇，由典型人物介紹創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗，并組織參觀(guān)新農村建設示范點(diǎn)和大學(xué)生創(chuàng )業(yè)基地，啟迪創(chuàng )業(yè)思維，開(kāi)闊發(fā)展思路;舉辦潤州區女大學(xué)生SYB創(chuàng )業(yè)培訓班，精心設置專(zhuān)業(yè)化培訓課程，采用SYB國際統一教材，邀請專(zhuān)職教師和有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行創(chuàng )業(yè)意識、創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)計劃、政策法規的講解和指導，幫助城鄉婦女從構思創(chuàng )業(yè)夢(mèng)想到付諸創(chuàng )業(yè)實(shí)踐。2012年以來(lái)，共組織婦女創(chuàng )業(yè)培訓3場(chǎng)，培訓700余人次，為城鄉婦女走上創(chuàng )業(yè)之路奠定了能力基礎和知識儲備。
打造孵化基地，提供一流創(chuàng )業(yè)平臺。針對潤州區全面城市化后失地農民激增的現狀，為保證他們失地不失業(yè)，引導他們利用手中的征地補償款創(chuàng )業(yè)興業(yè)，2010年以來(lái)，重點(diǎn)建設失地農民創(chuàng )業(yè)樓，以創(chuàng )業(yè)樓為依托，引導失地農民開(kāi)展創(chuàng )業(yè)，為吸納失地農村婦女就近就地轉移提供條件。截至目前，全區已先后建成平山創(chuàng )業(yè)園、鯰魚(yú)套失地農民創(chuàng )業(yè)園等19幢創(chuàng )業(yè)樓，約20萬(wàn)平方米;建成孵化基地13個(gè)，共有575戶(hù)個(gè)私企業(yè)入孵創(chuàng )業(yè)，解決婦女就業(yè)近千人。
加強牽手帶動(dòng)，共繪美好創(chuàng )業(yè)藍圖。舉行助推婦女創(chuàng )業(yè)牽手結對儀式，組織女企業(yè)家、巾幗文明崗負責人與有創(chuàng )業(yè)意愿的女性互換巾幗創(chuàng )業(yè)聯(lián)心卡，簽定牽手結對意向書(shū)，增強創(chuàng )業(yè)扶持實(shí)效。目前，已經(jīng)促成倪道香服裝加工廠(chǎng)、張靜十字繡店、陳海芹金盆足浴、王玲王家花苑等牽手創(chuàng )業(yè)項目60余個(gè)，特別是嶂山村的蝴蝶蘭綠色創(chuàng )業(yè)基地，無(wú)污染、回報率高，集蝴蝶蘭種植與銷(xiāo)售、花卉種植租賃于一體，由村出土地，企業(yè)出技術(shù)建立孵化園分區域出租，提供場(chǎng)地、技術(shù)培訓、創(chuàng )業(yè)培訓以及設施等服務(wù)，吸引創(chuàng )業(yè)者進(jìn)行種苗培植，由投資主體統一包裝，統一收購，利潤分成。目前，綠色創(chuàng )業(yè)孵化園已幫扶創(chuàng )業(yè)人員8人，帶動(dòng)就業(yè)46人，其中本地農婦31人，失地農婦15人，實(shí)現年銷(xiāo)售約2000萬(wàn)元，逢年過(guò)節，產(chǎn)品供不應求，激發(fā)了農村婦女創(chuàng )業(yè)積極性，增加了農民收入。
加強政策扶持，助推婦女成就事業(yè)。落實(shí)小額擔保貸款政策助推創(chuàng )業(yè)，開(kāi)展小額貸款進(jìn)社區(村)活動(dòng)，利用基層平臺深入各家送政策、送溫暖，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。在辦理中加緊審核、加快落實(shí)，積極協(xié)調發(fā)放。2010年以來(lái)，全區新增婦女小額貼息貸款190筆，發(fā)放婦女小額貼息貸款1100多萬(wàn)元，直接扶持200多名城鄉婦女創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)近600多人就業(yè)，小額貼息貸款成了城鄉婦女創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、發(fā)展的助推器。
就業(yè)互助關(guān)愛(ài) 促進(jìn)婦女共享發(fā)展成果
提升技能促進(jìn)就業(yè)。大力幫助女大學(xué)生就業(yè)，在江蘇瑞蚨通軟件科技有限公司建立省級女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習基地，在江蘇睿泰科技有限公司、泛亞聯(lián)合信息技術(shù)鎮江有限公司等21家單位建立市級女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習基地。制定了《高校女大學(xué)生就業(yè)見(jiàn)習實(shí)施方案》，為參加見(jiàn)習的女大學(xué)生建立見(jiàn)習檔案和見(jiàn)習情況報備制度，及時(shí)跟蹤管理、評價(jià)鑒定，通過(guò)雙向選擇實(shí)現就業(yè)。2012年以來(lái)，共有180名女大學(xué)生進(jìn)入基地見(jiàn)習，并全部實(shí)現就業(yè)。同時(shí)，針對近年九州、萬(wàn)達、九潤、中浩、常發(fā)等一批城市綜合體的開(kāi)發(fā)建設，搶抓機遇，實(shí)施服務(wù)業(yè)助推計劃，培訓提升城鄉女性就業(yè)技能。2011年以來(lái)，區人社局組織餐飲、娛樂(lè )、商務(wù)會(huì )所等行業(yè)對400多名婦女進(jìn)行了服務(wù)員禮儀和技能培訓，促進(jìn)了廣大婦女投身全區服務(wù)業(yè)發(fā)展大潮。
