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創(chuàng )業(yè)促就業(yè)材料
XX中心勞動(dòng)力市場(chǎng)
創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作材料
為了貫徹落實(shí)黨的十七大“關(guān)于實(shí)施擴大就業(yè)的發(fā)展戰略，促進(jìn)以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的要求，我中心勞動(dòng)力市場(chǎng)在市局的正確領(lǐng)導下，積極、科學(xué)地應對勞務(wù)市場(chǎng)變化及新生代勞動(dòng)者的就業(yè)、創(chuàng )業(yè)觀(guān)念的改變，充分發(fā)揮中心勞動(dòng)力市場(chǎng)在職業(yè)介紹、組織化輸出、創(chuàng )業(yè)培訓、公共就業(yè)服務(wù)的功能及我市局駐東莞、天津、杭州、廈門(mén)、昆山勞動(dòng)力轉移就業(yè)辦事處在發(fā)達地區經(jīng)營(yíng)多年、基礎雄厚的工作優(yōu)勢，緊扣沿海及本地經(jīng)濟的市場(chǎng)變化脈搏，完善就業(yè)、創(chuàng )業(yè)途徑，努力在返鄉人員創(chuàng )業(yè)引導、創(chuàng )業(yè)人員政策扶持、幫助返鄉務(wù)工人員創(chuàng )業(yè)的實(shí)踐中認真貫徹和落實(shí)咸陽(yáng)市委、市政府關(guān)于創(chuàng )建國家級創(chuàng )業(yè)型城市的工作要求。實(shí)現了創(chuàng )業(yè)服務(wù)系統化、創(chuàng )業(yè)形式多樣化、創(chuàng )業(yè)主體多元化的良好局面。2011年，我中心勞動(dòng)力市場(chǎng)市本級培訓70個(gè)班，培訓3496人。
一、工作開(kāi)展情況及取得的成效
�。ㄒ唬╅_(kāi)展創(chuàng )業(yè)引導，幫助返鄉人員創(chuàng )業(yè)。農民工返鄉創(chuàng )業(yè)是農村勞動(dòng)力轉移發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，也是破解“三農”問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。我市場(chǎng)一直以勞動(dòng)力轉移工作為重心，重點(diǎn)開(kāi)展城鎮剩余勞動(dòng)力和農村勞動(dòng)力的轉移就業(yè)、返鄉創(chuàng )業(yè)的組織與扶持工作。多年來(lái)，我們帶領(lǐng)市局駐東莞、天津、杭州、廈門(mén)、昆山勞動(dòng)力轉移就業(yè)辦事處，往發(fā)達地區輸送勞動(dòng)力，解決了大量農村剩余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，讓這些人學(xué)習到了東部沿海發(fā)達地區先進(jìn)開(kāi)放的技能、經(jīng)驗和創(chuàng )業(yè)精神，為他們返鄉創(chuàng )業(yè)提供了思想、技能、經(jīng)驗、項目、和資金方面的支持。同時(shí)，我們還利用自身的境外就業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢資源，將輸送出國的優(yōu)秀人才引回我市開(kāi)展創(chuàng )業(yè)，利用發(fā)達國家的創(chuàng )業(yè)模式和企業(yè)制度來(lái)帶動(dòng)咸陽(yáng)經(jīng)濟的發(fā)展。通過(guò)我們近幾年對返鄉創(chuàng )業(yè)的扶持，我市創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作初見(jiàn)成效，部分創(chuàng )業(yè)者走上了小康富裕之路，通過(guò)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)，不僅使城鄉經(jīng)濟得到了發(fā)展，而且改善了人民群眾的生活質(zhì)量。秦都區馬泉街道辦趙家村的江安樂(lè )就是如此，她是我們市場(chǎng)下屬華宇境外服務(wù)所為日本水產(chǎn)企業(yè)招聘的的一名赴境外務(wù)工人員，2007年10月考上赴日研修生，2009年6月，她利用打工收入同老公劉杰、公公劉曉社共同集資開(kāi)辦了咸陽(yáng)金地非開(kāi)挖有限公司，現在公司已有7名員工，年收入達到20萬(wàn)元。在創(chuàng )業(yè)中她不但提高自己家庭生活質(zhì)量，同時(shí)也為鄉親提供了工作崗位，為促進(jìn)就業(yè)工作做出了貢獻。
