企業(yè)退休養老金并軌方案
養老金并軌改革近年來(lái)一直備受關(guān)注。隨著(zhù)廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定>的實(shí)施辦法》，全國已有27個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案。
按照相關(guān)政策，養老金并軌改革后，機關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費”時(shí)代，每月將繳納本人繳費工資基數的8%作為養老保險費用。在過(guò)渡性養老金發(fā)放問(wèn)題上，19地的細化方案均提出設立10年過(guò)渡期，確�！爸腥恕钡拇霾唤档�。
人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛表示，2015年底之前，各省級地區都應當出臺實(shí)施方案，隨后組織實(shí)施。不過(guò)，并軌涉及一系列相關(guān)政策以及操作問(wèn)題，各地情況存在差異，所以各地啟動(dòng)實(shí)施會(huì )出現一定的“時(shí)間差”。
個(gè)人繳費基數如何算？
個(gè)人繳費工資基數如何確定，是機關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問(wèn)題。記者梳理各地養老金并軌實(shí)施意見(jiàn)，發(fā)現各省份都按照國務(wù)院決定，統一確定養老保險個(gè)人繳費為本人繳費工資的8%，但對于個(gè)人繳費工資基數的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機關(guān)單位個(gè)人繳費基數包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼(艱苦邊遠地區津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國家統一規定納入原退休費計發(fā)基數的項目)、規范后的津貼補貼(地區附加津貼)、年終一次性獎金。而上海則在實(shí)施辦法中規定，個(gè)人繳費基數按本人上年度月平均收入確定。
受訪(fǎng)專(zhuān)家認為，個(gè)人繳費工資基數計算方案雖然不同，但并無(wú)大的差異。中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說(shuō)：“兩種辦法各有千秋，其中，分項合計的辦法要簡(jiǎn)單一些，如果依據本人上年度月平均收入來(lái)確定，如果今年漲工資就會(huì )出現一個(gè)短時(shí)間內的'缺口�！�
此外，各地還針對繳費和養老待遇的享受有一些特殊的規定。例如北京出臺的《北京市機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》規定，獲得省部級以上勞模、有重大貢獻的高級專(zhuān)家等榮譽(yù)稱(chēng)號的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎勵，退休時(shí)不再提高其基本退休費計發(fā)比例。
還有一些省份的方案在繳費上明確了延遲退休人員的“個(gè)性化”規定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國家有關(guān)政策和干部管理權限，經(jīng)批準可適當延長(cháng)退休年齡的工作人員，繼續參保繳費。其中少數人員年滿(mǎn)70周歲時(shí)仍繼續工作的，個(gè)人可以選擇繼續繳費，也可以選擇不再繼續繳費。待正式辦理退休手續時(shí)，按照規定計發(fā)養老待遇。
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