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淺談失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題
社會(huì )保險是指一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會(huì )和經(jīng)濟制度。社會(huì )保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。下面是小編精心整理的淺談失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題，希望對大家有所幫助。
伴隨著(zhù)我國市場(chǎng)經(jīng)濟結構的調整，產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向資金、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)加快轉型，失業(yè)問(wèn)題日益凸顯�！熬蜆I(yè)乃民生之本”，解決失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題成為關(guān)系國計民生的重要工作，成為關(guān)乎社會(huì )和諧穩定和人民群眾幸福感的大事。作為一個(gè)國際都市，作為國家的政治中心、文化中心、科技中心和國際交流中心，北京市在創(chuàng )建國際和諧宜居之都的建設進(jìn)程中，解決好失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題顯得尤為重要，這既是各級黨委政府的職責所系，更是民之所盼，也是現階段擺在各級社會(huì )保障工作人員面前一道亟待解決的難題。
一、下崗失業(yè)人員再就業(yè)難問(wèn)題的原因分析
下崗失業(yè)人員再就業(yè)難的原因有多方面，主要有自身素質(zhì)不佳、擇業(yè)觀(guān)念不當、年齡性別歧視等方面。
1、自身素質(zhì)不佳
下崗失業(yè)人員的自身文化素質(zhì)不全面，技術(shù)技能單一，缺乏就業(yè)競爭力，直接影響其就業(yè)的適應性和穩定性。有的下崗失業(yè)人員之所以下崗失業(yè)、再就業(yè)困難，就是由于自身的技能素質(zhì)較差，不能適應經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和崗位的需要，難以在現代科技知識密集型的企業(yè)中尋找到合適的就業(yè)崗位。另外一個(gè)因素，就是有的失業(yè)人員往往還面臨著(zhù)跨行業(yè)、跨工種就業(yè)的現實(shí)問(wèn)題，原有的技術(shù)派不上用場(chǎng)，新的技能還沒(méi)掌握，在尋找就業(yè)崗位時(shí)他們沒(méi)有任何優(yōu)勢和競爭力，必然會(huì )力不從心。尤其是“4050”人員，其中懂技術(shù)的人員太少，大多缺乏就業(yè)競爭的技術(shù)實(shí)力，就業(yè)崗位渠道窄，在就業(yè)競爭中大多處于劣勢。
2、擇業(yè)觀(guān)念有問(wèn)題
下崗人員再就業(yè)難，除了失業(yè)人員自身素質(zhì)能力不佳外，還有一個(gè)重要原因，就是相當一部分下崗失業(yè)人員的思想認識有誤區，擇業(yè)觀(guān)念有偏差。一是脫離實(shí)際，好高騖遠。比如，有的下崗失業(yè)的“4050”人員，雖然自身素質(zhì)差距較大，但選擇就業(yè)崗位時(shí)，卻偏重高、大、上的工作崗位，要求做一些比較體面的工作，不愿意到基層從事那些技能要求較低、相對簡(jiǎn)單的工作，如清潔工、服務(wù)員、小時(shí)工、協(xié)管員等，以至于他們小工作看不上，大工作干不了，閑在家中無(wú)所事事。二是過(guò)分依賴(lài)政府，等靠思想嚴重。有的失業(yè)人員認為只有政府安置了比較穩定的工作崗位才能算就業(yè)，長(cháng)期等待政府安置，缺乏進(jìn)取意識精神，不愿自謀職業(yè)、自主創(chuàng )業(yè)。即使政府已經(jīng)制定和落實(shí)了關(guān)于保障再就業(yè)和鼓勵自主創(chuàng )業(yè)的一系列優(yōu)惠政策，但很多失業(yè)人員似缺乏敢為人先的精神和勇氣。
3、性別和年齡限制
部分用人單位在招聘工作人員時(shí)存在不同程度的性別、年齡歧視。有的用人單位在招聘人員時(shí)，設定的年齡要求比較嚴格，有的限定不招女性，有的甚至在招收清潔工時(shí)，還有年齡、相貌等方面條件要求，從而造成部分大齡的失業(yè)人員再就業(yè)比較難。在下崗失業(yè)人員中，女性在競爭中往往處于劣勢地位。如果再加上年齡偏大、文化程度偏低等問(wèn)題，實(shí)現再就業(yè)的難度就比較大。特別是一些“4050”人員，往往因年齡偏大而喪失許多再就業(yè)的機會(huì )。