�。ǘ╅_(kāi)展創(chuàng )業(yè)就業(yè)培訓，實(shí)現創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。創(chuàng )業(yè)培訓是壯大創(chuàng )業(yè)隊伍，提升創(chuàng )業(yè)成功率的有效途徑，我單位以市技工學(xué)校、市三合電腦職業(yè)技能培訓學(xué)校、市企業(yè)商務(wù)管理技術(shù)學(xué)校等20多家定點(diǎn)培訓機構為依托，把對農村勞動(dòng)力培訓工作作為增加農民收入、提高農民素質(zhì)、促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展和構建和諧社會(huì )的重大舉措，加大農村勞動(dòng)力技能就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓，推動(dòng)農村勞動(dòng)力培訓工作又好又快發(fā)展。在新的創(chuàng )業(yè)就業(yè)形勢下，我們在培訓課程上和培訓實(shí)踐上都加大了創(chuàng )業(yè)方面的課時(shí)設置，同時(shí)將免費創(chuàng )業(yè)培訓擴大到城鎮新增勞動(dòng)力、失地農民、農村剩余勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生，并且為每一位學(xué)員建立創(chuàng )業(yè)扶持規劃，從創(chuàng )業(yè)技能、創(chuàng )業(yè)項目、創(chuàng )業(yè)管理方面對受訓者加以創(chuàng )業(yè)引導扶持，充分發(fā)揮以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應。2011年全市農村勞動(dòng)力技能就業(yè)創(chuàng )業(yè)培訓40.7萬(wàn)人，各縣市區培訓機構培訓農村勞動(dòng)力83070人，其中市本級培訓70個(gè)班，培訓3496人。近年來(lái)，全市已累計培訓各類(lèi)創(chuàng )業(yè)就業(yè)人員 萬(wàn)人，其中實(shí)現就業(yè) 萬(wàn)人，成功創(chuàng )業(yè) 萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè) 萬(wàn)人。
�。ㄈ┒嘣膭�(chuàng )業(yè)指導和職業(yè)介紹服務(wù)，加強創(chuàng )業(yè)企業(yè)的生命力和競爭力。一是為創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )業(yè)指導，并為其企業(yè)提供職業(yè)介紹服務(wù)。依托我單位公共就業(yè)服務(wù)信息平臺，定期免費為創(chuàng )業(yè)者提供適宜的有發(fā)展潛力的創(chuàng )業(yè)項目信息，同時(shí)，給予其政策扶持及指導創(chuàng )業(yè)者按科學(xué)流程創(chuàng )建企業(yè)。我們在創(chuàng )業(yè)者選好項目和做好創(chuàng )業(yè)規劃后，及時(shí)為創(chuàng )業(yè)者聯(lián)系小額貸款中心，為其提供智力支持的同時(shí)還提供資金扶持。對于返鄉創(chuàng )業(yè)者的企業(yè)，我們?yōu)槠涮峁┟赓M的職業(yè)介紹，將專(zhuān)業(yè)對口的擁有一定技能的勞動(dòng)者和管理能力的人才輸送到企業(yè)，為其企業(yè)發(fā)展穩固和壯大奠定了基礎。二是收集在外務(wù)工人員信息，建立外出務(wù)工人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)狀況信息庫。我們利用外出人員就業(yè)創(chuàng )業(yè)信息庫，掌握我市外出人員就業(yè)和返鄉創(chuàng )業(yè)的動(dòng)態(tài)信息，同時(shí)，組織了返鄉人員創(chuàng )業(yè)就業(yè)聯(lián)絡(luò )會(huì )，給返鄉人員提供一個(gè)廣闊的交流平臺和機會(huì )，使他們的創(chuàng )業(yè)心得、創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗得以溝通交流，使他們相互扶持，共同發(fā)展。
二、2011年-2015年我市每年勞動(dòng)者就業(yè)需求情況預測 現階段我市勞動(dòng)力資源的分布主要為三個(gè)層面，即新生代務(wù)工人員、成熟型務(wù)工人員和就業(yè)弱勢人員。成熟型務(wù)工人員及絕大多數新生代務(wù)工人員的就業(yè)是相對穩定的，存在就業(yè)困難的人群主要是部分新生代務(wù)工人員和年齡偏大、技能缺乏的務(wù)工人員。
