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鎮江市穩崗補貼政策
穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。下面我們來(lái)關(guān)注一下鎮江市穩崗補貼政策吧!
為策應供給側結構性改革，市人社、財政部門(mén)近日聯(lián)合出臺新一輪減輕企業(yè)負擔、穩定就業(yè)形勢穩崗補貼政策，對采取有效措施不裁員、少裁員，穩定就業(yè)崗位的本市企業(yè)，從失業(yè)保險基金中給予穩定崗位補貼。新政策將覆蓋全市所有符合條件的企業(yè)。
新政策規定的穩崗補貼標準為：企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%，穩崗補貼主要用于企業(yè)職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出，將從2016年起執行到2020年底。據了解，政策實(shí)施以后，預計每年可為全市企業(yè)減負1.5億元，未來(lái)5年將為企業(yè)減負7.5億元。
凡是符合條件的企業(yè)，均可在次年3月至10月底前向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機構提出穩崗補貼申請。2015年度穩崗補貼從今年4月1日起開(kāi)始受理申請，具體政策和申辦程序可以通過(guò)鎮江市人力資源和社會(huì )保障網(wǎng)(http://hrss.zhenjiang.gov.cn/)查詢(xún)。
關(guān)于鎮江進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作的通知
根據市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(鎮政發(fā)〔2015〕40號)和省人社廳、省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作的通知》(蘇人社發(fā)〔2015〕245號)精神，現就擴大政策扶持范圍進(jìn)一步做好失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、擴大適用范圍
從2015年起，將鎮江市人力資源和社會(huì )保障局、鎮江市財政局、鎮江市發(fā)展和改革委員會(huì )、鎮江市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩定崗位有關(guān)問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》(鎮人社發(fā)〔2015〕32號)實(shí)施失業(yè)保險支持企業(yè)穩崗政策范圍，由兼并重組、化解產(chǎn)能過(guò)剩、淘汰落后產(chǎn)能等三類(lèi)企業(yè)擴大到所有符合條件的企業(yè)。
二、明確基本條件
(一)失業(yè)保險統籌地區實(shí)施穩崗補貼應同時(shí)具備以下條件：①上年失業(yè)保險基金滾存結余具備一年以上支付能力;②失業(yè)保險基金使用管理規范。
(二)擴大適用范圍后的企業(yè)申請穩崗補貼，應同時(shí)具備以下條件：①依法參加失業(yè)保險并按時(shí)足額繳納失業(yè)保險費;②上年度未裁員或裁員率低于上年末統籌地區城鎮登記失業(yè)率(以各地統計局發(fā)布數據為準)。
上年度裁員率=(上年初失業(yè)保險繳費人數-上年末失業(yè)保險繳費人數-上年度自然減員人數)/上年度失業(yè)保險平均繳費人數。自然減員包括退休、死亡、升學(xué)、參軍等。
三、統一補貼標準
穩崗補貼標準按該企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予補貼(其中，企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費不含補繳的歷史欠費)。穩崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會(huì )保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關(guān)支出。穩崗補貼政策執行到2020年底。符合條件的企業(yè)按年度享受穩崗補貼，同一企業(yè)在一個(gè)年度內只能申請享受一次穩崗補貼。
對同一企業(yè)既符合享受穩崗補貼政策，又符合鎮江市人社局、財政局《關(guān)于明確擴大失業(yè)保險基金支出范圍有關(guān)事項的通知》(鎮人社財發(fā)〔2013〕174號)規定享受在崗、轉崗技能提升培訓補貼的，以及按有關(guān)規定享受社會(huì )保險補貼的，可選擇其中一項政策執行，不得重復享受。