開(kāi)拓市場(chǎng)增加就業(yè)。針對潤州老城區中年下崗失業(yè)女性較多、技能缺失就業(yè)難的實(shí)際，區人社局聯(lián)合街道社區深入調查研究后，發(fā)現月嫂市場(chǎng)緊缺，前景良好，決定在老城區積極發(fā)展月嫂服務(wù)業(yè)。按照先試點(diǎn)后推廣的思路，在迎江社區成立了月嫂、護老服務(wù)中心，集培訓、職業(yè)介紹于一體，對培訓合格的月嫂發(fā)給國家育嬰員等級證書(shū)，為她們提供免費就業(yè)信息服務(wù)。目前，一名持證月嫂一個(gè)月能掙到2000元至10000元的薪酬，且供不應求，潤州月嫂在社會(huì )上取得了良好的口碑，月嫂服務(wù)已成為潤州婦女就業(yè)的一塊金字招牌，極大地促進(jìn)了大齡就業(yè)困難婦女就業(yè)。
就業(yè)幫扶保底就業(yè)。大力實(shí)施就業(yè)困難婦女就業(yè)幫扶計劃，組織開(kāi)展春風(fēng)送崗位行動(dòng)，深入實(shí)施具有潤州特色的一三一就業(yè)幫扶，即充分利用轄區平臺對轄區就業(yè)困難婦女進(jìn)行一次個(gè)性化職業(yè)指導，提供三次有效的就業(yè)崗位信息，提供一次免費的職業(yè)技術(shù)技能培訓。三年來(lái)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)，組織春風(fēng)送崗婦女就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )20余場(chǎng)次，達成就業(yè)意向3500余人。同時(shí)，通過(guò)建立就業(yè)幫扶應急就業(yè)機制，設立勞動(dòng)密集低技能應急就業(yè)基地，幫助117人進(jìn)入應急基地實(shí)現靈活就業(yè);通過(guò)提供保潔、保綠等公益性崗位，托底安置就業(yè)困難婦女154人就業(yè)。
法律援助 切實(shí)保障婦女勞動(dòng)權益
深入開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)。利用12.4、每月18日的法制宣傳日等法制教育節點(diǎn)，采取網(wǎng)絡(luò )、櫥窗、簡(jiǎn)報、廣場(chǎng)法律志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，以婦女兒童等弱勢群體為主要對象，深化以送法進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位為主要內容的法律六進(jìn)活動(dòng)和學(xué)法互動(dòng)活動(dòng)，大力開(kāi)展社會(huì )保險法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)仲裁法、禁止使用童工規定等法規宣傳，提供社會(huì )保障政策法律信息咨詢(xún)，擴大了普法宣傳教育覆蓋面和受益面。每年發(fā)放宣傳材料2000余份，接受大量城鄉婦女就勞動(dòng)合同、工傷認定、就業(yè)、人事等方面的法律政策咨詢(xún)。
依法規范勞動(dòng)合同管理。勞動(dòng)保障監察機構充分考慮女職工的特點(diǎn)，指導企業(yè)訂立、變更、解除、終止勞動(dòng)合同和集體合同，保護女職工合法權益。同時(shí)，注重女職工特殊勞動(dòng)保護，指導各類(lèi)用人單位將女職工特殊勞動(dòng)保護條款納入集體合同。2012年常規檢查各類(lèi)用人單位426家，涉及勞動(dòng)者15672人，其中女職工6855人，占總數的43.7%。目前，全區已訂立集體合同的企業(yè)90%將女職工特殊勞動(dòng)保護內容納入集體合同條款。全區企業(yè)基本落實(shí)了女職工享有經(jīng)、孕、產(chǎn)、哺乳期等四期特殊保護及禁忌從事有毒、強體力勞動(dòng)等女職工勞動(dòng)保護有關(guān)規定。
開(kāi)展日常巡查及專(zhuān)項執法檢查。通過(guò)開(kāi)展以維護婦女兒童合法權益為主要內容的工資支付、勞動(dòng)用工情況、禁止使用童工等專(zhuān)項執法檢查行動(dòng)，嚴厲打擊侵害婦女兒童合法權益的違法行為，做到發(fā)現一起、處理一起，確保案件結案率達到100%。通過(guò)邊執法邊宣傳，積極推動(dòng)婦女勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì )福利待遇等相關(guān)勞動(dòng)保障權益問(wèn)題的解決，嚴厲禁止和打擊使用童工現象。近三年來(lái)，共受理涉及婦女兒童的各類(lèi)投訴156人次，占總投訴案件的40%，共為女職工追回工資待遇5.8萬(wàn)元，案件按期結案率達到了100%，有力地維護了婦女兒童的合法權益。
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