事業(yè)單位養老金改革方案

　　2014年事業(yè)單位養老金的改革方案已經(jīng)推出來(lái)了，下面是小編給大家簡(jiǎn)單的分享一下事業(yè)單位養老金的改革方案。

　　(一)實(shí)行社會(huì )統籌與個(gè)人賬戶(hù)相結合的基本養老保險制度。

　　基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔，單位繳納基本養老保險費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位繳費) 的比例，一般不超過(guò)單位工資總額的20% ，具體比例由試點(diǎn)省(市)人民政府確定，因退休人員較多、養老保險負擔過(guò)重，確需超過(guò)工資總額20%的，應報勞動(dòng)保障部、財政部審批。個(gè)人繳納基本養老保險費(以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費)的比例為本人繳費工資的8% ，由單位代扣。個(gè)人工資超過(guò)當地在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數;低于當地在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。

　　按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費形成。做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的起步比例為3% ，以后每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點(diǎn)省(市)可以適當提高起步比例。個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于本人養老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個(gè)人賬戶(hù)中的儲存余額可以繼承。

　　(二)基本養老金的計發(fā)辦法。

　　本方案實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養老金�；�本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成，退休時(shí)的基礎養老金月標準以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數，計發(fā)月數根據本人退休時(shí)城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見(jiàn)附件)

　　本方案實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15 年的人員，按照合理銜接、平穩過(guò)渡的原則，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再發(fā)給過(guò)渡性養老金。具體標準由各試點(diǎn)省(市)人民政府確定，并報勞動(dòng)保障部、財政部備案。

　　本方案實(shí)施后達到退休年齡但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15 年的人員，不發(fā)給基礎養老金;個(gè)人賬戶(hù)儲存額一次性支付給本人，終止基本養老保險關(guān)系。

　　本方案實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，參加國家統一的基本養老金調整。

　　(三)建立基本養老金正常調整機制。

　　為使事業(yè)單位退休人員享受經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果，保障其退休后的基本生活，根據職工工資增長(cháng)和物價(jià)變動(dòng)等情況，國務(wù)院統籌考慮事業(yè)單位退休人員的基本養老金調整。

　　(四) 建立職業(yè)年金制度。

　　為建立多得次的養老保險體系，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增強事業(yè)單位的人才競爭能力，在參加基本養老保險的基礎上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。具體辦法由勞動(dòng)保障部會(huì )同財政部、人事部制定。

　　(五)逐步實(shí)行省級統籌。

　　進(jìn)一步明確省、市、縣各級人民政府的責任，建立健全省級基金調劑制度。具備條件的試點(diǎn)省(市)可從改革開(kāi)始即實(shí)行省級統籌;暫不具備條件的，可實(shí)行與企業(yè)職工基本養老保險相同的統籌層次。

　　改革的保障措施

　　(一)加強基本養老保險基金管理。

　　事業(yè)單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養老保險基金分別管理使用，待條件具備時(shí)，與企業(yè)職工墓本養老保險基金統一管理使用�；�金納入社會(huì )保障基金財政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，保證專(zhuān)款專(zhuān)用�；�金按照國家規定管理和投資運營(yíng)，確保安全，實(shí)現保值增值。要做好事業(yè)單位養老保險登記和繳費申報工作，切實(shí)加強基金征繳，做到應收盡收。各級財政要積極調整財政支出結構，加大社會(huì )保障資金投入，確�；�本養老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　(二)做好養老保險關(guān)系轉移工作。

　　事業(yè)單位工作人員在同一統籌范圍內流動(dòng)時(shí)，只轉移養老保險關(guān)系，不轉移基金�？缃y籌范圍流動(dòng)時(shí)，在轉移養老保險關(guān)系的同時(shí)，個(gè)人賬戶(hù)基金隨同轉移。事業(yè)單位工作人員流動(dòng)到機關(guān)或企業(yè)時(shí)，其養老保險關(guān)系轉移辦法按照勞動(dòng)保障部、財政部、人事部、中央編辦《關(guān)于職工在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)時(shí)社會(huì )保險關(guān)系處理意見(jiàn)的通知》(勞社部發(fā)印[2001]13號)規定執行。

　　(三)逐步實(shí)行社會(huì )化管理服務(wù)。

　　按照建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會(huì )保障體系的要求，提高事業(yè)單位社會(huì )保險社會(huì )化管理服務(wù)水平，基本養老金實(shí)行社會(huì )化發(fā)放。繼續加強街道、社區勞動(dòng)保障工作平臺建設，加快老年服務(wù)設施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )建設，為退休人員提供更多更好的服務(wù)。

　　(四)提高社會(huì )保險管理服務(wù)水平。

　　試點(diǎn)地區可根據事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的實(shí)際需要，適當充實(shí)社會(huì )保險經(jīng)辦機構工作人員和經(jīng)費，為社會(huì )保險機構提供相適應的工作條件。社會(huì )保險機構要進(jìn)一步加強能力建設，完善管理制度，制訂和規范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現規范化、信息化和專(zhuān)業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

　　(五)加強組織領(lǐng)導。

　　事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革情況復雜，涉及面廣，政策性強，各試點(diǎn)地區人民政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視，加強領(lǐng)導，周密部署，精心組織，結合當地實(shí)際情況，認真做好實(shí)施工作。勞動(dòng)保障部、財政部、人事部、中央編辦要通力合作，密切配合，加強與試點(diǎn)省(市)的聯(lián)系與溝通，切實(shí)做好事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革試點(diǎn)的指導工作。

　　改革的適用范圍

　　本方案適用于分類(lèi)改革后從事公益服務(wù)的事業(yè)單位及其工作人員。(不包括國家機關(guān)單位公務(wù)員)

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