二、堅持主動(dòng)作為，做好失業(yè)人員再就業(yè)工作
失業(yè)人員思想認識水平參差不齊、家庭情況各異，需要人們認真研究，因事、因地、因人開(kāi)展再就業(yè)服務(wù)指導工作。
1、加強組織領(lǐng)導，把失業(yè)人員再就業(yè)工作當成“民心工程”來(lái)抓
各級黨委政府都要把解決失業(yè)人員的再就業(yè)問(wèn)題作為一項“民心工程”來(lái)抓，在機構建立、設備購置、撥付資金、隊伍建設和規范管理等方面采取有效措施，把開(kāi)展就業(yè)培訓服務(wù)、實(shí)際增加就業(yè)崗位、新增就業(yè)人數等指標納入工作考核內容，對工作任務(wù)進(jìn)行層層分解，定期督促檢查落實(shí)，使再就業(yè)工作確切開(kāi)展起來(lái)。
2、建立健全工作機制，實(shí)現失業(yè)人員再就業(yè)工作的規范管理
首先，要健全工作機制。街道社會(huì )保障部門(mén)要加強對社區失業(yè)再就業(yè)工作的指導，將失業(yè)再就業(yè)工作拓展到社區。各社區要設立專(zhuān)職勞動(dòng)協(xié)理員或勞動(dòng)協(xié)管員，從機構、人員上保證再就業(yè)工作的順利開(kāi)展。其次，要完善工作制度。嚴格落實(shí)責任制，將工作目標任務(wù)細化分解到人；建立學(xué)習培訓制度，定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習，使工作人員熟練掌握和運用政策；堅持工作例會(huì )制度，街道社保所每周要定期開(kāi)例會(huì )，傳達貫徹上級精神，聽(tīng)取社區工作情況匯報，溝通情況。第三，要建立工作臺賬�；鶎由鐓^工作人員要把轄區內失業(yè)人員的具體情況搞清楚，對下崗失業(yè)的時(shí)間、對就業(yè)崗位的需求、技能素質(zhì)狀況、家庭生活狀況等方面情況，要逐人進(jìn)行核對統計，做到一人一檔案。按照年齡、專(zhuān)長(cháng)、從業(yè)經(jīng)歷、求職意向等不同特點(diǎn)，為每一個(gè)下崗失業(yè)人員建立一表一卡，即“下崗人員情況明細表”和“動(dòng)態(tài)跟蹤卡”，用來(lái)記錄下崗失業(yè)人員工作安排情況，使下崗失業(yè)人員切實(shí)感受到政府對百姓的關(guān)懷。
3、積極搭建就業(yè)平臺，不斷拓寬就業(yè)渠道
針對就業(yè)壓力加大的新形勢、新問(wèn)題，政府應努力搭建教育培訓平臺、就業(yè)信息平臺，為社區下崗人員、新增適齡待業(yè)人員提供就業(yè)指導服務(wù)。
一是開(kāi)展教育培訓提升能力。街道、社區協(xié)同，協(xié)調相關(guān)部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員，定期組織開(kāi)展法律法規、就業(yè)技能、安全知識等培訓，普及相關(guān)勞動(dòng)就業(yè)政策法規，引導他們轉變觀(guān)念，提高失業(yè)人員的就業(yè)能力，適應市場(chǎng)和用工單位的需求，拓寬擇業(yè)渠道，營(yíng)造良好的再就業(yè)工作氛圍。
二是拓寬信息渠道，提供就業(yè)崗位。各基層社區組織要加強與轄區內企業(yè)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解、收集和發(fā)布招聘信息，提供就業(yè)機會(huì )。加強與各級社會(huì )保障部門(mén)和就業(yè)服務(wù)指導機構的溝通聯(lián)系，動(dòng)員工作人員走出辦公室，廣泛收集用工信息，及時(shí)反饋轄區外的就業(yè)信息，最大限度地開(kāi)拓就業(yè)門(mén)路。
三是發(fā)揮基層社區黨組織作用，積極開(kāi)展困難幫扶活動(dòng)。各社區黨組織要加強與失業(yè)、待就業(yè)人員的情感溝通，了解他們的需要，努力通過(guò)開(kāi)展“黨員一幫一”“黨組織結對幫扶”等活動(dòng)。對下崗困難職工，社區黨組織逢年過(guò)節走訪(fǎng)慰問(wèn)，幫助解決家庭困難，同時(shí)主動(dòng)為他們出點(diǎn)子、想辦法，鼓勵其自主創(chuàng )業(yè)，營(yíng)造家園氛圍，使其切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷，安心找工作。
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