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2017年河南養老金并軌方案
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2017年河南養老金并軌方案
1.公務(wù)員要繳納養老金了
改革后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員將參照企業(yè)等城鎮從業(yè)人員繳納養老金，并將發(fā)放全國統一的社會(huì )保障卡，從單位養老轉向社會(huì )化養老。
【例子】
公務(wù)員小明除去津貼、補貼等，每個(gè)月繳費工資是5000元，改革前單位和個(gè)人都不用繳費，小明退休后照樣有養老金。改革后，小明每月要繳納養老保險400元。職業(yè)年金方面，小明又要繳200元，加上基本養老保險的400元，一共繳600元，這筆錢(qián)是從小明的月收入中扣除的，將進(jìn)入小明的養老金個(gè)人賬戶(hù)。連同單位繳費部分，退休后按月發(fā)放。
2.養老金不再按級別
一直以來(lái)，一些機關(guān)和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱(chēng)的情況。隨著(zhù)改革推進(jìn)，這種情況可能有所改變。這是因為，改革前機關(guān)事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個(gè)月工資一起發(fā)，并隨著(zhù)機關(guān)事業(yè)單位工資調整進(jìn)行調整。而改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長(cháng)短來(lái)計算養老金標準。
【例子】
公務(wù)員小明即使退休前沒(méi)有被提拔，但由于他的繳費年限長(cháng)，也可能比他的上司領(lǐng)的退休金要多。
專(zhuān)家解讀
公務(wù)員退休后個(gè)人賬戶(hù)養老金怎么領(lǐng)?
清華大學(xué)公共管理學(xué)院助理研究員胡乃軍：參保人員退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數(具體計發(fā)月數表可登錄中國政府網(wǎng)查閱)，就是退休之后平均每個(gè)月領(lǐng)取的個(gè)人賬戶(hù)養老金數額。
以某位60歲退休的人員為例，對應的計發(fā)月數是139個(gè)月，代表60歲時(shí)自己的個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以139份，退休后每個(gè)月可以領(lǐng)取一份。139個(gè)月之后，理論上個(gè)人賬戶(hù)儲存額就被領(lǐng)光了，但國家會(huì )為此兜底，繼續支付。
“多繳多得”、“長(cháng)繳多得”是什么意思?
人社部有關(guān)負責人：同樣年齡退休的，計發(fā)月數相同，所以繳費越多，待遇水平越高;而同樣個(gè)人賬戶(hù)積累的，退休越晚，計發(fā)月數越少，即除數越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長(cháng)繳多得”的意思。
養老金差距會(huì )縮小?
人大中國社會(huì )保障研究中心副主任楊立雄：并軌后兩者的養老金差距會(huì )縮小，但這不意味著(zhù)差距就沒(méi)有了。新的差距將由“年金”部分帶來(lái)，這是由于我國企業(yè)中建立年金制度的不足10%，城鎮職工的企業(yè)年金并沒(méi)有普遍建立，然而機關(guān)和事業(yè)單位的職業(yè)年金卻將是普遍建立的�？梢灶A見(jiàn)，短期內差距依舊比較大。
讀懂養老金改革方案
基本原則
公平與效率相結合多繳多得、長(cháng)繳多得權利與義務(wù)相對應責任共擔、統籌互濟
保障水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應立足國情，合理確定基本養老保險籌資和待遇水平
改革前與改革后待遇水平相銜接改革前已退休人員：保持現有待遇并參加今后的待遇調整改革后參加工作人員：通過(guò)建立新機制，實(shí)現待遇的合理銜接改革前參加工作、改革后退休人員：實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低
解決突出矛盾與保證可持續發(fā)展相促進(jìn)先解決目前城鎮職工基本養老保險制度不統一的突出矛盾，再結合養老保險頂層設計，逐步完善
改革范圍
按照公務(wù)員法管理的單位
參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)
事業(yè)單位及其編制內的工作人員
實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度
(基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔)
單位繳費的比例為本單位工資總額的20%
個(gè)人繳費的比例為本人繳費工資的8%
個(gè)人賬戶(hù)儲存額不得提前支取;免征利息稅;參保人員死亡的，賬戶(hù)余額可依法繼承。
改革基本養老金計發(fā)辦法
決定實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年：退休后按月發(fā)給基本養老金
決定實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且繳費年限累計滿(mǎn)15年：發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金
決定實(shí)施后達到退休年齡、個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年：比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》執行
決定實(shí)施前已經(jīng)退休：繼續按照國家規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法
建立基本養老金正常調整機制
根據職工工資增長(cháng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，統籌安排機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養老金調整
做好養老保險關(guān)系轉移接續工作
參保人員在同一統籌范圍內的機關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移基金
跨統籌范圍流動(dòng)或在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)儲存額隨同轉移
建立職業(yè)年金制度
機關(guān)事業(yè)單位在參加基本養老保險的基礎上，應當為其工作人員建立職業(yè)年金單位按本單位工資總額的8%繳費，個(gè)人按本人繳費工資的4%繳費
逐步實(shí)行社會(huì )化管理服務(wù)
普遍發(fā)放全國統一的社會(huì )保障卡，實(shí)行基本養老金社會(huì )化發(fā)放
實(shí)施時(shí)間
自2014年10月1日起實(shí)施，已有規定與決定不一致的，按照決定執行
此次改革，會(huì )涉及河南多少人?
據了解，目前全省約有9.2萬(wàn)余個(gè)事業(yè)單位，214.7萬(wàn)名工作人員�！斑@意味著(zhù)，這些群體將一同告別不用繳納養老保險的‘時(shí)代’�！比松绮块T(mén)相關(guān)工作人員說(shuō)。再加上部分公務(wù)員群體，涉及人員或將接近300萬(wàn)。
人社部門(mén)有關(guān)負責人表示，會(huì )按照國務(wù)院的決定盡快落實(shí)。
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