四、簡(jiǎn)化申報程序
(一)企業(yè)申請。按照屬地管理原則，所有符合條件的企業(yè)可于次年10月底前，向參保地所在就業(yè)管理經(jīng)辦機構提出穩崗補貼申請。每年申報一次，逾期不申請的，視作自動(dòng)放棄。申請時(shí)須提供：①企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件;②《鎮江市企業(yè)享受穩定崗位補貼申請表》(附件1);③退休、死亡、升學(xué)、參軍等自然減員證明材料。勞務(wù)派遣企業(yè)應與實(shí)際用人單位共同申請穩崗補貼。
(二)部門(mén)審核。市及轄市、區就業(yè)管理經(jīng)辦機構要依托“金保工程信息管理系統”，負責對申報企業(yè)的失業(yè)保險繳費、參保人數、裁員人數等情況進(jìn)行查詢(xún)和審核。其中，丹徒區、京口區、潤州區就業(yè)管理經(jīng)辦機構負責受理初審后，報送市級就業(yè)管理經(jīng)辦機構進(jìn)行復核。
(三)聯(lián)合會(huì )審。對初審和復核符合條件的'，市及轄市就業(yè)管理經(jīng)辦機構負責填寫(xiě)《鎮江市企業(yè)穩定崗位補貼審核表》(附件2)，確定補貼的名單和補貼的數額，由經(jīng)辦機構、人社部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)定期進(jìn)行集中會(huì )審。
(四)網(wǎng)上公示。集中會(huì )審后，通過(guò)當地人力資源社會(huì )保障網(wǎng)進(jìn)行公示(其中：市區統一由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責)，接受社會(huì )監督，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
(五)資金拔付。對公示無(wú)異議的，當地財政部門(mén)根據聯(lián)合會(huì )審確定的企業(yè)名單和補貼數額，按照失業(yè)保險基金撥付程序及時(shí)撥付資金。
五、有關(guān)要求
(一)加強基金管理。各地要按照“突出重點(diǎn)、總量控制、嚴格把握、動(dòng)態(tài)監管”的原則，充分考慮基金支付能力，結合失業(yè)保險費率調整和本地區試點(diǎn)工作情況，合理制定失業(yè)保險基金使用計劃，將穩崗補貼納入失業(yè)保險基金預算管理，規范補貼申報、審核和撥付程序，加強內控監管和稽核，確�；鸢踩行н\行，切實(shí)提高資金使用效益。支出穩崗補貼資金時(shí)，在“其他費用支出”中增設“穩定崗位補貼”二級科目進(jìn)行核算。
(二)規范申報手續。企業(yè)申報穩崗補貼時(shí)應嚴格按照規定的程序進(jìn)行，并按要求提供客觀(guān)、真實(shí)、有效的資料。企業(yè)有任何瞞報、虛報、造假、欺詐等違規行為，一經(jīng)查實(shí)，將追回補貼款項，在政策有效期內取消該企業(yè)穩崗補貼的申報資格。穩崗補貼資金撥付到位后，企業(yè)應將企業(yè)穩崗補貼資金使用情況加蓋單位公章后，及時(shí)報送到當地失業(yè)保險經(jīng)辦機構。
(三)加強動(dòng)態(tài)監管。各級人社部門(mén)要進(jìn)一步加大政策宣傳力度，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，使符合條件的企業(yè)都能夠知曉并享受政策，鼓勵、支持、引導企業(yè)穩定就業(yè)崗位。同時(shí)，要將享受穩崗補貼的企業(yè)納入用工監測范圍，及時(shí)跟蹤企業(yè)用工變動(dòng)及穩崗補貼使用情況，加強動(dòng)態(tài)監管，確保穩崗補貼政策實(shí)施效果。
(四)做好統計上報。各地要于每季度第一個(gè)月7日前向市勞動(dòng)就業(yè)管理中心上報上季度《鎮江市失業(yè)保險穩崗補貼發(fā)放情況表》(附件4)。對兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)穩崗補貼情況進(jìn)行單獨統計，由企業(yè)自行在《鎮江市企業(yè)穩定崗位補貼申請表》中勾選企業(yè)類(lèi)型。如一戶(hù)企業(yè)同時(shí)涉及一項以上結構調整情況，只按照其中一項填寫(xiě)。
六、其他事項
丹陽(yáng)市、句容市、揚中市要結合本地實(shí)際進(jìn)一步細化失業(yè)保險穩崗補貼具體實(shí)施辦法，政策執行中遇到的重大問(wèn)題要及時(shí)向市人力資源和社會(huì )保障局、市財政局報告。
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