25省公布2016年養老金并軌細則方案

　　近日，北京市政府公報公布了《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》(下稱(chēng)《辦法》)，辦法規定養老金并軌方案細則，并軌后，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。截至目前，全國已有25個(gè)省區落實(shí)了養老金并軌改革。

　　25省公布2016年養老金并軌細則方案

　　繳費基數計算有差異

　　辦法規定，并軌后，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%。截至目前，全國已有26個(gè)省區落實(shí)了養老金并軌改革。

　　個(gè)人按工資8%繳費

　　《辦法》對改革前已退休人員，保持現有待遇并參加今后的待遇調整;對改革后參加工作的人員，通過(guò)建立新機制，實(shí)現待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。個(gè)人繳費為工資基數8% 。

　　根據《辦法》，改革的范圍包括按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內的工作人員。

　　基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。單位繳納基本養老保險費的基數為本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養老保險工作人員的個(gè)人繳費工資基數之和，比例為20%。個(gè)人繳納基本養老保險費的基數為個(gè)人繳費工資基數，比例為8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費形成。 機關(guān)單位(含參公管理的單位)工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。 事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績(jì)效工資。

　　個(gè)人繳費工資基數超過(guò)全省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個(gè)人繳費工資基數;低于全省上年度在崗職工平均工資60%的，按全省上年度在崗職工平均工資的60%計算個(gè)人繳費工資基數。

　　個(gè)人賬戶(hù)儲存額只用于工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。

　　養老并軌設十年過(guò)渡期

　　改革后，機關(guān)事業(yè)單位工作人員的養老金怎么領(lǐng)?實(shí)施意見(jiàn)列出了5種情況。

　　意見(jiàn)實(shí)施后參加工作、個(gè)人繳費年限累計滿(mǎn)15年的工作人員，退休后按月發(fā)給基本養老金�；�本養老金由基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金組成。退休時(shí)的基礎養老金月標準以全省上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養老金月標準為個(gè)人賬戶(hù)儲存額除以計發(fā)月數。計發(fā)月數根據本人退休時(shí)城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。

　　意見(jiàn)實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休且個(gè)人繳費年限(含視同繳費年限)累計滿(mǎn)15年的工作人員，在發(fā)給基礎養老金和個(gè)人賬戶(hù)養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長(cháng)短發(fā)給過(guò)渡性養老金。其中，對過(guò)渡期內(2014年10月1日至2024年9月30日)退休的工作人員，按照合理銜接、平穩過(guò)渡的原則，確定待遇計發(fā)辦法。

　　意見(jiàn)實(shí)施后達到退休年齡但個(gè)人繳費年限累計不滿(mǎn)15年的工作人員，其基本養老保險關(guān)系處理和基本養老金計發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國社會(huì )保險法〉若干規定》執行。

　　意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)退休的人員，繼續按照國家和省規定的原待遇標準發(fā)放基本養老金，同時(shí)執行基本養老金調整辦法。

　　機關(guān)事業(yè)單位離休人員仍按照國家和省統一規定發(fā)給離休費，并調整相關(guān)待遇。

　　鏈接

　　公務(wù)員反應

　　在職公務(wù)員：“想不到并軌時(shí)間比通知早”

　　“沒(méi)想到這次文件會(huì )這么快，居然連過(guò)渡期都沒(méi)有，感覺(jué)比廣州深圳的汽車(chē)限購政策還要意外!”位于公園前的廣州市某職能部門(mén)的一位科級公務(wù)員告訴記者，今年三十歲出頭的他雖然早就做好了“養老并軌”的心理準備，但對于這份文件中明確的不少信息還是感到“意外”。

　　根據《決定》，機關(guān)事業(yè)單位養老改革的'實(shí)施時(shí)間為2014年10月1日，早于文件2015年1月3日的發(fā)布時(shí)間。

　　而《決定》中涉及改革的人群主要分為三類(lèi)，改革實(shí)施前已退休的，改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的，以及改革實(shí)施后參加工作的，而影響最大的當屬改革實(shí)施前參加工作、實(shí)施后退休的這個(gè)人群，也就是目前在職的絕大多數公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員。

　　采訪(fǎng)中多位公務(wù)員表示，他們更關(guān)心“過(guò)渡金”的發(fā)放以及視同繳費年限的相關(guān)規定，是否能夠有效地維持現有的養老金水平不變。

　　正辦退休處級干部：“為穩人心養老待遇不會(huì )降”

　　“只要和機關(guān)公務(wù)員一起改革，我就不太擔心退休后的養老金水平會(huì )大幅下降。”昨日，正在辦理退休手續的廣東省政府某直屬事業(yè)單位的處級干部王先生表示，雖然他還有兩年才到60歲的退休年齡，但由于近年來(lái)身體欠佳，加上已經(jīng)有42年的工齡，他于去年下半年正式向單位提出退休的申請，“現在手續還在辦，也不知道哪個(gè)階段了，估計是沒(méi)趕上去年10月1日的‘大限’。”

　　然而，王先生對于今后的退休待遇并不表示擔心，他認為，為了保障公務(wù)員隊伍的整體穩定，養老待遇下降的可能性不大。

　　而家住芳村的荔灣區某街道辦原負責人林女士去年9月剛辦完退休手續，對于這個(gè)決定，林女士并沒(méi)有慶幸自己“退得早”，雖然《決定》中明確，改革前已退休人員將保持現有待遇，并參加今后的待遇調整，但“改革后這部分人肯定是越來(lái)越少的，今后也可能越來(lái)越不被關(guān)注”。

　　而在海珠區政府某下屬單位工作了15年的公務(wù)員葉先生表示，對于“并軌”，他更關(guān)心是否會(huì )提高公務(wù)員的工資，“同樣作為處級，我每月拿到手的工資也就一萬(wàn)出頭，遠遠低于同等級別的國企中層，甚至民企中層，如果還要從中扣除個(gè)人繳納的社保費用，那不是等于變相降薪嗎?”

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