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養老險制度改革趨勢分析:期待減稅養老細則

時(shí)間:2020-09-24 09:58:23 養老保險 我要投稿

養老險制度改革趨勢分析:期待減稅養老細則

  近日,保險業(yè)“新國十條”出爐,稅收遞延養老保險時(shí)間表立馬備受關(guān)注,這對普通個(gè)人養老保險福利有多大?

養老險制度改革趨勢分析:期待減稅養老細則

  我國養老保險制度現狀及未來(lái)趨勢分析 期待減稅養老細則

  8月12日,全國人大財經(jīng)委分別召開(kāi)了社會(huì )保險資金保值增值和完善社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)制度研討會(huì ),這對普通個(gè)人養老金有利好嗎?筆者將綜合各方觀(guān)點(diǎn)和各方數據,為大家扒一扒我國養老保險體制中,你要知道的三件事。

  養老保險制度現狀

  養老保險三金剛

  學(xué)界和業(yè)界多次提到養老保險體的三大支柱,這就是基本養老保險、企業(yè)年金和個(gè)人商業(yè)養老保險,也就是說(shuō)國家、企業(yè)、個(gè)人將共同承擔老齡化社會(huì )高峰到來(lái)之際的養老支出。

  基本養老保險是社會(huì )保險的一部分,2013年基本養老保險基金累計結余為31275億元,而2012年為26243億元。養老人數亦在增加:2013年,全國有13768萬(wàn)城鄉居民領(lǐng)取基本養老金,城鎮居民參保離退休人員8041萬(wàn)人。而2005年全國共有離退休人員5088萬(wàn)人。

  第二、三支柱則作為補充性養老保險。企業(yè)年金增速較快,基金累計結余從2006年的910億元增至2013年的6035億元。

  而商業(yè)養老保險規模不大。據保監會(huì )數據,養老保險保費每年將近1000億元,占人身保費收入的15%左右,僅有940萬(wàn)人次的有效承保人。據悉,養老保險相關(guān)產(chǎn)品占商業(yè)保險產(chǎn)品的2.3%,選擇也甚少。

  [聲音]

  根據中國社科院世界社保研究中心2013年12月發(fā)布的《中國養老金發(fā)展報告2013》顯示,2012年我國有19個(gè)省份的城鎮職工基本養老保險基金當期“收不抵支”;城鎮職工基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)缺口擴大到5602億元,基本養老金已不能完全保障我國老齡人口的養老需求。

  有人會(huì )認為全國社會(huì )保障基金可補養老金缺口,而2013年總額達12415.64億元,但人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛在2013年年底時(shí)曾透露,在今后一段時(shí)期內還不會(huì )動(dòng)用作為國家戰略?xún)浠鸬娜珖鐣?huì )保障基金來(lái)彌補部分地區城鎮職工基本養老保險基金當期收支缺口。

  養老保險制度現狀

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  另一個(gè)問(wèn)題是,有人擔心保命錢(qián)拿去買(mǎi)股票會(huì )巨虧。

  事實(shí)上,社會(huì )保險資金目前只能投向國債或存款,收益不高。不過(guò),8月12日,全國人大財經(jīng)委分別召開(kāi)了社會(huì )保險資金保值增值和完善社會(huì )保險個(gè)人賬戶(hù)制度研討會(huì )。

  所謂入市去買(mǎi)股票或投資基金的,是全國社會(huì )保障基金,其2013年收益在6.2%。廣東省曾委托全國社會(huì )保障基金會(huì )運營(yíng)管理的其部分企業(yè)職工養老保險資金1000億元,從2012年4月至10月陸續劃入,至2013年末的累計投資收益94.50億元。

  [聲音]

  從整體來(lái)看,2012年企業(yè)年金當年加權平均收益率達到5.68%,2013年則為3.67%,不過(guò)資金收益差異也較大。人社部基金監督司司長(cháng)陳良在2012年表示,具體到不同投資管理人,不同的企業(yè)年金計劃,還有很大的不平衡,有的超過(guò)了3%,有的卻在- 7%以下,兩者相差10個(gè)百分點(diǎn)。

  養老保險資金投資方式待研究

  稅收遞延大利好

  個(gè)人養老險的市場(chǎng)需求都在等待稅收優(yōu)惠這一催化劑而釋放。招商證券曾算過(guò)一筆賬:假設稅前工資為80 0 0元,應稅工資為4500元,假設上海試點(diǎn)為600元范圍稅前抵扣,則納稅人可以通過(guò)購買(mǎi)稅收遞延養老險來(lái)避稅,按照第二級“1500-4500”元的10%的`稅率,可以當下為投保人節省60元,一年就是720元。

  同時(shí)每月600元作為保費計入養老險個(gè)人賬戶(hù),等到退休的時(shí)候再根據當時(shí)的個(gè)人收入和起征點(diǎn)和稅率進(jìn)行繳稅,但是在20年后,由于起征點(diǎn)的提高和退休后收入的降低,這部分很可能免于繳稅,即使按等額等率繳納,按照11%的折現率,720元的現值也只有90元,也就是每年可以節省630元。

  [聲音]

  有關(guān)部門(mén)研究養老保險資金投資的方式,這將增加未來(lái)領(lǐng)取養老金時(shí)拿到手里的金額。而更為利好的消息是稅收遞延政策。招商證券分析師羅毅等在此前研報中認為,按照國際經(jīng)驗,退休后的養老金替代率大于70%時(shí)才能維持原有生活水平,如果低于50%,則生活質(zhì)量將會(huì )大幅下降。目前,我國全社會(huì )平均替代率已經(jīng)由1997年的76.3%下降到2009年的46.8%,其中機關(guān)事業(yè)單位公職人員替代率高達80%,而企業(yè)職工的養老金替代率則普遍在50%以下。

  養老保險資金投資方式待研究

  投保Tips

  基本養老金根據基本養老保險賬戶(hù)和個(gè)人賬戶(hù)部分來(lái)計算。以2012年初廣東省省城鎮職工基本養老保險離退休人員374萬(wàn)人,2012年末達390萬(wàn)人,增16萬(wàn)人。

  2012年1月1日起調整企業(yè)退休人員基本養老金,調整后廣東省企業(yè)退休人員月人均基本養老金達1821元,較調整前的1650元提高171元。

  此外還有個(gè)人賬戶(hù)部分的具體金額;若企業(yè)有企業(yè)年金,由于個(gè)人所得稅遞延的影響,在支取時(shí)按規定征收個(gè)人所得稅;

  若購買(mǎi)個(gè)人養老保險,可在退休之后獲養老金,但這要根據具體保險企業(yè)產(chǎn)品而定。

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