近年來(lái)，我市就業(yè)宣傳工作力度不斷加大，打工致富已成為農村勞動(dòng)力的共識。而造成企業(yè)招工難與仍有部分勞動(dòng)力失業(yè)矛盾的主要原因是：一些企業(yè)工資、福利和生產(chǎn)生活條件不盡如人意；部分新生代務(wù)工人員過(guò)高的工作、生活要求；務(wù)工人員弱勢群體無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)需求的矛盾。在接下來(lái)的幾年中，這種矛盾必然長(cháng)期存在。而隨著(zhù)我市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民群眾的收入和生活水平也在不斷提高�，F階段，勞動(dòng)力資源和企業(yè)需求已步入動(dòng)態(tài)平衡，即逐步向供小于求的方向轉變。據統計，2011年我市實(shí)際勞動(dòng)者就業(yè)需求為3.18萬(wàn)人，隨著(zhù)我市經(jīng)濟的發(fā)展壯大，按照目前我市的企業(yè)需求形勢和趨勢， 2012年到2015年企業(yè)需求量會(huì )穩步增長(cháng)，而供求對比絕對數相對減少，失業(yè)率會(huì )保持在合理水平。預計2012年城鎮新增就業(yè)人數為 萬(wàn)人，2013年為 萬(wàn)人，2014年為 萬(wàn)人，2015年為 萬(wàn)人。
三、工作中發(fā)現的問(wèn)題和建議
在推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)的工作實(shí)踐中，我單位配合全市各相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了一些探索，開(kāi)展了一些工作，取得了一定的成效，但距離上級部門(mén)的工作要求還有一定差距，主要表現在：一是創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作還不夠扎實(shí)，支持返鄉創(chuàng )業(yè)就必須把工作做到實(shí)處。黨的十七大對創(chuàng )業(yè)提出了要求，但如果宏觀(guān)政策與微觀(guān)事宜無(wú)法配套的話(huà)，創(chuàng )業(yè)的進(jìn)程必將受阻。農民創(chuàng )業(yè)一般用廢棄的學(xué)校、自家的庭院和空房作廠(chǎng)房，資金多為自己的積蓄或向親友借貸，企業(yè)類(lèi)型一般是就地取材的技術(shù)含量低、風(fēng)險少、微利型企業(yè)，基本上采取家族式經(jīng)營(yíng)模式，他們促進(jìn)了新農村建設，發(fā)展了地方經(jīng)濟，因此應當繼續保護好、扶植好、鞏固好農民返鄉創(chuàng )業(yè)的熱情。二是公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平還不夠專(zhuān)業(yè)，還需要進(jìn)一步建立健全創(chuàng )業(yè)公共服務(wù)體系。要加強創(chuàng )業(yè)培訓機構的建設和創(chuàng )業(yè)基地的建設，目前針對城鎮新增勞動(dòng)力、失地農民、農村剩余勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生的創(chuàng )業(yè)培訓和項目推介力度還不夠，創(chuàng )業(yè)信息還不夠完善。三是創(chuàng )業(yè)服務(wù)資源的利用率還不夠高，還需要進(jìn)一步提高創(chuàng )業(yè)項目的推介成功率和成立返鄉人員創(chuàng )業(yè)孵化基地，加強對個(gè)體、微利創(chuàng )業(yè)項目的扶持力度，擴大扶持范圍，在全市形成共同創(chuàng )業(yè)、共同富裕的惠民思路。
我們將以“十二五”規劃為契機，深入推進(jìn)創(chuàng )業(yè)促就業(yè)各項工作，切實(shí)加強創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)體系建設，努力提高專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)水平；不斷拓展創(chuàng )業(yè)服務(wù)功能，加快向重點(diǎn)中心鄉鎮延伸步伐；鼓勵和引導各類(lèi)社會(huì )化創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構投入創(chuàng )業(yè)服務(wù)；建立創(chuàng )業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和信息發(fā)布機制，優(yōu)化創(chuàng )業(yè)服務(wù)公共網(wǎng)站和創(chuàng )業(yè)項目共享資源庫；新增一批創(chuàng )業(yè)孵化基地并推薦創(chuàng )業(yè)者入孵實(shí)踐，集中開(kāi)展孵化基地訂單式創(chuàng )業(yè)培訓和專(zhuān)家、中介機構跟蹤扶持；健全職介、就業(yè)制度，加強職業(yè)培訓力度等措施，提高企業(yè)對務(wù)工人員福利待遇，增強勞動(dòng)者的幸福感，大力扶持就業(yè)困難的勞動(dòng)者充分就業(yè)。將我市創(chuàng )業(yè)促就業(yè)工作推向一個(gè)新的臺階。
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