保監會(huì )：以房養老保險試點(diǎn)延長(cháng)兩年
2014年7月1日 北京、上海、廣州、武漢試點(diǎn)以房養老 兩年試點(diǎn)期滿(mǎn) 42戶(hù)家庭57位老人參與試點(diǎn) 參保老人平均年齡為71.6歲 平均每戶(hù)月領(lǐng)養老金約9071元 老年人住房反向抵押保險是一個(gè)創(chuàng )新型小眾業(yè)務(wù)
中國保監會(huì )15日發(fā)布消息，被稱(chēng)為保險版“以房養老”的老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)將擴大范圍，同時(shí)延長(cháng)試點(diǎn)期間至2018年6月30日。根據前期在北京、上海、廣州、武漢試點(diǎn)的情況，共有42戶(hù)家庭57位老人參與試點(diǎn)并完成了承保手續，平均每戶(hù)月領(lǐng)養老金約9071元，最高一戶(hù)月領(lǐng)養老金2萬(wàn)余元。
昨日，中國保監會(huì )發(fā)布《中國保監會(huì )關(guān)于延長(cháng)老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)期間并擴大試點(diǎn)范圍的通知》，將老年人住房反向抵押養老保險，即俗稱(chēng)的“以房養老保險”試點(diǎn)期間延長(cháng)至2018年6月30日，并將試點(diǎn)范圍擴大至各直轄市、省會(huì )城市(自治區首府)、計劃單列市，以及江蘇省、浙江省、山東省、廣東省的部分地級市，這四個(gè)省中，每省開(kāi)展試點(diǎn)的地級市原則上不超過(guò)3個(gè)。
在原定試點(diǎn)期里有57位老人參與
反向抵押養老保險是一種將“住房抵押”與“終身養老年金保險”相結合的創(chuàng )新型養老保險，即擁有房屋完全產(chǎn)權的老人，將其房產(chǎn)抵押給保險公司，繼續擁有房屋占有、使用、收益等處置權，并按照約定條件領(lǐng)取養老金直至身故。老年人身故后，保險公司獲得抵押房產(chǎn)處置權，處置所得將優(yōu)先用于償付養老保險相關(guān)費用。
2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養老服務(wù)業(yè)的`若干意見(jiàn)》明確要求，開(kāi)展反向抵押保險試點(diǎn)。2014年6月，保監會(huì )發(fā)布《中國保監會(huì )關(guān)于開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險試點(diǎn)的指導意見(jiàn)》，正式啟動(dòng)反向抵押保險試點(diǎn)，試點(diǎn)期間自2014年7月1日起至2016年6月30日止。2015年3月，首款反向抵押保險產(chǎn)品獲批上市銷(xiāo)售。
據保監會(huì )方面介紹，“以房養老”原定的兩年試點(diǎn)期已滿(mǎn)，從在北京、上海、廣州、武漢四地試點(diǎn)情況看，共有42戶(hù)家庭57位老人參與試點(diǎn)并完成了承保手續。參保老人平均年齡為71.6歲，平均每戶(hù)月領(lǐng)養老金約9071元，最高一戶(hù)月領(lǐng)養老金2萬(wàn)余元，有效提高了老年人的可支配收入，顯著(zhù)提升了參保老人的養老水平。
“以房養老”仍是小眾業(yè)務(wù)
“老年人住房反向抵押保險是一個(gè)創(chuàng )新型小眾業(yè)務(wù)，主要針對特定老年群體，不能沿用傳統標準，簡(jiǎn)單地以數量論成敗，只要它滿(mǎn)足了一部分老年人的需求，為老年人增加了養老選擇，哪怕只有一單業(yè)務(wù)，也是成功”，保監會(huì )相關(guān)人士表示，試點(diǎn)運行總體上是平穩、正常的，在政策、市場(chǎng)、觀(guān)念障礙等諸多外部環(huán)境限制下，試點(diǎn)能在較短時(shí)間內順利落地，實(shí)屬不易。受傳統養老觀(guān)念影響，公眾對其了解、接受和參與需要一個(gè)比較長(cháng)的過(guò)程，“以房養老”在一段時(shí)間內不會(huì )成為主流養老方式，但從長(cháng)期來(lái)看，住房反向抵押養老保險仍有發(fā)展空間。
原本所謂“以房養老”是一種突破傳統養老理念的創(chuàng )新型養老方式。反向抵押保險是將反向抵押與終身養老年金保險相結合的創(chuàng )新型養老保險業(yè)務(wù)，是保險業(yè)參與“以房養老”的一種探索。試點(diǎn)的目的，是發(fā)揮保險特長(cháng)，填補市場(chǎng)空白，為擁有房產(chǎn)且能自主支配房產(chǎn)的特定老年群體增加一種養老選擇。
“以房養老”存在諸多問(wèn)題和挑戰
“以房養老”受到政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等方面的問(wèn)題和挑戰。由于該項業(yè)務(wù)流程復雜，存續期長(cháng)，涉及房地產(chǎn)、金融、財稅等多個(gè)領(lǐng)域，除傳統保險業(yè)務(wù)需要應對的長(cháng)壽風(fēng)險和利率風(fēng)險外，還增加了房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險、房產(chǎn)處置風(fēng)險、法律風(fēng)險等，特別是法律法規尚不健全，政策基礎仍較為薄弱，業(yè)務(wù)流程管理和風(fēng)險管控難度較大。
保監會(huì )相關(guān)負責人表示，保監會(huì )決定延長(cháng)試點(diǎn)期間并擴大試點(diǎn)范圍。通過(guò)延長(cháng)試點(diǎn)期間、擴大試點(diǎn)范圍的方式，探索反向抵押保險在不同地域、不同層級市場(chǎng)發(fā)展的有效路徑。
此外，保監會(huì )還將加強與相關(guān)部委的溝通協(xié)調，推動(dòng)完善配套政策，深入探索業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)規律，鼓勵更多保險公司參與，擴大和優(yōu)化保險產(chǎn)品供給，并進(jìn)一步積累經(jīng)驗、完善監管。
下一步，保監會(huì )將繼續鼓勵支持保險公司開(kāi)展老年人住房反向抵押養老保險業(yè)務(wù)，并將堅持維護保險消費者合法權益，逐步建立規范有序的反向抵押養老保險市場(chǎng)。
【保監會(huì )：以房養老保險試點(diǎn)延長(cháng)兩年】相關(guān)文章：
保監會(huì )優(yōu)先支持商業(yè)養老保險06-23
養老保險以房養老新模式11-21
2017稅延養老保險試點(diǎn)方案進(jìn)展06-23
個(gè)人延稅型養老保險試點(diǎn)只欠東風(fēng)11-15
有關(guān)公積金援建保障房試點(diǎn)的文章07-19
以房抵債財稅處理淺談10-06